Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Департамента труда
социальной защиты населения и
города Севастополя
от 22.10.2018 N 413
Утвержден
приказом
Департамента труда и
социальной защиты населения
города Севастополя
от 12.02.2016 N 35
(в редакции приказа
Департамента труда
и социальной защиты
населения города Севастополя
от 22.10.2018 N 413)
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет стандарты предоставления, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - ДТСЗН Севастополя), осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и Государственного казенного учреждения города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - центр занятости населения) при реализации ими полномочий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга) предоставляется:
гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее - граждане);
работодателям или их уполномоченным представителям (далее - работодатели).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещении центра занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, в информационно-телекоммуникационной сети интернет (далее - сеть интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), Региональный Портал государственных услуг города Севастополя (далее - РПГУ) (при наличии технической возможности) и (или) интерактивный портал центра занятости населения (далее - интерактивный портал), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.3.2. Место нахождения ДТСЗН Севастополя и центра занятости населения: 299053, г. Севастополь, ул. Руднева, д. 40.
Карта-схема месторасположения ДТСЗН Севастополя и центра занятости населения размещена на официальном сайте ДТСЗН Севастополя в сел и интернет.
1.3.3. Электронный адрес официального сайта ДТСЗН Севастополя в сети интернет: dszn.sev.gov.ru.
Официальная страница центра занятости населения в сети интернет размещена на официальном сайте ДТСЗН Севастополя.
Электронный адрес интерактивного портала в сети интернет: sevtrud.ru.
Адрес электронной почты ДТСЗН Севастополя: dtszn@sev.gov.ru.
Адрес электронной почты центра занятости населения: czn-office@sevtrud.ru.
Электронный адрес Единого портала: gosuslugi.ru.
РПГУ gosuslugi92.ru.
1.3.4. Сведения о номерах телефонов ДТСЗН Севастополя и центра занятости населения размещаются на официальном сайте ДТСЗН Севастополя в сети интернет.
Телефон для справок: (8692) 537058
1.3.5. График (режим) работы ДТСЗН Севастополя, центра занятости населения и приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней.
График (режим) работы центра занятости населения согласовывается с ДТСЗН Севастополя.
График (режим) работы центра занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий, графика (режима) движения общественного транспорта.
Сведения о графике (режиме) работы ДТСЗН Севастополя и центра занятости населения размешаются на официальном сайте ДТСЗН Севастополя, дополнительно сведения о графике (режиме) работы центра занятости населения размещаются на интерактивном портале в сети интернет.
1.3.6. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица ДТСЗН Севастополя и работники центра занятости населения подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании ДТСЗН Севастополя и центра занятости населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.7. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.3.8. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных заведений, иных мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
1.3.9. На информационных стендах, размещаемых в центре занятости населения, на официальном сайте ДТСЗН Севастополя, на Едином портале, на РПГУ содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- схема размещения работников центра занятости населения;
- реестр предоставляемых государственных услуг;
- процедура предоставления государственной услуги;
- перечень категорий получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявления получателя государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень категорий получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (Приложение N 7, N 8 к Административному регламенту).
1.3.11. В МФЦ содержится следующая информация:
- Административный регламент;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги:
- бланк заявления получателей государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
1.3.12. Информация на интерактивном портале, РГПУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся на интерактивном портале, в РГПУ, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о государственной услуге осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающею взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.3.13. При подаче заявления в электронной форме через РПГУ заяви гелю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в центр занятости населения, МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (запрос);
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация центром занятости населения запроса;
д) получение результата предоставления государственной услуги;
е) осуществление оценки качества предоставления услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Краткое наименование государственной услуги - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. ДТСЗН Севастополя организует оказание государственной услуги.
2.2.2. Государственную услугу заявителям на территории города Севастополя предоставляет центр занятости населения. Возможен прием заявления и документов через МФЦ.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют федеральные учреждения медико-санитарной экспертизы Министерства труда Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. В случае наличия вариантов подходящей работы, результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину направления на работ) (Приложение N 3 к Административному регламенту).
В случае отсутствия вариантов подходящей работы, результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
2.3.3. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа (при наличии технической возможности) или документа на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется гражданину и работодателю в порядке очереди в день личного обращения в центр занятости населения.
2.4.2. Сроки предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут без учета времени, необходимого для регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы;
максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам при последующих обращениях не должно превышать 15 минут;
время, необходимое для предоставления сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия не входит в общий срок предоставления государственной услуги.
2.4.3. Сроки предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут;
максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям при последующих обращениях не должно превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги регулируется:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
- постановлением правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости";
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 N 748н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы, и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм";
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области занятости населения";
- постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги гражданам является обращение граждан в центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (Приложение N 1 к Административному регламенту), содержащим:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес места жительства (пребывания);
данные (серия, номер, когда и кем выдан) паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего - для граждан Российской Федерации; или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан; или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства - для лиц без гражданства;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты (при наличии).
2.6.2. Гражданам обеспечивается возможность указания сведений о согласии или несогласии на обработку и передачу работодателям их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.3. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении гражданами следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий - для граждан Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина - для иностранных граждан; документ, удостоверяющий личность лица без гражданства - для лиц без гражданства. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), выданной в установленном порядке, или выписки из ИПРА.
2.6.4. Для более качественного подбора работы граждане вправе представить:
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), для внесения СНИЛС в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. В случае непредставления страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования центр занятости населения вправе осуществить запрос СНИЛС с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
трудовую книжку или документ ее заменяющий, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), трудовой договор(ы), служебный контракт(ы), договор(ы) гражданско-правового характера;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;
справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы, оформленная в соответствии с постановлением Минтруда от 12.08.2003 N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости ";
документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
2.6.5. При последующих обращениях гражданин предъявляет документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента.
2.6.6. Основанием для начала предоставления государственной услуги работодателям является обращение работодателя в центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (Приложение N 2 к Административному регламенту).
2.6.7. Для получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодатели, обратившиеся в центр занятости населения, представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий - для граждан Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина - для иностранных граждан; документ, удостоверяющий личность лица без гражданства - для лиц без гражданства (для работодателей - физических лиц);
заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" в соответствии с Приложением N 4 к Административному регламенту (далее - сведения о потребности в работниках), содержащий наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, или физического лица; сведения об адресе, способе проезда; наименовании профессии (специальности), должности, квалификации; необходимом количестве работников; характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы; профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (если работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система).
В случае если работодатель на основании информации о вакансиях, размещенных им в информационно-аналитической системе, обратился с использованием информационно-аналитической системы в органы службы занятости за предоставлением государственной услуги, информация о работодателе, а также сведения о потребности в работниках поступают в автоматическом режиме в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
2.6.8. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выполняет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истек.
2.6.9. Заявление заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки или при помощи технических средств, на русском языке.
При заполнении заявления не допускается сокращение слов и использование аббревиатур.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6.10. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены в случаях, установленных действующим законодательством.
2.6.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документом, который необходим для предоставления государственной услуги гражданам, и который граждане вправе представить по собственной инициативе, является ИПРА.
При отсутствии в центре занятости населения выписки из ИПРА центр занятости населения осуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы. Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы представляет выписку из ИПРА на бумажном носителе или в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в порядке, установленном в городе Севастополе в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" и от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".
В случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у центра занятости населения доступа к СМЭВ граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют ИПРА.
2.7.2. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги работодателям, которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службы, и которые работодатель вправе представить, являются:
для работодателей - юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном регистре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
для работодателей - индивидуальных предпринимателей свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в Едином государственном регистре индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - ЕГРИП).
В случае непредставления указанного свидетельства центр занятости населения самостоятельно получает выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в электронном виде на сайте Федеральной налоговой службы.
2.7.3. Указание на запрет требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправною действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления услуги заявителям отсутствуют.
2.9.2. Основания для отказа гражданам в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
несоответствие вышеуказанных документов требованиям пункта 2.6.8 настоящего Административного регламента.
2.9.3. Основания для отказа работодателям в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.7 настоящего Административного регламента;
несоответствие вышеуказанных документов требованиям пункта 2.6.8 настоящего Административного регламента.
2.9.4. Предоставление государственной услуги гражданам прекращается в связи со снятием гражданина с регистрационного учета в центре занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (далее постановление Правительства Российской Федерации N 891).
Гражданам, обратившимся в центр занятости населения с заявлением в электронной форме, предоставление государственной услуги прекращается, а гражданин снимается с регистрационного учета в случае, если гражданин длительное время (более одного месяца) не обращается в центр занятости населения за оказанием государственной услуги.
2.9.5. Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества центра занятости населения.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.10.1. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не требуется.
Документом, выдаваемом организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги является ИПРА.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальным срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса при личном обращении в центр занятости населения - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявителям предоставляется возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, РПГУ и (или) интерактивного портала.
Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения документов, указанных в пункте 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление направляется в центр занятости населения посредством РПГУ.
2.14.2. При личном обращении граждан в центр занятости населения или через интерактивный портал, РПГУ, регистрация заявления осуществляется в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц или работодателей (далее - регистр получателей государственных услуг) работником центра занятости населения, осуществляющим оказание государственной услуги, в день обращения заявителя.
2.14.3. При личном обращении работодателей в центр занятости населения регистрация заявления осуществляется в регистре получателей государственных услуг работником центра занятости населения, осуществляющим оказание государственной услуги, в день обращения заявителей. Подача заявления в электронной форме не предусмотрена.
2.14.4. При поступлении заявления от граждан почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, заявление регистрируется в день его поступления в центр занятости населения.
2.14.5. Обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданином или работодателем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной, почтовой, факсимильной или электронной связи, включая сеть интернет, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Запись на прием проводится посредством РПГУ, интерактивного портала или официального сайта МФЦ.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные ятя приема даты и время в пределах установленного графика приема заявителей.
От заявителя не требуется совершение иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.14.6. Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в регистре получателей государственных услуг не должно превышать 5 минут.
2.14.7. Прием заявления и порядок его регистрации через МФЦ осуществляется на основании заключенного соглашения о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения.
2.14.8. Подача заявления заявителем в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителя при личном обращении, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Государственная услуга предоставляется в центре занятости населения, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
2.15.2. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы центра занятости населения, размещаются при входе в помещения центра занятости населения.
2.15.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целен помещениях и залах обслуживания (информационных залах) местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.15.5. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания. а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.6. На информационных стендах, размещаемых в помещениях центра занятости населения, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-ресурсов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- категории заявителей при предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- образец заполнения заявления.
2.15.7. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.
2.15.8. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителем.
2.15.9. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Рабочие места работников центра занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
2.15.10. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.
2.15.11. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Критериями доступности и качества государственной услуги являются:
доля численности граждан, получивших государственную услугу, в обшей численности граждан, обратившихся за государственной услугой за отчетный период;
доля численности работодателей, получивших государственную услугу, в общей численности работодателей, обратившихся за государственной услугой за отчетный период;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги на действия и решения работников центра занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
доля удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги граждан и работодателей в численности получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, РПГУ и (или) интерактивного портала, или через МФЦ.
2.16.2. Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы предусматривает не менее одного взаимодействия.
Предоставление государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников предусматривает одно взаимодействие.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Гражданам обеспечивается возможность подачи заявления в МФЦ или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, РПГУ и (или) интерактивного портала.
2.17.2. Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, посредством использования возможностей интерактивного портала, РПГУ, обеспечиваются следующие возможности:
гражданам - получения информации о поступлении от работодателей сведений о потребности в работниках;
работодателям - передачи сведений о потребности в работниках с подтверждением простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
При выборе заявителем возможности получения информации с использованием средств электронной связи, на адрес электронной почты заявителей направляется следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги;
предложение посетить центр занятости населения с указанием адреса, графика (режима) работы и предложение зарегистрироваться в установленном порядке на Едином портале, РПГУ или на интерактивном портале.
2.17.3. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети интернет.
2.17.4. Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
2.17.5. Прием граждан и работодателей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков получателей государственной услуги в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;
формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов. необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации) участвующие в предоставлении государственной услуги;
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан.
3.1.2. Предоставление государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, регистрация работодателей;
содействие работодателям в подборе необходимых работников;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях работодателей.
3.2. Прием документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги гражданам или об отказе в ее предоставлении
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов и принятию решения об оказании государственной услуги (или об отказе в ее предоставлении) при личном обращении граждан является обращение граждан, заполнивших форму бланка заявления о предоставлении государственной услуги, в центр занятости населения.
3.2.2. В случае отсутствия сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг работник центра занятости населения осуществляет его регистрацию в регистре получателей государственных услуг в соответствии с порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 891.
3.2.3. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении гражданами документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выполняет следующие действия:
проверяет наличие вышеуказанных документов и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента;
осуществляет их сверку со сведениями о гражданине, содержащимися в регистре получателей государственных услуг.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при отсутствии у гражданина документов, указанных в пункте 2.6.3, или при их несоответствии требованиям, указанным в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги в дальнейшем, оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги и выдает его гражданину (Приложение N 5 к Административному регламенту).
Критерием принятия решений является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является принятие работником центра занятости населения решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Способом фиксации решения о предоставлении государственной услуги является регистрация заявления в регистре получателей государственных услуг.
Способом фиксации при отказе в предоставлении государственной услуги является оформление, регистрация в регистре получателей государственных услуг и выдача гражданину решения об отказе.
3.2.6. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой (без учета времени на регистрацию гражданина в регистре получателей услуг в целях поиска подходящей работы), не может превышать 5 минут.
3.2.7. Основанием для начала административной процедуры по приему документов и принятию решения об оказании государственной услуги (или об отказе в ее предоставлении) при поступлении заявления о предоставлении государственной услуги через интерактивный портал и (или) РПГУ является поступление заявления о предоставлении государственной услуги от гражданина через интерактивный портал и (или) РПГУ. Формирование заявления осуществляется путем заполнения гражданином электронной формы резюме в "личном кабинете" заявителя на интерактивном портале и (или) РПГУ и отсылки резюме в программный комплекс "Катарсис".
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выполняет сверку поступивших через интерактивный портал и (или) РПГУ данных, указанных в резюме, с данными, указанными в "личном кабинете" гражданина.
Критерием принятия решений является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2.8. В случае отсутствия сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг работник центра занятости населения вносит данные в регистр получателей государственных услуг на основании данных "личного кабинета".
3.2.9. Решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае, если данные, указанные в резюме, соответствуют данным, указанным в "личном кабинете" гражданина.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае, если данные, указанные в резюме, не соответствуют данным, указанным в "личном кабинете" гражданина.
3.2.10. Результатом исполнения административной процедуры является принятие работником центра занятости населения решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.11. Способом фиксации решения о предоставлении государственной услуги является регистрация заявления в регистре получателей государственных услуг и активация резюме заявителя на интерактивном портале.
Способом фиксации решения при отказе в предоставлении государственной услуги является оформление решения об отказе и направление на электронный адрес гражданина решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.12. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой, не может превышать одного рабочего дня.
3.2.13. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в день завершения выполнения соответствующего действия на адрес электронной почты с использованием средств интерактивного портала или РПГУ по выбору заявителя.
При приеме заявления в электронном виде заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации запроса;
б) уведомление о результате предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.14. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием МФЦ не осуществляется.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации) участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, с использованием СМЭВ в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предоставляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. Межведомственный запрос о предоставлении документов осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа по каналам СМЭВ.
3.3.3. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида;
4) СНИЛС инвалида (при наличии);
5) дата рождения инвалида;
6) адрес места жительства инвалида;
7) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
8) указание на положения и реквизиты нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
9) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
10) дата направления межведомственного запроса;
11) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
12) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ);
13) иные сведения, необходимые для исполнения запроса.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.3.4. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ.
3.3.5. Центр занятости населения обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
3.3.6. Критерием принятия решений является отсутствие документов, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги.
3.3.7. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги заявителю.
3.3.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в СМЭВ.
3.4. Содействие гражданам в поиске подходящей работы
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по содействию гражданам в поиске работы (при личном обращении граждан) является принятие решения работником центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Работник центра занятости населения выполняет следующие действия:
1) анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг и определение для него подходящей работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом сведений о:
месте регистрации (проживания, пребывания);
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
среднем заработке, исчисленном за последние 3 месяца по последнему месту работы;
рекомендациях по трудоустройству и условиях труда, содержащихся в ИПРА.
2) информирование гражданина о:
положениях статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 891;
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений работодателей о потребности в работниках, содержащихся в регистре получателей государственных услуг.
Работник центра занятости населения информирует гражданина, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются документально подтвержденные гражданином сведения.
Работник центра занятости населения при наличии вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов подходящей работы и предлагает его гражданину.
4) согласование с гражданином вариантов подходящей работы.
Гражданин осуществляет выбор варианта (ов) подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие о направлении на собеседование к работодателю. Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости населения перечня.
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина.
Работник центра занятости населения согласовывает по телефону с работодателем направление гражданина на собеседование.
6) Оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу.
Работник центра занятости населения выдает гражданину направление(я) на работу, предупреждает гражданина о необходимости обращения к работодателю в течение 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем выдачи направления.
7) информирование гражданина о необходимости предоставления выданного направления на работу с отметкой работодателя.
8) оформление отказа от варианта подходящей работы в случае отказа гражданина от направления на подходящую работу;
В случае отказа гражданина от направления на подходящую работу, работник центра занятости населения вносит причину отказа от варианта подходящей работы в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
9) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
перечня вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
10) оформление и выдача, в случае отсутствия вариантов подходящей работы, при согласии гражданина: направления на работу по смежной профессии (специальности) или перечня вариантов работы; предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Критерием принятия решений является факт посещения гражданином центра занятости для получения содействия в трудоустройстве с предоставлением документов, указанных в п. 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача гражданину направления на подходящую работу. В случае отсутствия вариантов подходящей работы - выдача: направления по смежной профессии (специальности) или перечня вариантов работы; предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Выполнение административных действий указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7, 9 пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента осуществляется в устной форме.
3.4.4. Способом фиксации административной процедуры является внесение результатов выполнения административных действий, указанных в подпунктах 3, 6, 8, 10 пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг.
3.4.5. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой, не может превышать 15 минут.
3.4.6. Основанием для начала административной процедуры по содействию гражданам в поиске работы через интерактивный портал или РПГУ является принятие работником центра занятости населения решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.7. Работник центра занятости населения осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, и определение для него подходящей работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия сведений о:
месте регистрации (проживания, пребывания);
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
среднем заработке, исчисленном за последние 3 месяца по последнему месту работы;
рекомендациях по трудоустройству и условиях труда, содержащихся в ИПРА.
2) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений работодателей о потребности в работниках, содержащихся в регистре получателей государственных услуг.
3) подбор гражданину вариантов работы по смежной профессии (специальности) в случае отсутствия вариантов подходящей работы.
4) направление на электронный адрес гражданина информации о вариантах подходящей работы и (или) о вариантах работы по смежной профессии (специальности).
Критерием принятия решений является факт направления гражданином через интерактивный портал или РПГУ заявления о содействии в трудоустройстве.
3.4.8. Результатом исполнения административной процедуры является направление на электронный адрес гражданина информации о вариантах подходящей работы и (или) о вариантах работы по смежной профессии (специальности).
3.4.9. Способом фиксации административной процедуры является внесение результатов выполнения административных действий указанных в подпунктах 2, 3, 4 пункта 3.4.7 настоящего Административного регламента в регистр получателей государственных услуг.
3.4.10. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой, не может превышать 15 минут.
3.4.11. Административная процедура по содействию гражданам в поиске подходящей работы через МФЦ не осуществляется.
3.5. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы при последующих личных обращениях граждан, является последующие обращения гражданина в центр занятости населения с документами, указанными в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении гражданами документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.8.
3.5.3. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги, работник центра занятости населения выполняет следующие действия:
ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости населения;
уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, или результатов предоставления иной государственной услуги;
осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3-10 пункта 3.4.2, пунктами 3.4.3, 3.4.4 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решений является факт повторного посещения гражданином центра занятости для получения содействия в трудоустройстве с предоставлением документов, указанных в п. 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.5.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при отсутствии у гражданина документов, указанных в пункте 2.6.3, или при их несоответствии требованиям, указанным в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих личных обращениях граждан, в случае отказа в предоставлении государственной услуги, является принятие работником центра занятости населения решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.6. Способом фиксации при отказе в предоставлении государственной услуги является оформление и выдача гражданину решения об отказе.
3.5.7. Максимально допустимое время предоставления гражданам государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
3.5.8. Административная процедура по предоставлению государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан через интерактивный портал или РПГУ выполняется при повторном поступлении заявления па предоставление государственной услуги от граждан через интерактивный портал или РПГУ.
Критерием принятия решения является факт повторного направления гражданином через интерактивный портал или РПГУ заявления о содействии в трудоустройстве.
3.5.9. Работник центра занятости населения осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 3.2.7, подпунктами 2, 3, 4 пункта 3.4.7, пунктами 3.4.8, 3.4.9 настоящего Административного регламента.
3.5.10. Административная процедура по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях гражданина через МФЦ не осуществляется.
3.6. Прием документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, регистрация работодателей
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов и принятию решения об оказании государственной услуги или отказе в ее предоставлении, регистрации работодателя является обращение в центр занятости населения работодателя, заполнившего форму бланка заявления о предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении работодателем документов, указанных в пункте 2.6.7 настоящего Административного регламента.
3.6.3. Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, осуществляет анализ сведений о работодателе и о потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах и регистре получателей государственных услуг, принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в её предоставлении.
3.6.4. В случае принятия решения о предоставлении работодателю государственной услуги работник центра занятости населения осуществляет следующие действия:
1) информирование работодателя о:
положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
возможности представления сведений о потребности в работниках через РПГУ и (или) интерактивный портал;
обязанностях работодателя предоставлять информацию о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения на заявленные вакансии, оформлять выданные направления на работу указанием сведений о приеме граждан на работу или об отказе в приеме на работу;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
2) согласование с работодателем способа представления сведений о потребности в работниках (лично или в электронном виде через интерактивный портал);
3) внесение сведений о работодателе в регистр получателей государственных услуг;
4) внесение сведений работодателя о потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг;
5) вывод карточки организации, содержащей сведения о работодателе, на печатающее устройство и формирование дела получателя государственной услуги - работодателя ( далее - дело работодателя).
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6.5. Основаниями для отказа работодателю, обратившемуся в центр занятости населения, в предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников является:
отсутствие факта регистрации работодателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
отсутствие у работодателя документов, указанных в пункте 2.6.7, или при их несоответствии требованиям, указанным в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента.
3.6.6. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги в дальнейшем, оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги и выдает его работодателю (Приложение N 6 к Административному регламенту).
3.6.7. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги, регистрация работодателя и сведений о потребности в работниках в регистре получателей государственных услуг, или принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка решения об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача его работодателю.
3.6.8. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение сведений о работодателе, потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг и формирование дела работодателя или внесение решения об отказе в предоставлении государственной услуги в регистр получателей государственных услуг.
3.6.9. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой (без учета времени на внесение сведений о потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг), не может превышать 5 минут.
3.6.10. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрация работодателей с использованием МФЦ или в электронной форме, в том числе с использованием интерактивного портала и (или) РПГУ не осуществляется.
3.7. Содействие работодателям в подборе необходимых работников
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по содействию работодателям в подборе необходимых работников является принятие решения о предоставлении государственной услуги, регистрация работодателя и сведений о потребности в работниках в регистре получателей государственных услуг.
3.7.2. Работник центра занятости населения осуществляет следующие действия:
1) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
2) предложение работодателю перечня кандидатур граждан, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника (далее - перечень кандидатур граждан), для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;
3) согласование с работодателем подобранных кандидатур граждан;
4) предложение работодателю других кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности, при отсутствии кандидатур граждан, соответствующих требованиям, указанным в сведениях о потребности в работниках;
5) предложение работодателю при отсутствии необходимых кандидатур граждан организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
6) внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг;
7) выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов.
Критерием принятия решения является факт обращения работодателя в центр занятости для подбора необходимых работников с предоставлением документов, указанных в п. 2.6.7 настоящего Административного регламента.
3.7.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов.
3.7.4. Способом фиксации результата предоставления административной процедуры является регистрация перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов в регистре получателей государственных услуг.
3.7.5. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой не может превышать 15 минут.
3.7.6. Административная процедура по подбору работодателям необходимых работников через МФЦ не осуществляется.
3.8. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях работодателей
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях работодателей является ежемесячное (или по мере необходимости) предоставление работодателем в центр занятости населения сведений о потребности в работниках.
3.8.2. Работник центра занятости населения при последующих обращениях работодателей проверяет наличие сведений о потребности в работниках и принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении.
3.8.3. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения находит сведения о работодателе в регистре получателей государственных услуг, дело работодателя и осуществляет следующие действия:
1) рассмотрение с работодателем результатов предыдущего обращения о:
- работе с ранее предложенным центром занятости населения перечнем кандидатур граждан:
- собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения, по перечню кандидатур;
- решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
2) уточнение критериев подбора кандидатур граждан согласно сведениям о потребности в работниках;
3) уточнение или, при необходимости, внесение сведений о потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
4) осуществление административных действий, предусмотренных пунктом 3.7.2 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решений является факт повторного обращения работодателя в центр занятости для подбора необходимых работников с предоставлением документов, указанных в п. 2.6.7 настоящего Административного регламента.
3.8.4. 13 случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги в дальнейшем, оформляет решение об отказе и выдает его работодателю.
3.8.5. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой не может превышать 15 минут.
3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов, или выдача решения об отказе в предоставлении государственной услуги работодателю.
3.8.7. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о выдаче работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов или внесение решения об отказе в предоставлении государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в регистр получателей государственных услуг.
3.8.8. Основанием для начата административной процедуры предоставления государственной услуги при последующих обращениях работодателя в электронном виде является поступление от работодателя сведений о потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг в электронной форме через интерактивный портал.
3.8.9. Работник центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг получателей государственных услуг осуществляет следующие действия:
1) выбор поступивших сведений о потребности в работниках;
2) анализ заполнения работодателем всех полей, предусмотренных сведениями о потребности в работниках, на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством (размер оплаты труда, информация об ограничениях прав (пол, возраст) и др.).
3.8.10. Работник центра занятости населения в регистре получателей государственных услуг осуществляет следующие действия:
1) осуществление (автоматически) отбора работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
2) направление на электронный адрес работодателя по результатам отбора перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов.
Критерием принятия решений является факт повторного обращения работодателя в центр занятости для подбора необходимых работников с предоставлением документов, указанных в п. 2.6.7 настоящего Административного регламента.
3.8.11. Результатом исполнения административной процедуры является направление на электронный адрес работодателя перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов.
3.8.12. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о направлении работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или информации об отсутствии кандидатов в регистр получателей государственных услуг и дело работодателя.
3.8.13. Продолжительность выполнения действий, предусмотренных настоящей административной процедурой, не может превышать одного рабочего дня.
3.8.14. Возможен прием и регистрация сведений о потребности в работниках, необходимых для предоставления государственной услуги при последующих обращениях с использованием МФЦ или в электронной форме, в том числе с использованием интерактивного портала и (или) РПГУ.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет ДТСЗН Севастополя в рамках реализации полномочий по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан в соответствии с утвержденным планом проверок на календарный год.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами центра занятости населения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами центра занятости населения.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав граждан осуществляются ДТСЗН Севастополя.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливается ДТСЗН Севастополя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы предоставления государственной услуги (тематическая проверка).
4.6. Для проведения проверок директор ДТСЗН Севастополя определяет уполномоченных должностных лиц.
4.7. При проведении проверки рассматриваются вопросы:
- правильности оформления документов в ходе предоставления государственной услуги;
- соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и Административного регламента.
4.8. Целью внеплановой проверки является выявление (при наличии) и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.
4.9. Результаты плановых (внеплановых) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
4.10. Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на директора центра занятости населения.
4.11. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах сотрудников центров занятости населения, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.12. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.13. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в ДТСЗН Севастополя индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услуг}', положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц, государственных служащих, работников заявитель имеет право направить жалобу:
- на действие (бездействие) работников центра занятости населения - директору центра занятости населения;
- на действие (бездействие) директора центра занятости населения, сотрудников ДТСЗН Севастополя - директору ДТСЗН Севастополя;
- на действие (бездействие) работника МФЦ - директору МФЦ;
- на действие (бездействие) директора МФЦ начальнику Главного управления информатизации и связи города Севастополя.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных ЗАМЕНИТЬ НА "документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено" нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ. работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя. ФГИС "Досудебное обжалование" (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в ДТСЗН Севастополя, центр занятости населения, МФЦ, в Главное управление информатизации и связи города Севастополя и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя. отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю:
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение по жалобе, принятое Директором ДТСЗН Севастополя или начальником Главного управления информатизации и связи города Севастополя может быть обжаловано в Правительство Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 22 октября 2018 г. N 413 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.