Приложение. Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от "22" января 2019 года N 32

Порядок
предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым

1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и механизма выплаты компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и постоянно проживающим на территории Республики Крым (далее - граждане).

2. Компенсация предоставляется гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с:

1) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

2) Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

3) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

5) Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-I "О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

6) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

7) Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым";

8) Законом Республики Крым от 18 февраля 2016 года N 218-ЗРК/2016 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий";

9) Законом Республики Крым от 17 февраля 2017 года N 357-ЗРК/2017 "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым".

3. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Советом министров Республики Крым, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Крым, но не более суммы фактически понесенных гражданином расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Компенсация предоставляется в пределах следующих нормативов площади жилого помещения (за исключением норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации):

33 квадратных метра - на одиноко проживающих граждан;

21 квадратный метр - на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;

18 квадратных метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

4. Компенсация предоставляется гражданину на одно жилое помещение в Республике Крым, в котором он зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания.

5. По месту пребывания компенсация предоставляется на срок регистрации по месту пребывания при условии неполучения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт на жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства.

Гражданам, получающим меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт предоставляется по месту получения указанных в настоящем абзаце мер социальной поддержки.

6. Компенсация предоставляется гражданину при отсутствии задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при заключении и (или) выполнении заключенного соглашения о ее погашении между гражданином и организацией, у которой в установленном жилищным законодательством порядке открыты специальные счета, счета регионального оператора, на которых аккумулируются взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственником (далее - организации), предусматривающего порядок и условия погашения задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В случае если в жилом помещении совместно проживают двое или более граждан, имеющих право на компенсацию, размер компенсации рассчитывается исходя из права каждого из них на указанную меру социальной поддержки и с учетом доли каждого в праве собственности на жилое помещение.

Если собственник жилого помещения имеет право на назначение компенсации по двум и более основаниям, меры социальной поддержки предоставляются ему по выбору по одному из оснований.

7. Для назначения компенсации гражданин, его законный представитель или доверенное лицо (далее - заявитель) подает заявление в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства или пребывания по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В заявлении в обязательном порядке указываются сведения о совместно проживающих с заявителем членах семьи (в случае проживания его в составе семьи).

Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и их территориально обособленных структурных подразделениях на территории Республики Крым (далее - МФЦ) при наличии заключенного соответствующего соглашения.

К заявлению прилагаются:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и место его жительства, пребывания на территории Республики Крым;

2) документ, содержащий реквизиты расчетного счета, открытого в кредитной организации, - в случае выбора заявителем способа получения компенсации на банковский счет;

3) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, право на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

4) свидетельство о регистрации заявителя по месту пребывания - для граждан, претендующих на назначение компенсации по месту пребывания;

5) документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица заявителя - в случае подачи заявления законным представителем или доверенным лицом заявителя;

6) письменное согласие на обработку персональных данных:

заявителя - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

законного представителя (доверенного лица) - по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (в случае подачи заявления законным представителем, доверенным лицом заявителя).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, предоставляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения и сверки.

Заявитель имеет право по собственной инициативе представить иные сведения и документы, влияющие на рассмотрение вопроса о предоставлении компенсации.

Заявители несут ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в представляемых документах и сведениях, являющихся основанием для назначения компенсации.

8. Граждане, имеющие право на компенсацию в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 настоящего Порядка, дополнительно представляют документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если такой документ не находится в распоряжении органов труда и социальной защиты населения.

Указанный документ представляется в копии с одновременным предъявлением оригинала для обозрения и сверки.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Крым меры социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяются на членов семьи, совместно проживающих с гражданами, указанными в настоящем пункте, заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) документ, подтверждающий родственные отношения;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность члена семьи и место его жительства;

3) письменное согласие на обработку персональных данных членов семьи граждан, имеющих право на компенсацию, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения и сверки.

К членам семьи граждан, имеющих право на компенсацию в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 настоящего Порядка, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), дети (независимо от возраста), родители.

9. Граждане, имеющие право на компенсацию в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка, дополнительно представляют следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность проживающих в составе семьи заявителя неработающих граждан пенсионного возраста (в случае проживания заявителя в составе семьи);

2) письменное согласие на обработку персональных данных проживающих в составе семьи заявителя неработающих граждан пенсионного возраста (в случае проживания заявителя в составе семьи) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения и сверки.

Состав семьи для определения размера компенсации, выплачиваемой гражданам, указанным в настоящем пункте, определяется в соответствии со статьёй 31 Жилищного кодекса Российской Федерации на дату подачи заявления о назначении компенсации.

10. Регистрация принятых документов производится в журнале регистрации заявлений и решений органа труда и социальной защиты населения о назначении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым (далее - журнал регистрации), который ведется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в день представления заявителем документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка, или в день получения документов из МФЦ.

Заявителю при приеме документов, указанных в пунктах 7 - 9 настоящего Порядка, выдается расписка-уведомление в получении документов на назначение компенсации.

В день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов орган труда и социальной защиты населения проводит проверку информации, свидетельствующей о принадлежности заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсации, формирует личное выплатное дело, вносит информацию о гражданине в базу данных о получателях мер социальной поддержки.

11. Орган труда и социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и пакета документов в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Порядка запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и (или) их правообладателях - в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

2) справку о прекращении предоставления заявителю мер социальной поддержки - в органе труда и социальной защиты населения по прежнему месту регистрации по месту жительства или пребывания гражданина;

3) справку о неполучении заявителем компенсации - в органе труда и социальной защиты населения по месту жительства (при обращении заявителя по месту пребывания);

4) сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации заявителя, членов семьи, совместно проживающих с ним, - в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым;

5) сведения о трудовой деятельности граждан, имеющих право на компенсацию в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка, членов семьи, совместно проживающих с ним, - в территориальных налоговых органах Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым;

6) сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт или факт заключения соглашения о погашении указанной задолженности, либо в случае если с момента заключения такого соглашения прошел месяц или более, - сведения, подтверждающие выполнение соглашения, - в организациях;

7) сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания граждан, указанных заявителем в представленном заявлении в качестве членов его семьи (совместно с ним проживающих), - в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания сведения, указанные в настоящем пункте.

12. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается органом труда и социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, а в случае направления межведомственных запросов - в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.

О принятом решении орган труда и социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня его принятия уведомляет заявителя почтовым отправлением по адресу, указанному им в заявлении, или через МФЦ.

В случае отказа в назначении компенсации в уведомлении указываются причина отказа и порядок его обжалования.

13. Компенсация назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в орган труда и социальной защиты населения или МФЦ с заявлением и приложенными к нему документами.

Инвалиду (ребенку - инвалиду) компенсация назначается на срок действия документа, являющегося основанием для предоставления компенсации. После прохождения переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения инвалидности предоставление компенсации возобновляется с даты продления инвалидности при условии обращения в орган социальной защиты населения по месту жительства в течение 3 месяцев со дня прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

14. Решение об отказе в назначении компенсации принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях, если:

1) заявитель не подпадает под категорию лиц, имеющих право на компенсацию;

2) документы, предусмотренные пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме либо содержат недостоверные сведения;

3) у заявителя отсутствует регистрация по месту жительства или месту пребывания на территории обслуживания органа труда и социальной защиты населения, в который он обращается за назначением компенсации;

4) у заявителя на день обращения имеется задолженность по уплате взноса на капитальный ремонт и не заключено или не выполняется соглашение о ее погашении;

5) заявитель находится в государственном стационарном учреждении социального обслуживания;

6) заявитель лишен свободы по приговору суда.

В случае устранения обстоятельств, являющихся основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о назначении компенсации в порядке, предусмотренном пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.

15. Гражданам, имеющим право на компенсацию в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка и получавшим меры социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт по состоянию на 31 марта 2019 года в порядке, действующем до вступления в силу настоящего Порядка, предоставление компенсации с 1 апреля 2019 года осуществляется на основании заявления о способе доставки компенсации, представленного в орган труда и социальной защиты населения по месту получения указанных мер социальной поддержки.

16. Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, органы труда и социальной защиты населения передают на электронных носителях организациям реестры граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Органы труда и социальной защиты населения обязаны включать в реестр вновь обратившихся граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем постановки на учет.

Организации до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании соглашения о взаимодействии представляют органам труда и социальной защиты населения информацию о произведенных гражданами взносах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Республике Крым.

Выплата компенсации производится Государственным казенным учреждением Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" (далее - ГКУ РК "Центр социальных выплат") путем перечисления денежных средств по выбору гражданина на его лицевой счет, открытый в кредитной организации, или через отделения почтовой связи Федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма" по месту жительства или по месту пребывания гражданина ежемесячно, не позднее последнего числа месяца.

Расходы на доставку и пересылку денежных средств компенсации осуществляются за счет средств бюджета Республики Крым.

17. Если гражданин, имеющий право на назначение компенсации, изменяет место жительства или пребывания в пределах Республики Крым, то предоставление компенсации по новому месту жительства или пребывания в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем оформления регистрации по новому месту жительства или пребывания, но не более чем за 3 месяца до месяца постановки на учет в органе труда и социальной защиты населения по новому месту жительства или месту пребывания.

18. В случаях прекращения права собственности на жилое помещение, изменения состава семьи гражданина, общей площади жилого помещения, приходящейся на долю гражданина в праве собственности на это жилое помещение, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления компенсации, граждане извещают органы труда и социальной защиты населения в течение четырнадцати календарных дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств и представляют документы, подтверждающие эти обстоятельства.

Граждане, имеющие право на компенсацию в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка, также обязаны извещать органы труда и социальной защиты населения о трудоустройстве гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи (в случае проживания его в составе семьи) в течение четырнадцати календарных дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств.

19. Органы труда и социальной защиты населения на основании имеющейся у них документально подтвержденной информации, влияющей на размер компенсации либо являющейся основанием для приостановления или прекращения ее выплаты, принимают решение об изменении размера компенсации, приостановлении или прекращении ее выплаты.

Перерасчет размера компенсации при изменении состава семьи гражданина и (или) общей площади жилого помещения, приходящейся на долю гражданина в праве собственности на это жилое помещение, в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства, а в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в органы труда и социальной защиты населения поступили документы, подтверждающие их наступление.

Перерасчет компенсации также может быть произведен на основании заявления гражданина, получающего компенсацию, и документов, подтверждающих фактические расходы на оплату взносов в соответствующий период времени, но не более чем за 3 месяца до месяца обращения за перерасчетом.

Гражданам, имеющим право на компенсацию в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка, при достижении возраста 80 лет изменение размера компенсации осуществляется в автоматизированном режиме без истребования от гражданина заявления с 1 числа месяца, следующего за месяцем достижения указанного возраста.

В случае изменения минимального размера взноса и (или) регионального стандарта нормативной площади жилого помещения размер компенсации пересчитывается со дня вступления в силу соответствующих изменений.

20. Выплата компенсации приостанавливается в случаях:

1) неполучения компенсации в течение трех месяцев подряд в организации почтовой связи либо в случае возврата денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием гражданином счета;

2) наличия у гражданина задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт в течение двух месяцев подряд. В этом случае приостановление выплаты производится с месяца, следующего за месяцем поступления информации от организаций об отсутствии платежей в течение двух месяцев.

Решение о приостановлении принимается органом труда и социальной защиты населения в течение трех рабочий дней со дня поступления в орган труда и социальной защиты населения информации о наступлении соответствующих обстоятельств. О принятом решении заявитель уведомляется письменно почтовым отправлением по адресу, указанному им в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

21. Возобновление выплаты компенсации производится после:

1) устранения причины, по которой была приостановлена выплата компенсации, или представления новых реквизитов для ее перечисления при подтверждении права гражданином на получение компенсации за период ее неполучения;

2) представления документов/получения сведений, подтверждающих исполнение обязательств по уплате взноса на капитальный ремонт или заключение соглашения по погашению задолженности.

Возобновление выплаты компенсации производится по заявлению гражданина с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты компенсации, но не более чем за три месяца до месяца обращения гражданина за возобновлением выплаты компенсации при условии, что в указанном периоде он имел право на ее получение).

Решение о возобновлении принимается органом труда и социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган труда и социальной защиты населения заявления гражданина о возобновлении выплаты компенсации. О принятом решении заявитель уведомляется письменно почтовым отправлением по адресу, указанному им в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

22. Выплата гражданину компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в случае:

1) зачисления гражданина в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;

2) лишения свободы гражданина по приговору суда;

3) прекращения права собственности на жилое помещение;

4) трудоустройства гражданина, совместно проживающих с ним членов семьи (в случае проживания его в составе семьи) - для граждан, имеющих право на компенсацию в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка;

5) изменения состава семьи (в случае если это влечет прекращение права на компенсацию);

6) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы территории Республики Крым;

7) представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения компенсации;

8) смерти гражданина, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Решение о прекращении выплаты компенсации принимается органом труда и социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган труда и социальной защиты информации о наступлении указанных обстоятельств.

В случае прекращения выплаты компенсации по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, орган труда и социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителя почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

23. Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, об осуществлении работы и (или) иной деятельности гражданином, членами семьи, совместно зарегистрированными с гражданином, утратой права на получение компенсации и в других случаях), подлежат возврату путем удержания из сумм последующей компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (не более 20 процентов от причитающейся суммы), а при ее прекращении возмещаются гражданином добровольно в месячный срок с даты получения соответствующего уведомления.

В случае отсутствия возмещения средств, а также отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются органами труда и социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Компенсация, начисленная гражданину и не полученная им в связи с его смертью, выплачивается наследникам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк