Приложение

Приложение
к решению Архангельской
городской Думы
от 24.04.2019 N 105

"Положение
о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск"

Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск" разработано в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами в области градостроительства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - город Архангельск).

Настоящее Положение устанавливает критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий и лиц (далее - граждане), сыгравших важную роль в истории города Архангельска, принёсших долговременную общепризнанную пользу городу и Отечеству.

Памятный знак - локальное тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, которое призвано в лаконичной форме отмечать значительные события в истории, жизни и деятельности личностей, внёсших значительный вклад в развитие науки, техники, культуры, искусства, просвещения, охрану здоровья, жизни и прав граждан; знаком отмечаются ратные подвиги и иные заслуги перед Отечеством. Памятные знаки представляют собой скульптуру, архитектурно-скульптурную композицию, обелиск, стелу, памятный камень.

Памятная (мемориальная) доска - архитектурно-скульптурное произведение малой формы, предназначенное для установки на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений и в определённом месте городского ландшафта, связанном с историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся личностей.

1. Общие положения

1.1. Увековечению посредством установки памятных (мемориальных) досок, памятных знаков подлежат память о значительных исторических событиях в истории города Архангельска, а также память о гражданах, наличие официально признанных достижений которых в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, особого вклада в определённую сферу деятельности принесло долговременную пользу городу Архангельску и (или) Российской Федерации.

Увековечена может быть память о гражданах:

1) погибших при защите Отечества;

2) Героях Советского Союза, Героях Российской Федерации;

3) награждённых орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

4) награждённых орденом "За заслуги перед Отечеством" I или II степени;

5) награждённых орденом Славы трёх степеней;

6) Героях Социалистического Труда;

7) награждённых орденом Трудовой Славы трёх степеней;

8) удостоенных почётных званий решениями органов государственной власти Российской Федерации или решениями высших должностных лиц Российской Федерации;

9) чемпионах Олимпийских игр;

10) удостоенных три и более раз званий чемпиона мира, чемпиона Европы за достижения в олимпийских видах спорта.

Также может быть увековечена память исторических, государственных, общественных, научных и иных деятелей, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством и обществом.

1.2. В целях объективной оценки значимости события, предлагаемого к увековечению посредством установки памятного знака, памятной (мемориальной) доски, рассматриваются предложения об установке памятных знаков, памятных (мемориальных) досок в память о событиях, отдалённых от времени установки не менее чем пятилетним сроком.

Решение об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски, увековечивающей память выдающегося гражданина, чья жизнь и (или) деятельность связана с городом Архангельском, может быть принято по окончании его жизненного пути.

В память о выдающихся событиях и лицах на территории города Архангельска может быть установлен только один памятный знак или только одна памятная (мемориальная) доска.

1.3. При решении вопроса об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного события на территории города Архангельска.

Если память о событии или гражданине уже увековечена в других формах, памятные знаки, памятные (мемориальные) доски не устанавливаются, за исключением случаев, когда решение об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски принимается с учётом особой важности исторического события или особых заслуг гражданина перед городом Архангельском, Архангельской областью или Российской Федерацией.

1.4. Решение об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски принимается Архангельской городской Думой.

1.5. Решение об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски принимается только на основании рекомендаций общественной комиссии по городской топонимике и памятникам мемориального значения и при наличии рекомендательного письма для разработки проекта архитектурно-художественного решения памятного знака, памятной (мемориальной) доски, подготовленного департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

1.6. Требования настоящего Положения обязательны для всех организаций любой формы собственности, принимающих решение об установке памятных знаков, памятных (мемориальных) досок на фасадах зданий и сооружений, внутри зданий и сооружений, в определённом месте городского ландшафта города Архангельска.

2. Требования, предъявляемые к памятным знакам, памятным (мемориальным) доскам

2.1. Памятные знаки, памятные (мемориальные) доски могут устанавливаться как на фасадах зданий и сооружений, так и внутри зданий и сооружений, на территориях, отведённых в установленном порядке в собственность юридических лиц, а также на специально выделенных для этих целей земельных участках из числа земель общего пользования на территории города Архангельска.

При увековечении памяти граждан, судьба которых связана с памятниками истории и архитектуры, зданиями общественного назначения (театры, учебные заведения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), памятные (мемориальные) доски устанавливаются внутри зданий.

2.2. При решении вопроса об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски должны учитываться особенности предполагаемого места его (её) установки (техническое состояние, необходимость ремонтных работ, требования, устанавливаемые органами охраны памятников, иные условия).

Памятные знаки, памятные (мемориальные) доски не должны нарушать архитектурно-художественный облик города. Архитектурно-художественное решение памятного знака, памятной (мемориальной) доски разрабатывается с привлечением квалифицированного специалиста с художественным образованием, а также в соответствии с условиями рекомендательного письма для разработки проекта архитектурно-художественного решения памятного знака, памятной (мемориальной) доски и места его (её) размещения (далее - рекомендательное письмо).

2.3. Памятные знаки, памятные (мемориальные) доски должны выполняться только из долговечных материалов в соответствии с условиями, предусмотренными в рекомендательном письме.

2.4. Текст на памятном знаке, памятной (мемориальной) доске должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящён памятный знак, памятная (мемориальная) доска, с полным указанием его фамилии, имени, отчества и даты, конкретизирующей время причастности гражданина или события к месту установки памятного знака, памятной (мемориальной) доски.

В композицию памятных (мемориальных) досок могут помимо текста включаться портретные изображения и декоративные элементы.

Тематика и содержание текста должны определять архитектурно-художественный образ памятного знака, памятной (мемориальной) доски, его (её) декоративно-композиционное решение.

3. Порядок принятия решения об установке памятных знаков, памятных (мемориальных) досок

3.1. Предложение об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски могут вносить предприятия и организации различных форм собственности, государственные, муниципальные учреждения, религиозные и общественные объединения, политические организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории города Архангельска, и органы общественного самоуправления города Архангельска (далее - инициатор). Ходатайства родственников и физических лиц не рассматриваются.

До внесения предложения об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски инициатор в порядке, установленном Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" в лице департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск", должен согласовать эскиз внешнего вида памятного знака, памятной (мемориальной) доски, получить рекомендательное письмо для разработки проекта архитектурно-художественного решения памятного знака, памятной (мемориальной) доски и места его (её) размещения.

3.2. Предложение инициатора об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски рассматривается общественной комиссией по городской топонимике и памятникам мемориального значения, порядок деятельности которой определяется органами местного самоуправления города Архангельска (далее - комиссия).

3.3. Письменное предложение инициатора об установке памятного знака, памятной (мемориальной) доски вносится в комиссию и должно включать в себя:

- ходатайство;

- историческую или историко-биографическую справку;

- копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого гражданина;

- предложения по тексту надписи на памятной доске, адресу и месту её установки;

- выписку из домовой книги с указанием периода проживания гражданина, память о котором подлежит увековечению;

- письменное согласие собственников здания, сооружения, земельного участка или управляющей компании, уполномоченной собственниками представлять их интересы при решении вопросов о размещении памятного знака, памятной (мемориальной) доски. В случае, если для установки памятного знака, памятной (мемориальной) доски необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об их согласии;

- рекомендательное письмо на разработку проекта архитектурно-художественного решения памятного знака, памятной (мемориальной) доски и места его (её) размещения;

- письменное согласие близких родственников лица, память о котором подлежит увековечению;

- источники финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия памятного знака, памятной (мемориальной) доски, а также предложения по дальнейшему его (её) содержанию;

- эскиз внешнего вида памятного знака, памятной (мемориальной) доски, согласованный с департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

- информацию о планируемых сроках проектирования, изготовления, установки, а также дату торжественного открытия памятного знака, памятной (мемориальной) доски.

3.4. В результате рассмотрения предложения инициатора комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать предложение и рекомендовать принять решение об установке памятного знака;

- поддержать предложение и рекомендовать принять решение об установке памятной (мемориальной) доски;

- отклонить предложение, направить обратившейся организации мотивированный отказ;

- перенести рассмотрение предложения на срок, определённый комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и (или) документов;

- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах.

3.5. Повторные ходатайства в отношении одного и того же события или лица рассматриваются не ранее чем через год.

4. Финансирование работ по проектированию, изготовлению, установке и последующему содержанию памятных знаков, памятных (мемориальных) досок

4.1. Финансирование работ по проектированию, изготовлению, установке и последующему содержанию памятных знаков, памятных (мемориальных) досок может осуществляться за счёт:

- средств инициаторов ходатайства;

- средств городского бюджета;

- добровольных взносов юридических и (или) физических лиц, собираемых и реализуемых для целей настоящего Положения юридическими лицами, не являющимися инициаторами.

5. Проектирование, изготовление, установка памятных знаков, памятных (мемориальных) досок

5.1. Департамент градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в соответствии с заявкой инициатора рассматривает и согласовывает эскиз или отказывает в согласовании эскиза внешнего вида памятного знака, памятной (мемориальной) доски, готовит и выдает инициатору рекомендательное письмо на разработку проекта архитектурно-художественного решения памятного знака, памятной (мемориальной) доски.

Рекомендательное письмо определяет материал, место размещения, размеры памятного знака, памятной (мемориальной) доски, требования к уровню квалификации исполнителя архитектурной и художественной части проекта, технические и иные условия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В случае установки памятной (мемориальной) доски на здании или сооружении, являющемся историческим и (или) архитектурным памятником государственного, областного или местного значения, в рекомендательном письме указывается необходимость получения инициатором согласования с заинтересованными органами.

5.2. При установке памятных знаков, памятных (мемориальных) досок по инициативе органов местного самоуправления либо с использованием средств бюджета города инициатором (заказчиком) на установку памятного знака, памятной (мемориальной) доски выступает Администрация муниципального образования "Город Архангельск".

5.3. Разработку проектов, выполнение в материале и установку памятных знаков, памятных (мемориальных) досок осуществляют творческие коллективы и специализированные организации по заявке инициатора.

5.4. Проект архитектурно-художественного решения памятного знака, памятной (мемориальной) доски, разработанный на основании согласованного эскиза внешнего вида и рекомендательного письма, согласовывается с департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"; размещение памятной (мемориальной) доски на здании или сооружении, являющемся памятником архитектуры и истории, дополнительно согласовывается с заинтересованными органами в области охраны памятников.

5.5. Выполнение памятного знака, памятной (мемориальной) доски в материале и его(её) установка должны производиться в строгом соответствии с согласованным проектом.

Установленные памятные знаки, памятные (мемориальные) доски инициатор оформляет актом приёмки. Приёмочная комиссия назначается департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

6. Содержание и использование памятных знаков, памятных (мемориальных) досок

6.1. Все памятные знаки, памятные (мемориальные) доски, установленные на территории города Архангельска, являются достоянием города, частью его исторического и культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации.

6.2. Установленные памятные знаки, памятные (мемориальные) доски ставятся на баланс организации-инициатора или по решению Архангельской городской Думы на баланс соответствующего муниципального предприятия, учреждения.

Содержание, реставрация, ремонт памятных знаков, памятных (мемориальных) досок производятся за счёт средств организации, на балансе которой находится памятный знак, памятная (мемориальная) доска.

В случае ликвидации организации-балансодержателя памятные знаки, памятные (мемориальные) доски передаются на баланс муниципального предприятия, учреждения в соответствии с решением Главы муниципального образования "Город Архангельск".

При сносе здания памятная (мемориальная) доска демонтируется за счёт средств организации, на балансе которой находится, и передаётся по акту на хранение в муниципальное предприятие, учреждение в соответствии с решением Главы муниципального образования "Город Архангельск".

При ремонте или реконструкции здания организация, на балансе которой находится памятная (мемориальная) доска, осуществляет демонтаж, обеспечивает сохранность памятной (мемориальной) доски и по окончании работ восстанавливает памятную (мемориальную) доску на прежнее место за счёт собственных средств.

6.3. Юридические лица и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятных знаков, памятных (мемориальных) досок. За причинение вреда памятному знаку, памятной (мемориальной) доске виновные лица несут административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Учёт памятных знаков, памятных (мемориальных) досок

7.1. Учёт памятных знаков, памятных (мемориальных) досок осуществляется Администрацией муниципального образования "Город Архангельск".".