Приложение 2

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 29 декабря 2018 года N 688

Приложение 9
к Государственной программе
развития строительной отрасли
Республики Крым на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на завершение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации Государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым на 2018 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Крым на завершение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в рамках реализации Государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым на 2018 - 2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 25 декабря 2017 года N 700 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, связанных с завершением проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство).

4. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым составляет 100 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству.

Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Республики Крым в размере, соответствующем размеру фактически понесенных затрат из бюджета муниципального образования Республики Крым на завершение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам ФЦП.

Министерство формирует уведомления по расчетам между бюджетами и направляет их Получателям.

8. Критерием отбора Получателей является наличие объекта муниципальной собственности для софинансирования в Республиканской адресной инвестиционной программе в части восстановления средств, не освоенных в 2017 году, в том числе компенсации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, для реализации объектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования, утвержденной распоряжением Совета министров Республики Крым от 6 декабря 2017 года N 1425-р;

9. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- соблюдение целевых назначений расходования Субсидии;

- письменное обязательство Получателя об обеспечении выполнения показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным между Получателем и Министерством (далее - Соглашение).

10. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Министерство перечисляет Субсидию на счет Получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

12. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

13. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

15. Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателя.

17. Получатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Министерству отчеты об использовании Субсидии по форме, установленной Министерством.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

к - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии.

21. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения 1-го показателя результативности использования Субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

.

23. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, Препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

24. Министерство осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при ее предоставлении.

25. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Крым.

28. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, могут быть перераспределены путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

29. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк