Приложение N 3. Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий"

Приложение N 3
к приказу Министерства культуры
Республики Крым
от "26" 12 2018 года N 297

Порядок
проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий"

1. Настоящий порядок разработан с целью определения процедуры и условий проведения отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий" в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" (далее соответственно - Порядок, субсидии, муниципальные образования, отбор).

2. Целью проведения отбора является определение перечня (реестра) объектов в сельской местности для софинансирования мероприятия по проведению капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в соответствующем финансовом году за счет средств субсидии в размере до 100% сметной стоимости.

3. Организатором отбора является Министерство культуры Республики Крым (далее - Министерство).

4. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о начале и об окончании приема документов для участия в отборе.

5. Основным критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий" (направление "Капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности") является наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

Дополнительными приоритетными критериями при отборе муниципальных образований являются:

- количество обслуживаемых жителей учреждением культурно-досугового типа (приоритет устанавливается тем учреждениям культурно-досугового типа, которые обслуживают наибольшее количество жителей);

- количество участников клубных формирований (приоритет устанавливается тем учреждениям культурно-досугового типа, в которых наибольшее количество участников клубных формирований);

- год постройки здания учреждения культурно-досугового типа (приоритет устанавливается тем учреждениям культурно-досугового типа, которые находятся в зданиях с наиболее ранним годом постройки);

- дата положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости (приоритет устанавливается тем учреждениям культурно-досугового типа, которые имеют наиболее раннюю дату положительного заключения).

При отборе муниципальных образований комиссией приоритет отдается объектам культуры, техническое состояние зданий которых по итогам проведения ремонтных работ за счет средств субсидии будет выведено из состояния, требующего капитального ремонта и аварийного состояния, с целью достижения целевого показателя "Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности", установленного соглашением о предоставлении субсидии бюджету Республики Крым из федерального бюджета.

6. Для участия в отборе администрации муниципальных образований предоставляют в Министерство в установленные сроки следующий перечень документов на бумажных носителях и в электронной форме (далее - заявочная документация):

1) сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы - заместителя главы администрации муниципального образования);

2) заявку на участие в отборе для предоставления субсидии в соответствующем году из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий" (направление "Капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности") по форме в соответствии приложением N 1 к настоящему Порядку, подписанную главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации - за подписью заместителя главы администрации муниципального образования);

3) реестр объектов в сельской местности, предлагаемых к созданию и модернизации (направление "Капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности") на соответствующий финансовый год, по форме в соответствии приложением N 2 к настоящему Порядку, подписанный главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы администрации - за подписью заместителя главы администрации муниципального образования);

4) копию утвержденной проектно-сметной документации (только в электронной форме);

5) копию положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

7) копию сводного сметного расчета;

8) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в соответствующем году;

9) в случае отсутствия в муниципальной программе мероприятия по капитальным ремонтам учреждений культурно-досугового типа дополнительно к копии муниципальной программы прилагается гарантийное письмо за подписью главы администрации (в случае отсутствия главы администрации - за подписью заместителя главы администрации муниципального образования), подтверждающее выполнение обязательства о включении в соответствующем финансовом году в муниципальную программу мероприятия "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий";

10) копию Устава учреждения, принимающего участие в отборе, и копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

11) выписку из муниципального правового акта муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий год бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (предоставляется в случае наличия утвержденных бюджетных ассигнований в местном бюджете на реализацию вышеуказанного мероприятия);

12) фотоматериалы, отражающие общее и техническое состояние учреждения культурно-досугового типа (не более 10 фото на бумаге формата А4).

7. Заявка по всем учреждениям культурно-досугового типа с прилагаемыми материалами в очередности, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, должна быть прошита нитками в картонную папку. На узел нитки наклеивается заверительный лист, на котором делается запись: "Прошито, пронумеровано, скреплено печатью листов. Должность. Подпись )". Часть подписи и печати должна быть расположена на самом документе, а часть на наклеенной бумаге.

Прошитые документы подлежат обязательному заверению подписью уполномоченного должностного лица, и печатью органа, уполномоченного на подачу заявки на отбор. Листы обязательно нумеруются.

Сопроводительное письмо не подшивается в папку, а прилагается к ней.

На первую страницу папки наклеивается лист А4, содержащий следующую информацию:

наименование муниципального образования;

слова: "На участие в отборе для получения субсидии в году на реализацию мероприятия по созданию и модернизации (капитальному ремонту) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

полное наименование учреждения культурно-досугового типа.

8. Главы администраций муниципальных образований (заместители глав администраций), подписывающие заявки на участие в отборе, несут персональную ответственность за достоверность предоставленных сведений.

9. Материалы на участие в отборе, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются в одном экземпляре на бумажном носителе в Министерство.

10. В случае ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, нарушения установленных Министерством сроков подачи заявки, заявка к рассмотрению не принимается.

11. Все заявки, представленные в Министерство, участникам не возвращаются.

12. Министерство регистрирует документы в день их подачи муниципальным образованием, а также осуществляет проверку документов в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов.

13. Документы, прошедшие проверку, выносятся на рассмотрение комиссии. Заседание комиссии проходит не позднее 100 рабочих дней с даты окончания приема документов.

14. Комиссия рассматривает заявочную документацию на соответствие требованиям настоящего Порядка, осуществляет отбор путем рассмотрения представленной администрациями муниципальных образований заявочной документации на основании совокупного анализа представленных к отбору материалов с учетом объема финансирования, предусмотренного на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий" на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

15. С целью принятия решения о целесообразности предоставления субсидии комиссия имеет право осуществлять выезд на объект, заявляемый для участия в отборе, для оценки общего и технического состояния здания с последующим составлением заключения по результатам выездной проверки рабочей группы Министерства по соответствующему объекту.

16. В том случае, если администрация муниципального образования подает заявочную документацию на участие в отборе на объекты, ранее заявленные в иные целевые (государственные) программы, комиссия имеет право принимать решение, в рамках какой программы будет осуществляться предоставление субсидии.

17. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий", утвержденных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий год (далее - бюджетные ассигнования, протокол заседания комиссии).

18. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

- изменения объемов бюджетных ассигнований до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий";

- необходимости перераспределения субсидии по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий".

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

19. При недостаточности объема бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение расходного обязательства бюджета Республики Крым, софинансируемого за счет средств субсидии, Министерством может быть предложено муниципальному образованию включить средства местного бюджета на финансирование мероприятия на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий" (направление "Капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности").

20. Министерство в течение 60 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на поддержку отрасли культуры по мероприятию "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий", с учетом позиции комиссии, изложенной в протоколе заседания комиссии или в протоколе заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания правового акта уведомляет об этом получателя.

22. Министерство письменно в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в отношении муниципальных образований, которые не соответствуют основному критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, а также которые не прошли отбор по результатам совокупного анализа дополнительных приоритетных критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, также в случае ненадлежащего оформления муниципальными образованиями заявочной документации, неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленной заявочной документации, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, нарушения установленных Министерством сроков подачи заявочной документации, в случае принятия решения комиссии о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта соответствующего объекта в рамках иных целевых (государственных) программ, а также по результатам выездной проверки рабочей группы Министерства по соответствующему объекту.

23. В случае отказа получателя субсидии после заключения соглашения в текущем финансовом году от исполнения мероприятия "Комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий" на реализацию которого предоставляется субсидия, Министерством может быть принято решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении права участия в отборе для предоставления субсидии в следующем финансовом году.