Постановление Совета министров Республики Крым от 26 марта 2019 г. N 164 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680"

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 20 декабря 2018 года N 556-ЗРК/2018 "О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" следующие изменения:

во вступительной части постановления слова "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым из бюджета Республики Крым" заменить словами "Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым";

в приложении к постановлению:

в паспорте Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" (далее - Государственная программа):

строку:

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Ведомственная целевая программа "Развитие автомобильных дорог Республики Крым", утвержденная приказом Государственного комитета дорожного хозяйства Республики Крым от 7 марта 2018 года N 56/1-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие автомобильных дорог Республики Крым на 2018 - 2020 годы"

заменить строкой следующего содержания:

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Ведомственная целевая программа "Развитие автомобильных дорог Республики Крым", утвержденная приказом Министерства транспорта Республики Крым от 4 февраля 2019 года N 55 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие автомобильных дорог Республики Крым на 2019 - 2021 годы"

строку:

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 277,811 км; - прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 1,245 км; - прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется к концу 2021 года в сумме 82,55 км; - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 177,585 км; - доля протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года составит 28,72%; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года увеличится на 2% по отношению к 2018 году

заменить строкой следующего содержания:

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 355,132 км; - прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 1,245 км; - прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется к концу 2021 года в сумме 549,25 км; - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 351,907 км; - доля протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года составит 36,17%; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года увеличится на 1,2% по отношению к 2018 году

строку:

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 124 851 657,62 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 106 495 815,84 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 18 245 155,46 тыс. руб., в том числе за счет средств дорожного фонда Республики Крым - 11 815 660,19 тыс. руб., из средств местного бюджета - 110 686,32 тыс. руб., а именно по годам реализации: 2019 г. - 60 093 996,87 тыс. рублей; 2020 г. - 56 713 646,90 тыс. рублей; 2021 г. - 8 044 013,85 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств федерального бюджета: 2019 г. - 53 765 871,96 тыс. рублей; 2020 г. - 49 127 120,44 тыс. рублей; 2021 г. - 3 602 823,44 тыс. рублей, из средств бюджета Республики Крым: 2019 г. - 6 290 935,12 тыс. рублей; 2020 г. - 7 549 464,11 тыс. рублей; 2021 г. - 4 404 756,23 тыс. рублей, в том числе за счет средств дорожного фонда Республики Крым: 2019 г. - 3 477 777,89 тыс. рублей; 2020 г. - 4 001 990,24 тыс. рублей; 2021 г. - 4 335 892,06 тыс. рублей; из средств местного бюджета: 2019 г. - 37 189,80 тыс. рублей; 2020 г. - 37 062,34 тыс. рублей; 2021 г. - 36 434,18 тыс. рублей

заменить строкой следующего содержания:

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 126 459 348,728 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 102 029 976,600 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 6 468 326,076 тыс. руб., за счет средств дорожного фонда Республики Крым - 17 852 188,834 тыс. руб., из средств местного бюджета - 108 857,218 тыс. руб., а именно по годам реализации: 2019 г. - 61 132 630,718 тыс. рублей; 2020 г. - 56 970 974,259 тыс. рублей; 2021 г. - 8 355 743,751 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств федерального бюджета: 2019 г. - 53 765 872,000 тыс. рублей; 2020 г. - 47 577 137,200 тыс. рублей; 2021 г. - 686 967,400 тыс. рублей; из средств бюджета Республики Крым: 2019 г. - 2 851 988,030 тыс. рублей; 2020 г. - 3 547 473,873 тыс. рублей; 2021 г. - 68 864,173 тыс. рублей, из средств дорожного фонда Республики Крым: 2019 г. - 4 477 313,283 тыс. рублей; 2020 г. - 5 811 397,558 тыс. рублей; 2021 г. - 7 563 477,993 тыс. рублей, из средств местного бюджета: 2019 г. - 37 457,405 тыс. рублей; 2020 г. - 34 965,628 тыс. рублей; 2021 г. - 36 434,185 тыс. рублей

в разделе 2 "Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Государственной программы":

абзацы:

"- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 277,811 км;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 1,245 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется к концу 2021 года в сумме 82,55 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 177,585 км;

- доля протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года составит 28,72%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года увеличится на 2% по отношению к 2018 году"

изложить в следующей редакции:

"- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 355,132 км;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2021 года планируется в сумме 1,245 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется к концу 2021 года в сумме 549,25 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 351,907 км;

- доля протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года составит 36,17%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года увеличится на 1,2% по отношению к 2018 году";

в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий Государственной программы":

после абзаца:

"Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, повышение технического состояния автомобильных дорог"

дополнить абзацами следующего содержания:

"Основное мероприятие 14. Расходы по концессионному соглашению о создании и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на создание и развитие интеграционной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности региона с целью повышения безопасности дорожного движения и обеспечения автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения.

Основное мероприятие 15. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов, и решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения";

раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Крым осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Крым, местных бюджетов и средств дорожного фонда Республики Крым.

