Приложение. Положение о природном парке регионального значения Республики Крым "Мыс Мартьян"

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "29" декабря 2018 года N 681

Положение
о природном парке регионального значения Республики Крым "Мыс Мартьян"

1. Общие положения

1.1. Природный парк регионального значения Республики Крым "Мыс Мартьян" (далее - Природный парк) в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

1.2. Природный парк образован без ограничения срока действия.

1.3. Природный парк находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма).

1.4. Природный парк расположен по адресу: пгт Никита, г. Ялта, Республика Крым.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" площадь Природного парка составляет 240 га (из них 120 га - прилегающая акватория Черного моря).

1.5. В границах Природного парка могут находиться земли других землепользователей, которые включены в его состав и на которых хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением общих требований к охране окружающей природной среды.

1.6. На прилегающих к территории Природного парка участках земли создается охранная зона, для которой устанавливаются ограничения хозяйственной и иной деятельности.

1.7. Границы и особенности режима особой охраны Природного парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования.

1.8. Границы Природного парка представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

1.9. Сведения о характерных точках границы Природного парка представлены в приложении 2 к настоящему Положению.

1.10. Сведения о границах Природного парка внесены в Единый государственный реестр недвижимости как зона с особыми условиями использования территории с присвоением учетного номера 90.25.2.59.

2. Цель создания и задачи природного парка

2.1. Основными целями организации Природного парка являются: сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов,

достопримечательных природных образований, редких, находящихся под угрозой исчезновения, и иных ценных объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;

создание условий для регулируемого туризма и отдыха, в том числе для развития физической культуры и спорта, и сохранение рекреационных ресурсов;

экологическое воспитание населения;

наблюдение за изменением состояния окружающей природной среды.

2.2. Основными задачами Природного парка являются: охрана уникальных природных комплексов и объектов;

охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым;

охрана и восстановление охотничьих видов животных и птиц; разработка и внедрение эффективных методов охраны природных ландшафтов и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории Природного парка;

организация использования рекреационных ресурсов Природного парка в эколого-просветительских целях;

создание условий для отдыха населения, развития физической культуры и спорта, организация контролируемого туристско-экскурсионного обслуживания;

организация и проведение научных исследований, осуществление экологического мониторинга;

контроль за соблюдением установленного настоящим Положением режима особой охраны и природопользования, требований законодательства в области охраны окружающей природной среды.

3. Режим особой охраны территории природного парка

3.1. На территории Природного парка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Режим особой охраны территории Природного парка включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания Природного парка и требований природоохранного законодательства.

3.2. На территории Природного парка выделяются следующие функциональные зоны: природоохранная и хозяйственная, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.2.1. На территории всего Природного парка запрещается:

1) любая деятельность, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, в том числе влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение и уничтожение его экологической, эстетической и рекреационной ценности, изменение среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, нарушение режима содержания памятников истории и культуры;

2) строительство и размещение стационарных и временных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на Природный парк, за исключением строительства и размещения новых линейных и берегоукрепительных сооружений, связанных с реализацией Федеральных целевых программ и Государственных программ Республики Крым, утвержденных в установленном порядке;

3) нарушение почвенного покрова, проведение земляных работ и распашка земель, за исключением работ, связанных с осуществлением противопожарных мероприятий и проведением научных исследований;

4) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режимов;

5) пускание палов, выжигание растительности;

6) нахождение, проезд вне дорог общего пользования всех видов механизированного транспорта (за исключением транспорта должностных лиц при выполнении ими служебных обязанностей, государственных природоохранных и других уполномоченных органов, аварийно-спасательных формирований);

7) проведение взрывных работ;

8) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

9) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке);

10) любое засорение и загрязнение территории Природного парка и его акватории;

11) нарушение естественного состояния акватории;

12) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

13) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста без согласования с уполномоченными органами;

14) организация лодочных стоянок;

15) организация лагерей, мест отдыха, стоянок автотранспорта, разведение костров, пользование открытыми источниками огня, установка палаток за пределами специально предусмотренных для этих целей мест;

16) сенокошение;

17) осуществление заготовки лекарственных растений (за исключением сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд);

18) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства;

19) обустройство загонов и птичников, прогон, проход и выпас сельскохозяйственных животных;

20) охота и рыболовство, за исключением изъятия объектов животного мира в научных целях;

21) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим оружием (за исключением лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, а также лиц, проводящих оперативно-розыскные мероприятия);

22) нахождение с метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира;

23) нагонка и натаска собак;

24) нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

25) проведение в пределах Природного парка археологических исследований без согласования с уполномоченными органами в сфере охраны культурного наследия;

26) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов благоустройства экскурсионных экологических маршрутов;

27) любые нарушения природного баланса водных объектов;

28) выжигание растительности;

29) использование пиротехнической продукции (за исключением проведения поисково-спасательных работ);

30) вырубка, удаление (снос, уничтожение) зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Республики Крым;

31) непосредственный сброс в водоемы неочищенных вод предприятий и коммунальных вод.

3.2.2. Природоохранная зона предназначена для сохранения и восстановления представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, других объектов живой и неживой природы, а также для использования в природоохранных и научных целях. Площадь природоохранной зоны составляет 190 га.

В природоохранной зоне в дополнение к указанной в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 деятельности запрещается:

1) проезд и стоянка автомототранспортных средств (кроме случаев,

связанных с проведением инспекторских, противопожарных и аварийно

спасательных мероприятий и научных исследований);

2) нарушение режима водоохранных зон и прибрежных полос;

3) забор воды для нужд промышленных и сельскохозяйственных

предприятий;

4) передвижение по акватории водных объектов на моторных плавсредствах, за исключением государственных природоохранных, инспекторских и спасательных служб;

5) иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам растительного и животного мира и среде их обитания.

В природоохранной зоне разрешается:

1) проведение научных исследований, экологического мониторинга и специальных природоохранных мероприятий, эколого-просветительская деятельность;

2) проведение ремонта и реконструкции существующих, а также строительство и размещение новых линейных и берегоукрепительных сооружений, связанных с реализацией федеральных целевых программ и государственных программ Республики Крым, утвержденных в установленном порядке, и не влекущих за собой снижение экологической ценности данной территории и не причиняющих вред охраняемым объектам растительного и животного мира, среде их обитания, а также объектам культурного наследия;

3) мероприятия и деятельность, направленные на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

4) мероприятия и деятельность, направленные на предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

5) проведение археологических полевых работ и работ по сохранению объектов культурного наследия (консервация, ремонт, реставрация, приспособление объектов культурного наследия для современного использования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.3. Хозяйственная зона.

Хозяйственная зона предназначена для проведения хозяйственной деятельности, направленной на выполнение задач, стоящих перед Природным парком (в ее границах могут находиться земли других землепользователей, земли которых включены в состав Природного парка, на которых хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением общих требований к охране окружающей природной среды). Площадь хозяйственной зоны составляет 50 га.

В хозяйственной зоне Природного парка разрешается:

1) научно-исследовательская работа;

2) деятельность по обслуживанию, ремонту, охране инженерных сооружений и коммуникаций, а также проведение противопожарных мероприятий, не нарушающих природоохранную и рекреационную деятельность ландшафтов;

3) проведение ремонта и реконструкции существующих, а также строительство и размещение новых стационарных и временных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Природный парк, в установленном законодательством порядке;

4) проведение ремонта и реконструкция существующих, а также строительство и размещение новых линейных и берегоукрепительных сооружений, связанных с реализацией федеральных целевых программ и государственных программ Республики Крым, утвержденных в установленном порядке, и не влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам растительного и животного мира, среде их обитания, а также объектам культурного наследия;

5) мероприятия и деятельность, направленные на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

6) мероприятия и деятельность, направленные на предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

7) выпас скота в пределах участка, предоставленного в землепользование;

8) сенокошение.

3.3. На территории Природного парка хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997.

3.4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Природного парка, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Природного парка и его функциональных зон и нести за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

3.5. Проектная документация объектов, строительство и реконструкция, которых на территории Природного парка допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

4. Организация охраны территории природного парка

4.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

4.2. Ответственность за нарушение режима Природного парка устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4.3. Граждане, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Природного парка, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Природного парка и нести за его нарушения административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

4.4. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Природного парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк