Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 168-пп "О внесении изменений в общий порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в общий порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Подпункты 3 и 4 пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются в отношении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, заключаемых после вступления в силу настоящего постановления.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 2 апреля 2019 г. N 168-пп

Изменения,
которые вносятся в общий порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области

1. Пункт 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае если утвержденными порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, разработанными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований (далее - объекты недвижимого имущества) и мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование двух и более мероприятий в рамках одной программы Архангельской области (где заказчиком является одно муниципальное образование), такие субсидии для целей настоящего Порядка относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящего Порядка о консолидированной субсидии.".

2. В пункте 4:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества (далее - субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) осуществляется в порядке, установленном Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1, с учетом настоящего Порядка.";

2) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"Указанные в настоящем пункте объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется консолидированная субсидия, подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп.".

3. В пункте 5:

1) в подпункте 3:

а) в абзаце втором слова "и расходования" исключить;

б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) для субсидий, предоставляемых в рамках программ Архангельской области, - наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии, и соответствие данных мероприятий соответствующим мероприятиям программ Архангельской области, в рамках которых предоставляются субсидии;";

в) в подпункте "г" цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2";

2) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий и их целевые значения, соответствующие целевым показателям и индикаторам программ Архангельской области (если субсидии предоставляются в рамках программ Архангельской области, при наличии таких показателей в указанных программах) или результатам региональных (ведомственных) проектов, значения которых устанавливаются соглашением. В отношении консолидированных субсидий показатели результативности (результаты) использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);";

3) подпункт 12 после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)".

4. В пункте 7:

1) в подпункте 2:

а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) целевые значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) программ Архангельской области (при наличии таких значений показателей в указанных программах) или результатам региональных (ведомственных) проектов, а также обязательства муниципального образования по их достижению;";

б) по тексту подпунктов "д", "е" и "з" после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)";

в) в подпункте "з.1" цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2";

2) в подпункте 5:

а) абзац пятый после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)";

б) абзац седьмой после слов "Архангельской области" дополнить словами "или результатов региональных (ведомственных) проектов".

5. В пункте 11:

1) абзац первый после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)";

2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов ассигнований местного бюджета между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о местном бюджете или сводную бюджетную роспись местного бюджета и соглашение.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 5 настоящих Изменений применяется в отношении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, заключаемых после вступления в силу настоящего постановления

3) абзац второй считать абзацем третьим, изложив его в следующей редакции:

"При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района для последующего предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления поселений полномочий по вопросам местного значения поселений, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района может быть установлен в соглашении с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района, определенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в пределах суммы субсидии (иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение), подлежащей (подлежащего) предоставлению местному бюджету поселения, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах поселений для полного исполнения расходных обязательств поселений, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение) из бюджета муниципального района, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) бюджетам поселений. В этом случае предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований поселений полномочий по вопросам местного значения поселений выделяется в соглашении как отдельное мероприятие.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 5 настоящих Изменений применяется в отношении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, заключаемых после вступления в силу настоящего постановления

4) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Форма межбюджетного трансферта, перечисляемого бюджетам поселений по одному целевому назначению, должна быть одинакова для всех поселений.";

5) абзац третий считать абзацем пятым.

6. По тексту пункта 15 после слов "показателей результативности" в соответствующем числе дополнить словом "(результатов)" в соответствующем числе.

7. В пункте 16:

1) в абзаце первом слово "предусмотренной" заменить словами "средств, предусмотренного", после слов "нарушения указанных обязательств," слово "субсидии" исключить;

2) абзац второй после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)".

8. Дополнить новым пунктом 16.2 следующего содержания:

"16.2. Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности (результатов) использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих порядках предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 15 и (или) 16 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.".

9. В пункте 17 цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2".

10. В пункте 18:

1) в абзаце первом слова "15 и 16" заменить словами "15, 16 и 16.2";

2) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Архангельской власти и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Архангельской власти;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка.

Главные распорядители при наличии основания, предусмотренного абзацами вторым-пятым настоящего подпункта, направляют в министерство финансов и министерство экономического развития Архангельской области (далее - министерство экономического развития) не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наличие причин, указанных в абзацах втором-пятом настоящего подпункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых главному распорядителю главой муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение;".

11. По тексту пунктов 19, 21-24 цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2".

12. В пункте 25:

1) в подпункте 1:

а) подпункт "а" после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)";

б) в подпункте "б" цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2";

2) в подпункте 2:

а) в подпункте "б" цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2";

б) подпункт "г" после слов "показателей результативности" дополнить словом "(результатов)".

13. В пункте 29 цифры "15-16.1" заменить цифрами "15-16.2".