Ориентировочное финансовое обеспечение Государственной программы представлено в таблице:

Объем средств, необходимых для реализации Государственной программы	Всего расходов	Всего по годам, тыс. руб.
		2019 год	2020 год	2021 год
Всего по Государственной программе	126 459 348,728	61 132 630,718	56 970 974,259	8 355 743,751
Федеральный бюджет	102 029 976,600	53 765 872,000	47 577 137,200	686 967,400
Бюджет Республики Крым	6 468 326,076	2 851 988,030	3 547 473,873	68 864,173
в том числе средства дорожного фонда Республики Крым	17 852 188,834	4 477 313,284	5 811 397,558	7 563 477,993
Местный бюджет	108 857,218	37 457,405	34 965,628	36 434,185

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы по источникам финансирования приведены в приложении 3 к Государственной программе.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на:

реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым";

ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда;

развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым.

Порядки предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым приведены в приложениях 4, 5 и 6 к Государственной программе";

в приложении 1 к Государственной программе:

дополнить строками 14, 15 следующего содержания:

14.	Основное мероприятие 14. Расходы по концессионному соглашению о создании и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым	Министерство транспорта Республики Крым	2019 г.	2021 г.	Реализация указанного мероприятия направлено на создание и развитие интеграционной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности региона с целью повышения безопасности дорожного движения и обеспечения автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения	Необеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Республики Крым, повышение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования на территории Республики Крым	-
15.	Основное мероприятие 15. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым	Министерство транспорта Республики Крым, муниципальные образования Республики Крым	2019 г.	2019 г.	Реализация указанного мероприятия направлена на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов, и решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения	Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом	-

в приложении 6 к Государственной программе:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии (далее - Отбор) являются:

1) наличие объекта в муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии;

2) наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, внесенных в реестр автомобильных дорог муниципального образования Республики Крым;

3) наличие у муниципального образования Республики Крым дефектной ведомости и сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и в случаях, предусмотренных законодательством";

дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:

"9-1. Критериями отбора объектов, в отношении которых планируется предоставление Субсидии, являются:

1) наличие социально-экономической приоритетности;

2) объекты, ведущие к лечебно-профилактическим зданиям, оздоровительным учреждения, детским садам, общеобразовательным учреждениям;

3) объекты, находящиеся в микрорайонах и жилых массивах;

4) объекты, рассмотренные и утвержденные на территориальных комиссиях по безопасности дорожного движения.

9-2. Распределение средств Субсидии осуществляется по результатам Отбора, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной в соответствии с приказом Министерства (далее - Комиссия), на основании представленных Получателями заявок на предоставление Субсидии (далее - Заявки).

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.

9-2.1. Для участия в Отборе муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - претендент), представляет в Министерство Заявку и следующие документы для получения Субсидии (далее - документы):

1) справку о стоимости объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (в 3 экземплярах);

2) расчет стоимости вновь начинаемого объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (в 3 экземплярах);

3) справку о выполнении работ по объекту муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (далее - объект) (в 3 экземплярах);

4) справку о затратах заказчика и подрядчика в составе сводного сметного расчета по объекту (в 3 экземплярах);

5) реестр (перечень) объектов муниципальной собственности, предполагаемых к строительству или реконструкции;

6) копию документа об утверждении проектной документации (в 3 экземплярах);

7) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту (в 3 экземплярах), в соответствии с законодательством;

8) копию договора на проведение государственной экспертизы и документов, подтверждающих оплату данной работы по объекту (в 3 экземплярах);

9) копию положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта (в 3 экземплярах);

10) копию договора на проведение проверки достоверности сметной стоимости и документов, подтверждающих оплату данной работы (в 3 экземплярах) в соответствии с законодательством;

11) копию договора на проектно-изыскательские работы и документов, подтверждающих оплату данных работ (в 3 экземплярах);

12) копию сводного сметного расчёта из состава утвержденной проектной документации с пояснительной запиской (в 3 экземплярах);

13) выписку из бюджета муниципального образования Республики Крым, подтверждающую наличие средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из бюджета Республики Крым;

14) копию документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право (право оперативного управления) на объекты и постановку их на баланс (в 3 экземплярах);

15) пояснительную записку, отражающую соответствие муниципального образования Республики Крым критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, подписанную главой муниципального образования Республики Крым;

16) пояснительную записку с обоснованием необходимости финансирования из бюджета Республики Крым конкретных объектов;

17) карты-схемы расположения объектов;

18) информацию о наличии документов территориального планирования (или обязательство о включении объекта при разработке градостроительной документации в генеральный план).

9-2.2. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Министерство в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий) на электронном носителе (флэш-накопителе или оптическом диске).

Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом претендента в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений несут должностные лица претендента, подписавшие и подавшие Заявку и документы в Министерство.

9-2.3. Министерство осуществляет регистрацию полученных от претендентов Заявок и документов в день их поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки и документов в Министерстве проводится заседание Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.

Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием её объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

9-2.4. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет претендента о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет претендента о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае выявления в документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме";

приложения 2, 3 к Государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).

Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым

С. Аксёнов

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк