Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 29.12.18 N 6868

Приложение
к постановлению
Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 09.12.2015 N 1486

Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" (2 Этап)

Краткая характеристика (паспорт)
муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь"

Наименование муниципальной программы	Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь (далее - Программа)
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"; Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"; Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"; Подпрограмма 4 "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования"
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства).
Цель	Модернизация системы образования, направленная на достижение современного качества учебных результатов, создание условий для устойчивого развития системы воспитания и образования детей
Задачи Программы	1. Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей. 2. Создание в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей. 3. Развитие системы дополнительного образования. 4. Создание условий для самореализации участников учебно-воспитательного процесса, развития их ключевых компетенций.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений. 2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений. 3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах. 4. Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением. 5. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений. 6. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся. 7. Количество новых школ, введенных в эксплуатацию. 8. Количество образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных), оснащенных системами видеонаблюдения. 9. Количество образовательных учреждений, имеющих физическую охрану. 10. Доля образовательных учреждений (дошкольные, общеобразовательные), здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. 11. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию. 12. Количество групп обучения по программам дополнительного образования. 13. Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации педагогов и работников сферы образования. 14. Количество изданных методических пособий, сборников для педагогов. 15. Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ. 16. Доля расходов на предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 17. Доля проведенных мероприятий по воспитанию среди обучающихся и воспитанников патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы от запланированных. 18. Количество изданных методических материалов по вопросам противодействия экстремизму, нетерпимости в обществе.
Сроки и этапы реализации	С 2018 по 2021 год.
Финансовое обеспечение Программы	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию 2 этапа Программы - 19 149 737,70662 тыс. рублей, в том числе:
	Годы реализации	Объем средств, тыс. руб.
		средства республиканского бюджета	средства бюджета муниципального образования	средства внебюджетных источников
	2018	3 426 317,42533	969 605,61457	318 128,82086
	2019	3 842 438,99900	972 936,29242	318 128,82086
	2020	3 323 730,93660	941 863,51498	318 128,82086
	2021	3 656 364,59300	743 965,04728	318 128,82086
	Итого:	14 248 851,95393	3 628 370,46925	1 272 515,28344
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения. 2. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в образовательных учреждениях. 3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы образовательных учреждений. 4. Уменьшение числа образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта. 5. Интеграция детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения города. 6. Уменьшение числа школ, работающих в две смены. 7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования не менее 80%. 8. Расширение спектра программ дополнительного образования. 9. Повышение профессиональной компетентности педагогов, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности. 10. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов. 11. Увеличение количества участников конкурсных программ. 12. Оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам. 13. Воспитание среди обучающихся и воспитанников, патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы. 14. Формирование у обучающихся и воспитанников уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

В современных условиях система образования становится одним из важнейших факторов, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества. Уровень образования населения является обязательным условием прогресса общества и экономики. Стратегической целью в сфере образования является модернизация образовательной системы.

При этом отмечается, что система образования среди других отраслей социальной сферы наиболее адаптирована к требованиям изменяемой социальной среды.

Главная цель, поставленная перед системой образования Республики Крым, заключается в развитии человеческого потенциала региона как основного условия успешного осуществления комплекса социально-экономических реформ в Республике Крым.

Дошкольное образование

Сеть дошкольных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена 59 дошкольными учреждениями муниципальной формы собственности, в составе 8 общеобразовательных учреждений открыты дошкольные группы, в одном из них функционируют группы кратковременного пребывания детей. В дошкольных учреждениях, рассчитанных на 11 031 место, по состоянию на 01.09.2018 года воспитываются 13693 воспитанников в возрасте от 2 до 6 (7) лет.

В городе существует электронная очередь около 18 тысяч человек, на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения.

Администрацией города Симферополя проводится системная работа по ликвидации очерёдности в дошкольные учреждения. На базе дошкольных учреждений создаются группы кратковременного пребывания, разработана нормативно-правовая база для создания семейных групп.

После проведенной реконструкции в октябре 2018 года открыто МБДОУ N 30 "Березка", что позволило дополнительно ввести 80 дошкольных мест.

Передано в муниципальную собственность и открыто МБДОУ N 16 "Лучик" на 260 мест в микрорайоне Фонтаны.

В период с 2018 по 2022 годы в соответствии с Федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 г." предусмотрено строительство 8 дошкольных образовательных учреждений, в том числе:

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в районе ул. Беспалова;

- Строительство детского сада - ясли на 120 мест в микрорайоне Новониколаевский;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в г. Симферополь, Белое -2, ул. Хаджи Герай/ ул. Азатлык;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест по ул. Хайри Эмир - Заде/ ул. Урукуста;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест по ул. Балаклавская;

- Строительство дошкольной образовательной организации на 260 мест в микрорайоне Хошкельды (ул. Н. Велиевой, ул. А. Аметовой);

- Строительство дошкольной образовательной организации на 260 мест в микрорайоне Луговое;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в мкр. "Загородный".

Заказчиком - застройщиком объектов является Служба капитального строительства Республики Крым, ответственными исполнителями: Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым - 3 объекта (мкр. Хошкельды, Луговое, Фонтаны), Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым - 8 объектов. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1940 мест.

Проблемными вопросами на сегодняшний день являются: превышение наполняемости групп в 1,5-2 раза в действующих дошкольных учреждениях, нехватка мест в сети существующих муниципальных детских садов, морально устаревшая материально-техническая база существующих учреждений.

