Приложение 2

Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2017 - 2020 годы (в редакции
постановления Совета министров
Республики Крым
от "17" декабря 2018 г. N 639

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2017 - 2020 годы

N	Наименование подпрограммы/основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
			начало	окончание
1. Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата Республики Крым"
1.1	Основное мероприятие 1. Повышение инвестиционной активности на территории Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов; создание новых производств и повышение конкурентоспособности экономики республики, сохранение и создание новых рабочих мест	Низкий уровень экономического развития Республики Крым и, соответственно, высокий уровень дотационности региона
1.2	Основное мероприятие 2. Устранение административных барьеров для развития инвестиционной деятельности	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Формирование благоприятных условий для работы инвесторов, решения проблем, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов, а также организация эффективного взаимодействия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в инвестиционной сфере	Неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие действенных механизмов в решении проблем инвесторов и снижение деловой активности в регионе
1.3	Основное мероприятие 3. Разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов в приоритетных сферах экономического развития Республики Крым	Низкий уровень развития приоритетных сфер экономики Республики Крым, высокая дотационность
1.4	Основное мероприятие 4. Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов государственной собственности Республики Крым и объектов муниципальной собственности	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Реализация социально значимых проектов в Республике Крым, привлечение частных инвестиций в экономику Крыма, обеспечение повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым	Отсутствие модернизации, реконструкции и строительства объектов инфраструктуры Крыма, высокая нагрузка на бюджет Республики Крым и низкая удовлетворенность населения
1.5	Основное мероприятие 5. Формирование и продвижение имиджа Республики Крым как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Формирование положительного имиджа Республики Крым, налаживание деловых контактов, увеличение объемов товарооборота, увеличение уровня информированности организаций об экономическом и инвестиционном потенциале Крыма, создание условий для привлечения инвестиций	Отсутствие информации относительно торгово-экономических возможностей и потенциала региона; снижение информированности потенциальных инвесторов о социально-экономическом развитии Республики Крым; низкий уровень инвестиционной активности и снижение темпов роста валового национального продукта
1.6	Основное мероприятие 6. Обеспечение функционирования свободной экономической зоны на территории Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов с применением налоговых льгот и преференций, предусмотренных для участников свободной экономической зоны	Неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие механизмов государственной поддержки инвесторов
1.7	Основное мероприятие 7. Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности - повышение квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций по вопросам инвестиционной деятельности	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2018 г.	Повышение качества управления инвестиционным развитием отраслей экономики	Дефицит квалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности и, как следствие, экстенсивное развитие экономики региона
1.8	Основное мероприятие 8. Мероприятия по инфраструктурному обеспечению развития инвестиционно-инновационной деятельности	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Привлечение инвестиций и работа с инвесторами по принципу "одного окна", подготовка и подбор инвестиционных площадок, обеспечение реализации мероприятий по наполнению индустриальных парков резидентами, увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов	Ухудшение состояния делового климата в Республике Крым, снижение инвестиционной активности в регионе
1.9	Основное мероприятие 9. Мероприятия по созданию индустриальных парков	Министерство экономического развития Республики Крым, Служба капитального строительства Республики Крым	2017 г.	2020 г.	Удовлетворение спроса инвесторов на площадки. Подготовка площадок к размещению на них объектов промышленности, логистики и сопутствующего сервиса. Создание условий для создания и развития на базе промышленных парков конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса	Ухудшение состояния инвестиционного климата в связи с отсутствием инвестиционных площадок, обеспеченных инженерной инфраструктурой, необходимой для организации производственного процесса
	Подпрограмма 2 "Развитие предпринимательства и инновационной деятельности в Республике Крым"
2.1	Основное мероприятие 1. Развитие региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности	Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", МКК "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым", ГУП РК "Крымский гарантийный фонд", органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, АНО "Крымский центр народных художественных промыслов и ремесел"	2017 г.	2021 г.	Содействие деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности с целью обеспечения благоприятного бизнес-климата	Снижение активности субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение темпов развития за счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки. Кроме того, отсутствие развития инновационной инфраструктуры в Республике Крым приведет к накоплению устаревшего оборудования, потере технологий, высоким издержкам, финансовым проблемам, длительному периоду окупаемости нововведений на предприятиях и т.д.
2.2	Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	2017 г.	2021 г.	Оказание финансовой и нефинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Дефицит финансовых средств у субъектов малого и среднего предпринимательства для ведения хозяйственной деятельности, отсутствие условий, обеспечивающих доступ к "дешевым" заемным средствам, что приведет к ухудшению их финансового состояния, прекращению предпринимательской деятельности
	3. Подпрограмма 3 "Поддержка и стимулирование экспорта Республики Крым"
3.1	Основное мероприятие 1. Формирование и развитие системы поддержки экспорта	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Увеличение количества экспортеров, увеличение объемов экспорта продукции, повышение конкурентоспособности экономики Республики, сохранение и создание новых рабочих мест	Снижение активности экспортеров, снижение объема экспорта продукции, ухудшение финансового состояния предприятий
3.2	Основное мероприятие 2. Оказание финансовой поддержки экспортно ориентированным предприятиям и организациям Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Формирование благоприятных условий по использованию финансовых механизмов поддержки экспорта со стороны бизнеса, формирование активного партнерского диалога между бизнесом и государством	Отсутствие действенных финансовых механизмов в решении проблем экспортеров, снижение экспортной активности
3.3	Основное мероприятие 3. Продвижение экспортно ориентированной продукции предприятий Республики Крым на внешние рынки	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Обеспечение спроса на региональную продукцию за рубежом, увеличение объема экспорта региональной продукции	Снижение объемов экспорта региональной продукции
3.4	Основное мероприятие 4. Развитие информационных ресурсов и информационное сопровождение экспортной деятельности	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Увеличение уровня информированности экспортно ориентированных предприятий и организаций о мероприятиях в сфере экспортной деятельности, продвижение информации об экспортно ориентированных предприятиях и организациях Республики Крым	Отсутствие специализированных региональных информационных ресурсов, слабый уровень информированности
3.5	Основное мероприятие 5. Обеспечение интересов Республики Крым на зарубежных рынках	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Налаживание деловых контактов с иностранными партнерами, обеспечение узнаваемости региональных брендов за рубежом	Ухудшение деловых отношений, отсутствие информации о региональной продукции за рубежом
3.6	Основное мероприятие 6. Обучение начинающих экспортеров	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Формирование кадрового потенциала, повышение уровня подготовки кадров в сфере экспортно-импортной деятельности	Отсутствие и/или дефицит кадров в сфере экспортно импортной деятельности
4. Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
4.1	Основное мероприятие 1. Мероприятия по обеспечению формирования и реализации документов стратегического планирования, проведения мероприятий по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и стратегического планирования, а также участия в них (действует до 31 декабря 2018 года)	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Активизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, привлечение общественности к обсуждению актуальных вопросов развития Республики Крым, выработка действенных механизмов реализации государственной региональной политики. Обеспечение объективности мониторинга документов стратегического планирования, внесение корректив в действующие документы, повышение эффективности мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-3PK/2017	Риск невыполнения целей и задач Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017
	Основное мероприятие 1. Мероприятия по обеспечению формирования и реализации документов стратегического планирования, проведения мероприятий по вопросам социально-экономического развития Республики Крым, стратегического планирования и проектной деятельности, а также участия в них (вступает в силу с 1 января 2019 года)
4.2	Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере экономического развития Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Финансирование расходов на обеспечение функций Министерства экономического развития Республики Крым и обеспечение выплат по оплате труда работников Министерства экономического развития Республики Крым	Невыполнение функций Министерства экономического развития Республики Крым
4.3	Основное мероприятие 3. Расходы на формирование ежегодного регионального плана информационно-аналитических статистических работ и обследований для исполнительных органов государственной власти Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2017 г.	2021 г.	Обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Крым необходимой статистической информацией	Невозможность осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Крым анализа состояния отрасли (сферы), принятия оперативных управленческих решений, прогнозирования развития соответствующих отраслей
4.4	Основное мероприятие 4. Выделение грантов городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Крым (действует до 31 декабря 2018 года)	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2020 г.	Содействие достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Крым	Отсутствие финансовых резервов на обеспечение достижения более высоких показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Крым
	Основное мероприятие 4. Мероприятия по развитию компетенций участников проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым (вступает в силу с 1 января 2019 года)	Министерство экономического развития Республики Крым	2019 г.	2021 г.	Повышение качества осуществления проектной деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления Республики Крым	Низкий уровень компетенций участников проектной деятельности
4.5	Основное мероприятие 5. Мероприятия по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", реализуемые на территории Республики Крым	Служба капитального строительства Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Обеспечение готовности объектов и мероприятий по итогам реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"	Невыполнение в полном объеме объектов и мероприятий по итогам реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"
4.6	Основное мероприятие 6. Мероприятия по отбору и подготовке кадров в Республике Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2020 г.	Повышение кадрового потенциала государственных и муниципальных гражданских служащих, увеличение результативности их работы	Недостаток квалифицированных кадров в органах государственной власти Республики Крым.
4.7	Основное мероприятие 7. Мероприятия по организации технической защиты информации и информационных систем министерства.	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2021 г.	Построенная система защиты информации в информационных системах министерства, в том числе в информационных системах персональных данных для правительственных систем Республики Крым	Невыполнение требований федерального законодательства в сфере защиты информации, административная ответственность руководителей организации - оператора информационных систем. Незащищенность важных правительственных информационных систем, таких как система проектного управления в РК, инвестиционный портал РК, портал МСП РК, мобилизационный план республики и т.д.
4.8	Основное мероприятие 8. Разработка автоматизированной информационной системы анализа доходности и эффективности использования объектов недвижимого имущества государственной и муниципальной собственности Республики Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2019 г.	2019 г.	Обеспечение эффективного использования государственного и муниципального имущества, вовлечение имущества в инвестиционный процесс	Недопоступление доходов в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, сокращение количества потенциальных инвестиционных площадок.
4.9*	Основное мероприятие 9. Создание информационно-аналитического портала "Крым - территория роста"	Министерство экономического развития Республики Крым	2018 г.	2019 г.	Обеспечение прозрачности (открытости) и доступного информирования заинтересованных пользователей о социально-экономическом состоянии Республики Крым	Снижение эффективности анализа процессов развития Республики Крым и информированности населения о социально-экономическом развитии региона
4.10*	Основное мероприятие 10. Обеспечение проведения Всероссийской переписи населения 2020 года в Республике Крым	Министерство экономического развития Республики Крым	2020 г.	2020 г.	Обеспечение проведения Всероссийской переписи населения 2020 года в Республике Крым	Невыполнение Федерального закона от 25.01.2002 N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения"

* - мероприятие вступает в силу с 1 января 2019 года