Постановление Правительства Архангельской области от 23 апреля 2019 г. N 220-пп "Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, участников специальной военной операции и исторических событий в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области от 23 апреля 2019 г. N 220-пп
"Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в Архангельской области"

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 7 областного закона от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" (далее - областной закон) Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об увековечении памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в Архангельской области (далее - Положение).

2. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы):

организовать инициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области в сфере ведения исполнительного органа в формах, предусмотренных областным законом и Положением;

рассмотреть вопрос увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области в сфере ведения исполнительного органа в формах, предусмотренных областным законом и Положением, на заседаниях общественных советов и (или) коллегий при исполнительных органах.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области:

разработать муниципальные правовые акты об увековечении памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в муниципальных образованиях Архангельской области в соответствии с областным законом с учетом Положения;

организовать инициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в муниципальных образованиях Архангельской области в соответствии с областным законом и принятыми муниципальными правовыми актами;

рассмотреть вопрос увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в муниципальных образованиях Архангельской области в формах, предусмотренных областным законом и Положением, на заседаниях общественных советов муниципальных образований Архангельской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

В.М. Иконников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 апреля 2019 г. N 220-пп

Положение
об увековечении памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 7 областного закона от 28 сентября 2015 года N 317-19-ОЗ "Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет порядок увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области (далее соответственно - увековечение памяти выдающихся деятелей, выдающиеся деятели).

2. Понятия "выдающийся деятель" и "заслуженное лицо", используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в пункте 1 статьи 4 областного закона.

3. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется в следующих формах:

1) присвоение имен выдающихся деятелей государственным организациям, находящимся в ведении Архангельской области (далее - государственные организации), объектам капитального строительства, находящимся в государственной собственности Архангельской области (далее соответственно - объекты капитального строительства, государственная собственность);

2) установка объектов монументального искусства (бюстов, скульптур, монументов) (далее - памятники) или мемориальных досок на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в государственной собственности (далее - мемориальные доски);

3) иных формах, предусмотренных разделом IV настоящего Положения.

4. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется посмертно, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

С учетом интересов Архангельской области, исторических и других местных условий увековечение памяти выдающих деятелей в формах, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, допускается при жизни и с согласия этих выдающихся деятелей.

5. Переименование государственной организации, объекта, которым уже присвоено имя выдающегося деятеля, не допускается, за исключением случаев переименования, в целях восстановления их исторического наименования.

Не допускается присвоение имени одного и того же выдающегося деятеля двум или более государственным организациям и (или) двум или более однородным объектам капитального строительства,

располагающимся в пределах одного населенного пункта.

II. Увековечение памяти выдающихся деятелей в форме присвоения имен выдающихся деятелей государственным организациям и объектам капитального строительства

6. Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей (далее - предложения об увековечении памяти) в форме присвоения имен выдающихся деятелей государственным организациям, объектам капитального строительства имеют право вносить (далее - инициатор памяти увековечения выдающегося деятеля):

1) Губернатор Архангельской области;

2) Архангельское областное Собрание депутатов (далее - областное Собрание);

3) депутаты областного Собрания;

4) исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы);

5) Общественная палата Архангельской области;

6) главы муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования);

7) представительные органы муниципальных образований;

8) общественные объединения.

7. Граждане и организации, не указанные в пункте 7 настоящего Положения, вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов памяти увековечения выдающегося деятеля.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 6"

8. Предложения об увековечении памяти представляются в виде ходатайства об увековечении выдающегося деятеля в форме присвоения его имени государственной организации или объекту капитального строительства (далее в настоящем разделе - ходатайство).

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле, память которого предлагается увековечить, и сведения о государственной организации и объекте капитального строительства, которым предлагается присвоить имя выдающегося деятеля;

2) письменное согласие выдающегося деятеля, память которого предлагается к увековечению, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения;

3) решение коллегиального органа управления государственной организации или общего собрания работников государственной организации, поддерживающее ходатайство.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, представляются в исполнительный орган, к чьей сфере ведения относилась деятельность выдающегося деятеля (далее - уполномоченный исполнительный орган), и подлежат экспертной оценке, осуществляемой общественным советом, созданным при данном исполнительном органе (далее - общественный совет), совещательными (вспомогательными) органами, созданными при Губернаторе Архангельской области (далее - совещательные органы при Губернаторе Архангельской области).

10. На основании заключения общественного совета, совещательного органа при Губернаторе Архангельской области уполномоченным исполнительным органом в течение 90 календарных дней со дня поступления предложения принимается решение:

1) о поддержке ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля государственной организации, объекту капитального строительства;

2) об отклонении ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля государственной организации, объекту капитального строительства. В этом случае подготавливается письменный отказ инициатору увековечения выдающегося деятеля с обоснованием такого отказа.

11. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган готовит проект распоряжения Губернатора Архангельской области о присвоении имени выдающегося деятеля государственной организации, объекту капитального строительства.

Распоряжение Губернатора Архангельской области включает, в том числе, поручение уполномоченному исполнительному органу разработать и утвердить план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

Копия распоряжения Губернатора Архангельской области или письменный отказ, указанный в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, направляются инициатору увековечения памяти выдающегося деятеля в течение трех календарных дней со дня их подписания и регистрации.

12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора, указанного в пункте 11 настоящего Положения, уполномоченным исполнительным органом готовится:

1) проект распоряжения Правительства Архангельской области о переименовании государственного учреждения Архангельской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет данный исполнительный орган, и о внесении изменений в соответствующий перечень государственных учреждений Архангельской области - в случае присвоения имени выдающегося деятеля государственному учреждению Архангельской области;

2) проект распоряжения Правительства Архангельской области о переименовании государственного унитарного предприятия - в случае присвоения имени выдающегося деятеля государственному унитарному предприятию Архангельской области.

13. В случае присвоения имени выдающегося деятеля:

1) хозяйственному обществу, акции (доли в уставном капитале) которого находятся в государственной собственности, - вопрос о переименовании данного общества вносится на голосование на общее собрание акционеров (участников) в соответствии с Положением о порядке реализации исполнительными органами государственной власти Архангельской области полномочий по управлению акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 октября 2009 года N 112-пп;

2) объекту капитального строительства - указанные сведения направляются заинтересованным исполнительным органом в министерство имущественных отношений Архангельской области.

III. Увековечение памяти выдающихся деятелей в форме установки памятников или мемориальных досок

14. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется в форме установки памятников или мемориальных досок на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в государственной собственности.

15. Памятники и мемориальные доски устанавливаются в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3-5 статьи 6 областного закона.

16. Предложения об увековечении памяти в форме установки памятников или мемориальных досок имеют право вносить инициаторы памяти увековечения выдающегося деятеля.

Граждане и организации вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов памяти увековечения выдающегося деятеля.

17. Порядок внесения и рассмотрения ходатайств об увековечении выдающегося деятеля в форме установки памятников или мемориальных досок (далее в данном разделе - ходатайство) регламентируется в соответствии с разделом II настоящего Положения.

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле, память которого предлагается увековечить;

2) письменное предложение о месте установки памятника или мемориальной доски;

3) письменное предложение по виду памятника или мемориальной доски, текст надписи на памятнике или мемориальной доске;

4) расчет стоимости изготовления и установки памятника или мемориальной доски с указанием источника финансирования;

5) документы в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

6) согласие министерства имущественных отношений Архангельской области, а также лица, в чьем оперативном управлении или хозяйственном ведении находится объект капитального строительства, на установление мемориальной доски на объектах капитального строительства, находящихся в государственной собственности;

7) согласие министерства имущественных отношений Архангельской области, а также лица, в чьем владении находится земельный участок, находящийся в государственной собственности, на установление памятника.

18. Уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения направляет ходатайства в общественный совет, совещательный орган при Губернаторе Архангельской области вместе с документами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, для экспертной оценки и подготовки заключения.

19. Губернатор Архангельской области принимает решение:

1) об увековечении выдающегося деятеля в форме установки памятника или мемориальной доски.

Данное решение оформляется в форме распоряжения Губернатора Архангельской области в порядке, предусмотренном пунктами 10 и 11 настоящего Положения;

2) об отказе в увековечении выдающегося деятеля в форме установки памятника или мемориальной доски в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 и пунктом 11 настоящего Положения.

20. Организация установки, учета, контроля за состоянием и текущим содержанием памятника или мемориальной доски в целях увековечения памяти выдающегося деятеля осуществляется уполномоченным исполнительным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

IV. Иные формы увековечения памяти выдающихся деятелей

21. Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется также путем:

1) сохранения и благоустройства мест погребения выдающихся деятелей;

2) сохранения и обустройства отдельных территорий, исторически связанных с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей;

3) публикации в средствах массовой информации материалов о выдающихся деятелях, создания произведений искусства и литературы, а также организации и проведения выставок, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей;

4) учреждения стипендии или премии имени выдающегося деятеля, в том числе присвоения имени выдающегося деятеля уже учрежденным стипендиям или премиям.

22. Предложения об увековечении памяти путем, указанным в пункте 21 настоящего Положения, вносят инициаторы увековечения выдающегося деятеля, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в порядке, регламентированном разделом II настоящего Положения.

23. Для увековечения памяти выдающихся деятелей путем, предусмотренным:

1) подпунктом 1 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит обращение от имени Губернатора Архангельской области в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования с предложением о сохранении и благоустройстве места погребения выдающегося деятеля, на территории которого произведено погребение;

2) подпунктом 2 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит обращение от имени Губернатора Архангельской области к собственнику земельного участка, территория которого исторически связана с жизнью и деятельностью выдающегося деятеля, с предложением сохранения и обустройства указанной территории с целью увековечения памяти;

3) подпунктом 3 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный исполнительный орган:

а) готовит информацию о выдающемся деятеле для публикации ее в средствах массовой информации, учредителями редакций которых являются органы государственной власти Архангельской области;

б) организует и (или) проводит выставки, посвященные жизни и деятельности выдающихся деятелей;

4) подпунктом 4 пункта 21 настоящего Положения, - уполномоченный исполнительный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти разрабатывает проекты необходимых правовых актов в соответствии с законодательством Архангельской области.

24. Одновременно с действиями, указанными в пункте 23 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган разрабатывает и утверждает план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля, с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

V. Порядок внесения предложений в органы местного самоуправления муниципальных образований об увековечении памяти выдающихся деятелей в муниципальных образованиях

25. Уполномоченные исполнительные органы готовят обращения Губернатора Архангельской области в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования с предложением:

1) о присвоении имени выдающегося деятеля:

а) составной части населенного пункта данного муниципального образования;

б) муниципальной организации, находящейся в ведении данного муниципального образования;

в) объекту капитального строительства, находящемуся в муниципальной собственности данного муниципального образования;

2) об установке памятника или мемориальной доски, увековечивающих память выдающегося деятеля:

а) на объекте капитального строительства или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности данного муниципального образования;

б) на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и предоставление которого осуществляется органом местного самоуправления данного муниципального образования в пределах его компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

26. Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей в муниципальных образованиях до их подписания Губернатором Архангельской области рассматриваются на заседании общественного совета, совещательного органа при Губернаторе Архангельской области.

27. Уполномоченным исполнительным органом готовится предложение, указанное в пункте 25 настоящего Положения, которое должно содержать:

1) обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле, память которого предлагается к увековечению, включая копии архивных документов, подтверждающих заслуги указанного лица;

2) финансовое обоснование и источник финансирования работ по увековечению памяти выдающихся деятелей;

3) заключение общественного совета, совещательного органа при Губернаторе Архангельской области.

28. Установленный настоящим разделом порядок внесения предложений об увековечении памяти выдающихся деятелей распространяется на случаи необходимости увековечения памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц путем присвоения их имени объектам, находящимся в частной собственности граждан или организаций, либо путем установки памятников или мемориальных досок на объектах и земельных участках, находящихся в частной собственности граждан или организаций.

VI. Финансовое обеспечение реализации полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей

29. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных соответствующему органу государственной власти Архангельской области на данные цели.

Увековечение памяти выдающихся деятелей может осуществляться за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

30. Памятники и мемориальные доски, установленные на объектах или земельных участках, находящихся в государственной собственности, в установленном порядке включаются в реестр государственного имущества Архангельской области.