Общее образование

Сеть общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена 48 образовательными учреждениями. С сентября 2018 года начальное общее, основное общее и среднее общее образование по всем формам обучения получают 44 516 учащихся, дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 1301 воспитанник.

В городе функционирует три специальные (коррекционные) общеобразовательные школы. Все учащиеся данных учреждений имеют статус детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Доля детей с инвалидностью, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составляет 1,4%. По медицинским показаниям 380 (0,9%) ребенка получают образовательную услугу на дому.

Реализуется право на обучение учащихся в образовательных учреждениях в очной, очно-заочной и заочной формах. Предоставлены конституционные гарантии и права обучения на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных (украинском, крымско-татарском) языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.

27 (56%) общеобразовательных учреждений работают в 2 смены. Обучение в две смены не позволяет качественно реализовывать ФГОС, внеурочные виды деятельности учащихся, услуги дополнительного образования. Для решения вопроса ликвидации двухсменного режима занятий в рамках реализации ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" на 2018 - 2022 годы запланировано строительство 3 общеобразовательных учреждений в микрорайонах Новониколаевский, Марьино, Луговое.

Учебно-компьютерными комплексами обеспечено 98,5% школ. Однако большая часть оборудования имеет срок эксплуатации более 20 лет и требует обновления.

Для ведения образовательной деятельности в рамках действующего законодательства 48 общеобразовательных учреждения получили лицензию на осуществление образовательной деятельности. Государственную аккредитацию получили 43 школы города.

На повестке дня остаются проблемные вопросы:

- несоответствие материально-технической базы общеобразовательных организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- компьютерная техника и оборудование предметных учебных кабинетов школ морально устарели и требуют обновления;

- не в полной мере обеспечен комплекс мероприятий по антитеррористической безопасности образовательных учреждений.

Учреждения дополнительного образования

В муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым работают 5 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования: "Центр детского и юношеского творчества", "Станция юных техников", "Энергия", "Межшкольный учебно-производственный комбинат", "Радуга". Учреждениями дополнительного образования города ведётся систематическая целенаправленная работа по развитию творческих способностей, учащихся по следующим направлениям: научно-техническое, гуманитарное, художественно-эстетическое,

физкультурно-спортивное, оздоровительное, эколого-натуралистическое, военно-патриотическое, социально-реабилитационное.

Все муниципальные учреждения дополнительного получили лицензию на осуществление образовательной деятельности. "Межшкольный учебно-производственный комбинат" реализует дополнительные общеразвивающие и дополнительные предпрофессиональные программы.

Ежегодно увеличивается охват дополнительным образованием учащихся образовательных учреждений города за счет открытия новых кружков, секций.

Проблемными вопросами остаются: отсутствие собственных зданий и помещений для занятий; устаревшая материально-техническая база учреждений, требующая обновления.

Дополнительное профессиональное образование

Функционирование муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр" (далее - МБУ ДПО "ИМЦ") предусматривает обязательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, а также своевременное информирование педагогов о сроках, месте и времени проведения курсов повышения квалификации, сопровождение процесса их обучения, оказание методической помощи в подборе необходимых материалов слушателям, своевременное информирование педагогов о получении документов, свидетельствующих об окончании курсов.

План работы МБУ ДПО "ИМЦ" предусматривает обязательную работу с реестром программ повышения квалификации, своевременное информирование педагогов о сроках, месте и времени проведения курсов повышения квалификации, сопровождение процесса обучения, посещаемости, методическую помощь в подборе необходимых материалов слушателям, своевременное информирование педагогов о получении документов, свидетельствующих об окончании курсов.

Создание современной, высокоэффективной системы научно-методической работы, обеспечивающей качественный уровень индивидуальной и коллективной творческой деятельности методистов и педагогов общеобразовательных учреждений, развитие их профессионального творческого потенциала на основе деятельностного, личностно ориентированного и компетентного подходов - основная цель деятельности методической службы города Симферополя.

В рамках реализации основных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы 4 и в рамках своих полномочий, Управление образования обеспечивает разработку нормативно-правовых актов, "дорожной карты", планов работы по разным направлениям. Широкий круг таких мероприятий направлен на модернизацию существующей системы образования города, на обеспечение поэтапного перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), обеспечение развития дистанционного обучения, предоставление социальных гарантий работающим педагогам, проведение конкурсов педагогического мастерства, проведение комплекса мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.11.2014 N Пр-2753.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Программы

Приоритетом на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях.

Основной целью Программы является модернизация системы образования, направленная на достижение современного качества учебных результатов, создание условий для устойчивого развития системы воспитания и образования детей. Модернизация - обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества. Модернизация - переход посредством реформ и инноваций.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач Программы:

1. Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей.

2. Создание в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей.

3. Развитие системы дополнительного образования.

4. Создание условий для самореализации участников учебно-воспитательного процесса, развития их ключевых компетенций.

Раздел 3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Показатели (целевые индикаторы):

1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений.

2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений.

3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах.

4. Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением.

5. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений.

6. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся.

7. Количество новых школ, введенных в эксплуатацию.

8. Количество образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных), оснащенных системами видеонаблюдения.

9. Количество образовательных учреждений, имеющих физическую охрану.

10. Доля образовательных учреждений (дошкольные, общеобразовательные), здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

11. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию.

12. Количество групп обучения по программам дополнительного образования.

13. Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации педагогов и работников сферы образования.

14. Количество изданных методических пособий, сборников для педагогов.

15. Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ.

16. Доля расходов на предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

17. Доля проведенных мероприятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы от запланированных.

18. Количество изданных методических материалов по вопросам противодействия экстремизму, нетерпимости в обществе.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации Программы

С 2018 по 2021 год.

Раздел 5. Основные мероприятия

Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается за счёт реализации основных программных мероприятий (мероприятий).

Реализация программы с 2018 по 2021 годы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных четырьмя подпрограммами: "Развитие дошкольного образования", "Развитие общего образования", "Развитие дополнительного образования", "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования":

Подпрограмма 1. "Развитие дошкольного образования" предусматривает три основных мероприятия:

1. обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

2. создание новых, реконструкция и ремонт существующих объектов дошкольного образования;

3. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности дошкольных учреждений.

Подпрограмма 2. "Развитие общего образования" предусматривает четыре основных мероприятия:

1. обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений;

2. создание новых, реконструкция, реставрация и ремонт существующих объектов общего образования;

3. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений;

4. приобретение движимого имущества в муниципальную собственность.

Подпрограмма 3. "Развитие дополнительного образования" предусматривает одно основное мероприятие:

1. обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования.

Подпрограмма 4. "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования" предусматривает два основных мероприятия:

1. обеспечение деятельности МБУ ДПО "ИМЦ", организация и проведение конкурсов в области образования;

2. социальная поддержка обучающихся в образовательных организациях, работников сферы образования.

Раздел 6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках Программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" не предусмотрена.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках реализации 2 Этапа Программы приведен в приложении 4.

Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Программы Управление образования взаимодействует с профильным министерством, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Взаимодействие с организациями и гражданами осуществляется в случаях и в порядке, не противоречащих действующему законодательству.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение 2 этапа Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Программы средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации программы, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование 2 этапа Программы предполагается осуществлять с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Программы на соответствующий финансовый год и плановый период ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объём средств республиканского бюджета в данной Программе предусмотрен в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных и дошкольных учреждений города Симферополя, начислений на выплаты по оплате труда, расходов на обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией, педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности финансируемых за счет субвенции из бюджета Республики Крым местным бюджетам, а также расходов на развитие материально-технической базы и укрепление предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и учреждениях общего образования (расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и прочие расходы).

По дошкольному образованию ожидается открытие новых дошкольных учреждений в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В целях обеспечения антитеррористической защищенности в Программу включены расходы бюджета муниципального образования на установку и капитальный ремонт ограждений по всему периметру территорий образовательных организаций, организацию физической охраны в образовательных учреждениях.

Внебюджетными источниками финансового обеспечения муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь является родительская плата за присмотр и уход в учреждениях дошкольного и общего образования. В случае роста числа источников внебюджетных средств для реализации Программы, будут вноситься соответствующие изменения в Программу.

Общий объём средств, предусмотренных на реализацию 2 этапа Программы - 19 149 737,70662 тыс. рублей, в том числе:

Годы реализации	Объем средств, тыс. руб.
	средства Республиканского бюджета	средства бюджета муниципального образования	средства внебюджетных источников
2018	3 426 317,42533	969 605,61457	318 128,82086
2019	3 842 438,99900	972 936,29242	318 128,82086
2020	3 323 730,93660	941 863,51498	318 128,82086
2021	3 656 364,59300	743 965,04728	318 128,82086
Итого:	14 248 851,95393	3 628 370,46925	1 272 515,28344

Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных мероприятий Программы);

- эффективное использование имеющихся средств;

- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

К организационным рискам реализации Программы относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, являющихся участниками реализации Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Программы;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам). Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных и (или) требующих капитального ремонта образовательных организаций.

Раздел 11. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации города Симферополя, курирующим сферу образования.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляют ответственный исполнитель, и соисполнители Программы.

Одним из значимых условий развития системы образования города является информационная открытость, которая обеспечивает прозрачность работы образовательных организаций и системы в целом. Главными элементами системы информационной открытости являются ежегодные педагогические конференции, педагогические советы и Публичные доклады об итогах и перспективах развития системы образования.

Раздел 12. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения.

2. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в образовательных учреждениях.

3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы образовательных учреждений.

4. Уменьшение числа образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

5. Интеграция детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения города.

6. Уменьшение числа школ, работающих в две смены.

7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования не менее 80%.

8. Расширение спектра программ дополнительного образования.

9. Повышение профессиональной компетентности педагогов, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности.

10. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов.

11. Увеличение количества участников конкурсных программ.

12. Оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам.

13. Воспитание среди обучающихся и воспитанников, патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы.

14. Формирование у обучающихся и воспитанников уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

Таким образом, данная Программа предполагает дальнейшую модернизацию существующей системы образования и перспективу ее выхода на инновационный уровень.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"

Наименование Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" (далее - Подпрограмма 1)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства).
Цель	Создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей
Задачи	1. Развитие и обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. 2. Создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях. 3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации по строительству и реконструкции образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования. 4. Обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций, а также приобретение движимого имущества в муниципальную собственность.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений. 2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений. 3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах. 4. Количество дошкольных образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения. 5. Количество дошкольных образовательных учреждений, имеющих физическую охрану. 6. Доля дошкольных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Сроки и этапы реализации	2018 - 2021 годы
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 1 с указанием источников финансирования	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1 - 8 211 773,57368 тыс. рублей, в том числе:
	Источники финансирования	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
	Всего, тыс. руб.	1 968 995,84727	1 992 724,64003	1 993 110,31050	2 256 942,77588
	средства республиканского бюджета	1 288 617,18639	1 383 773,81400	1 331 999,41760	1 688 138,07600
	средства бюджета муниципального образования	402 185,78988	330 757,95503	382 918,02190	290 611,82888
	средства внебюджетных источников	278 192,87100	278 192,87100	278 192,87100	278 192,87100
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения. 2. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в дошкольных образовательных учреждениях. 3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений. 4. Уменьшение числа дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

Сеть дошкольных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена 59 дошкольными учреждениями муниципальной формы собственности, в составе 8 общеобразовательных учреждений открыты дошкольные группы, в одном из них функционируют группы кратковременного пребывания детей. В дошкольных учреждениях, рассчитанных на 11 031 место, по состоянию на 01.09.2018 года воспитываются 13693 воспитанников в возрасте от 2 до 6 (7) лет.

В городе существует электронная очередь около 18 тысяч человек, на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения.

Администрацией города Симферополя проводится системная работа по ликвидации очерёдности в дошкольные учреждения. На базе дошкольных учреждений создаются группы кратковременного пребывания, разработана нормативно-правовая база для создания семейных групп.

После проведенной реконструкции в октябре 2018 года открыто МБДОУ N 30 "Березка", что позволило дополнительно ввести 80 дошкольных мест. -

Передано в муниципальную собственность и открыто МБДОУ N 16 "Лучик" на 260 мест в микрорайоне Фонтаны.

В период с 2018 по 2022 годы в соответствии с Федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 г." предусмотрено строительство 8 дошкольных образовательных учреждений, в том числе:

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в районе ул. Беспалова;

- Строительство детского сада - ясли на 120 мест в микрорайоне Новониколаевский;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в г. Симферополь, Белое -2, ул. Хаджи Герай/ ул. Азатлык;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест по ул. Хайри Эмир - Заде/ ул. Урукуста;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест по ул. Балаклавская;

- Строительство дошкольной образовательной организации на 260 мест в микрорайоне Хошкельды (ул. Н.Велиевой, ул. А. Аметовой);

- Строительство дошкольной образовательной организации на 260 мест в микрорайоне Луговое;

- Строительство дошкольного учреждения на 260 мест в мкр. "Загородный".

Заказчиком - застройщиком объектов является Служба капитального строительства Республики Крым, ответственными исполнителями: Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым - 3 объекта (мкр. Хошкельды, Луговое, Фонтаны), Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым - 8 объектов. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1940 мест.

Проблемными вопросами на сегодняшний день являются: превышение наполняемости групп в 1,5-2 раза в действующих дошкольных учреждениях, нехватка мест в сети существующих муниципальных детских садов, морально устаревшая материально-техническая база существующих учреждений.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 является создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения современного качественного дошкольного образования и позитивной социализации детей.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач Подпрограммы 1:

1. Развитие и обеспечение доступности качественного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

2. Создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования.

4. Обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций, а также приобретение движимого имущества в муниципальную собственность.

Раздел 3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1

Показатели (целевые индикаторы):

1. Количество приобретённых и введенных в эксплуатацию модульных дошкольных образовательных учреждений.

2. Количество построенных и введенных в эксплуатацию дошкольных учреждений.

3. Доля детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет, получающих услугу дошкольного образования в разных формах.

4. Количество дошкольных образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения.

5. Количество дошкольных образовательных учреждений, имеющих физическую охрану.

6. Доля дошкольных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма 1 реализуется с 2018 по 2021 годы.

Раздел 5. Основные мероприятия

Достижение цели и решение задач Подпрограммы 1 обеспечиваются за счёт реализации основных мероприятий (мероприятий):

1. обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

2. создание новых, реконструкция и ремонт существующих объектов дошкольного образования;

3. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности дошкольных учреждений.

Раздел 6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках Подпрограммы 1 Программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" не предусмотрена.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) приведен в приложении 4 к Программе.

Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Подпрограммы 1 Управление образования взаимодействует с профильным министерством, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Взаимодействие с организациями и гражданами осуществляется в случаях и в порядке, не противоречащих действующему законодательству.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования" планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Подпрограммы 1 средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 1, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Подпрограммы 1 на соответствующий очередной финансовый год и плановый период ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объём средств республиканского бюджета в Подпрограмме 1 отображен в части расходов на оплату труда работников дошкольных учреждений города Симферополя, начислений на выплаты по оплате труда, компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, расходов на развитие материально-технической базы и укрепление предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях (расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и прочие расходы).

По дошкольному образованию ожидается открытие новых дошкольных учреждений в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В целях обеспечения антитеррористической защищенности в Подпрограмму 1 включены расходы бюджета муниципального образования на установку и капитальный ремонт ограждений по всему периметру территорий образовательных организаций, организацию физической охраны в образовательных учреждениях.

Внебюджетными источниками финансового обеспечения муниципальной Подпрограммы 1 является родительская плата за присмотр и уход. В случае роста числа источников внебюджетных средств для реализации Подпрограммы 1, будут вноситься соответствующие изменения.

Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1 - 8 211 773,57368 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования	2018 - 2021 гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Всего, тыс. руб.	8 211 773,57368	1 968 995,84727	1 992 724,64003	1 993 110,31050	2 256 942,77588
средства республиканского бюджета	5 692 528,49399	1 288 617,18639	1 383 773,81400	1 331 999,41760	1 688 138,07600
средства бюджета муниципального образования	1 406 473,59569	402 185,78988	330 757,95503	382 918,02190	290 611,82888
средства внебюджетных источников	1 112 771,48400	278 192,87100	278 192,87100	278 192,87100	278 192,87100

Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками

Реализация Подпрограммы 1 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 1 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Подпрограммы 1 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 1, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы 1. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 1, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных мероприятий Подпрограммы 1);

- эффективное использование имеющихся средств;

- корректировка Подпрограммы 1 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 1.

К организационным рискам реализации Подпрограммы 1 относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 1, являющихся участниками реализации Подпрограммы 1.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Подпрограммы 1, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Подпрограммы 1, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Подпрограммы 1 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов дошкольного образования;

- увеличение числа аварийных и (или) требующих капитального ремонта дошкольных образовательных организаций.

Раздел 11. Контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется заместителем главы администрации города Симферополя, курирующим сферу образования.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы 1, осуществляет ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы.

Раздел 12. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 1 позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 2 до 6 (7) лет разными формами обучения.

2. Обеспечения условий антитеррористической безопасности пребывания в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

4. Уменьшение числа дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 2 "Развитие общего образования"

Наименование Подпрограммы 2	Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" (далее - Подпрограмма 2)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства).
Цель	Создание в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи	1. Развитие и обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. 2. Создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях. 3. Создание условий для ликвидации двухсменного режима работы в общеобразовательных учреждениях. 4. Создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях города. 5. Обеспечение разработки проектно-сметной документации по строительству и реконструкции образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования. 6. Обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительство и реконструкция образовательных организаций.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением. 2. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений. 3. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся. 4. Количество новых школ, введенных в эксплуатацию. 5. Количество образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения. 6. Количество образовательных учреждений, имеющих физическую охрану. 7. Доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Сроки и этапы реализации	2018 - 2021 годы
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 2 с указанием источников финансирования	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2 - 10 495 384,54204 тыс. рублей, в том числе:
		Источники финансирования	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
		Всего, тыс. руб.	2 639 516,68659	3 033 304,68125	2 476 281,82994	2 346 281,34426
		средства республиканского бюджета	2 135 700,73894	2 456 676,18500	1 989 742,51900	1 966 237,51700
		средства бюджета муниципального образования	463 879,99779	536 692,54639	446 603,36108	340 107,87740
		средства внебюджетных источников	39 935,94986	39 935,94986	39 935,94986	39 935,94986
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Интеграция детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения города. 2. Уменьшение числа школ, работающих в две смены. 3. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в образовательных учреждениях. 4. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы образовательных учреждений. 5. Уменьшение числа образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

Сеть общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым представлена 48 образовательными учреждениями. С сентября 2018 года начальное общее, основное общее и среднее общее образование по всем формам обучения получают 44 516 учащихся, дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 1301 воспитанник.

В городе функционирует три специальные (коррекционные) общеобразовательные школы. Все учащиеся данных учреждений имеют статус детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Доля детей с инвалидностью, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, составляет 1,4%. По медицинским показаниям 380 (0,9%) ребенка получают образовательную услугу на дому.

Реализуется право на обучение учащихся в образовательных учреждениях в очной, очно-заочной и заочной формах. Предоставлены конституционные гарантии и права обучения на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных (украинском, крымско-татарском) языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.

27 (56%) общеобразовательных учреждений работают в 2 смены. Обучение в две смены не позволяет качественно реализовывать ФГОС, внеурочные виды деятельности учащихся, услуги дополнительного образования. Для решения вопроса ликвидации двухсменного режима занятий в рамках реализации ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" на 2018 - 2022 годы запланировано строительство 3 общеобразовательных учреждений в микрорайонах Новониколаевский, Марьино, Луговое.

Учебно-компьютерными комплексами обеспечено 98,5% школ. Однако большая часть оборудования имеет срок эксплуатации более 20 лет и требует обновления.

Для ведения образовательной деятельности в рамках действующего законодательства 48 общеобразовательных учреждения получили лицензию на осуществление образовательной деятельности. Государственную аккредитацию получили 43 школы города.

На повестке дня остаются проблемные вопросы:

- несоответствие материально-технической базы общеобразовательных организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- компьютерная техника и оборудование предметных учебных кабинетов школ морально устарели и требуют обновления;

- не в полной мере обеспечен комплекс мероприятий по антитеррористической безопасности образовательных учреждений.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 2

Основной целью Подпрограммы 2 является создание в системе общего образования равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач Подпрограммы 2:

1. Развитие и обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

2. Создание условий для безопасного пребывания участников учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях.

3. Создание условий для ликвидации двухсменного режима работы в общеобразовательных учреждениях.

4. Создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях города.

5. Обеспечение разработки проектно-сметной документации по строительству и реконструкции образовательных организаций в целях реализации программ в сфере образования.

6. Обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ, строительство и реконструкция образовательных организаций, а также приобретение движимого имущества в муниципальную собственность.

