Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 18 января 2019 г. N 50 "О внесении изменений и дополнений в Порядок признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счёт средств городского бюджета"

1. Внести в Порядок признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счёт средств городского бюджета, утверждённый постановлением мэра города Архангельска от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями и изменениями), (далее - Порядок) следующие изменения и дополнения:

а) в разделе 1 "Общие положения":

абзац четвёртый пункта 1.2 исключить;

пункт 1.3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Копии документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, направляемые заявителями заказным почтовым отправлением, должны быть нотариально заверены.";

в абзаце четвёртом пункта 1.6 слова "(до 23 лет)" заменить словами "(до достижения возраста 23 лет)";

б) пункт 2.1 раздела 2 "Определение состава семьи" изложить в следующей редакции:

"2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:

а) родители, состоящие в браке, а также их дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

б) родители, не состоящие в браке, но фактически совместно проживающие, а также их дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. При этом факт совместного проживания родителей указывается заявителем в заявлении установленной формы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) один из родителей, его супруг (супруга), а также проживающие совместно с ними их дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

г) одинокий родитель, а также его дети до достижения ими совершеннолетия и дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не включаются:

дети, находящиеся под опекой (попечительством);

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

несовершеннолетние дети заявителя (супруга(ги) заявителя), состоящие в браке и (или) имеющие собственных детей;

родитель (супруг), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, а также обучающийся в военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования и не заключивший контракта о прохождении военной службы;

родитель (супруг (супруга), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

родитель (супруг (супруга), разыскиваемый органами внутренних дел, иными органами дознания на основании решения уполномоченного субъекта (определения судьи, постановления судебного пристава-исполнителя);

родитель (супруг (супруга), признанный судом безвестно отсутствующим;

родитель (супруг (супруга), дети заявителя, не являющиеся гражданами Российской Федерации;

родители, лишенные родительских прав;

родители, уклоняющиеся от воспитания детей или не имеющие возможность воспитывать детей (в том числе несовершеннолетние родители). Данный факт подтверждается актом обследования материально-бытовых условий проживания семьи, утвержденным начальником отдела соответствующего территориального округа, при этом семья должна состоять на учете в отделе по территориальному округу как семья, находящаяся на начальной стадии возникновения семейных проблем, или в ГБСУ Архангельской области "Архангельский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" как семья, находящаяся в социально опасном положении.";

в) в разделе 3 "Определение размера дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)":

дополнить пунктами 3.8, 3.9 следующего содержания:

"3.8. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учёта доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, которая должна предъявляться на бумажных носителях.

3.9. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учёта доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), которая должна предъявляться на бумажных носителях.";

пункты 3.8-3.14 считать пунктами 3.10-3.16 соответственно;

дополнить пунктом 3.17 следующего содержания:

"3.17. В случае отсутствия документов о размере алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка (детей) заявителя по причине его необращения с заявлением о взыскании алиментов либо в связи с отсутствием нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, либо в связи с заявлением об отзыве исполнительного документа или расторжением нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов при расчёте среднедушевого дохода семьи учитывается условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области на детей, (далее - условная величина) на каждого ребёнка за каждый месяц отсутствия алиментов.

Условная величина не учитывается при расчёте среднедушевого дохода семьи в отношении:

семей, состоящих на учёте в отделах по территориальным округам как семьи, находящиеся на начальной стадии возникновения семейных проблем,

семей, состоящих на учёте в ГБСУ Архангельской области "Архангельский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" как семьи, находящиеся в социально опасном положении.";

г) в разделе 4 "Перечень документов, необходимых для решения вопроса о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей":

в пункте 4.1:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) подлинники и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, судебных решений, вступивших в законную силу;";

дополнить подпунктами "з", "и" следующего содержания:

"з) подлинник и копия книги учёта доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчётный период. В случае, если представленная книга учёта доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учётных документов, на основании которых сделаны записи в данную книгу;

и) подлинник и копия книги учёта доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчётный период. В случае, если представленная книга учёта доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учётных документов, на основании которых сделаны записи в данную книгу;";

подпункты "з"-"п" считать подпунктами "к"-"с" соответственно;

в абзаце четвёртом подпункта "л" слова "гражданина до 23 лет" заменить словами "гражданина до достижения возраста 23 лет";

дополнить подпунктом "т" следующего содержания:

"т) подлинник и копия нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.";

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Для решения вопроса о признании малоимущими заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

а) справку о составе семьи гражданина-заявителя с места его жительства или выписку из домовой (поквартирной) книги. При этом справка о составе семьи или выписка из домовой (поквартирной) книги должны быть выданы не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления;

б) документы органов (организаций) социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов (организаций) службы занятости населения, копии документов других государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, осуществляющих социальные выплаты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и других источников, о доходах заявителя, членов его семьи, опекаемого за расчётный период;

в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

г) копии налоговых деклараций о доходах заявителя и всех членов его семьи за расчётный период, заверенные налоговыми органами;

д) документы, подтверждающие сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы;

е) документы о нахождении гражданина в розыске;

ж) выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за кварталы, входящие в расчётный период (в отношении граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей, в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) либо закрытом акционерном обществе (ЗАО), либо открытом акционерном обществе (ОАО);

з) подлинник и копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или подлинник и копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и всех членов семьи.

Если заявитель не представил документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, отдел по территориальному округу самостоятельно запрашивает их (информацию из них) путём направления межведомственных запросов в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в распоряжении которых имеются данные документы (информация).";

пункт 4.5 исключить;

пункт 4.6 считать пунктом 4.5;

д) в разделе 5 "Порядок рассмотрения документов, представленных заявителем, и принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей":

пункты 5.4, 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.4. Управление, отделы по территориальным округам вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, представленных заявителями при обращении (далее - проверка сведений). К числу подлежащих проверке сведений могут быть отнесены:

сообщённая заявителем информация о себе, членах семьи и составе семьи;

сведения об источниках доходов и о доходах, полученных заявителем, членами его семьи, опекаемым в течение расчётного периода.

Для осуществления проверки сведений специалист направляет межведомственные запросы в соответствующие организации (учреждения), в ведении которых находится необходимая информация.

5.5. Специалист производит расчёт показателей:

размера среднедушевого дохода семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя);

порогового значения дохода.";

в пункте 5.7:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) заявитель подал заявление не по месту жительства либо не по месту фактического проживания в случаях, предусмотренных абзацем вторым или абзацем третьим пункта 1.4 настоящего Порядка;";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) направленные заявителем заказным почтовым отправлением копии документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, нотариально не заверены.";

подпункт 5.9 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункт 5.9"

"5.9. Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании граждан малоимущими отдел по территориальному округу извещает заявителя о принятом решении и выдает соответствующий документ (свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей или справку об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей с указанием причины (причин) отказа (согласно приложениям N 3 и 4 настоящего Порядка).".

2. Приложение N 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Установить, что заявления о признании граждан малоимущими, поступившие в уполномоченный орган до вступления в силу настоящего постановления, рассматриваются в соответствии с Порядком в редакции до внесения изменений и дополнений настоящим постановлением.

Заявления о признании граждан малоимущими, поступившие в уполномоченный орган после вступления в силу настоящего постановления, рассматриваются в соответствии с Порядком в редакции настоящего постановления.

4. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

Исполняющий обязанности Главы муниципального образования

Д.В. Шапошников