Приложение

Приложение
к решению 94-й сессии
Симферопольского городского совета
от 25.10.2018 N 1763

Приложение
к решению 6-й сессии
Симферопольского городского совета
от 28.11.2014 N 84

Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, иными нормативными правовыми актами и направлено на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ).

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) публичные слушания - форма реализации прав жителей городского округа на участие в процессе принятия органами местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения путем их публичного обсуждения;

2) организация и проведение публичных слушаний - деятельность, направленная на заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, и иные организационные меры, обеспечивающие участие населения городского округа в публичных слушаниях;

3) участники публичных слушаний - заинтересованные жители городского округа, эксперты, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации, общественных объединений и иные лица, пожелавшие принять участие в публичных слушаниях;

4) инициатор публичных слушаний - Симферопольский городской совет Республики Крым (далее - Симферопольский городской совет), председатель Симферопольского городского совета, а также инициативная группа совершеннолетних граждан, численностью не менее 50 человек, выступившая с инициативой проведения публичных слушаний;

5) рабочая группа - специально сформированный коллегиальный орган, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;

6) итоговый документ публичных слушаний - рекомендации (предложения), принятые большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний (как правило, отражаются в протоколе публичных слушаний), заключение о результатах публичных слушаний в случаях, установленных законодательством и настоящим Положением.

3. Цели и принципы организации и проведения публичных слушаний

3.1. Основными целями организации и проведения публичных слушаний являются:

1) обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием населения городского округа;

2) выявление и учет общественного мнения и мнения экспертов по выносимому на публичные слушания вопросу местного значения;

3) развитие диалоговых механизмов органов местного самоуправления и населения городского округа;

4) поиск приемлемых альтернатив решения важнейших вопросов местного значения городского округа;

5) выработка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.

3.2. Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются на основании принципов открытости, гласности, добровольности, независимости мнений.

4. Вопросы, выносимые на публичные слушания

4.1. Публичные слушания могут проводиться по любым общественно значимым вопросам, проектам муниципальных правовых актов, принимаемых в рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа.

4.2. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Устав), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Крым в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования.

4.3. По проекту Генерального плана городского округа, проекту Правил землепользования и застройки городского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту Правил благоустройства территории городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории городского округа, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом и нормативным правовым актом Симферопольского городского совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5. Территория проведения публичных слушаний

5.1. Публичные слушания проводятся:

1) на всей территории городского округа;

2) в случае и порядке, предусмотренном законодательством, - на отдельных территориях городского округа.

5.2. Симферопольский городской совет или председатель Симферопольского городского совета при назначении публичных слушаний определяют территорию проведения публичных слушаний в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения.

6. Инициатива проведения публичных слушаний

6.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Симферопольского городского совета, председателя Симферопольского городского совета.

6.2. Жители городского округа для инициирования публичных слушаний по вопросам местного значения формируют инициативную группу, численностью не менее 50 человек, достигших 18 летнего возраста (далее инициативная группа). Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, перечисляются члены инициативной группы, а также перечисляются члены инициативной группы, уполномоченные действовать от имени инициативной группы и представлять ее интересы.

6.3. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Симферопольский городской совет членами инициативной группы должно быть собрано не менее 1000 подписей жителей городского округа, достигших возраста 18 лет, в поддержку проведения публичных слушаний по поставленному вопросу.

6.3.1. Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 30 дней с момента подписания протокола о создании инициативной группы.

6.3.2. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы согласно приложению к настоящему Положению.

6.3.3. Недопустимо осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат. Не допускается вознаграждение за внесение подписи в подписной лист. Нарушение указанных запретов является основанием для признания собранных подписей недействительными.

6.3.4. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

6.4. Члены инициативной группы при обращении в Симферопольский городской совет с предложением о проведении публичных слушаний, подают следующие документы:

- заявление с указанием вопроса, предлагаемого к вынесению на публичные слушания, и обоснованием необходимости его вынесения на публичные слушания, либо с проектом муниципального правового акта, если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, личная подпись, а также адрес места жительства члена (ов) инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени и представлять ее интересы);

- протокол о создании инициативной группы граждан;

- подписи жителей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний, оформленные в виде подписных листов;

- кандидатура представителя от инициативной группы в состав рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний.

6.5. Симферопольский городской совет рассматривает поданные инициативной группой документы в течение 30 дней со дня их поступления.

6.6. В соответствии с правовым актом председателя Симферопольского городского совета проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений поручается специально созданной комиссии из числа сотрудников аппарата Симферопольского городского совета, Администрации города Симферополя Республики Крым, депутатов Симферопольского городского совета, экспертов, представителей общественности.

6.7. Недействительными считаются:

- подписи лиц, не обладающих избирательным правом на день сбора подписей, подписи участников, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

- подписи без указания всех перечисленных в приложении сведений либо с указанием этих сведений в неполном или сокращенном виде, за исключением сокращений, не препятствующих однозначному пониманию этих сведений;

- подписи, признанные недействительными в соответствии с пунктом 6.3.3. настоящего Положения;

- подписи участников, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

- все подписи в подписном листе в случае, если данные о лице, собирающем подписи, отсутствуют, либо внесены не собственноручно, либо подписной лист не удостоверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению сбора подписей, либо если эта подпись недостоверна;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что подписной лист был подписан не самим лицом, указанным в подписном листе, и без его согласия;

- подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Такие подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в установленном порядке;

- подписи, в отношении которых выявлены данные о применении принуждения при их сборе.

Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

6.8. Симферопольский городской совет по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний или обоснованно отказывает в их назначении.

6.9. Симферопольский городской совет отказывает в назначении публичных слушаний:

- в случае если не соблюден порядок выдвижения инициативы;

- в случае если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения;

- в случае если сведения, содержащиеся в представленных документах, не соответствуют действительности;

- в случае если муниципальный правовой акт, предлагаемый к вынесению на публичные слушания, не внесен субъектом правотворческой инициативы в соответствующий орган местного самоуправления для рассмотрения в установленном порядке;

- в случае если вопрос или проект правового акта, выносимые на публичные слушания, регулируют общественные отношения, не относящиеся к вопросам местного значения;

- в случае если вопрос или проект правового акта, выносимые на публичные слушания, не соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Республики Крым, иным нормативным правовым актам;

- в случае если по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях вопросу или проекту правового акта публичные слушания уже назначены по инициативе иного субъекта;

- в случае, если данный вопрос ранее выносился на публичные слушания и с момента окончания публичных слушаний прошло менее года.

6.10. Отказ в назначении публичных слушаний может быть обжалован в судебном порядке.

6.11. Копия решения Симферопольского городского совета в течение двух дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.

7. Порядок назначения публичных слушаний

7.1. Публичные слушания, инициированные населением или Симферопольским городским советом, назначаются Симферопольским городским советом. Публичные слушания, инициированные председателем Симферопольского городского совета, назначаются председателем Симферопольского городского совета.

7.2. Назначение Симферопольским городским советом публичных слушаний, инициированных населением или Симферопольским городским советом, осуществляется в соответствии с нормами Регламента Симферопольского городского совета.

7.3. Решение о назначении публичных слушаний принимается Симферопольским городским советом простым большинством голосов от общего состава Симферопольского городского совета.

7.4. Председатель Симферопольского городского совета самостоятельно назначает публичные слушания путем принятия соответствующего постановления. Предложения о проведении публичных слушаний по инициативе председателя Симферопольского городского совета могут направляться председателю Симферопольского городского совета главой администрации города Симферополя.

7.5. По вопросам, определенным подпунктами 1 и 4 пункта 4.2 настоящего Положения, публичные слушания инициируются и назначаются Симферопольским городским советом.

По вопросам, определенным подпунктами 2, 3 пункта 4.2 настоящего Положения, публичные слушания инициируются и назначаются председателем Симферопольского городского совета.

По вопросам, определенным пунктом 4.3 настоящего Положения, публичные слушания или общественные обсуждения инициируются и назначаются в порядке, установленном Симферопольским городским советом.

7.6. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 15 дней до их проведения, с учетом предложения о проведения публичных слушаний и норм законодательства Российской Федерации и Республики Крым.

7.7. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:

- тема публичных слушаний (наименование вопроса или проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания);

- дата и время проведения публичных слушаний;

- место проведения публичных слушаний;

- сроки и место представления предложений и замечаний по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях, заявок на участие в публичных слушаниях;

- вид обнародования и (или) опубликования информации о вопросе или проекта муниципального правового акта, вынесенных на публичные слушания.

Не допускается назначение публичных слушаний на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7.8. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний вступает в силу со дня его подписания, кроме случаев, установленных законодательством.

7.9. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат обнародованию на официальном сайте Симферопольского городского совета (ином сайте, определенном в акте о назначении публичных слушаний), а также могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления для официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации либо обнародованы иным способом в соответствии с актом о назначении публичных слушаний.

8. Порядок организации публичных слушаний

8.1. Симферопольский городской совет, председатель Симферопольского городского совета, принявшие решение о назначении публичных слушаний, формируют рабочую группу в количестве не менее 9 человек, в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов рабочей группы, на которых возлагается обязанность по организации и проведению публичных слушаний.

В состав рабочей группы включаются депутаты Симферопольского городского совета в количестве не менее 1/3 от общего состава рабочей группы, в том числе и по представлению ответственного постоянного комитета Симферопольского городского совета по рассмотрению проекта муниципального правового акта, должностные лица аппарата Симферопольского городского совета, Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - администрация города) и ее структурных подразделений (по предложению главы администрации города Симферополя).

В состав рабочей группы могут входить эксперты, представители общественности.

В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения, уполномоченные представители инициативной группы (не более 5 человек) имеют право непосредственно присутствовать и участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях рабочей группы.

В заседаниях рабочей группы вправе по приглашению рабочей группы принимать участие представители органов местного самоуправления.

Рабочая группа правомочна принимать решения при наличии на заседании более половины ее членов.

8.2. Рабочая группа в рамках своей работы:

- подготавливает повестку дня публичных слушаний и размещает итоговый вариант повестки дня на сайте Симферопольского городского совета (ином сайте, определенном в акте о назначении публичных слушаний), а также может обнародовать данную информацию в ином порядке;

- запрашивает у органов местного самоуправления информацию и документацию, относящуюся к вопросам, выносимым на публичные слушания;

- регистрирует участников публичных слушаний, принимает от граждан и экспертов заявки на выступления в рамках публичных слушаний;

- размещает предложения и рекомендации, поступившие от граждан и экспертов по вопросам, выносимым на публичные слушания, на сайте Симферопольского городского совета (ином сайте, определенном в акте о назначении публичных слушаний) для ознакомления с ними жителей городского округа;

- производит информирование граждан о времени и месте проведения публичных слушаний через средства массовой информации, сеть Интернет иными способами;

- организует проведение голосования участников публичных слушаний;

- устанавливает результаты публичных слушаний;

- организует оформление рекомендаций и предложений, принятых на публичных слушаниях по итогам обсуждения поставленного вопроса и передает их в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания;

- передает итоговые документы по результатам публичных слушаний для обнародования на официальном сайте Симферопольского городского совета (ином сайте, определенном в акте о назначении публичных слушаний);

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

8.3. Полномочия Рабочей группы прекращаются после официальной передачи рекомендаций и предложений, принятых на публичных слушаниях, в орган местного самоуправления.

8.4. Расходы на подготовку и проведение публичных слушаний осуществляются из средств бюджета городского округа, за исключением случаев, определённых настоящим Положением.

8.5. Организационно-техническое, информационное и иное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на уполномоченный орган аппарата Симферопольского городского совета (при назначении публичных слушаний по инициативе председателя Симферопольского городского совета и Симферопольского городского совета) или администрации города (при назначении публичных слушаний уполномоченными органами по предложению главы администрации города Симферополя).

8.6. Жители городского округа, желающие принять участие в публичных слушаниях, должны в срок не позднее 3 рабочих дней до даты проведения публичных слушаний письменно уведомить Рабочую группу.

На основании поступивших уведомлений составляется список участников публичных слушаний. Жители городского округа, не подавшие уведомления об участии в публичных слушаниях либо подавшие такие уведомления с нарушением установленного срока и порядка, допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных мест.

Жители городского округа допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, при условии предъявления документа, удостоверяющего личность. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

Участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

8.7. Публичные слушания проводятся в удобное для жителей городского округа время.

8.8. Публичные слушания проводятся, как правило, в Большом зале Симферопольского городского совета (295000, г. Симферополь, ул. Толстого, 15) либо в ином отапливаемом, электрифицированном помещении, находящемся в транспортной доступности. Рабочая группа обязана обеспечить беспрепятственный доступ в помещение, в котором проводятся публичные слушания, желающим участвовать в публичных слушаниях. Доступ в помещение прекращается только в том случае, если заняты все имеющиеся в нем места. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число граждан, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников, организаторы по возможности обеспечивают трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся на выступление.

8.9. За один час перед открытием публичных слушаний начинается регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества участника слушаний.

8.10. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель рабочей группы, заместитель председателя рабочей группы либо иное лицо, определенное на заседании рабочей группы. Он открывает публичные слушания и оглашает перечень вопросов публичных слушаний, предложения по порядку проведения публичных слушаний, указывает инициаторов проведения публичных слушаний.

8.11. Председательствующий предоставляет слово лицу, уполномоченному инициаторами проведения публичных слушаний, и иным докладчикам, определенным порядком проведения публичных слушаний. После выступления докладчиков проводятся прения. После каждого выступления любой из участников публичных слушаний имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику). Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

Очередность выступлений участников публичных слушаний определяется очередностью подачи заявок, зарегистрированных рабочей группой, как до дня публичных слушаний, так, при наличии возможности, и в течение процедуры публичных слушаний.

Любой из жителей городского округа, участвующих в публичных слушаниях, вправе просить у председательствующего предоставить ему время для выступления.

Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Для выступления на публичных слушаниях как правило отводится:

- на доклад (содоклад) - до 20 минут;

- на вопросы к докладчику (содокладчику) и ответы на них - до 20 минут;

- на комментарии к выступлениям с докладами (содокладами) - до 10 минут.

8.12. Информационные материалы для публичных слушаний, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам публичных слушаний, готовятся уполномоченным органом аппарата Симферопольского городского совета (при назначении публичных слушаний по инициативе председателя Симферопольского городского совета и Симферопольского городского совета) или администрации города (при назначении публичных слушаний уполномоченными органами по предложению главы администрации города Симферополя).

8.13. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня, предоставляет слово выступающим, предупреждает выступающих об окончании времени, отведенного для выступления, предоставляет дополнительное время для выступления, лишает слова участников публичных слушаний, нарушающих порядок ведения публичных слушаний, в случае необходимости объявляет перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва, в случае необходимости объявляет голосование по тем или иным вопросам и организует подсчет голосов, организует принятие итоговых рекомендаций публичных слушаний, подписывает протокол публичных слушаний, иные документы по итогам публичных слушаний в соответствии с законодательством и направляет их в органы местного самоуправления, а также направляет итоговые документы по результатам публичных слушаний для обнародования в средствах массовой информации.

8.14. Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.

8.15. Председательствующий после обсуждения вопроса или проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, ставит на голосование присутствующих итоговый вариант/варианты решения вопроса местного значения или итоговый проект муниципального правового акта.

Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

Каждый присутствующий на слушаниях обладает одним голосом, который он отдает за один из предложенных вариантов решения вопроса местного значения с учетом рекомендаций, выработанных в рамках публичных слушаний.

На голосование может быть поставлен вопрос об отклонении всех предложенных вариантов решения вопроса местного значения.

Результаты голосования заносятся в протокол.

8.16. В случае отклонения участниками публичных слушаний всех предложенных вариантов решения вопроса местного значения, рабочая группа, с учетом высказанных замечаний и предложений в течение срока, определенного на самих слушаниях, проводит доработку итогового решения. Доработанное решение/решения снова выносятся на публичные слушания. Количество дополнительных публичных слушаний по вопросу местного значения не ограничивается.

8.17. Рабочая группа в течение 5 дней (если законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа не установлено иное) оформляет результаты публичных слушаний в единый документ и передает его копии в органы местного самоуправления, инициативной группе, а также передает его для обнародования на официальном сайте Симферопольского городского совета (ином сайте, определенном в акте о назначении публичных слушаний). Результаты публичных слушаний также могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления для официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации либо обнародованы иным способом в соответствии с актом о назначении публичных слушаний.

8.18. При проведении публичных слушаний обязательно ведется протокол. Ведение протокола при проведении публичных слушаний возлагается на специалистов аппарата Симферопольского городского совета (при назначении публичных слушаний по инициативе председателя Симферопольского городского совета и Симферопольского городского совета) либо администрации города (при назначении публичных слушаний уполномоченными органами по предложению главы администрации города Симферополя).

В протокол публичных слушаний в обязательном порядке включаются все письменные и устные предложения жителей городского округа о внесении изменений и дополнений в обсуждаемый проект муниципального правового акта. Письменные предложения и предложения, опубликованные в печатных изданиях, кроме того, приобщаются к протоколу публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях.

9. Результаты публичных слушаний

9.1. Итоговый документ, принятый в рамках публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления городского округа.

9.2. Рекомендации (предложения), принятые на публичных слушаниях, учитываются органами и должностными лицами местного самоуправления при рассмотрении вопроса местного значения или проекта соответствующего муниципального правового акта.

9.3. Результаты рассмотрения доводятся до сведения населения городского округа путем опубликования (обнародования).

9.4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, осуществляется при наличии протокола публичных слушаний, иных итоговых документов по результатам публичных слушаний в соответствии с законодательством.

9.5. Муниципальный правовой акт, проект которого прошел обсуждение на публичных слушаниях, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

10. Особенности проведения публичных слушаний по проектам Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

10.1. Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав назначаются Симферопольским городским советом в порядке, установленном Регламентом Симферопольского городского совета, в соответствии со разделом 7 настоящего Положения.

10.2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Симферопольским городским советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Симферопольским городским советом, и не позднее, чем за 20 дней до проведения публичных слушаний.

10.3. В итоговых рекомендациях публичных слушаний должны содержатся предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении проекта Устава, проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав, а также об одобрении или отклонении поступивших предложений, замечаний и поправок к указанным проектам.

11. Особенности проведения публичных слушаний по проектам бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и отчета о его исполнении

11.1. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа и отчету об исполнении бюджета городского округа назначаются председателем Симферопольского городского совета.

11.2. Проект бюджета городского округа, выносимый на публичные слушания, обнародуется (размещается на официальном сайте Симферопольского городского совета) администрацией города не позднее 15 ноября текущего года если законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа не установлено иное.

11.3. Не позднее чем через 5 дней после обнародования (размещения на официальном сайте Симферопольского городского совета) проекта бюджета городского округа председатель Симферопольского городского совета по предложению главы администрации города Симферополя принимает решение о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 15 дней после принятия решения о проведении публичных слушаний.

11.4. По результатам публичных слушаний проект бюджета городского округа, при необходимости, дорабатывается и направляется в Симферопольский городской совет.

В итоговых документах по результатам публичных слушаний по проекту бюджета городского округа должны содержаться предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении проекта, а также поступивших предложений, замечаний и поправок к проекту бюджета городского округа.

11.5. Проект отчета об исполнении бюджета городского округа, выносимый на публичные слушания, обнародуется (размещается на официальном сайте Симферопольского городского совета) администрацией города не позднее 1 мая текущего года если законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа не установлено иное.

11.6. Не позднее чем через 5 дней после обнародования (размещения на официальном сайте Симферопольского городского совета) проекта отчета об исполнении бюджета городского округа председатель Симферопольского городского совета принимает решение о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 15 дней после принятия решения о проведении публичных слушаний.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Симферопольский городской совет не позднее 1 мая текущего года если законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа не установлено иное.

11.7. По результатам публичных слушаний проект отчета об исполнении бюджета городского округа дорабатывается и направляется в Симферопольский городской совет.

В итоговых рекомендациях публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа могут содержаться оценки исполнения отдельных разделов бюджета, оценки исполнения финансирования целевых программ, а также предложение признать исполнение бюджета городского округа и (или) отчета удовлетворительным или неудовлетворительным.

11.8. Итоговые документы по результатам публичных слушаний, в том числе протокол публичных слушаний, направляются в Симферопольский городской совет одновременно с проектом бюджета городского округа (отчета о его исполнении).

12. Особенности проведения публичных слушаний по проекту стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

12.1. В итоговых рекомендациях публичных слушаний по проекту стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, проектам, предусматривающим внесение изменений в стратегию социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым должны содержаться рекомендации участников публичных слушаний принять, доработать или отклонить указанные проекты, а также рекомендации об одобрении или отклонении поступивших предложений, замечаний и поправок к указанным проектам.

13. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам преобразования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

13.1. Публичные слушания по вопросам объединения муниципальных образований, разделения муниципальных образований, изменения статуса муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в связи с лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением могут быть назначены по инициативе населения, Симферопольского городского совета, председателя Симферопольского городского совета, органов государственной власти Республики Крым, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном разделом 7 настоящего Положения.

Публичные слушания по вопросам преобразования муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по инициативе населения назначаются Симферопольским городским советом не позднее чем через 30 дней после обращения инициативной группы, образованной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Крым для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

В случае выдвижения инициативы о преобразовании городского округа органами государственной власти Республики Крым, федеральными органами государственной власти публичные слушания по вопросам преобразования городского округа назначаются Симферопольским городским советом не позднее чем через 30 дней после обращения органа государственной власти Республики Крым, федерального органа государственной власти.

13.2. В итоговых рекомендациях публичных слушаний по вопросам преобразования городского округа должны содержаться предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении указанных инициатив, а также рекомендация согласиться или отклонить указанные инициативы.

14. Ответственность должностных лиц за нарушение процедуры организации и проведения публичных слушаний

14.1. Должностные лица, нарушившие предусмотренный порядок организации и проведения публичных слушаний, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.2. Публичные слушания, организованные с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в том числе и настоящим Положением, если это повлекло ограничение или лишение граждан возможности выразить свое мнение, признаются недействительными. В этом случае назначаются повторные публичные слушания.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

А.Г. Мальцев

Начальник управления муниципальной политики аппарата Симферопольского городского совета Республики Крым

А.Т. Амирасланов

Приложение
к Положению "О публичных слушаниях
в муниципальном образовании городской
округ Симферополь Республики Крым"

                 Подписной лист инициативной группы

Публичные слушания по проекту (проектам):

"________________________________________________________________"

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по

предлагаемым проекту (проектам)

N	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес места жительства	Серия, номер паспорта или документа, его заменяющего	Подпись и дата ее внесения <*>

Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, серия, номер, дата, место выдачи

_________________________________________________________________

   паспорта или документа, его заменяющего, лица, собиравшего

_________________________________________________________________

          подписи, его подпись и дата ее внесения)

--------------------

<*> вносится собственноручно каждым членом инициативной группы

Начальник управления муниципальной политики аппарата Симферопольского городского совета Республики Крым

А.Т. Амирасланов