Раздел 3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2

Показатели (целевые индикаторы):

1. Количество учащихся, охваченных инклюзивным обучением.

2. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обучения детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве общеобразовательных учреждений.

3. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся.

4. Количество новых школ, введенных в эксплуатацию.

5. Количество образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения.

6. Количество образовательных учреждений, имеющих физическую охрану.

7. Доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма 2 реализуется с 2018 по 2021 годы.

Раздел 5. Основные мероприятия

Достижение цели и решение задач Подпрограммы 2 обеспечивается за счёт реализации основных мероприятий (мероприятий):

1. обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений;

2. создание новых, реконструкция, реставрация и ремонт существующих объектов общего образования;

3. организация и создание условий для соблюдения норм антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений.

Раздел 6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках Подпрограммы 2 Программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" не предусмотрена.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) приведен в приложении 4 к Программе.

Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Подпрограммы 2 Управление образования взаимодействует с профильным министерством, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Взаимодействие с организациями и гражданами осуществляется в случаях и в порядке, не противоречащих действующему законодательству.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 "Развитие общего образования" планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Подпрограммы 2 средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 2, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование Подпрограммы 2 предполагается осуществлять с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Подпрограммы 2 на соответствующий очередной финансовый год и плановый период ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объём средств республиканского бюджета в Подпрограмме 2 отображен в части расходов на оплату труда работников школ города Симферополя, начислений на выплаты по оплате труда, расходов на обеспечение одноразовым бесплатным горячим питанием (завтрак) учащихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций, компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, расходов на развитие материально-технической базы и укрепление предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях и учреждениях общеобразовательных учреждениях (расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и прочие расходы).

В рамках реализации Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" ожидается открытие новых общеобразовательных учреждений.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности в Подпрограмму 2 включены расходы бюджета муниципального образования на установку и капитальный ремонт ограждений по всему периметру территорий образовательных организаций, организацию физической охраны в образовательных учреждениях.

Внебюджетными источниками финансового обеспечения муниципальной Подпрограммы 2 является родительская плата за присмотр и

уход. В случае роста числа источников внебюджетных средств для реализации Подпрограммы 2, будут вноситься соответствующие изменения.

Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2 - - 10 495 384,54204 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования	2018 - 2021 гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Всего, тыс. руб.	10 495 384,54204	2 639 516,68659	3 033 304,68125	2 476 281,82994	2 346 281,34426
средства республиканского бюджета	8 548 356,95994	2 135 700,73894	2 456 676,18500	1 989 742,51900	1 966 237,51700
средства бюджета муниципального образования	1 787 283,78266	463 879,99779	536 692,54639	446 603,36108	340 107,87740
средства внебюджетных источников	159 743,79944	39 935,94986	39 935,94986	39 935,94986	39 935,94986

Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками

Реализация Подпрограммы 2 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 2 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Подпрограммы 2 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 2, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы 2. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 2, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных мероприятий Подпрограммы 2);

- эффективное использование имеющихся средств;

- корректировка Подпрограммы 2 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 2.

К организационным рискам реализации Подпрограммы 2 относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 2, являющихся участниками реализации Подпрограммы 2.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Подпрограммы 2, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Подпрограммы 2, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Подпрограммы 2 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Дополнительные риски:

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных и (или) требующих капитального ремонта образовательных организаций.

Раздел 11. Контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется заместителем главы администрации города Симферополя, курирующим сферу образования.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы 2, осуществляет ответственный исполнитель, и соисполнитель Подпрограммы 2.

Раздел 12. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 2 позволит достичь следующих результатов:

1. Интеграция детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения города.

2. Уменьшение числа школ, работающих в две смены.

3. Обеспечение условий антитеррористической безопасности пребывания в образовательных учреждениях.

4. Приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства материально-технической базы образовательных учреждений.

5. Уменьшение числа образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и (или) требуют капитального ремонта.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования"

Наименование Подпрограммы 3	Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования" (далее - Подпрограмма 3)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства)
Цель	Развитие системы дополнительного образования.
Задачи	1. Расширение возможностей дополнительного образования детей. 2. Развитие научно-технического творчества.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию. 2. Количество групп обучения по программам дополнительного образования.
Сроки и этапы реализации	2018 - 2021 годы
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 3 с указанием источников финансирования	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 - 340 731,30218 тыс. рублей, в том числе:
		Источники финансирования	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
		Всего, тыс. руб.	81 775,97318	82 034,50000	88 249,62200	88 671,20700
		средства бюджета муниципального образования	81 775,97318	82 034,50000	88 249,62200	88 671,20700
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования не менее 80%. 2. Расширение спектра программ дополнительного образования.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

Учреждения дополнительного образования

В муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым работают 5 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (далее - МБУ ДО): "Центр детского и юношеского творчества", "Станция юных техников", "Энергия", "Межшкольный учебно-производственный комбинат", "Радуга". Учреждениями дополнительного образования города ведётся систематическая целенаправленная работа по развитию творческих способностей, учащихся по следующим направлениям: научно-техническое, гуманитарное, художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, оздоровительное, эколого-натуралистическое, военно-патриотическое, социально-реабилитационное.

МБУ ДО "Межшкольный учебно-производственный комбинат" получило лицензию на осуществление образовательной деятельности. Реализует дополнительные общеразвивающие и дополнительные предпрофессиональные программы. Учреждением разрабатывается сетевая форма сотрудничества с учебными заведениями Российской Федерации, что позволяет более рационально использовать материальную базу этого учреждения, внедрять новые формы работы.

Ежегодно увеличивается охват дополнительным образованием учащихся образовательных учреждений города за счет открытия новых кружков, секций.

Проблемными вопросами остаются: отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности в 4 учреждениях из 5; отсутствие собственных зданий и помещений для занятий; устаревшая материально-техническая база учреждений, требующая обновления.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 3

Основной целью Подпрограммы 3 является развитие системы дополнительного образования.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач Подпрограммы 3:

1. Расширение возможностей дополнительного образования детей.

2. Развитие научно-технического творчества.

Раздел 3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3

Показатели (целевые индикаторы):

1. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию.

2. Количество групп обучения по программам дополнительного образования.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется с 2018 по 2021 годы.

Раздел 5. Основные мероприятия

Достижение цели и решение задач Подпрограммы 3 обеспечиваются за счёт реализации основного программного мероприятия (мероприятия):

- обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования.

Раздел 6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках Подпрограммы 3 Программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" не предусмотрена.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) приведен в Приложении 4 к Программе.

Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Подпрограммы 3 Управление образования взаимодействует с профильным министерством, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Взаимодействие с организациями и гражданами осуществляется в случаях и в порядке, не противоречащих действующему законодательству.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 3 планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Подпрограммы 3 средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 3, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Подпрограммы 3 на соответствующий очередной финансовый год и плановый период ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объём средств муниципального бюджета в Подпрограмме 3 отображен в части расходов на оплату труда работников учреждений дополнительного образования, начислений на выплаты по оплате труда, расходов на развитие материально-технической базы и укрепление предметно-развивающей среды в образовательных организациях.

Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 - 340 731,30218 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования	2018 - 2021 гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Всего, тыс. руб.	340 731,30218	81 775,97318	82 034,50000	88 249,62200	88 671,20700
средства бюджета муниципального образования	340 731,30218	81 775,97318	82 034,50000	88 249,62200	88 671,20700
средства внебюджетных источников	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000

Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками

Реализация Подпрограммы 3 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 3 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Подпрограммы 3 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 3, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы 3. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 3, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- эффективное использование имеющихся средств;

- корректировка Подпрограммы 3 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 3.

К организационным рискам реализации Подпрограммы 3 относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей, являющихся участниками реализации Подпрограммы 3.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Подпрограммы 3, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Подпрограммы 3;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Подпрограммы 3, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Подпрограммы 3;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Подпрограммы 3 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Раздел 11. Контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 3 осуществляется заместителем главы администрации города Симферополя, курирующим сферу образования.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы 3, осуществляет ответственный исполнитель, и соисполнитель Программы.

Раздел 12. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 3 позволит достичь следующих результатов:

1. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования не менее 80%.

2. Расширение спектра программ дополнительного образования.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 4 "Методическое и социальное обеспечение в сфере образования"

Наименование Подпрограммы 4	Подпрограмма 4 "Методическое и социальное обеспечение системы образования" (далее - Подпрограмма 4)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий сферу образования
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования)
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства)
Цель	Создание условий для самореализации участников учебно-воспитательного процесса, развития их ключевых компетенций.
Задачи	1. Обеспечение переподготовки и повышение квалификации работников учреждений образования. 2. Создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию. 3. Обеспечение мер социальной поддержки педагогических работников, одаренных и талантливых учащихся. 4. Обеспечение выполнения мероприятий по противодействию экстремизму.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации педагогов и работников сферы образования. 2. Количество изданных методических пособий, сборников для педагогов. 3. Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ. 4. Доля расходов на предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией, педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 5. Доля проведенных мероприятий среди обучающихся и воспитанников, по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы от запланированных. 6. Количество изданных методических материалов по вопросам противодействия экстремизму, нетерпимости в обществе.
Сроки и этапы реализации	2018 - 2021 годы
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 4 с указанием источников финансирования	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4 - 101 848,28872 тыс. рублей, в том числе:
	Источники финансирования	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
	Всего, тыс. руб.	23 763,35372	25 440,29100	26 081,51000	26 563,13400
	средства республиканского бюджета	1 999,50000	1 989,00000	1 989,00000	1 989,00000
	средства бюджета муниципального образования	21 763,85372	23 451,29100	24 092,51000	24 574,13400
	средства внебюджетных источников	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1. Повышение профессиональной компетентности педагогов, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности. 2. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов. 3. Увеличение количества участников конкурсных программ. 4. Оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам. 5. Воспитание среди обучающихся и воспитанников, патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы. 6. Формирование у обучающихся и воспитанников уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли образования и прогноз развития на перспективу

Дополнительное профессиональное образование

Функционирование муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр" (далее - МБУ ДПО "ИМЦ") предусматривает обязательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, а также своевременное информирование педагогов о сроках, месте и времени проведения курсов повышения квалификации, сопровождение процесса их обучения, оказание методической помощи в подборе необходимых материалов слушателям, своевременное информирование педагогов о получении документов, свидетельствующих об окончании курсов.

