Приложение 1

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 29 декабря 2018 года N 699

Паспорт
Подпрограммы 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Республики Крым" (далее - Подпрограмма сопровождения инвалидов молодого возраста)

Ответственный исполнитель Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
Цель Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения, а также сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.
Задачи Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, обеспечение условий для их обучения в образовательных организациях. Содействие профессиональной интеграции инвалидов молодого возраста, повышение уровня их занятости.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	Доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %. Доля, занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, % Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), %. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), %. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, %. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, %. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, чел. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, чел. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по основным программам профессионального обучения, чел.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	Срок реализации - 2018 - 2021 годы в один этап
Объем и источники финансирования Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста из бюджета Республики Крым составляет 392,424 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - средства не предусмотрены; 2019 год - 130,808 тыс. рублей; 2020 год - 130,808 тыс. рублей; 2021 год - 130,808 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста	В результате реализуемых мероприятий к концу 2021 года доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста будет составлять 28%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования - 37%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования - 52%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования - 38%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования - 65%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования - 44%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования - 69%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения - 37%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения - 36%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения - 38%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) - 53%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) - 52%; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования -50%. доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования - 15%. количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования - 52 чел. количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования - 42 чел. количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по основным программам профессионального обучения - 70 чел.

1. Сфера реализации подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма сопровождения инвалидов молодого возраста разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы".

При разработке учитываются положения и подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования" и подпрограмма 3 "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Государственной программы развития образования в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204 (с изменениями на 16 ноября 2018 года).

Трудовая деятельность является основным способом интеграции, благодаря которому инвалид становится частью социально-общественных отношений, избавляется от психологического барьера и самоутверждается как личность. В силу имеющихся ограничений инвалиды молодого возраста испытывают различного рода трудности в поиске подходящего места работы и нуждаются в помощи.

Ситуация на рынке труда Республики Крым находится в постоянной динамике, характеризуется сезонными колебаниями уровня безработицы и дисбалансом между спросом и предложением на рабочую силу.

На 01 января 2018 года численность населения Республики Крым составляла 1913,7 тыс. человек (на 01 января 2017 года -1912,2 тыс. человек). В среднем за 2017 год население республики составило 1913,0 тыс. человек, в том числе городское население - 974,1 тыс. человек, сельское - 938,8 тыс. человек. Плотность населения составила 73 человека на 1 кв. м. В 2015 - 2017 годах население Республики Крым увеличилось на 18,0 тыс. человек, что произошло за счет миграционного прироста, который составил в 2015 году 16,3 тыс. человек, в 2016 году - 11,1 тыс. человек, в 2017 году - 8,3 тыс. человек. Численность населения в трудоспособном возрасте по состоянию на 01 января 2017 года составляла 1044,0 тыс. человек, что составляет 54,6% всего населения республики.

В 2017 году численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет составила 915,5 тыс. человек, что на 14,4 тыс. человек больше, чем в 2016 году. Уровень экономической активности населения составил 64,4%, (в 2016 году - 63,5%) при среднем по Российской Федерации - 69,1%.

Занятое население той же возрастной группы насчитывало 857,2 тыс. человек, что на 17,8 тыс. человек больше, чем в 2016 году. Уровень занятости населения по сравнению с 2016 годом вырос на 1,1% и составил 60,3% при среднем по Российской Федерации - 65,5%. Общая численность безработного населения Республики Крым в возрасте 15-72 лет составила 58,4 тыс. человек, что ниже показателя 2016 года на 3,3 тыс. человек.

Уровень безработицы по республике за 2017 год составил 6,4%, что на 1,2 процентных пункта выше среднего показателя по Российской Федерации (в 2016 году - 6,8%). При этом если в среднем по Российской Федерации этот показатель практически не меняется в течение года, то в Республике Крым в силу преобладающего сезонного характера работ уровень безработицы зимой возрастает (в I квартале 2017 года он составлял 7,3%), а в летний период снижается (в III кв. 2017 года составлял - 5,4%).

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на конец 2017 года составил 0,6%.

Численность зарегистрированных безработных составляла 5670 человек, что на 7,7% ниже 2016 года.

К концу 2017 года нагрузка на одно свободное рабочее место уменьшилась с 0,7 чел./вакансию до 0,6 чел./вакансию; потребность предприятий в рабочей силе увеличилась с 10617 ед. (на начало 2017 года) до 11589 ед. (на конец 2017 года).

Среднесписочная численность работников организаций увеличилась за 2017 год с 354,04 тыс. человек до 421,86 тыс. человек.

В Республике Крым сохраняется тенденция к превышению спроса на рабочую силу над её предложением на рынке труда. Потребность предприятий в работниках на 01 сентября 2018 года составляла 16162 единиц, нагрузка на одну вакансию - 0,3 чел.

По официальным данным Пенсионного фонда Российской Федерации за декабрь 2017 года в Республике Крым проживало 123 816 инвалидов, из них 50 464 (40,8%) инвалидов трудоспособного возраста. Численность работавших инвалидов трудоспособного возраста - 13 416 человек. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составлял 26,6%.

В 2017 году в службу занятости республики за содействием в трудоустройстве обратилось 1954 инвалида, в том числе 951 инвалид молодого возраста, что составляет 48,7% от общего количества обратившихся инвалидов. За этот же период было трудоустроено 1592 инвалида, из них 762 инвалида молодого возраста, в том числе 22 человека организовали предпринимательскую деятельность.

Уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста от обратившихся в 2017 году составил 80,1%. Доля инвалидов молодого возраста в численности трудоустроенных составила 59,7%.

За 2017 год работодателями Республики Крым для трудоустройства инвалидов заявлено 2456 рабочих мест, в том числе 1822 рабочих места для трудоустройства в счет квоты.

В Республике Крым функционирует 37 образовательных организаций среднего профессионального образования Республики Крым (из них 5 - частные) и 4 высшего образования (из них - 3 частные), в которых в 2017 - 2018 учебном году обучались 46 инвалидов.

В 2017 - 2018 учебном году в трех профессиональных образовательных организациях Республики Крым функционировали специальные группы, в которых в рамках государственного задания профессиональное обучение получили 38 лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости).

С целью создания условий для повышения доступности, обеспечения равных возможностей в реализации права на профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также создания универсальной безбарьерной среды в трех профессиональных образовательных организациях в рамках реализации мероприятий Государственной программы Республики Крым "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 15 апреля 2016 года N 154, созданы специальные условия для обучающихся с инвалидностью: с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, передвигающихся на инвалидных колясках.

В рамках реализации подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" Государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297, Государственной программы развития образования в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204, на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым "Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна" создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - базовая профессиональная образовательная организация).

С целью создания системы конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", обеспечивающей эффективную профессиональную ориентацию и мотивацию людей с инвалидностью к профессиональному образованию, содействия их трудоустройству и социокультурной инклюзии в обществе, координации проведения региональных отборочных этапов в структуре базовой профессиональной образовательной организации создан Региональный центр развития движения "Абилимпикс". С целью организации эффективной информационной работы, проведения совместных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов, в Республике Крым разработан Межведомственный регламент взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения", Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов, подписанный всеми сторонами.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым являются участниками Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, в рамках своей компетенции:

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста в части мероприятий, в реализации которых предполагается их участие.

Статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определено право органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в участии и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

сопровождения при содействии занятости инвалидов (с 1 января 2019 года).

Также органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

Основной проблемой успешного трудоустройства инвалидов, в том числе молодого возраста, является профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения на рабочую силу.

Для повышения уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное образование, необходимо расширить перечень

мероприятий, направленных на сопровождение при поиске подходящей работы.

Прогнозируется, что к 2021 году уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста сохранит положительные тенденции.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, сроки ее реализации

К приоритетам государственной политики в сфере сопровождения инвалидов молодого возраста в Республике Крым относится интеграция инвалидов в общество посредством вовлечения в профессионально-трудовую деятельность, повышения их конкурентоспособности и содействия эффективным формам занятости.

Целью Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста является сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения, а также сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста реализуются следующие задачи: сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, обеспечение условий для их обучения в образовательных организациях; содействие профессиональной интеграции инвалидов молодого возраста, повышение уровня их занятости.

Достижению поставленных целей и задач Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста способствуют: обеспечение условий для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования; осуществление широкого информирования инвалидов молодого возраста о ситуации на рынке труда и возможностях трудоустройства при содействии органов службы занятости.

Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста представлен в приложении 1 к Программе и включает:

N п/п	Наименование показателя (целевого индикатора)
1	Доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
2	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования
3	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
4	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования
5	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
6	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования
7	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования
8	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения
9	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения
10	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профобучения
11	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)
12	Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)
13	Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования
14	Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования
15	Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
16	Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
17	Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по основным программам профессионального обучения

Показатели (целевые индикаторы) рассчитываются:

- значение показателя N 1 - от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Республике Крым;

- значения показателей, предусмотренных N 2, 3, 8, 11, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста;

- значения показателей, предусмотренных N 4, 5, 9, 12, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими N 2, 3, 8, 11;

- значения показателей, предусмотренных N 6, 7, 10, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста. Расчет осуществляется с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими N 4, 5, 9, 12;

- значения показателей, предусмотренных N 13, 14, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.

При расчете показателей, предусмотренных N 1-12, учитывается число выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста, проработавших не менее 1 месяца в квартале или 2 месяцев в полугодии, или 3 месяцев в течение 3 кварталов, или 4 месяцев в году.

Показатели, предусмотренные N 2-12, рассчитываются также по: возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет); трудоустройству по специальности и/или не по специальности; участию в конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс" (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);

трудоустройству на квотируемые рабочие места;

трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);

трудоустройству при содействии органов службы занятости населения; трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;

трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования.

уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Республике Крым).

Значения показателей (целевых индикаторов) формируются с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Республики Крым, в том числе с учетом текущего состояния занятости населения, и устанавливаются на каждый год реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста. Показатели (целевые индикаторы) определяются на основе данных государственного (ведомственного) статистического наблюдения, а также данных информационных систем, в том числе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", данных имеющихся в Республике Крым: в образовательных организациях, в органах (учреждениях) службы занятости, в органах (учреждениях) сферы образования, в учреждениях медико-социальной экспертизы, в региональном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации. Корректировка Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста проводится ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации, достижения показателей (целевых индикаторов), анализа социально-экономического развития Республики Крым. Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности запланированных мероприятий. Срок реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста не подразделяется на этапы и планируется на 2018 - 2021 годы.

В результате реализуемых мероприятий к концу 2021 года доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста будет составлять 28%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, - 37%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, - 52%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, - 38%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, - 65%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования,- 44%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, - 69%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, - 37%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, - 36%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, - 38%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), - 53%; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), - 52%; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования - 50%; доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, - 15%; количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, - 52 человека; количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, - 42 человека; количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по основным программам профессионального обучения, - 70 человек.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

1. Основное мероприятие 1 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования".

Цель основного мероприятия - сопровождение инвалидов при получении ими профессионального образования, обеспечение условий для их обучения в образовательных организациях.

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается:

создание и обеспечение специальных условий в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования для получения инвалидами профессионального образования;

обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста;

проведение регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью "Абилимпикс";

мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста после получения образования по основным профессиональным образовательным программам.

2. Основное мероприятие 2 "Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве".

Цель основного мероприятия - содействие профессиональной интеграции инвалидов молодого возраста, повышение уровня их занятости.

В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: проведение информационно-разъяснительной работы по реализации мер, направленных на содействие трудоустройству инвалидов;

содействие образовательными организациями высшего образования в трудоустройстве выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе через центры (службы) содействия трудоустройству студентов и выпускников при образовательных организациях высшего образования;

содействие профессиональными образовательными организациями в трудоустройстве выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе через центры (службы) содействия трудоустройству профессиональных образовательных организаций;

содействие в трудоустройстве инвалидам молодого возраста, обратившимся в органы службы занятости населения, рамках мероприятий по содействию занятости населения;

организация органами службы занятости взаимодействия инвалидов молодого возраста с представителями работодателей, в том числе организация и участие в собеседованиях, содействие в составлении резюме для размещения в системе "Работа в России" и направлении его работодателям;

предоставление субсидии на возмещение работодателю затрат по организации стажировки инвалидов молодого возраста в соответствии с Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым;

мониторинг реализации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста приведен в приложении 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста

Государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждениям по Подпрограмме сопровождения инвалидов молодого возраста не формируются.

Правовое регулирование Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста будет осуществляться на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2017 года N 625 "Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве", иных федеральных и региональных нормативных правовых актов.

Сведения об основных мерах правового регулирования приводятся в приложении 3 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста

С целью организации эффективной информационной работы, проведения совместных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов, в Республике Крым разработан Межведомственный регламент взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения", Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов, подписанный всеми сторонами.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым являются участниками Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, и в рамках своей компетенции:

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста в части мероприятий, в реализации которых предполагается их участие.

Статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определено право органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в участии и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

сопровождения при содействии занятости инвалидов (с 1 января 2019 года). Также органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста

Финансирование Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.

Объем финансирования Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

На финансирование Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста предполагается направить средства в сумме 392,42 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - средства не предусмотрены;

2019 год - 130,808 тыс. рублей

2020 год - 130,808 тыс. рублей

2021 год - 130,808 тыс. рублей

Объемы финансовых ресурсов подлежат ежегодному уточнению. Финансовое обеспечение Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста из внебюджетных источников не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста по статьям расходов и источникам выделяемых ожидаемых средств приводится в приложении 5 к Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста и описание мер управления рисками

В ходе реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста по объективным и субъективным причинам могут возникнуть отклонения от намеченных результатов и целей Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста. Основными рисками невыполнения мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста являются:

отказ работодателей от трудоустройства выпускников, не имеющих опыта работы;

нарушение процесса социально-трудовой адаптации и интеграции инвалидов молодого возраста;

длительное нетрудоустройство инвалидов вследствие дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, выраженного в несоответствии профессионально-квалификационного состава, а также низкой мотивацией инвалидов к трудоустройству.

Оценка данных рисков - риски средние.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

1) индивидуальная работа с каждым выпускником образовательных организаций, подбор соответствующих образованию и рекомендациям в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида рабочих мест на предприятиях, в организациях;

2) широкое и постоянное информирование инвалидов об услугах службы занятости в направлении содействия в трудоустройстве и самозанятости, ориентирование инвалидов молодого возраста на получение востребованных профессий (специальностей);

3) проведение разъяснительной работы, мониторинг приема работодателями на работу инвалидов, в том числе в счет квоты;

4) мониторинг реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, регулярный анализ хода ее выполнения.

8. Механизм реализации подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым, ответственным за реализацию Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - ответственный исполнитель).

Соисполнителем Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - соисполнитель).

Ответственный исполнитель в ходе реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста осуществляет:

координацию деятельности по реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

внесение корректировок в мероприятия с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации региональной программы (подпрограммы), достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Республики Крым, а также в соответствии с предложениями соисполнителей и участников;

представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчета, включающего информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, об осуществлении расходов на их реализацию и достижении значений целевых показателей.

Соисполнитель и участники реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста осуществляют:

- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста в рамках компетенции;

- организацию и проведение мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста в рамках компетенции;

- своевременное информирование образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования Республики Крым об основных мероприятиях Государственной программы труда и занятости населения Республики Крым и возможном участии в них.

Участники реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста (Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения" и его территориальные отделения, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Республики Крым):

обеспечивают реализацию мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста, в отношении которых они являются исполнителями (участниками) в соответствии с компетенцией;

представляют предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

представляют предложения по корректировке Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

представляют сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста;

представляют сведения, необходимые для подготовки отчета о выполнении Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста.

Подпрограмма сопровождения инвалидов молодого возраста реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценки промежуточных и итоговых результатов реализации мероприятий Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста.

В соответствии с ситуацией на рынке труда и приоритетными задачами в сфере занятости инвалидов предусматриваются корректировки показателей Подпрограммы сопровождения инвалидов молодого возраста.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк