Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Ялта
от 30 октября 2018 г. N 2132-п
Приложение
к постановлению
администрации города Ялты
от 23 октября 2017 N 3812-п
Муниципальная программа
"Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель программы |
Администрация города Ялта Республики Крым |
Соисполнители программы |
- Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма Администрации города Ялта; - Сектор по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта; - Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта; - Департамент организационно-документального обеспечения, внутренней политики и контроля Администрации города Ялта; - Департамент социальной политики Администрации города Ялта; - Управление образования Администрации города Ялта; - Управление культуры Администрации города Ялта; - Управление по делам молодежи и спорта Администрации города Ялта; - Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Ялта; - Управление по обеспечению деятельности главы администрации города Администрации города Ялта; |
Участники программы |
- Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - УМВД России по г. Ялте; - Филиал по городу Ялте ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю; - Следственный отдел по городу Ялта ГСУ СК России по Республике Крым; - Прокуратура города Ялты; - ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 2"; - МКУ "Городской подростково-молодежный центр" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"; - Территориальное отделение ГКУ РК "Центр занятости населения" в городе Ялте; - МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - МКУ "Центр информационного и материально-технического обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым"; - добровольные народные дружины |
Подпрограммы |
1. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы 2. Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы 3. Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы |
Цели программы |
1. Оказание воспитательного воздействия на граждан, направленного на недопущение совершения правонарушений или антиобщественного поведения; 2. Создание условий для деятельности добровольных народных дружин; 3. Последовательное снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях; 4. Усиление работы по выявлению несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, по защите прав и законных интересов детей, снижение числа попыток суицида среди несовершеннолетних |
Задачи программы |
1. Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с правоохранительными органами, направленное на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений; 2. Осуществление мониторинга, направленного на выявление возможных правонарушений; 3. Повышение уровня правовой грамотности всех слоев населения, развитие правосознания граждан; 4. Формирование негативного отношения в обществе к проявлениям терроризма, экстремистской идеологии, коррупционным действиям, потреблению наркотических средств и психотропных веществ; 5. Привлечение добровольных народных дружин к охране общественного порядка, распространению правовых знаний, разъяснению норм поведения в общественных местах; 6. Предупреждение, ликвидация и (или) минимизация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 7. Организация мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах; 8. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне; 9. Организация работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних; 10. Защита прав несовершеннолетних (в том числе устройство несовершеннолетних в семейные формы воспитания); 11. Усиление роли семьи в воспитании детей; 12. Выявление и устранение причин и условий правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних |
Целевые показатели (индикаторы) программы |
1. Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений); 2. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение; 3. Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан; 4. Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ; 5. Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; 6. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения; 7. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации; 8. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений; 9. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации; 10. Количество созданных добровольных народных дружин; 11. Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин; 12. Количество членов добровольных народных дружин, задействованных в охране общественного порядка в ежедневном патруле; 13. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести; 14. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по разъяснению правовых знаний; 15. Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне; 16. Закупка имущества для реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 17. Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах; 18. Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций 19. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 20. Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних; 21. Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних; 22. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы воспитания |
Этапы и сроки реализации программы |
2018 - 2022 годы без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объём финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы составляет 34 698,7 тыс. руб., в том числе: - на 2018 год - 3 000,0 тыс. руб.; - на 2019 год - 4 320,3 тыс. руб.; - на 2020 год - 8 753,0 тыс. руб.; - на 2021 год - 9 424,7 тыс. руб.; - на 2022 год - 9 200,7 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым - крупнейший курортно-рекреационный регион республики, расположенный на южном побережье Крымского полуострова. Территория протянута вдоль Черного моря от мыса Сарыч до горы Аю-Даг, имеет ширину береговой полосы от 1-1,5 км на западе до 4-6 км на востоке, длина береговой линии 72 км. Регион объединяют населенные пункты южного берега Крыма от пгт Форос на западе, до пгт Гурзуф на востоке. Южная часть омывается водами Черного моря. В состав городского округа Ялта входят г. Ялта, г. Алупка и 30 населенных пунктов.
Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка муниципального образования городской округ Ялта обусловлена курортным назначением региона, что приводит к существенному увеличению притока граждан в летний период, а также многонациональным составом населения муниципального образования, на территории которого проживает около 136 тыс. чел., представляющих более 100 национальностей, зарегистрировано более 400 общественных объединений различных направленностей, в том числе 47 объединений национальных и дружественных связей.
В сфере курортов и туризма осуществляют хозяйственную деятельность более 150 объектов размещения различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частный жилой фонд, традиционно используемый для сдачи туристам.
Многопрофильная сеть санаториев, пансионатов, домов отдыха и туристических баз способна к эффективному приему и курортно-рекреационному обеспечению более 1 млн. чел. организованных отдыхающих. Ежегодно более трети отдыхающих, посещающих Республику Крым, приезжает в Ялтинский регион.
На территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым находится один из четырех морских портов Крыма, включающий пассажирский комплекс, грузовой комплекс, портопункты и 25 причалов: 4 - пассажирских, 17 - пассажирских местных линий, 1 - грузовой и 3 - вспомогательных.
С учетом изложенного, одним из приоритетных направлений деятельности местных органов власти является реализация комплекса мероприятий, направленных на решение задач по обеспечению общественной безопасности и профилактики правонарушений в сфере терроризма, экстремизма, коррупции, а также незаконного оборота наркотических средств на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, который планируется осуществить путем реализации муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа).
Обеспечение безопасности жителей и гостей города от преступных посягательств, в том числе террористической угрозы, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из приоритетных направлений деятельности администрации города Ялты Республики Крым.
С учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях, программой предусмотрены мероприятия по повышению у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях.
Муниципальная программа разработана в целях реализации муниципальной политики, направленной на своевременное реагирование при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, обеспечение устойчивого функционирования систем тепло-, водо-, газо- и электроснабжения потребителей, принятие оперативных мер по предупреждению и ликвидации повреждений на данных системах.
Последовательное осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, должно привести к обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения, повышению эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях, обусловленных циклическими источниками чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, муниципальная программа включает в себя мероприятия, направленные на недопущение проявлений терроризма и экстремизма среди населения ялтинского региона, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определение отношения граждан к проявлениям терроризма, оценку состояния безопасности, уровня привлекательности идеологии терроризма в сознании разных групп населения.
Важным аспектом деятельности местных органов власти, являются профилактические мероприятия, направленные на своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, распространения наркотических средств и психотропных веществ, а также правонарушений коррупционной направленности.
Муниципальная программа также направлена на решение задач по снижению подростковой преступности, выявление и своевременное пресечение суицидальных наклонностей и рассчитана на объединение усилий всех структурных подразделений, входящих в систему профилактики правонарушений, субъектов социальной работы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, и получение положительной динамики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Для решения проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым имеется возможность использовать потенциал активной части населения (добровольные народные дружины), при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением правопорядка и общественной безопасности.
При этом, оказание содействия добровольным формированиям со стороны администрации города Ялты является одним из направлений деятельности, который обеспечит преодоление негативных тенденций в сфере правопорядка и общественной безопасности, а также поиска лиц, пропавших без вести.
Таким образом, комплекс мероприятий, планируемых к осуществлению в рамках муниципальной программы, позволит повысить уровень безопасности жителей и гостей города Ялты, улучшить эффективность системы профилактики правонарушений в различных сферах, активизировать участие граждан в деятельности народных дружин в качестве одного из примера социального партнерства между властью и населением.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
1. Оказание воспитательного воздействия на граждан в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения;
2. Создание условий для деятельности добровольных народных дружин;
3. Последовательное снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях;
4. Усиление работы по выявлению несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, по защите прав и законных интересов детей, снижение числа попыток суицида среди несовершеннолетних.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с правоохранительными органами, направленное на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений;
2. Осуществление мониторинга, направленного на выявление возможных правонарушений;
3. Повышение уровня правовой грамотности всех слоев населения, развитие правосознания граждан;
4. Формирование негативного отношения в обществе к проявлениям терроризма, экстремистской идеологии, коррупционным действиям, потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
5. Привлечение добровольных народных дружин к охране общественного порядка, распространению правовых знаний, разъяснению норм поведения в общественных местах;
6. Предупреждение, ликвидация и (или) минимизация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7. Организация мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах;
8. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне;
9. Организация работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних;
10. Защита прав несовершеннолетних (в том числе устройство несовершеннолетних в семейные формы воспитания);
11. Усиление роли семьи в воспитании детей;
12. Выявление и устранение причин и условий безнадзорности, правонарушений и предупреждение суицидов среди несовершеннолетних.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит:
1) организовать систему информирования граждан по вопросам профилактики правонарушений в различных сферах;
2) сформировать в обществе негативное отношение к проявлениям терроризма, экстремистской идеологии, коррупционным действиям, потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
3) усилить меры по охране общественного порядка путем привлечения добровольных народных дружин;
4) осуществить закупку имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности на водных объектах;
5) усилить работу по выявлению несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, по защите прав и законных интересов детей, снизить число попыток суицида среди несовершеннолетних.
Для оценки результатов и эффективности реализации муниципальной программы предлагается система следующих базовых целевых показателей (индикаторов).
1. Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений), которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 6 единиц ежегодно, всего за период реализации программы будет проведено 30 заседаний.
2. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 64 ООО единиц. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 11 ООО единиц до 16 000 единиц в 2022 году по сравнению с началом реализации в 2018 году (5 000 единиц).
3. Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 100 единиц ежегодно, всего 500 единиц за весь срок реализации программы.
4. Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора) с 1230 чел. в 2018 году до 1270 чел. в 2022 году. Определение общего количества учащихся, прошедших тестирование путем простого суммирования ежегодных значений целевого показателя (индикатора) не представляется возможным, так как тестирование проводится среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и один и тот же учащийся может пройти тестирование несколько лет подряд. Тестирование является анонимным, в связи с чем персональный учет учащихся, прошедших тестирование, не осуществляется.
5. Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 3 единицы ежегодно, всего 15 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы.
6. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 5 единиц ежегодно, всего 25 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы.
7. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 162 единицы. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 12 единиц (37 единиц) по сравнению с началом реализации в 2018 году (25 единиц).
8. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 4 единицы ежегодно, всего 20 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы.
9. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 90 единиц. Предусматривается постепенный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 5 единиц (20 единиц) по сравнению с началом реализации в 2018 году (15 единиц).
10. Количество созданных добровольных народных дружин, которое к концу 2022 года составит 2 единицы. Первую дружину планируется сформировать в 2019 году, вторую - в 2020 году.
11. Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин, которое к концу реализации муниципальной программы в 2022 году составит 3 единицы. Два помещения для деятельности народных дружин планируется выделить в 2019 году, третье - в 2020 году.
12. Количество членов добровольных народных дружин, задействованных в охране общественного порядка в ежедневном патруле, которое к концу реализации муниципальной программы увеличится до 30 чел. Первую дружину планируется сформировать в 2019 году, вторую - в 2020 году.
13. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 9 единиц. Предусматривается постепенный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 2 единицы и составит 3 единицы по сравнению с моментом начала реализации соответствующего мероприятии в 2019 году (1 единица).
14. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по разъяснению правовых знаний, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 50 единиц. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 15 единиц и составит 20 единиц по сравнению с моментом начала реализации соответствующего мероприятии в 2019 году (5 единиц).
15. Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне. Не реализуется в связи с отсутствием финансирования.
16. Закупка имущества для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. Предусматривается ежегодный рост относительного значения целевого показателя (индикатора). В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 47%.
17. Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. В связи с недостаточным финансированием реализация мероприятия запланирована только на 2019 год и равна 20% от необходимого объёма.
18. Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. Предусматривается ежегодный рост относительного значения целевого показателя (индикатора). В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 20%.
19. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в банке данных муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которое к 2022 году увеличится на 10 чел. (50 чел.) по сравнению с началом реализации муниципальной программы в 2018 году (40 чел.), учитывая снятых с учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
20. Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних, которое к концу реализации муниципальной программы в 2022 году снизится до 1 попытки в год.
21. Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 200 единиц. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации подпрограммы N 3 в 2022 году увеличится на 10 единиц до 50 единиц по сравнению с началом реализации в 2018 году (30 единиц).
22. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы воспитания, которая на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составляет не менее 90% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень базовых целевых показателей (индикаторов) приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы разделены на три подпрограммы:
- Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" (паспорт подпрограммы N 1 приведен в приложении N 4 к муниципальной программе);
В свою очередь мероприятия подпрограммы N 1 сгруппированы по следующим направлениям:
1. Общие организационные мероприятия;
2. Правовое просвещение населения, обеспечение общественной безопасности;
3. Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков;
4. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
5. Профилактика проявлений терроризма и экстремизма;
6. Профилактика коррупции;
7. Развитие добровольных народных дружин.
В целом мероприятии подпрограммы 1 носят пропагандистский, просветительский, воспитательный, информационный характер, направленный на формирование в обществе негативного отношения к тем или иным явлениям; направлены на изучение наркоситуации, общественного мнения в области противодействия идеологии терроризма, отношения к коррупционным проявлениям, оказание содействия в развитии добровольных народных дружин, их привлечения к профилактическим мероприятиям.
- Подпрограмма N 2 "Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым 2018 - 2022 годы" (паспорт подпрограммы N 2 приведен в приложении N 5 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы N 2 направлены на материально-техническое обеспечение в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности на водных объектах.
- Подпрограмма N 3 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы".
Мероприятия подпрограммы N 3 направлены на выявление детей, склонных к бродяжничеству, совершению правонарушений и преступлений, проведение с ними комплексной профилактической работы, содействие в трудоустройстве несовершеннолетних в каникулярный период, в свободное от учебы время, снижение преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, повышение уровня правового сознания несовершеннолетних.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведён в приложении N 2 к муниципальной программе.
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в период с 2018 по 2022 год, без разделения на этапы.
6. Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Общий объём финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы составляет 34 698,7 тыс. руб., в том числе:
- на 2018 год - 3 000,0 тыс. руб.;
- на 2019 год - 4 320,3 тыс. руб.;
- на 2020 год - 8 753,0 тыс. руб.;
- на 2021 год - 9 424,7 тыс. руб.;
- на 2022 год - 9 200,7 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с бюджетом на соответствующий финансовый год.
Распределение средств по мероприятиям муниципальной программы и годам ее реализации приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.
7. Расчёт значений показателей эффективности реализации муниципальной программы
Социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы определяется на основе следующих целевых показателей (индикаторов):
1. Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений).
Отражает количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности, согласно действующим положениям и регламентам работы комиссий. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется провести всего 30 заседаний, по 6 заседаний в год. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
2. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение.
Отражает количество изданной и распространенной полиграфической продукции, необходимой для повышения уровня эффективности реализации мероприятий в данном направлении, Единица измерения показателя - "штук". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется издать 64 ООО полиграфических материалов.
Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется путем реализации мероприятия N 1.3 муниципальной программы. Общие затраты по показателю за весь период реализации муниципальной программы составят 382 тыс. руб., на 1 единицу показателя - 5,9 руб.
3. Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан.
Отражает количество размещённых в печатных изданиях и интернет-ресурсах города информационных материалов, мотивирующих граждан к правомерному поведению и разъясняющих меры, принимаемые для обеспечения защиты прав и свобод граждан, общества и государства от противоправных посягательств. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется разместить 500 публикаций, по 100 публикаций в год. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
4. Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Отражает количество учащихся, охваченных социально-психологическим тестированием. Единица измерения показателя - "чел.". Рассчитывается дискретно, ежегодно. Определение общего количества учащихся, прошедших тестирование путем простого суммирования ежегодных значений целевого показателя (индикатора) не представляется возможным, так как тестирование проводится среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и один и тот же учащийся может пройти тестирование несколько лет подряд. Тестирование является анонимным, в связи с чем персональный учет учащихся, прошедших тестирование, не осуществляется.
Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
5. Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Отражает количество проведённых мероприятий в данном направлении. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется проводить по 3 мероприятия в год, 15 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
6. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения. Отражает количество наиболее значимых тематических мероприятий с привлечением специалистов правоохранительных органов, представителей предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, представителей духовенства и специалистов различных областей. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется проводить по 5 мероприятий ежегодно, что за период реализации муниципальной программы составит 25 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
7. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации.
Отражает количество размещенных в печатных СМИ города Ялты и на интернет-ресурсах информационных материалов по профилактике терроризма и экстремизма, статей о деятельности органов местного самоуправления города Ялты в данной сфере. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется разместить 162 публикации. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
8. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений.
Отражает количество наиболее значимых тематических мероприятий с привлечением специалистов правоохранительных органов, представителей предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, специалистов различных областей. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется проводить по 4 мероприятия в год, то есть всего 20 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
9. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации.
Отражает количество размещенных в печатных СМИ города Ялты, на интернет-ресурсах информационных материалов по профилактике коррупции, статей о деятельности органов местного самоуправления города Ялты в данной сфере, выступлений на данную тематику в теле- и радиоэфирах. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется разместить 90 публикаций. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
10. Количество созданных добровольных народных дружин.
Отражает количество созданных ДНД. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается ежегодно, нарастающим итогом. К концу реализации муниципальной программы планируется создать и обеспечивать 2 ДНД. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
11. Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин.
Отражает количество выделенных ДНД помещений. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается ежегодно, нарастающим итогом. К концу реализации муниципальной программы планируется выделить 2 помещения. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
12. Количество членов добровольных народных дружин, задействованных в охране общественного порядка в ежедневном патруле.
Отражает количество членов ДНД, привлечённых к охране общественного порядка, в том числе, осуществляющих ежедневное патрулирование улиц, территорий муниципальных учреждений, выявление и пресечение правонарушений в отношении муниципального имущества, охрану общественного порядка во время проведения массовых, праздничных мероприятий. Единица измерения показателя - "чел.". Рассчитывается дискретно, ежегодно. К концу реализации муниципальной программы к охране общественного порядка в ежедневном патруле планируется привлекать 30 чел. из числа членов ДНД.
Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется путем реализации мероприятий N 7.3 и N 7.4 муниципальной программы. Общие затраты по показателю за весь период реализации муниципальной программы составят 17 593,9 тыс. руб.
13. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести.
Отражает количество запланированных мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести с привлечением ДНД. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется провести 9 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
14. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по разъяснению правовых знаний.
Отражает количество проведённых членами ДНД профилактических мероприятий. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется провести 50 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
15. Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне. Отражает объем приобретенного имущества от запланированного объема имущества, необходимого для реализации мероприятий по гражданской обороне. Единица измерения показателя - "процентов". Параметры показателя и объемы финансирования уточняются.
16. Закупка имущества для реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Отражает объем приобретенного имущества от запланированного объема имущества, необходимого для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Единица измерения показателя - "процентов". Рассчитывается с нарастающим итогом. В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 47%.
17. Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах.
Отражает объем приобретенного имущества от запланированного объема имущества, необходимого для реализации мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах. Единица измерения показателя - "процентов". В связи с недостаточным финансированием реализация мероприятия запланирована только на 2019 год и равна 20% от необходимого объёма.
18. Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Отражает объем закупленного имущества для формирования материального резерва. Единица измерения показателя - "процентов". Рассчитывается с нарастающим итогом. В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 20%.
19. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в банке данных муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Отражает количество человек, не достигших восемнадцатилетнего возраста поставленных в банк данных СОП на отчетный период. Рассчитывается ежегодно, нарастающим итогом. Единица измерения показателя - "человек". За период реализации подпрограммы N 3 планируется повышение выявления лиц данной категории и, как следствие, увеличения количества лиц указанной категории, состоящих на учете в банке данных СОП, к 2022 году до 50 чел. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
20. Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних.
Рассчитывается ежегодно, дискретно. Единица измерения показателя - "единиц". За период реализации подпрограммы N 3 к концу 2022 года планируется поддерживать количество совершенных суицидов на уровне 0, снизить количество попыток суицидов до 1 в год (за пять лет действия муниципальной программы до 8). Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
21. Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних.
Отражает количество мероприятий, проведенных в данном направлении. Единица измерения показателя - "штук". Рассчитывается ежегодно, дискретно. За период реализации муниципальной программы, к концу 2022 года, планируется провести 200 мероприятий. Достижение значения целевого
Отражает количество мероприятий, проведенных в данном направлении. Единица измерения показателя - "штук". Рассчитывается ежегодно, дискретно. За период реализации муниципальной программы, к концу 2022 года, планируется провести 200 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
22. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей устроенных в семейные формы воспитания.
Отражает соотношение числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта, устроенных в семейные формы воспитания, к общему числу детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта. Рассчитывается ежегодно, нарастающим итогом. Единица измерения показателя - "процентов". За период реализации подпрограммы N 3 планируется поддерживать данный показатель на уровне не менее 90%. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
Начальник управления |
А.Б. Немцов |
Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности, профилактика
правонарушений в муниципальном образовании
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2022 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | |||||||||
1 |
Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений) |
Единиц |
4 (8) |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
2 |
Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение |
Штук |
- |
21 000 |
5 000 |
12 000 |
15 000 |
16 000 |
16 000 |
3 |
Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан |
Единиц |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
Чел. |
1 187 |
1 224 |
1 230 |
1 240 |
1 250 |
1 260 |
1 270 |
5 |
Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ |
Единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
6 |
Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения |
Единиц |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
7 |
Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации |
Единиц |
20 |
22 |
25 |
30 |
35 |
35 |
37 |
8 |
Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений |
Единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
9 |
Количество размещенных в СМИ города Ялты информационных материалов по вопросам противодействия коррупции |
Единиц |
13 |
15 |
15 |
15 |
20 |
20 |
20 |
10 |
Количество созданных ДНД |
Единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
11 |
Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин |
Единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
12 |
Количество членов ДДЦ, задействованных в охране общественного порядка в ежедневном патруле |
Чел. |
0 |
0 |
0 |
16 |
30 |
30 |
30 |
13 |
Количество проведенных членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести |
Единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
3 |
3 |
14 |
Количество проведенных членами добровольных народных дружин мероприятий по разъяснению правовых знаний |
Единиц |
0 |
0 |
0 |
5 |
10 |
15 |
20 |
Подпрограмма N 2 "Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | |||||||||
15 |
Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне |
%(*) |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
Закупка имущества для реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
%(*) |
- |
- |
10 |
17 |
27 |
37 |
47 |
17 |
Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах |
%(*) |
- |
- |
0 |
20 |
0 |
0 |
0 |
18 |
Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
%(*) |
- |
- |
4 |
8 |
12 |
16 |
20 |
Подпрограмма N 3 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | |||||||||
19 |
Количество несовершеннолетних состоящих на учете в банке данных муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
чел. |
11 |
36 |
40 |
45 |
50 |
50 |
50 |
20 |
Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних. |
единиц |
0 (4) |
0 (4) |
0 (3) |
0 (2) |
0 (1) |
0 (1) |
0 (1) |
21 |
Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних. |
шт. |
12 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
22 |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей устроенных в семейные формы воспитания |
% |
90 |
95 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
>90 |
(*) Показатели по индикаторам N 1, N 3 за 2017 год являются запланированными.
Начальник управления |
А.Б. Немцов |
Приложение N 2
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности, профилактика
правонарушений в муниципальном образовании
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2022 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
N |
Наименование программы/ подпрограммы/ мероприятия |
Ответственный исполнитель программы/ мероприятия |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
|
начало |
окончание |
|||||
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | ||||||
1. Общие организационные мероприятия | ||||||
1.1. |
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2018 |
2022 |
Повышение согласованности действий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка. Повышение эффективности работы по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений |
Отсутствие согласованности при реализации мероприятий в сфере обеспечения правопорядка, что в свою очередь будет способствовать росту количества зарегистрированных преступлений |
1.2. |
Проведение заседаний Антинаркотической комиссии в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2018 |
2022 |
Координация действий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в сфере реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
Отсутствие согласованности действий при реализации антинаркотической политики. Увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
1.3. |
Закупка оборудования и расходных материалов, необходимых для изготовления печатной продукции (буклетов, брошюр, плакатов) по тематике профилактики правонарушений и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; члены комиссии |
2018 |
2022 |
Изготовление полиграфической продукции, необходимой для повышения уровня эффективности реализации мероприятий в сферах: правового образования, последствиях за противоправные действия, осведомленности о негативных последствиях потребления наркотиков, алкоголя, табачной продукции |
Отсутствие печатной продукции. Низкая эффективность реализации мероприятий по профилактике правонарушений. Увеличение уровня преступности |
2. Правовое просвещение населения, обеспечение общественной безопасности | ||||||
2.1. |
Информирование населения в средствах массовой информации об обеспечении защиты прав и свобод граждан, общества и государства от противоправных посягательств |
Управление по обеспечению деятельности главы администрации города; УМВД России по г. Ялте; Комиссии: АТК, АНК, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в МО ГО Ялта |
2018 |
2022 |
Увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению |
Снижение профилактического воздействия на граждан |
2.2. |
Осуществление мероприятий по информированию населения о выплате денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; Управление по обеспечению деятельности главы администрации города |
2018 |
2022 |
Предупреждение правонарушений, защита жизни от преступных посягательств |
Повышение уровня правонарушений |
2.3. |
Проведение профилактических мероприятий с населением, в том числе с учащимися учебных учреждений, по вопросам соблюдения правил безопасного поведения на дорогах, знания правил дорожного движения |
Управление образования; УМВД России по г. Ялте |
2018 |
2022 |
Снижение числа дорожно-транспортных происшествий. Повышение уровня знаний в области правил дорожного движения |
Повышение уровня правонарушений на дорогах |
2.4. |
Распространение печатной продукции в целях информированности населения, в том числе несовершеннолетних, по вопросам безопасного поведения на дорогах, знанию правил дорожного движения |
Управление образования; УМВД России по г. Ялте |
2018 |
2022 |
Повышение уровня знаний в области правил дорожного движения. Повышение уровня эффективности реализации мероприятий в данной области |
Низкая эффективность реализации мероприятий по вопросам безопасного поведения на дорогах, знанию правил дорожного движения |
2.5. |
Закупка светоотражающих элементов для распространения во время проведения профилактических мероприятий по вопросам безопасного поведения на дорогах |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2018 |
2022 |
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий. Повышение уровня эффективности реализации мероприятий в данной области |
Повышение количества дорожно-транспортных происшествий. Не достаточно эффективная реализация мероприятий в данной области |
3. Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков | ||||||
3.1. |
Распространение печатной продукции антинаркотического содержания, в том числе направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения для информационной поддержки профилактической работы |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; УМВД России по г. Ялте; Управление образования |
2018 |
2022 |
Пропаганда среди населения, в частности среди несовершеннолетних, безопасного поведения в отношении своего здоровья. Закрепление полученных знаний после проведённых профилактических мероприятий, а значит, повышение уровня эффективности реализации мероприятий в данной области |
Низкий уровень осведомленности населения и молодежи о последствиях употребления психоактивных веществ, отсутствие объективной информации по проблемам сохранения здоровья. Низкий уровень реализации мероприятий |
3.2. |
Изготовление социальных видеороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни, формирующих у граждан активную жизненную позицию |
Управление по делам молодежи и спорта |
2018 |
2022 |
Вызвать эмоциональное воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к ведению здорового образа жизни |
Снижение профилактического воздействия на граждан |
3.3. |
Размещение в средствах массовой информации социальной рекламы и видеоматериалов пропагандирующих здоровый образ жизни, формирующих у граждан активную жизненную позицию |
управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; Управление по обеспечению деятельности главы администрации города |
2018 |
2022 |
Увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к ведению здорового образа жизни |
Снижение профилактического воздействия на граждан |
3.4. |
Проведение профилактических акций, конкурсов, мероприятий, флешмобов, соревнований для детей и подростков, приуроченных к следующим датам: - 26 июня Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом; - 3 октября День трезвости и борьбы с алкоголизмом; - третий четверг ноября Международный день отказа от курения; - 1 декабря Всемирный день борьбы со СПИДом |
Управление образования; Управление культуры; Управление по делам молодежи и спорта |
2018 |
2022 |
Повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков. Увеличение числа подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью. Пропаганда здорового образа жизни. Формирование негативного отношения к потреблению наркотиков, алкоголя и табакокурения |
Отсутствие информированности подростков и молодежи о негативных последствиях употребления наркотических веществ. Плохая пропаганда здорового образа жизни, повышение уровня правонарушений |
3.5. |
Участие в проведении ежегодного социологического исследования по изучению наркоситуации на территории Республики Крым |
Департамент организационно-документального обеспечения, внутренней политики и контроля; управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2018 |
2022 |
Определение реальных масштабов наркотизации |
Отсутствие объективной оценки масштабов наркоситуации |
3.6. |
Осуществление подготовительных мероприятий, организация и проведение социально-психологического тестирования в учебных учреждениях, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
Управление образования; ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 2"; ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи" |
2018 |
2022 |
Раннее выявление употребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся. Проведение профилактических мероприятий |
Увеличение числа лиц, в немедицинских целях употребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
3.7. |
Организация информационно-разъяснительной работы среди учащихся учебных учреждений с привлечением специалистов в целях разъяснения последствий употребления наркотиков, табачных изделий, алкоголя |
Управление образования; ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 2"; ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"; УМВД России по г. Ялте |
2018 |
2022 |
Повышение мотивации учащихся к формированию негативного отношения к потреблению наркотиков, алкоголя и табакокурения. Снижение уровня наркозаболеваемости |
Низкий уровень мотивации учащихся к отказу от наркотиков, алкоголя, табакокурения. Увеличение уровня наркозаболеваемости |
3.8. |
Проведение для педагогического состава учебных учреждений занятий по обучению навыкам своевременного выявления первичных признаков употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ и принятия первичных мер организационного и медико-реабилитационного характера в данном направлении |
Управление образования; ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 2" |
2018 |
2022 |
Раннее выявление употребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся. Проведение профилактических мероприятий |
Увеличение числа лиц, в немедицинских целях употребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
3.9. |
Реализация мер, в том числе информационных, по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте |
УМВД России по г. Ялте; управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; Управление по обеспечению деятельности главы администрации города |
2018 |
2022 |
Снижение уровня преступности, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
Увеличение уровня преступности, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
4. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||
4.1. |
Организация работы по обеспечению предоставления государственных и социальных услуг лицам без определённого места жительства |
Департамент социальной политики; Межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю |
2018 |
2022 |
Преодоление негативных социальных явлений путём оказания своевременной помощи в социальной адаптации, предупреждение правонарушений |
Повышение уровня правонарушений |
4.2. |
Проведение профилактической работы с лицами, осужденными к наказаниям не связанным с лишением свободы, а также с гражданами, отбывшими уголовные наказание |
Межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю; УМВД России по г. Ялте |
2018 |
2022 |
Преодоление негативных социальных явлений путём оказания своевременной помощи в социальной адаптации, предупреждение правонарушений |
Повышение уровня правонарушений |
4.3. |
Оказание консультативной помощи, предоставление лицам, осужденными к наказаниям не связанным с лишением свободы, а также гражданам, отбывшим уголовные наказание государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству |
Межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю; УМВД России по г. Ялте; ГКУ РК "Центр занятости населения" в городе Ялте; ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи" |
2018 |
2022 |
Повышение уровня преодоление негативных социальных явлений путём оказания своевременной помощи в социальной адаптации, предупреждение правонарушений |
Повышение уровня правонарушений |
5. Профилактика проявлений терроризма и экстремизма | ||||||
5.1. |
Изготовление и размещение рекламных материалов, видеороликов, полиграфической продукции с информацией, пропагандирующей негативное отношение к терроризму и экстремизму |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма - Аппарат Антитеррористической комиссии Ялты |
2018 |
2022 |
Формирование у населения негативного отношения к проявлениям терроризма и экстремизма |
Отсутствие информированности населения |
5.2. |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации статей, направленных на формирование негативного отношения к проявлениям терроризма и экстремизма, о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере профилактики терроризма, о проведенных мероприятиях антитеррористической направленности |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; Управление по обеспечению деятельности главы администрации города |
2018 |
2022 |
Повышение общеобразовательного уровня граждан в сфере предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма, создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, повышение уровня бдительности граждан, информированности населения о возможных действиях при угроза теракта |
Недостаточная информированность населения по вопросам предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма, проявление дискриминации по национальному, религиозному признакам. Отсутствие информированности граждан о возможных действиях при возникновении террористической угрозы |
5.3. |
Обеспечение работы официального сайта Антитеррористической комиссии в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым http://atk-yalta.ru |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2018 |
2022 |
Формирование единого ресурса системного информирования граждан по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма |
Недостаточная информированность населения по вопросам предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма |
5.4. |
Организация и проведение встреч, семинаров, "круглых столов" с учащимися и молодежью с привлечением представителей правоохранительных органов, общественных организаций, национальных диаспор, религиозных конфессий, специалистов различных областей с целью разъяснения сущности терроризма и экстремизма, профилактики проявлений межрелигиозной и межнациональной розни |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма - Аппарат Антитеррористической комиссии совместно с Управлением культуры, Управлением образования; Управлением по делам молодежи и спорта |
2018 |
2022 |
Повышение общеобразовательного уровня граждан в сфере предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма, противодействие распространения среди детей и молодежи идей религиозной и национальной нетерпимости |
Недостаточная информированность населения по вопросам предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма |
5.5. |
Проведение культурных, образовательных, спортивных, общественно-политических мероприятий с целью формирования у граждан негативного отношения к проявлениям терроризма, уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей, в том числе, приуроченных к различным международным и памятным датам. |
Управление культуры, Управление образования; Управление по делам молодежи и спорта, Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма - Аппарат Антитеррористической комиссии Ялты |
2018 |
2022 |
Создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, противодействие распространения среди детей и молодежи идей религиозной и национальной нетерпимости |
Снижение уровня межнациональной и межрелигиозной толерантности среди населения |
5.6. |
Организация общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма - аппарат АТК, совместно с Управлением культуры; Управлением образования, Управлением по делам молодежи и спорта |
2018 |
2022 |
Создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны |
Снижение уровня межнациональной и межрелигиозной толерантности среди населения |
5.7. |
Проведение ежегодного конкурса на лучшую творческую работу по противодействию терроризму и экстремизму среди учащихся образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма - аппарат АТК |
2018 |
2022 |
Снижение рисков возможного возникновения террористических и экстремистских проявлений в молодежной среде с использованием профессиональных навыков и творческого потенциала самой молодежи, предоставление возможности авторам почувствовать свою значимость в решении актуальных проблем современного общества |
Увеличение рисков возможных террористических и экстремистских проявлений в молодежной среде |
5.8. |
Организация и проведение социологического исследования для изучения общественного мнения в области противодействия идеологии терроризма, состояния межнациональных и межконфессиальных отношений на территории муниципального образования городской округ Ялта |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма - аппарат АТК |
2018 |
2021 |
Обеспечение получения достоверной и разноплановой информации, об отношении к идеологии терроризма, о межнациональных и межрелигиозных настроениях |
Отсутствие информации об отношении к идеологии терроризма, о межнациональных и межрелигиозных настроениях среди населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
5.9. |
Проведение мониторинга состояния антитеррористической защищенности мест (объектов) с массовым пребыванием людей |
Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания на территории муниципального образования городской округ Ялта |
2018 |
2022 |
Контроль уровня антитеррористической защищенности мест (объектов) с массовым пребыванием людей. |
Допущение несоблюдения требований законодательства по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. |
6. Профилактика коррупции | ||||||
6.1. |
Информирование населения о политике государства в вопросах противодействия коррупции, подготовка материалов и освещение актуальных правовых вопросов (в том числе, информирование о фактах совершенных коррупционных правонарушений) в СМИ, в сети "Интернет" |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма; Управление по обеспечению деятельности главы администрации города |
2018 |
2022 |
Повышение уровня правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции |
Недостаточная информированность населения в сфере противодействия коррупции |
6.2. |
Изготовление и размещение рекламных материалов, видеороликов, полиграфической продукции с информацией по профилактике коррупции |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2018 |
2022 |
Повышение уровня информированности населения о профилактике коррупционных проявлений |
Отсутствие информированности населения |
6.3. |
Организация и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по разъяснению сущности коррупции и формированию негативного отношения к ней |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма с участием представителей УМВД России по г. Ялте, Следственного отдела по городу Ялта ГСУ СК России по Республике Крым, Прокуратура г. Ялты |
2018 |
2022 |
Повышение уровня правовой грамотности населения, а также муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции |
Недостаточная информированность населения в сфере противодействия коррупции, рост числа коррупционных проявлений |
6.4. |
Проведение комплексных мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма, Управление образования, Управление культуры |
2018 |
2022 |
Повышение уровня правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции |
Низкий уровень правовой грамотности населения по вопросам противодействия коррупции |
6.5. |
Организация и проведение социологического исследования на тему: "Общественное мнение горожан о проблемах коррупции в городе Ялте" |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2020 |
2020 |
Обеспечение получения достоверной и разноплановой информации об отношении жителей города к коррупционным проявлениям |
Отсутствие информации об отношении населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к проявлениям коррупции |
7. Развитие добровольных народных дружин | ||||||
7.1. |
Оказание консультационной помощи и сопровождение деятельности добровольных народных дружин |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2019 |
2022 |
Создание условий для создания добровольных народных дружин и плодотворного сотрудничества с представителями ДНД |
Несоблюдение законных интересов ДНД |
7.2. |
Привлечение ДНД к разъяснительной правовой работе в организациях, на предприятиях и в учебных заведениях |
ДНД; МКУК "Ялтинская централизованная клубная система"; Управление образования; управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2019 |
2022 |
Повышение уровня развития правосознания, включающий знания законодательства, его верное понимание, соблюдение, применение, а также нетерпимое отношение к нарушителям законности. |
Повышение вероятности увеличение числа асоциальных проявлений среди населения муниципального образования городской округ Ялта |
7.3. |
Привлечение членов ДНД к охране общественного порядка, в том числе, к охране массовых мероприятий в границе муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
ДНД; УМВД России по г. Ялте |
2019 |
2022 |
Предупреждение правонарушений, защита граждан от преступных посягательств |
Повышение уровня правонарушений |
7.4. |
Обеспечение ДНД материальными, техническими средствами, необходимыми для повышения уровня качества и безопасности осуществления деятельности по охране общественного порядка |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2019 |
2022 |
Повышение уровня качества и безопасности осуществления деятельности по охране общественного порядка |
Снижение уровня качества и безопасности осуществления деятельности по охране общественного порядка |
7.5. |
Привлечение ДНД к поиску лиц, пропавших без вести |
ДНД; УМВД России по г. Ялте; управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма |
2019 |
2022 |
Повышение уровня поисковых мероприятий, по лицам, пропавшим без вести, а также увеличение территорий поисковых работ. |
Снижение качества поисковых мероприятий |
7.6. |
Предоставление помещений для деятельности ДНД |
Департамент имущественных и земельных отношений; ДНД |
2019 |
2022 |
Содействие развитию самоорганизации ДНД. Повышение уровня подготовки членов ДНД |
Несоблюдение законных интересов ДНД |
Подпрограмма N 2 "Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | ||||||
8.1. |
Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне |
Администрация города Ялты; МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
2018 |
2022 |
Реализация возложенных обязательств по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Невыполнение (нарушение) законодательства в сфере гражданской обороны (влечет ответственность, предусмотренную КоАП РФ и УК РФ) |
8.2. |
Закупка имущества для реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Администрация города Ялты; МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
2018 |
2022 |
Реализация возложенных обязательств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Невыполнение (нарушение) законодательства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (влечет ответственность, предусмотренную КоАП РФ и УК РФ) |
8.3. |
Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах |
Администрация города Ялты; МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
2018 |
2022 |
Реализация возложенных обязательств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на воде, а также обеспечению безопасности на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Невыполнение (нарушение) законодательства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на воде и обеспечению безопасности на водных объектах (влечет ответственность, предусмотренную КоАП РФ и УК РФ) |
8.4. |
Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Администрация города Ялты; МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
2018 |
2022 |
Повышение количества запасов материального резерва муниципального образования при угрозе чрезвычайных ситуаций |
Низкий уровень запасов материального резерва при ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Подпрограмма N 3 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | ||||||
9.1. |
Проведение цикла мероприятий среди учащихся с привлечением специалистов в целях разъяснения норм административного и уголовного законодательства, предупреждения девиантного поведения, бродяжничества и совершение суицидов среди несовершеннолетних |
Управление образования; УМВД России по г. Ялте; ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"; Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав; Сектор по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта |
2018 |
2022 |
Повышение уровня информированности учащихся в целях недопущения асоциальных явлений в детской и подростковой среде |
Отсутствие мотивации к правомерному поведению. Увеличение роста числа несовершеннолетних состоящих на учете. Увеличение правонарушений, преступлений и попыток суицида среди несовершеннолетних |
9.2. |
Проведение занятий по разъяснению прав несовершеннолетних в части обращения в соответствующие органы и учреждения по вопросам совершения в отношении них насилия в семье или реальной угрозы его совершения |
УМВД России по г. Ялте; Сектор по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта; ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи" |
2018 |
2022 |
Повышение уровня информированности несовершеннолетних. Профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних. Профилактика подростковой преступности |
Отсутствие информированности о правах несовершеннолетних |
9.3. |
Размещение на стендах учебных учреждениях информации о работе круглосуточного "Детского телефона доверия" |
Управление образования; ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи" |
2018 |
2022 |
Повышение уровня информированности несовершеннолетних. Профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних |
Отсутствие информированности о правах несовершеннолетних |
9.4. |
Проведение рейдов, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
Сектор по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта |
2018 |
2022 |
Раннее выявление детей, склонных к бродяжничеству, совершению преступлений и правонарушений |
Невозможность проведения ранней профилактики с несовершеннолетним. |
9.5. |
Организация трудоустройства и временной занятости подростков |
Территориальное отделение ГКУ РК "Центр занятости населения" в городе Ялта |
2018 |
2022 |
Решение проблемы организации свободного времени подростков, удовлетворение материального интереса социально незащищенной категории подростков |
Увеличение безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
9.6. |
Организация работы, направленной на привлечение подростков и молодежи, в т.ч. детей, попавших в трудную жизненную ситуацию на занятия в клубы, кружки, студии, спортивные секции |
Управление культуры; Управление по делам молодежи и спорта; Управление образования |
2018 |
2022 |
Повышение мотивации подростков и молодежи к здоровому образу жизни. Организация их занятости |
Плохая организация занятости. Повышение уровня правонарушений среди несовершеннолетних |
9.7. |
Изготовление листовок буклетов, памяток |
Сектор по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта |
2018 |
2022 |
Пропаганда здорового образа жизни, семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разъяснение трудовых прав и социальных гарантий несовершеннолетних |
Увеличение правонарушений, преступлений и попыток суицида среди несовершеннолетних, увеличение социального сиротства |
9.8. |
Проведение конкурсов с ценными призами для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних, состоящих в банке СОП |
Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; Сектор по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта; Управление культуры; Управление по делам молодежи и спорта; УМВД России по г. Ялте |
2018 |
2022 |
Пропаганда семейных форм воспитания, досуговая деятельность указанных категорий |
Увеличение правонарушений, преступлений и попыток суицида среди несовершеннолетних, увеличение социального сиротства |
Начальник управления |
А.Б. Немцов |
Приложение N 3
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности, профилактика
правонарушений в муниципальном образовании
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2022 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Статус |
Наименование программы/ подпрограммы/ мероприятия |
Ответственный исполнитель программы/ мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.) |
|||||
Всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа |
"Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
34 698,7 |
3 000,0 |
4 320,3 |
8 753,0 |
9 424,7 |
9 200,7 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
34 698,7 |
3 000,0 |
4 320,3 |
8 753,0 |
9 424,7 |
9 200,7 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | |||||||||
Подпрограмма N 1 |
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018-2022 годы" |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
21 845,5 |
500,0 |
1 732,0 |
6 164,7 |
6 836,4 |
6 612,4 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
21 845,5 |
500,0 |
1 732,0 |
6 192,4 |
6 836,4 |
6 612,4 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1. Общие организационные мероприятия | |||||||||
1.1. |
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2. |
Проведение заседаний Антинаркотической комиссии в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3. |
Закупка оборудования и расходных материалов, необходимых для изготовления печатной продукции (буклетов, брошюр, плакатов) по тематике профилактики правонарушений и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
382,0 |
258,5 |
8,2 |
18,7 |
48,3 |
48,3 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
382,0 |
258,5 |
8,2 |
18,7 |
48,3 |
48,3 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. Правовое просвещение населения, обеспечение общественной безопасности | |||||||||
2.1. |
Информирование населения в средствах массовой информации об обеспечении защиты прав и свобод граждан, общества и государства от противоправных посягательств |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.2. |
Осуществление мероприятий по информированию населения о выплате денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.3. |
Проведение профилактических мероприятий с населением, в том числе с учащимися учебных учреждений по вопросам соблюдения правил безопасного поведения на дорогах, знания правил дорожного движения |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.4. |
Распространение печатной продукции в целях информированности населения, в том числе несовершеннолетних, по вопросам безопасного поведения на дорогах, знанию правил дорожного движения |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.5. |
Закупка светоотражающих элементов для распространения во время проведения профилактических мероприятий по вопросам безопасного поведения на дорогах |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
147,8 |
17,0 |
32,7 |
32,7 |
32,7 |
32,7 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
147,8 |
17,0 |
32,7 |
32,7 |
32,7 |
32,7 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков | |||||||||
3.1. |
Распространение печатной продукции антинаркотического содержания, в том числе направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения для информационной поддержки профилактической работы |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.2. |
Изготовление социальных видеороликов, пропагандирующих здоровый образ жизни, формирующих у граждан активную жизненную позицию |
Управление по делам молодежи и спорта |
Всего, в т.ч. |
980,0 |
0 |
196,0 |
196,0 |
294,0 |
294,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
980,0 |
0 |
196,0 |
196,0 |
294,0 |
294,0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.3. |
Размещение в средствах массовой информации социальной рекламы и видеоматериалов пропагандирующих здоровый образ жизни, формирующих у граждан активную жизненную позицию |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.4. |
Проведение профилактических акций, конкурсов, мероприятий, флешмобов, соревнований для детей и подростков, приуроченных к следующим датам: - 26 июня Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом; - 3 октября День трезвости и борьбы с алкоголизмом; - третий четверг ноября Международный день отказа от курения; - 1 декабря Всемирный день борьбы со СПИДом |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
534,3 |
0 |
82,2 |
123,3 |
164,4 |
164,4 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
534,3 |
0 |
82,2 |
123,3 |
164,4 |
164,4 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.5. |
Участие в проведении ежегодного социологического исследования по изучению наркоситуации на территории Республики Крым |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.6. |
Осуществление подготовительных мероприятий, организация и проведение социально-психологического тестирования в учебных учреждениях, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.7. |
Организация информационно-разъяснительной работы среди учащихся учебных учреждений с привлечением специалистов в целях разъяснения последствий употребления наркотиков, табачных изделий, алкоголя |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.8. |
Проведение для педагогического состава учебных учреждений занятий по обучению навыкам своевременного выявления первичных признаков употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ и принятия первичных мер организационного и медико-реабилитационного характера в данном направлении |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.9. |
Реализация мер, в том числе информационных, по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |||||||||
4.1 |
Организация работы по обеспечению предоставления государственных и социальных услуг лицам без определённого места жительства |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.2 |
Проведение профилактической работы с лицами, осужденными к наказаниям не связанным с лишением свободы, а также с гражданами, отбывшими уголовные наказание |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.3 |
Оказание консультативной помощи, предоставление лицам, осужденными к наказаниям не связанным с лишением свободы, а также гражданам, отбывшим уголовные наказание государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. Профилактика проявлений терроризма и экстремизма | |||||||||
5.1. |
Изготовление и размещение рекламных материалов, видеороликов, полиграфической продукции с информацией, пропагандирующей негативное отношение к терроризму и экстремизму |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
980,0 |
0 |
196,0 |
196,0 |
294,0 |
294,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
980,0 |
0 |
196,0 |
196,0 |
294,0 |
294,0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.2. |
Подготовка и размещение в средствах массовой информации статей, направленных на формирование негативного отношения к проявлениям терроризма и экстремизма, о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере профилактики терроризма, о проведенных мероприятиях антитеррористической направленности |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.3. |
Обеспечение работы официального сайта Антитеррористической комиссии в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым http://atk-yalta.ru |
|
Всего, в т.ч. |
0,5 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0,5 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.4. |
Организация и проведение встреч, семинаров, "круглых столов" с учащимися и молодежью с привлечением представителей правоохранительных органов, общественных организаций, национальных диаспор, религиозных конфессий, специалистов различных областей с целью разъяснения сущности терроризма и экстремизма, профилактики проявлений межрелигиозной и межнациональной розни |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.5. |
Проведение культурных, образовательных, спортивных, общественно-политических мероприятий с целью формирования у граждан негативного отношения к проявлениям терроризма, уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей, в том числе, приуроченных к различным международным и памятным датам. |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.6. |
Организация общественно-политических мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.7. |
Проведение ежегодного конкурса на лучшую творческую работу по противодействию терроризму и экстремизму среди учащихся образовательных учреждений муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
432,0 |
0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
432,0 |
0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.8. |
Организация и проведение социологического исследования для изучения общественного мнения в области противодействия идеологии терроризма, состояния межнациональных и межконфессиальных отношений на территории муниципального образования городской округ Ялта |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
448,0 |
224,0 |
0 |
0 |
224,0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
448,0 |
224,0 |
0 |
0 |
224,0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.9. |
Проведение мониторинга состояния антитеррористической защищенности мест (объектов) с массовым пребыванием людей |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. Профилактика коррупции | |||||||||
6.1. |
Информирование населения о политике государства в вопросах противодействия коррупции, подготовка материалов и освещение актуальных правовых вопросов (в том числе, информирование о фактах совершенных коррупционных правонарушений) в СМИ, в сети "Интернет" |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.2. |
Изготовление и размещение рекламных материалов, видеороликов, полиграфической продукции с информацией по профилактике коррупции |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
392,0 |
0 |
0 |
0 |
196,0 |
196,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
392,0 |
0 |
0 |
0 |
196,0 |
196,0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.3. |
Организация и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по разъяснению сущности коррупции и формированию негативного отношения к ней |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.4. |
Проведение комплексных мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.5. |
Организация и проведение социологического исследования на тему: "Общественное мнение горожан о проблемах коррупции в городе Ялте" |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7. Развитие добровольных народных дружин | |||||||||
7.1. |
Оказание консультационной помощи и сопровождение деятельности добровольных народных дружин |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.2. |
Привлечение ДНД к разъяснительной правовой работе в организациях, на предприятиях и в учебных заведениях |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.3. |
Привлечение членов ДНД к охране общественного порядка, в том числе, к охране массовых мероприятий в границе муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
17 416,0 |
0 |
976,0 |
5 490,0 |
5 475,0 |
5 475,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
17 416,0 |
0 |
976,0 |
5 490,0 |
5 475,0 |
5 475,0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.4. |
Обеспечение ДНД материальными, техническими средствами, необходимыми для повышения уровня качества и безопасности осуществления деятельности по охране общественного порядка |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
132,9 |
0 |
132,9 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
132,9 |
0 |
132,9 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.5. |
Привлечение ДНД к поиску лиц, пропавших без вести |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.6. |
Предоставление помещений для деятельности ДНД |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Подпрограмма 2 Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы | |||||||||
Подпрограмма N 2 |
"Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" |
Администрация города Ялта, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Всего, в т.ч. |
12 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
12 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8.1. |
Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне |
Администрация города Ялта, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8.2. |
Закупка имущества для реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Администрация города Ялта, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Всего, в т.ч. |
9 330,0 |
2 000,0 |
1 330,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
9 330,0 |
2 000,0 |
1 330,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8.3. |
Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах |
Администрация города Ялта, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Всего, в т.ч. |
670,0 |
0 |
670,0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
670,0 |
0 |
670,0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8.4. |
Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Администрация города Ялта, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Всего, в т.ч. |
2 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
2 500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Подпрограмма N 3 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" | |||||||||
Подпрограмма N 3 |
"Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
353,2 |
0 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
353,2 |
0 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.1. |
Проведение цикла мероприятий среди учащихся с привлечением специалистов в целях разъяснения норм административного и уголовного законодательства, предупреждения девиантного поведения, бродяжничества и совершение суицидов среди несовершеннолетних |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.2. |
Проведение занятий по разъяснению прав несовершеннолетних в части обращения в соответствующие органы и учреждения по вопросам совершения в отношении них насилия в семье или реальной угрозы его совершения |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.3. |
Размещение на стендах учебных учреждениях информации о работе круглосуточного "Детского телефона доверия" |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.4. |
Проведение рейдов, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних |
Администрация города Ялты |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.5. |
Организация трудоустройства и временной занятости подростков |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.6. |
Организация работы, направленной на привлечение подростков и молодежи, в т.ч. детей, попавших в трудную жизненную ситуацию на занятия в клубы, кружки, студии, спортивные секции |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.7. |
Изготовление листовок буклетов, памяток |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
353,2 |
0 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
353,2 |
0 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9.8 |
Проведение конкурсов с ценными призами для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних," состоящих в банке СОП |
Администрация города Ялта |
Всего, в т.ч. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет РК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Ялта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Начальник управления ситуаций, профилактики терроризма |
А.Б. Немцов |
Приложение N 4
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности, профилактика
правонарушений в муниципальном образовании
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма N 1.
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Паспорт подпрограммы N 1.
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Ялта Республики Крым |
Соисполнители подпрограммы |
- управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма Администрации города Ялта; - Управление образования Администрации города Ялта; - Управление культуры Администрации города Ялта; - Управление по делам молодежи и спорта Администрации города Ялта; - Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта; - Управление по обеспечению деятельности главы администрации города Администрации города Ялта; - Департамент социальной политики Администрации города Ялта; - департамент организационно-документального обеспечения, внутренней политики и контроля Администрации города Ялта; - Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Ялта |
Участники подпрограммы |
- УМВД России по г. Ялте; - Следственный отдел по городу Ялта ГСУ СК России по Республике Крым; - Прокуратура города Ялты; - филиал по городу Ялте ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю; - ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 2"; - МКУ "Городской подростково-молодежный центр" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"; - Территориальное отделение ГКУ РК "Центр занятости населения" в городе Ялте; - добровольные народные дружины (далее по тексту - ДНД) |
Цели подпрограммы |
1. Принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений; 2. Сдерживание роста потребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота; 3. Совершенствование системы мер по профилактике терроризма и экстремизма, направленных на устранение причин, способствующих распространению террористической и экстремистской идеологии на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; 4. Проведение эффективной работы по антикоррупционному просвещению граждан и муниципальных служащих администрации города Ялты; 5. Содействие развитию ДНД в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым |
Задачи подпрограммы |
1. Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с правоохранительными органами, направленное на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений; 2. Повышение уровня правовой грамотности всех слоев населения, развитие правосознания граждан; 3. Оказание содействия правоохранительным органам в работе по пресечению незаконного оборота наркотиков; 4. Осуществление профилактических мер, направленных на сокращение спроса на наркотики; 5. Формирование толерантности и межэтнической культуры населения, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; 6. Организация воспитательной работы среди подростков и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; 7. Информирование населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; 8. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; 9. Формирование антикоррупциогенного общественного сознания, нетерпимости населения города по отношению к коррупционным действиям; 10. Повышение роли средств массовой информации в пропаганде и реализации антикоррупционной политики; 11. Оказание содействия по формированию ДНД на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; 12. Материально-техническое обеспечение ДНД; 13. Привлечение членов ДНД к охране общественного порядка; 14. Привлечение ДНД к мероприятиям по поиску лиц, пропавших без вести; 15. Привлечение ДНД к мониторингу сети Интернет, с целью выявления ресурсов, распространяющих незаконный контент; 16. Привлечение ДНД к разъяснению правовых знаний |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений); 2. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение; 3. Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан. 4. Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ; 5. Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 6. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения; 7. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации; 8. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений; 9. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации; 10. Количество созданных добровольных народных дружин; 11. Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин; 12. Количество членов добровольных народных дружин, задействованных в охране общественного порядка 13. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести 14. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по разъяснению правовых знаний |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Мероприятия подпрограммы N 1 реализуются за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Объём финансирования подпрограммы на 2018 - 2022 годы составляет 21 845,5 тыс. руб., в том числе: - на 2018 год - 500 тыс. руб.; - на 2019 год - 1 732,0 тыс. руб.; - на 2020 год - 6 164,7 тыс. руб.; - на 2021 год - 6 836,4 тыс. руб.; - на 2022 год - 6 612,4 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 1
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым сложилась определенная система подходов к решению задач, направленных на профилактику правонарушений.
Вопросы, связанные с выявлением и устранением причин и условий, способствующих совершению правонарушений, обеспечением общественного порядка и безопасности, рассматриваются на заседаниях Антинаркотической и Межведомственной комиссий по профилактике правонарушений в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.
По данным УМВД России по городу Ялте за 2016 год анализ состояния преступности и результатов оперативно-служебной деятельности указывает на положительную динамику показателей правонарушений, в частности, по основным показателям в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
При этом улучшение криминальной ситуации не приобрело устойчивого и постоянного характера. Криминальную напряженность усиливают нарастающие темпы распространения наркотических средств и психотропных веществ. Основное влияние оказывают такие факторы как:
- замещение опиатов синтетическими психотропными веществами, популяризация синтетических наркотиков в среде молодёжи и членов преступных групп, значительный рост их потребителей;
- использование организаторами наркотрафика возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", международных и межрегиональных почтовых каналов для приобретения, доставки и распространения наркотических средств и психотропных веществ.
Все эти факторы в ближайшее время могут оказать отрицательное влияние на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности жителей и гостей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Необходимость разработки подпрограммы N 1 также обусловлена результатами анализа состояния общественного порядка в 2016 году, предоставленного УМВД России по г. Ялте. Так, в 2016 году, в общественных местах совершено 958 преступлений, что составляет 43,3% от общего количества зарегистрированных преступлений на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и 9,4% от общего количества преступлений, совершенных в общественных местах по Республике Крым. На улицах, площадях, парках, скверах зарегистрировано 741 преступление, что составляет три четверти (77,4%) от общего количества преступлений, зарегистрированных на территории обслуживания УМВД России по г. Ялте. Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, площадях, парках, скверах в 2016 году составил 34,4% (2015 - 29,8%).
Также, на территории муниципального образования распространены следующие виды административных правонарушений:
- вандализм на внутридворовых территориях и детских площадках;
- распространение суррогатной алкогольной продукции и реклама интернет ресурсов для приобретения наркотических средств;
- несанкционированная торговля в общественных местах;
- парковка частного автотранспорта на газонах и пешеходных участках;
- нарушение правил дорожного движения на внутридворовых территориях.
При этом, штат патрульно-постовой службы УМВД России по г. Ялте, не позволяет охватить в полном объеме всю территорию муниципального образования городской округ Ялта для постоянного патрулирования.
В связи с изложенным, администрацией города Ялты осуществляется планомерная работа по решению задач, направленных на усиление правоохранительной деятельности по обеспечению общественного порядка на улицах и в других общественных местах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, развитие и повышение доступности различных видов, форм и методов охраны имущества и личности, многоуровневую профилактику, укрепление взаимодействия правоохранительных органов с муниципальными органами власти.
Вместе с тем, основными причинами сложившейся ситуации в сфере укрепления правопорядка и общественной безопасности являются недостаточный уровень профилактической работы среди населения; проблемы материально-технического обеспечения правоохранительных органов и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в данной сфере (в том числе отсутствие ДНД); недостаточный уровень привлечения подростков и молодежи к досуговой деятельности.
Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Ялта. Решение вышеназванных проблем возможно при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением правопорядка и общественной безопасности.
При этом, реализация подпрограммы N 1 является одним из направлений деятельности администрации города Ялты, который обеспечит преодоление негативных тенденций в сфере правопорядка и общественной безопасности, а также поиска лиц, пропавших без вести.
С учетом изложенного, на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, необходимо оказать всемерную поддержку по созданию добровольных народных дружин. Активизировать участие граждан в деятельности народных дружин в качестве одного из примера социального партнерства между властью и населением. Повысить уровень доверия граждан к правоохранительным органам, что одновременно будет являться мощным средством формирования законопослушного мировоззрения и нетерпимости к правонарушениям.
Разработка подпрограммы N 1 вызвана также необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки, профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании городской округ Ялта, в частности, среди молодежи.
Особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде, так как в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего именно эта социальная группа оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точки зрения.
Необходимо сформировать у молодежи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, повысить уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвратить формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Подпрограмма N 1 направлена на недопущение проявлений терроризма и экстремизма среди населения ялтинского региона, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определение отношения граждан к проявлениям терроризма, оценку состояния безопасности, уровня привлекательности идеологии терроризма в сознании разных групп населения.
Еще одним негативным социальным явлением, которое затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, провоцирует недоверие к государственным институтам является коррупция.
Органам местного самоуправления принадлежит немаловажная роль в вопросах противодействия коррупции, поскольку они являются самым приближенным к населению органом власти.
По статистике, граждане наиболее часто жалуются на проявление коррупции и наличие административных барьеров именно в местных органах власти при оказании услуг населению в земельных, строительных, жилищно-коммунальных и других сферах.
При этом следует отметить, что проявление коррупции свойственно не только со стороны должностных лиц. Социологические исследования в различных регионах России показывают достаточно высокий процент жителей, готовых дать взятку при попадании в коррупционную ситуацию. Также велик процент населения, не сообщившего о фактах коррупционных проявлений, с которыми они столкнулись.
То есть, для решения проблемы коррупции необходимо принимать меры по развитию антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости населения города по отношению к коррупционным действиям, привлечению гражданского общества к антикоррупционной политике.
Подпрограмма N 1 направлена на правовое просвещение муниципальных служащих и жителей города в данной сфере, пропаганду среди учащихся и молодежи негативного отношения к проявлениям коррупции, изучение общественного мнения о коррупции и факторах, ей способствующих.
Таким образом, эффективным средством борьбы с преступлениями и правонарушениями является профилактика, поскольку данный метод направлен на предупреждение противоправных действий и недопущения формирования антиобщественной направленности личности.
Мероприятия, осуществленные в рамках подпрограммы N 1, позволят улучшить эффективность системы профилактики правонарушений, а это должно повысить уровень безопасности граждан, укрепить законность и правопорядок, создать комфортные условия для проживающих жителей и гостей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
2. Цели и задачи подпрограммы N 1
Целями подпрограммы N 1 являются:
1. Принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;
2. Сдерживание роста потребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота;
3. Совершенствование системы мер по профилактике терроризма и экстремизма, направленных на устранение причин, способствующих распространению террористической и экстремистской идеологии на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
4. Проведение эффективной работы по антикоррупционному просвещению граждан и муниципальных служащих администрации города Ялты;
5. Содействие развитию ДНД в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с правоохранительными органами, направленное на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений;
2. Повышение уровня правовой грамотности всех слоев населения, развитие правосознания граждан;
3. Оказание содействия правоохранительным органам в работе по пресечению незаконного оборота наркотиков;
4. Осуществление профилактических мер, направленных на сокращение спроса на наркотики;
5. Формирование толерантности и межэтнической культуры населения, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
6. Организация воспитательной работы среди подростков и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
7. Информирование населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
8. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
9. Формирование антикоррупциогенного общественного сознания, нетерпимости населения города по отношению к коррупционным действиям;
10. Повышение роли средств массовой информации в пропаганде и реализации антикоррупционной политики;
11. Оказание содействия по формированию ДНД на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
12. Материально-техническое обеспечение ДНД;
13. Привлечение членов ДНД к охране общественного порядка;
14. Привлечение ДНД к мероприятиям по поиску лиц, пропавших без вести;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
16. Привлечение ДНД к разъяснению правовых знаний.
3. Планируемые результаты реализации подпрограммы N 1
Реализация подпрограммы N 1 позволит:
1) повысить эффективность профилактики правонарушений среди всех слоев населения;
2) повысить уровень правового образования и правосознания всех слоев населения;
3) сформировать в обществе нетерпимое отношение к вредным привычкам и асоциальным явлениям, ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
4) повысить уровень осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;
5) повысить мотивацию граждан, особенно подрастающего поколения к ведению здорового образа жизни;
6) повысить занятость несовершеннолетних в свободное от учёбы время;
7) укрепить в молодежной среде межэтническое согласие и толерантность;
8) повысить уровень бдительности граждан, информированности о правилах поведения при угрозе или совершении теракта;
9) оценить уровень предрасположенности населения к совершению коррупциогенных поступков в различных ситуациях;
10) усилить роль средств массовой информации в пропаганде здорового образа жизни, профилактике преступных проявлений и побуждать население к оказанию помощи правоохранительным органам в борьбе с преступностью;
11) повысить доверие населения к правоохранительным органам и органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
12) осуществить широкое привлечение населения и общественности к участию в функционировании добровольных народных дружин;
13) значительно повысить качество проводимой администрацией города Ялты профилактической работы в сфере правонарушений, а также по поиску лиц, пропавших без вести.
Для оценки результатов и эффективности реализации подпрограммы N 1 предлагается система базовых целевых показателей (индикаторов):
1. Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений), которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 6 единиц ежегодно, всего за период реализации программы будет проведено 30 заседаний.
2. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 64 ООО единиц. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 11 ООО единиц до 16 000 единиц в 2022 году по сравнению с началом реализации в 2018 году (5 000 единиц).
3. Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 100 единиц ежегодно, всего 500 единиц за весь срок реализации программы.
4. Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора) с 1230 чел. в 2018 году до 1270 чел. в 2022 году. Определение общего количества учащихся, прошедших тестирование путем простого суммирования ежегодных значений целевого показателя (индикатора) не представляется возможным, так как тестирование проводится среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и один и тот же учащийся может пройти тестирование несколько лет подряд. Тестирование является анонимным, в связи с чем персональный учет учащихся, прошедших тестирование, не осуществляется.
5. Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 3 единицы ежегодно, всего 15 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы.
6. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 5 единиц ежегодно, всего 25 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы.
7. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 162 единицы. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 12 единиц (37 единиц) по сравнению с началом реализации в 2018 году (25 единиц).
8. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений, которое на протяжении периода реализации муниципальной программы составит по 4 единицы ежегодно, всего 20 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы.
9. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 90 единиц. Предусматривается постепенный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 5 единиц (20 единиц) по сравнению с началом реализации в 2018 году (15 единиц).
10. Количество созданных добровольных народных дружин, которое к концу 2022 года составит 2 единицы. Первую дружину планируется сформировать в 2019 году, вторую - в 2020 году.
11. Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин, которое к концу реализации муниципальной программы в 2022 году составит 3 единицы. Два помещения для деятельности народных дружин планируется выделить в 2019 году, третье - в 2020 году.
12. Количество членов добровольных народных дружин, задействованных в охране общественного порядка в ежедневном патруле, которое к концу реализации муниципальной программы увеличится до 30 чел. Первую дружину планируется сформировать в 2019 году.
13. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 9 единиц. Предусматривается постепенный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 2 единицы и составит 3 единицы по сравнению с моментом начала реализации соответствующего мероприятии в 2019 году (1 единица).
14. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по разъяснению правовых знаний, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 50 единиц. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации муниципальной программы в 2022 году увеличится на 15 единиц и составит 20 единиц по сравнению с моментом начала реализации соответствующего мероприятии в 2019 году (5 единиц).
4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы N 1
Мероприятия, направленные на решение задач подпрограммы N 1, сгруппированы по следующим направлениям:
1. Общие организационные мероприятия
Мероприятия данного раздела позволят повысить координацию и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и правоохранительных органов посредством работы коллегиальных совещательных органов по вопросам обеспечения правопорядка и противодействия преступности. Обеспечат проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений. В свою очередь, на основании полученного анализа, позволят вносить предложения по устранению (минимизации, нейтрализации) причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений. Организуют обмен информацией по вопросам профилактики правонарушений с правоохранительными органами. Позволят следить за ходом реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Также, в рамках данного раздела, предусмотрена закупка оборудования и расходных материалов, необходимых для изготовления справочно-информационных материалов, которые позволят закрепить полученные знания после проведённых профилактических мероприятий, что должно повысить уровень эффективности реализации мероприятий в области профилактики правонарушений и противодействия незаконному обороту наркотиков.
2. Правовое просвещение населения, обеспечение общественной безопасности
В рамках данного раздела предусматривается дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению, добровольной сдачи оружия.
Предусматривается повышение уровня эффективности реализации мероприятий по профилактике нарушений правил дорожного движения.
3. Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков
Реализация мероприятий данного раздела окажет содействие правоохранительным органам в работе по снижению уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
Повысится уровень эффективности реализации мероприятий направленных на разъяснение последствий немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и ответственности за участие в их незаконном обороте.
Привлечение средств массовой информации увеличит численность населения, охваченного профилактическим воздействием. Окажет дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативному отношению к потреблению наркотиков, алкоголя и табакокурения.
Также мероприятия раздела поспособствуют раннему выявлению употребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними.
4. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Приоритетным направлением мероприятий раздела является преодоление негативных социальных явлений, предупреждение правонарушений путём профилактического воздействия, оказание своевременной социальной и государственной помощи в адаптации лицам без определенного места жительства, а также осужденным к наказаниям, несвязанным с лишением свободы и лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
5. Профилактика проявлений терроризма и экстремизма
Мероприятия направлены на формирование у населения стойкого негативного отношения к любым проявлениям терроризма и экстремизма, уважительное отношение к традициям и обычаям различных народов и национальностей, привитие идей межрелигиозной и межнациональной толерантности, что достигается путем проведения различных тематических спортивных, культурных мероприятий, классных часов в образовательных учреждениях, информирования населения через СМИ и "Интернет" по вопросам профилактики терроризма.
6. Профилактика коррупции
Мероприятия направлены на формирование антикоррупционных стандартов поведения среди муниципальных служащих администрации города Ялты, формирование у населения стойкого негативного отношения к любым проявлениям коррупции, усиление антикоррупционного просвещения жителей ялтинского региона путем увеличения доли информационно-аналитических материалов и публикаций антикоррупционной направленности, размещаемых в СМИ, проведения тематических семинаров, круглых столов, конкурсов, викторин среди учащихся общеобразовательных учреждений и молодежи.
Проведение социологического исследования в данной сфере направлено на выявление и анализ общественного мнения горожан о проблемах коррупции, оценку уровня коррупции в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, выявление коррупционных сфер деятельности.
7. Развитие добровольных народных дружин
Мероприятия данного раздела направлены на всестороннее содействие администрацией города Ялты в развитии добровольных народных дружин на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, обеспечение материально-технических условий для их функционирования, а также привлечение добровольных народных дружин к охране общественного порядка и профилактическим мероприятиям.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы N 1
Подпрограмма N 1 реализуется в течение 2018 - 2022 годов, без разделения на этапы.
6. Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 1
Источником финансирования подпрограммы N 1 является бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Объём финансирования подпрограммы 1 на 2018 - 2020 годы составляет 21 845,5 тыс. руб., в том числе:
- на 2018 год - 500 тыс. руб.;
- на 2019 год - 1 732,0 тыс. руб.;
- на 2020 год - 6 164,7 тыс. руб.;
- на 2021 год - 6 836,4 тыс. руб.;
- на 2022 год - 6 612,4 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы N 1 за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с бюджетом на соответствующий финансовый год.
7. Расчёт значений показателей эффективности реализации подпрограммы N 1
Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы N 1 определяется на основе следующих целевых показателей (индикаторов):
1. Количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (Антинаркотической, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений).
Отражает количество проведённых заседаний комиссий профилактической направленности, согласно действующим положениям и регламентам работы комиссий. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется провести всего 30 заседаний, по 6 заседаний в год. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
2. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов, разъясняющих последствия употребления алкогольной, табачной продукции, наркотических веществ и предупреждающих противоправное поведение.
Отражает количество изданной и распространенной полиграфической продукции, необходимой для повышения уровня эффективности реализации мероприятий в данном направлении, Единица измерения показателя - "штук". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется издать 64 ООО полиграфических материалов.
Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется путем реализации мероприятия N 1.3 муниципальной программы. Общие затраты по показателю за весь период реализации муниципальной программы составят 382 тыс. руб., на 1 единицу показателя - 5,9 руб.
3. Количество публикаций информационных материалов в СМИ, повышающих уровень правовой культуры граждан.
Отражает количество размещённых в печатных изданиях и интернет-ресурсах города информационных материалов, мотивирующих граждан к правомерному поведению и разъясняющих меры, принимаемые для обеспечения защиты прав и свобод граждан, общества и государства от противоправных посягательств. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется разместить 500 публикаций, по 100 публикаций в год. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
4. Количество учащихся, прошедших в учебных учреждениях социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Отражает количество учащихся, охваченных социально-психологическим тестированием. Единица измерения показателя - "чел.". Рассчитывается дискретно, ежегодно. Определение общего количества учащихся, прошедших тестирование путем простого суммирования ежегодных значений целевого показателя (индикатора) не представляется возможным, так как тестирование проводится среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и один и тот же учащийся может пройти тестирование несколько лет подряд. Тестирование является анонимным, в связи с чем персональный учет учащихся, прошедших тестирование, не осуществляется.
Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
5. Количество мероприятий, осуществлённых в рамках оказания помощи правоохранительным органам во время проведения оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Отражает количество проведённых мероприятий в данном направлении. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется проводить по 3 мероприятия в год, 15 мероприятий за весь срок реализации муниципальной программы. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
6. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике терроризма и экстремизма, повышению уровня толерантности в обществе, повышению уровня защищенности объектов массового пребывания граждан и жизнеобеспечения. Отражает количество наиболее значимых тематических мероприятий с привлечением специалистов правоохранительных органов, представителей предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, представителей духовенства и специалистов различных областей. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется проводить по 5 мероприятий ежегодно, что за период реализации муниципальной программы составит 25 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
7. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации.
Отражает количество размещенных в печатных СМИ города Ялты и на интернет-ресурсах информационных материалов по профилактике терроризма и экстремизма, статей о деятельности органов местного самоуправления города Ялты в данной сфере. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется разместить 162 публикации. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
8. Количество проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров) по профилактике коррупционных проявлений.
Отражает количество наиболее значимых тематических мероприятий с привлечением специалистов правоохранительных органов, представителей предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, специалистов различных областей. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За период реализации муниципальной программы планируется проводить по 4 мероприятия в год, то есть всего 20 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
9. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации.
Отражает количество размещенных в печатных СМИ города Ялты, на интернет-ресурсах информационных материалов по профилактике коррупции, статей о деятельности органов местного самоуправления города Ялты в данной сфере, выступлений на данную тематику в теле- и радиоэфирах. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется разместить 90 публикаций. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
10. Количество созданных добровольных народных дружин.
Отражает количество созданных ДНД. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается с нарастающим итогом. К концу реализации муниципальной программы планируется создать и обеспечивать 2 ДНД. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
11. Количество помещений, предусмотренных для деятельности добровольных народных дружин.
Отражает количество выделенных ДНД помещений. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается нарастающим итогом. К концу реализации муниципальной программы планируется выделить 2 помещения. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
12. Количество членов добровольных народных дружин, задействованных в охране общественного порядка в ежедневном патруле.
Отражает количество членов ДНД, привлечённых к охране общественного порядка, в том числе, осуществляющих ежедневное патрулирование улиц, территорий муниципальных учреждений, выявление и пресечение правонарушений в отношении муниципального имущества, охрану общественного порядка во время проведения массовых, праздничных мероприятий. Единица измерения показателя - "чел.". Рассчитывается дискретно, ежегодно. К концу реализации муниципальной программы к охране общественного порядка в ежедневном патруле планируется привлекать 30 чел. из числа членов ДНД.
Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется путем реализации мероприятий N 7.3 и N 7.4 муниципальной программы. Общие затраты по показателю за весь период реализации муниципальной программы составят 17 593,9 тыс. руб.
13. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести.
Отражает количество запланированных мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести с привлечением ДНД. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется провести 9 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
14. Количество проведённых членами добровольных народных дружин мероприятий по повышению уровня правовых знаний среди населения.
Отражает количество проведённых членами ДНД профилактических мероприятий. Единица измерения показателя - "единиц". Рассчитывается дискретно, ежегодно. За весь период реализации муниципальной программы планируется провести 50 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
Начальник управления |
А.Б. Немцов |
Приложение N 5
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности, профилактика
правонарушений в муниципальном образовании
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма N 2.
"Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Паспорт подпрограммы N 2.
"Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Ялта |
Соисполнители подпрограммы |
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма Администрации города Ялта |
Участники подпрограммы |
- Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; - Муниципальное казённое учреждение "Центр информационного и материально-технического обеспечения органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым" |
Цели подпрограммы |
Последовательное снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях |
Задачи подпрограммы |
- создание современной системы оповещения населения об угрозе чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера и мероприятий по гражданской обороне; - создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуаций; - создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспеченность средствами индивидуальной защиты сотрудников администрации города Ялты; - обучение должностных лиц и специалистов в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - создание городского мобильного пункта управления гражданской обороны; - создание систем мониторинга за территориями, подверженными быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами; - обеспечение средствами локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, возникшие на воде |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
- закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне; - закупка имущества для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах; - создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы, без деления на этапы. |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Мероприятия подпрограммы N 2 реализуются за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Объём финансирования подпрограммы N 2 на 2018 - 2022 годы составляет 12 500 тыс. руб., в том числе: - на 2018 год - 2 500 тыс. руб.; - на 2019 год - 2 500 тыс. руб.; - на 2020 год - 2 500 тыс. руб.; - на 2021 год - 2 500 тыс. руб.; - на 2022 год - 2 500 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 2
Одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на долгосрочную перспективу является обеспечение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, минимизация материального ущерба и снижение случаев гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций являются важнейшими факторами для сохранения экономического потенциала и повышения качества жизни населения.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению следующих мероприятий:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района
- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях, разработана подпрограмма N 2 "Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2020 годы" для активного использования современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Подпрограмма N 2 "Гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы" разработана в соответствии с приоритетами стратегического развития в соответствующих сферах деятельности, определенных в посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации и Республики Крым, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Актуальность проблем заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала, путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях по созданию условий для безопасной жизнедеятельности населения на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Важным вопросом для муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым является создание систем мониторинга за территориями подверженными быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами, а также обеспечение оперативного профессионального реагирования (технически оснащенных подразделений) на чрезвычайные ситуации.
Актуальным для муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым остается вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах. Обеспечение безопасности пользования водоемами, создание общественных спасательных постов учреждениями независимо от организационно-правовой формы собственности в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей приемам спасения их на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде.
Возникающие чрезвычайные ситуации при использовании водных акваторий требуют разработки и применения адекватных мер по совершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности людей на водных объектах: оборудование и оснащение мест массового отдыха на водоемах и обеспечения охраны жизни людей на водных объектах.
Характер проблем требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества.
Решение задачи по прогнозированию, предупреждению и оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации возможно при создании, последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Организация мероприятий по созданию, совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возложена на органы местного самоуправления.
Для повышения оперативного реагирования, обеспечения функций по защите населения и территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от пожаров, техногенных аварий, других чрезвычайных ситуаций, в том числе противодействия террористическим актам и координации, а также своевременного представления полной и достоверной информации об угрозе, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении обозначенных задач может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов.
Создание системы информирования, оповещения населения и своевременности реагирования в местах массового пребывания людей позволит использовать ее в трех режимах:
- в первом режиме (повседневное функционирование) используется для подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также доведения до граждан необходимой информации об основах безопасности жизнедеятельности;
- во втором режиме (при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций и массовых нарушений общественного порядка) система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей используется для доведения до граждан оперативной информации о параметрах опасностей и угроз, направлениях и скорости их распространения, мерах по защите жизни и здоровья и организации помощи окружающим;
- в третьем режиме (после чрезвычайных ситуаций) система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей задействуется для выполнения комплекса мероприятий, направленных на социальную реабилитацию, оказание психологической помощи населению, всестороннее информационное обеспечение граждан.
Подпрограмма 2 разработана в целях реализации муниципальной политики, направленной на своевременное реагирование при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, обеспечение устойчивого функционирования систем тепло-, водо-, газо- и электроснабжения потребителей, принятие оперативных мер по предупреждению и ликвидации повреждений на данных системах, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Многие аварийные ситуации, чрезвычайные происшествия и стихийные бедствия нельзя предупредить, поэтому мероприятия по минимизации ущерба и потерь от них должны быть положены в основу прогнозирования, своевременного предупреждения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
Подпрограмма N 2 ориентирована на все социальные слои населения муниципального образования городского округа Ялты Республики Крым, ее реализация призвана обеспечить подготовку населения к действиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям в случае угрозы их возникновения, а также защиты территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. В связи с этим должно существенно возрасти требование к системе противопожарной агитации. Данная система является совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.
Принятие общих решений о реализации тех или иных мер по предотвращению угроз чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий основывается на оценке экономической и общественной эффективности сценариев реагирования.
Исходя из вышеизложенного, при применении программно-целевых механизмов будут использованы следующие алгоритмы действий:
- информационная поддержка, непрерывный мониторинг и ситуационный анализ рисков чрезвычайных ситуаций, информирование органов власти и управления, специалистов и населения по вопросам управления рисками;
- координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования с учетом особенностей технологического содержания и технического обеспечения мероприятий и реализация сценариев реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на основе оценки экономической и социальной эффективности этих действий;
- реализация практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущерб.
Последовательное осуществление системы программных мероприятий должно привести к обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения, повышению эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях, обусловленных циклическими источниками чрезвычайных ситуаций.
Подпрограмма N 2 включает в себя мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, обучению населения способам защиты от опасностей, оповещению населения об опасностях, проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения вследствие чрезвычайных ситуаций, борьбе с пожарами, обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, созданию оптимальных условий для деятельности и совершенствованию муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Цели и задачи подпрограммы N 2
Основной целью подпрограммы N 2 является последовательное снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях.
В условиях сохранения угроз возникновения на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, важнейшими из задач являются:
1) создание современной системы оповещения населения об угрозе чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера и мероприятий по гражданской обороне;
2) создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуаций;
4) создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) обеспеченность средствами индивидуальной защиты сотрудников Администрации города Ялта;
6) обучение должностных лиц и специалистов в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7) создание городского мобильного пункта управления гражданской обороны;
8) создание систем мониторинга за территориями, подверженными быстроразвивающимися опасными природными явлениями и техногенными процессами;
9) обеспечение средствами локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
10) обеспечение оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, возникшие на воде.
3. Планируемые результаты реализации подпрограммы N 2
Источником получения информации о достигнутых значениях показателей (индикаторов) подпрограммы N 2 является отчетная информация, предоставляемая исполнителями и соисполнителями программных мероприятий и статистическая отчетность. Значения показателей (индикаторов) подпрограммы N 2 могут уточняться в случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования за счёт средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для выполнения программных мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2 характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):
1. Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. Не реализуется в связи с отсутствием финансирования.
2. Закупка имущества для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. Предусматривается ежегодный рост относительного значения целевого показателя (индикатора). В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 47%.
3. Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. В связи с недостаточным финансированием реализация мероприятия запланирована только на 2019 год и равна 20% от необходимого объёма.
4. Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Относительный показатель в процентах от запланированного объема имущества для выполнения поставленных задач. Предусматривается ежегодный рост относительного значения целевого показателя (индикатора). В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 20%.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы N 2
Система программных мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами подпрограммы N 2, является комплексом мер, направленных на снижение рисков и минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Реализация подпрограммы N 2 включает в себя следующие основные мероприятия:
1) закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне;
2) закупка имущества для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах;
4) создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы N 2
Реализацию мероприятий подпрограммы 2 планируется осуществить с 01.01.2018 по 31.12.2022, без деления на этапы.
6. Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 2
Финансирование подпрограммы N 2 осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет - 12 500 тыс. руб., в том числе:
- на 2018 год - 2 500 тыс. руб.;
- на 2019 год - 2 500 тыс. руб.;
- на 2020 год - 2 500 тыс. руб.;
- на 2021 год - 2 500 тыс. руб.;
- на 2022 год - 2 500 тыс. руб.
Объёмы бюджетных ассигнований будут уточняться при формировании бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на очередной финансовый и плановый период.
7. Расчёт показателей эффективности реализации подпрограммы N 2
Эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается с использованием следующих показателей:
1. Закупка имущества для реализации мероприятий по гражданской обороне.
Отражает объем приобретенного имущества от запланированного объема имущества, необходимого для реализации мероприятий по гражданской обороне. Единица измерения показателя - "процентов". Параметры показателя и объемы финансирования уточняются.
2. Закупка имущества для реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Отражает объем приобретенного имущества от запланированного объема имущества, необходимого для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Единица измерения показателя - "процентов". Рассчитывается с нарастающим итогом. В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 47%.
3. Закупка имущества для обеспечения безопасности на водных объектах.
Отражает объем приобретенного имущества от запланированного объема имущества, необходимого для реализации мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах. Единица измерения показателя - "процентов". Рассчитывается с нарастающим итогом. В связи с недостаточным финансированием реализация мероприятия запланирована только на 2019 год и равна 20% от необходимого объёма.
4. Создание резерва материальных средств для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Отражает объем закупленного имущества для формирования материального резерва. Единица измерения показателя - "процентов". В связи с недостаточным финансированием на 2022 год планируется реализация мероприятия на 20%.
Качественным показателем является количество затраченных финансовых средств в процентном соотношении от запланированного.
8. Контроль за ходом реализации подпрограммы N 2
Управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма Администрации города Ялта Республики Крым является соисполнителем подпрограммы N 2, которое готовит заявки на закупку имущества.
Отдел муниципальных закупок Администрации города Ялта, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым осуществляют муниципальные закупки по мероприятиям подпрограммы N 2 в соответствии с поданными заявками.
Реализация подпрограммы N 2 осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Ялта Республики Крым.
Подпрограмма N 2 может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объемов выделяемых средств, а также от иных обстоятельств.
Начальник управления |
А.Б. Немцов |
Приложение N 6
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности, профилактика
правонарушений в муниципальном образовании
городской округ Ялта Республики Крым
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма N 3.
"Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Паспорт подпрограммы N 3.
"Профилактика безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на 2018 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Ялта Республики Крым |
Соисполнители подпрограммы |
1. Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта; 2. Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта Республики Крым; 3. Управление образования Администрации города Ялта Республики Крым; 4. Управление по делам молодежи и спорта Администрации города Ялта Республики Крым; 5. Управление культуры Администрации города Ялта Республики Крым |
Участники подпрограммы |
1. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; 2. УМВД России по г. Ялте; 3. Территориальное отделение Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" в городе Ялта; 4. Филиал по г. Ялте ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополь; 5. ГБУ РК "Ялтинский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"; 6. ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 2" |
Цели подпрограммы |
1. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних; 2. Снижение роста преступлений и правонарушений среди подростков; 3. Усиление мер по защите прав и законных интересов детей, проживающих на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
Задачи подпрограммы |
1. Организация работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних; 2. Защита прав несовершеннолетних (в том числе устройство несовершеннолетних в семейные формы воспитания); 3. Усиление роли семьи в воспитании детей; 4. Выявление и устранение причин и условий правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2. Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних; 3. Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних; 4. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы воспитания; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы, реализуется без разделения на этапы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма N 3 финансируется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Объем финансирования подпрограммы N 3 на 2018 - 2022 годы составляет 353,2 тыс. руб., в том числе по годам: - на 2018 год - 0 тыс. руб.; - на 2019 год - 88,3 тыс. руб.; - на 2020 год - 88,3 тыс. руб.; - на 2021 год - 88,3 тыс. руб.; - на 2022 год - 88,3 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 3
Подпрограмма N 3 разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.08.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 01.09.2015 N 63-ЗРК "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республики Крым", Законом Республики Крым от 01.09.2014 N 58-ЗРК "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату названного Федерального закона N 124-ФЗ следует читать как "от 24 июля 1998 г.", дату названного Закона Республики Крым N 63-ЗРК следует читать как "от 1 сентября 2014 г."
Данная подпрограмма направлена на решение задач по снижению подростковой преступности, выявление и своевременное пресечение суицидальных наклонностей и рассчитана на объединение усилий всех структурных подразделений, входящих в систему профилактики правонарушений, субъектов социальной работы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, и получение положительной динамики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Цели и задачи подпрограммы N 3
Основные цели подпрограммы N 3:
- совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних;
- снижение роста преступлений и правонарушений среди подростков;
- усиление мер по защите прав и законных интересов детей, проживающих на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Основные задачи подпрограммы N 3:
- организация работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов среди несовершеннолетних;
- защита прав несовершеннолетних (в том числе устройство несовершеннолетних в семейные формы воспитания);
- усиление роли семьи в воспитании детей;
- выявление и устранение причин и условий безнадзорности, правонарушений и предупреждение суицидов среди несовершеннолетних.
3. Планируемые результаты реализации подпрограммы N 3
В результате реализации муниципальной программы планируется:
- усиление работы по выявлению несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, с постановкой их на учет в банк данных муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- снижение числа попыток суицида среди несовершеннолетних, поддержание числа совершенных суицидов на уровне 0;
- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику суицидов среди несовершеннолетних;
- поддержание уровня устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в семьи на уровне не менее 90%.
Для оценки результатов и эффективности реализации подпрограммы N 3 предлагается система базовых целевых показателей (индикаторов):
1. Количество несовершеннолетних состоящих на учете в банке данных муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которое к 2022 году увеличится на 10 чел. (50 чел.) по сравнению с началом реализации муниципальной программы в 2018 году (40 чел.), учитывая снятых с учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
2. Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних, которое к концу реализации муниципальной программы в 2022 году снижается до 1 попытки;
3. Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних, которое на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составит 200 единиц. Предусматривается ежегодный рост количественного значения целевого показателя (индикатора), который к моменту окончания реализации подпрограммы N 3 в 2022 году увеличится на 20 единиц (50 единиц) по сравнению с началом реализации в 2018 году (30 единиц);
4. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы воспитания, которая на протяжении всего периода реализации муниципальной программы составляет не менее 90% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы N 3
В рамках подпрограммы N 3 реализуются 8 основных мероприятий, разработанные в соответствии с целями и задачами данной подпрограммы, осуществление которых позволит:
- повысить уровень информированности несовершеннолетних о своих правах и обязанностях, а также нормах административного и уголовного законодательства за совершение преступлений и правонарушений;
- выявить несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, совершению правонарушений и преступлений, провести с ними комплексную профилактическую работу;
- решить проблему организации свободного времени подростков, их социально-трудовой адаптации, а также удовлетворить материальный интерес социально незащищенной категории несовершеннолетних;
- изготовить листовки, буклеты, памятки в целях пропаганды здорового образа жизни, семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличения количества детей, устроенных в семейные формы воспитания, обеспечения занятости подростков, разъяснения трудовых прав и социальных гарантий несовершеннолетних;
- организовать проведение конкурсов для разных возрастных категорий в целях пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни, обеспечения занятости подростков.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы N 3
Подпрограмма N 3 рассчитана на период 2018 - 2022 годы и реализуется без деления на этапы.
6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 3
Подпрограмма N 3 реализуется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Объем финансовых средств на реализацию подпрограммы N 3 составляет 353,2 тыс. руб., в том числе по годам:
- на 2018 год - 0 тыс. руб.;
- на 2019 год - 88,3 тыс. руб.;
- на 2020 год - 88,3 тыс. руб.;
- на 2021 год - 88,3 тыс. руб.;
- на 2022 год - 88,3 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы N 3 подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможности доходной части бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на соответствующий период.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Ялта Республики Крым.
7. Расчет значений показателей эффективности реализации подпрограммы N 3
За основу статистического наблюдений значения показателей эффективности муниципальной программы берется информация, предоставленная участниками и исполнителями программы за отчетный год.
Социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы определяется на основе следующих целевых показателей (индикаторов):
1. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в банке данных муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Отражает количество человек, не достигших восемнадцатилетнего возраста поставленных в банк данных СОП на отчетный период. Рассчитывается ежегодно, нарастающим итогом. Единица измерения показателя - "человек". За период реализации подпрограммы N 3 планируется повышение выявления лиц данной категории и, как следствие, увеличения количества лиц указанной категории, состоящих на учете в банке данных СОП к 2022 году до 50 чел. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
2. Количество совершенных суицидов (попыток суицидов) среди несовершеннолетних.
Рассчитывается ежегодно, дискретно. Единица измерения показателя - "единиц". За период реализации подпрограммы N 3, к концу 2022 года планируется поддерживать количество совершенных суицидов на уровне 0, снизить количество попыток суицидов до 1 в год (за пять лет действия муниципальной программы до 8). Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
3. Количество проведенных мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних.
Отражает количество мероприятий, проведенных в данном направлении. Единица измерения показателя - "штук". Рассчитывается ежегодно, дискретно. За период реализации муниципальной программы, к концу 2022 года, планируется провести 200 мероприятий. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
4. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей устроенных в семейные формы воспитания.
Отражает соотношение числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта, устроенных в семейные формы воспитания, к общему числу детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта. Рассчитывается ежегодно, нарастающим итогом. Единица измерения показателя - "процентов". За период реализации подпрограммы N 3 планируется поддерживать данный показатель на уровне не менее 90%. Достижение значения целевого показателя (индикатора) осуществляется без финансовых затрат из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, иных видов бюджета или внебюджетных источников.
8. Механизм реализации подпрограммы N 3
Контроль реализации подпрограммы N 3 осуществляет муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования города Ялта Республики Крым, которая:
- разрабатывает основные мероприятия по реализации подпрограммы N 3 с указанием сроков проведения и исполнения мероприятий подпрограммы N 3;
- уточняет показатели по мероприятиям, механизм реализации подпрограммы N 3 и состав исполнителей;
- рассматривает на заседаниях ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы N 3.
Заведующий сектором |
А.А. Казбанов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 30 октября 2018 г. N 2132-п "О внесении изменений в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.