План работы МБУ ДПО "ИМЦ" предусматривает обязательную работу с реестром программ повышения квалификации, своевременное информирование педагогов о сроках, месте и времени проведения курсов повышения квалификации, сопровождение процесса обучения, посещаемости, методическую помощь в подборе необходимых материалов слушателям, своевременное информирование педагогов о получении документов, свидетельствующих об окончании курсов.

Создание современной, высокоэффективной системы научно-методической работы, обеспечивающей качественный уровень индивидуальной и коллективной творческой деятельности методистов и педагогов общеобразовательных учреждений, развитие их профессионального творческого потенциала на основе деятельностного, личностно ориентированного и компетентного подходов - основная цель деятельности методической службы города Симферополя.

В рамках реализации основных мероприятий (мероприятий) Подпрограммы 4 и в рамках своих полномочий, Управление образования обеспечивает разработку нормативно-правовых актов, "дорожной карты", планов работы по разным направлениям. Широкий круг таких мероприятий направлен на модернизацию существующей системы образования города, на обеспечение поэтапного перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), обеспечение развития дистанционного обучения, предоставление социальных гарантий работающим педагогам, проведение конкурсов педагогического мастерства, проведение комплекса мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.11.2014 N Пр-2753.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 4

Основной целью Подпрограммы 4 является создание условий для самореализации участников учебно-воспитательного процесса, развития их ключевых компетенций.

Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач:

1. Обеспечение переподготовки и повышение квалификации работников учреждений образования.

2. Создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

3. Обеспечение мер социальной поддержки педагогических работников.

4. Обеспечение выполнения мероприятий по противодействию экстремизму.

Раздел 3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4

Целевые показатели (индикаторы):

1. Количество организованных и проведенных курсов повышения квалификации для педагогов и работников сферы образования.

2. Количество изданных методических пособий, сборников для педагогов.

3. Количество организованных и проведенных муниципальных этапов конкурсных программ.

4. Доля расходов на предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией, педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

5. Доля проведенных мероприятий среди обучающихся и воспитанников, по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы от запланированных.

6. Количество изданных методических материалов по вопросам противодействия экстремизму, нетерпимости в обществе.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма 4 реализуется с 2018 по 2021 годы.

Раздел 5. Основные мероприятия

Достижение цели и решение задач Подпрограммы 4 обеспечиваются за счёт реализации основных мероприятий (мероприятий):

1. Обеспечение деятельности МБУ ДПО "ИМЦ", организация и проведение конкурсов в области образования.

2. Социальная поддержка обучающихся образовательных учреждений, работников сферы образования.

Раздел 6. Меры муниципального регулирования

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках Подпрограммы 4 Программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь" не предусмотрена.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) приведен в Приложении 4 к Программе.

Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Подпрограммы 4 Управление образования взаимодействует с профильным министерством, структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя, муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр".

Взаимодействие с организациями и гражданами осуществляется в случаях и в порядке, не противоречащих действующему законодательству.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также привлекаемых для выполнения Подпрограммы 4 средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 4, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование Подпрограммы 4 предполагается осуществлять с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый период (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование из бюджетов различных уровней).

Объем финансирования Подпрограммы 4 на соответствующий очередной финансовый год и плановый период ежегодно регулируется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объём средств республиканского бюджета в Подпрограмме 4 направлен на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией, педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности финансируемых за счет субвенции из бюджета Республики Крым местным бюджетам.

Общий объём средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4 - 101 848,28872 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования	2018 - 2021 гг.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Всего, тыс. руб.	101 848,28872	23 763,35372	25 440,29100	26 081,51000	26 563,13400
средства республиканского бюджета	7 966,50000	1 999,50000	1 989,00000	1 989,00000	1 989,00000
средства бюджета муниципального образования	93 881,78872	21 763,85372	23 451,29100	24 092,51000	24 574,13400
средства внебюджетных источников	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000

Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками

Реализация Подпрограммы 4 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 4 включает в себя:

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Подпрограммы 4 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 4, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета муниципального образования, которое приводит к сокращению финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы 4. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 4, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 4 из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных мероприятий Подпрограммы 4);

- эффективное использование имеющихся средств;

- корректировка Подпрограммы 4 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 4.

К организационным рискам реализации Подпрограммы 4 относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 4, являющихся участниками реализации Подпрограммы 4.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Подпрограммы 4, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов;

- составление оперативных планов реализации мероприятий Подпрограммы 4;

- осуществление последующего мониторинга их выполнения.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Подпрограммы 4, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Подпрограммы 4;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Подпрограммы 4 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).

Раздел 11. Контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 4 осуществляется заместителем главы администрации города Симферополя, курирующим сферу образования.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы 4, осуществляет ответственный исполнитель, и соисполнитель Программы.

Раздел 12. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 4 позволит достичь следующих результатов:

1. Повышение профессиональной компетентности педагогов, обеспечение условий для их результативной профессиональной деятельности.

2. Оказание информационно-методической поддержки педагогам, профессиональным объединениям педагогов.

3. Увеличение количества участников конкурсных программ.

4. Предоставление компенсации на оплату жилых помещений, их отопления и обеспечения электроэнергией, педагогическим работникам, руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности.

5. Воспитание среди обучающихся и воспитанников, патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы.

6. Формирование у обучающихся и воспитанников уважительного отношения ко всем этносам и религиям.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

Р.Л. Глухий

Заместитель главы администрации - начальник управления образования администрации города

Т.И. Сухина