Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства
экологии и природных
ресурсов Республики Крым
от "15" декабря 2015 N 20
(в редакции приказа Министерства
экологии и природных
ресурсов Республики Крым
от 22 апреля 2019 г. N 639)
Административный регламент
предоставления государственной услуги Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании договоров водопользования
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании договоров водопользования, осуществляемых по запросу физического или юридического лица в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым полномочий, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
3. Административный регламент описывает предоставление государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации;
2) использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;
3) использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
4) использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
5) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
6) использования акватории водных объектов, право на которое приобретается на аукционе.
Круг заявителей
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании договоров водопользования являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители (далее - Заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном сайте Министерства и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" (далее - РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления государственной услуги Министерства и МФЦ;
2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Министерства и МФЦ;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Министерство или МФЦ);
4) посредством индивидуального устного информирования.
6. На информационных стендах МФЦ, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Крым ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Республики Крым;
- иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги.
Сектор информирования в помещении МФЦ содержит не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации".
7. На ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте МФЦ и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ, МФЦ, официальном сайте Министерства о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
На информационных стендах МФЦ, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Крым ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Республики Крым;
- иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги.
Сектор информирования в помещении МФЦ содержит не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких - либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
8. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в управлении по делопроизводству Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответ на письменное обращение подписывается Министром (лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем министра) и направляется в адрес заявителя по почте или электронной почте (по письменной просьбе Заявителя).
9. При консультировании по телефону должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;
- о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о требованиях к документам, прилагаемым к заявлению.
10. Личный прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Министром (лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем министра) и должностными лицами отдела разрешительной деятельности в области охраны водных ресурсов (далее - Отдел) в часы приема Заявителей.
11. Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня регистрации в управлении по делопроизводству Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Указанная в настоящем подразделе информация относительно порядка получения государственной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги в Министерстве, на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Крым.
Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства на Портале Правительства Республики Крым и является доступной для заявителя. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Министерства на Портале Правительства Республики Крым.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Министерства, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также отделений (центров) МФЦ;
- справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта Министерства на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в информационной сети "Интернет".
13. Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Государственная услуга по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании договоров водопользования (далее - государственная услуга).
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
15. Государственная услуга предоставляется Министерством.
16. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел разрешительной деятельности в области охраны водных ресурсов управления нормирования воздействия на окружающую среду Министерства.
17. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
18. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Крым;
- Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю;
- Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальным органом);
- Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым:
- Федеральным агентством по туризму;
- Федеральным агентством морского и речного транспорта;
- Федеральным агентством по рыболовству (ее территориальным органом);
- Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориального планирования;
- Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым;
19. Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в Министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- выдачи результата предоставления государственной услуги.
Описание результата предоставления государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется путем предоставления водных объектов в пользование для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации;
2) использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;
3) использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
4) использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
5) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов;
6) использования акватории водных объектов, право на которое приобретается на аукционе.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является подготовка и заключение Министерством:
договора водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре;
мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование;
договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре.
мотивированного отказа в предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования правопреемнику.
Срок предоставления государственной услуги
21. Срок принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более 60 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
22. Срок направления заявителю зарегистрированного экземпляра договора водопользования составляет 2 рабочих дня с момента получения зарегистрированного экземпляра договора водопользования.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления (регистрации) документов в Министерство.
МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии заключенным между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня, со дня их поступления.
При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления государственной услуги через МФЦ, Министерство обеспечивает передачу результата предоставления государственной услуги в МФЦ, для выдачи заявителю, в течении 1 рабочего дня после подписания результата предоставления государственной услуги.
МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги в течении 1 рабочего дня со дня его получения от Министерства.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги размещен на ЕПГУ, РПГУ и на официальном сайте Министерства на Портале Правительства Республики Крым.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
24. Для получения государственной услуги Заявитель предоставляет в Министерство:
1) заявление по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 23 апреля 2008 года N 102 "Об утверждении формы заявления предоставлении водного объекта в пользование", для:
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации;
- использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;
- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
- производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта);
2) заявление по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 22 мая 2007 года N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование", для использования акватории водных объектов, право на которое приобретается на аукционе.
25. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов для юридических лиц;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;
4) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
5) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
6) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам;
7) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);
26. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации также прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;
5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений.
27. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для:
- использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;
использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.
Дополнительно, при подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование для:
- использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, кроме документов, указанных в пунктах 25 и 26 Административного регламента, прилагаются сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь, границы используемой для их эксплуатации акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры, копии правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, для использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, а также для использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, кроме документов, указанных в пп.25 и 26 прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, сведения о правах на который отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
28. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей кроме документов и материалов, указанных в пунктах 25 и 26 Административного регламента, прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
29. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование с целью производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
30. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, право на которое приобретается на аукционе:
1) копии учредительных документов - для юридических лиц;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - при необходимости;
4) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
5) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
6) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
7) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
31. Заявитель, по условиям договора водопользования, вправе дополнительно предоставить в Министерство иные документы и предложения к заявлению.
32. Копии документов, прилагаемые к заявлению о предоставлении государственной услуги, представляются Заявителем с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
33. Копии документов заверяются сотрудниками управления по делопроизводству Министерства, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
34. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Крым;
- Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю;
- Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальным органом);
- Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
- Федеральным агентством по туризму;
- Федеральным агентством морского и речного транспорта;
- Федеральным агентством по рыболовству (ее территориальным органом);
- Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Министерство здравоохранения Российской Федерации;
- органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориального планирования;
- Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым;
Для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, предусмотренных пунктами 25, 26 Административного регламента, Министерство в течение 2 рабочих дней запрашивает:
1) Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Крым:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей;
2) в Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении в случае, если водный объект предоставляется в пользование для:
- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения;
- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей и организованного отдыха детей;
3) в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальных органах) - сведения о лицензии на оказание медицинской помощи при санаторно-курортном лечении (в случае использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
4) в Министерстве здравоохранения Российской Федерации - сведения о санаторно-курортной организации, содержащиеся в государственном реестре курортного фонда Российской Федерации и государственном реестре лечебно-оздоровительных местностей и курортов (в случае использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями);
5) в государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым:
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке (в случае использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об объектах недвижимого имущества, разрешенное использование которых позволяет отнести их к объектам туристической индустрии (гостиницам и иным средствам размещения, горнолыжным трассам, пляжам) (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами);
6) Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым - сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями);
7) в Федеральном агентстве по туризму - сведения о туроператоре, включенные в единый федеральный реестр туроператоров (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами).
35. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 35 Административного регламента.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
36. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
- требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
- требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
- требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление не полного комплекта документов;
2) предоставления заявления, текст которого не поддается прочтению или с недостоверными сведениями.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
38. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
39. В случае признания невозможным использования водного объекта или его части, находящихся в собственности Республики Крым, для заявленной цели Министерство направляет Заявителю мотивированный отказ в предоставлении данного водного объекта в пользование.
Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется Заявителю в следующих случаях:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165;
2) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 18 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
3) право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
4) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
40. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
41. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
42. За предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
43. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
44. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется управлением по делопроизводству Министерства в журнале входящей корреспонденции (с указанием номера и даты) не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
45. Заявление и документы, подаваемые через МФЦ, передаются в Министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между ГБУ РК "МФЦ" и Министерством.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
46. В помещениях Министерства, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть отведены места для ожидания приема, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима его работы.
47. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
48. Помещения Министерства должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.
49. Информация о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должна содержать следующие сведения:
1) выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) описание конечного результата исполнения государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет", адреса его электронной почты;
6) справочные телефоны должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, а также общий справочный телефон Министерства;
7) информация о месте нахождении, почтовом адресе Министерства;
8) график работы должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту, местам отдыха и к предоставляемой в нём государственной услуге;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги
50. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность Заявителей качеством предоставленной государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Количество обращений Заявителя в Министерство неограниченно.
При наличии технической возможности заявителю предоставляется возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги, возможность записи на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении услуги и формирования запроса, возможность осуществления оценки качества предоставления государственной услуги, а также возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действия (бездействия) органа, должностного лица органа либо государственного служащего посредством официального сайта Министерства на Портале Правительства Республики Крым.
51. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать трех взаимодействий, продолжительностью каждого из них не более 15 минут.
52. Государственная услуга может предоставляться в МФЦ.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по комплексному запросу не предусмотрено.
53. Государственная услуга предоставляется, в том числе, по экстерриториальному принципу.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
54. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги в МФЦ.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом непосредственно в МФЦ.
55. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и МФЦ.
56. МФЦ передает документы, принятые от Заявителя, для предоставления государственной услуги, в Министерство:
- не позднее 2 рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения МФЦ в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
- не позднее 5 рабочих дней с момента приема заявления и документов о предоставлении государственной услуги, при условии нахождения МФЦ в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
57. Прием документов по результатам предоставления государственной услуги от Министерства осуществляется курьером МФЦ или иным уполномоченным лицом:
- не позднее 2 рабочих дней с момента уведомления о готовности результата предоставления услуги, при условии нахождения МФЦ в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым;
- не позднее 5 рабочих дней с момента уведомления о готовности результата предоставления услуги, при условии нахождения МФЦ в иных муниципальных образованиях Республики Крым.
58. МФЦ обеспечивает хранение полученных от Министерства документов, предназначенных для выдачи Заявителю или представителю Заявителя, в течении 30 календарных дней со дня получения таких документов от Министерства.
59. Предоставление государственной услуги в электронной форме, посредством РПГУ, осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур, входящих в государственную услугу
60. Предоставление государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым, в пользование на основании договоров водопользования включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов для предоставления водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым в пользование;
2) рассмотрение представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности;
3) организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования;
4) заключение договора водопользования;
5) передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Приём и регистрация документов для предоставления водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Крым в пользование
61. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) с прилагаемыми к заявлению документами в Министерство.
Приём и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом управления по делопроизводству Министерства, который проверяет представленные документы на соответствие описи вложения (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), прилагаемой к заявлению о предоставлении государственной услуги.
В случае соответствия комплекта представленных Заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, описи вложения должностное лицо управления по делопроизводству Министерства:
1) принимает заявление и прилагаемые к нему документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа. Регистрационный штамп содержит наименование Министерства, дату и входящий номер;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
3) снимает копию с вышеуказанной расписки;
4) передает Заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются на личном приёме Заявителем, указанная расписка выдается Заявителю после приема полного комплекта документов. При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении;
5) передаёт принятый комплект документов, заявление и копию расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов в Отдел.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет: 1 (один) рабочий день со дня поступления заявления в адрес Министерства.
Критерии принятия решения: поступление в Министерство документов, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Административного регламента.
Результат процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги в Министерстве.
Способ фиксации: регистрация заявления и прилагаемых документов в журнале входящей корреспонденции, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности
62. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Отдела заявления и прилагаемых к нему документов от должностного лица управления по делопроизводству Министерства.
63. Должностное лицо Отдела, получив вышеуказанные документы, рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также:
1) оценивает соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов, полноты и достоверности представленных документов;
2) проверяет расчеты параметров водопользования и размер платы за пользование водным объектом;
3) определяет условия использования водного объекта по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти;
4) оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели.
64. В случае, если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, право на которое приобретается на аукционе, должностное лицо Отдела:
1) рассматривает представленные документы;
2) при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона и приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта на официальном сайте Министерства и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru или опубликовывает его в соответствующем официальном печатном издании.
В данном случае договор подготавливается к заключению в соответствии с порядком, установленным Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230.
65. Расчет параметров водопользования осуществляется на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования.
Расчет платы за пользование водным объектом осуществляется в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 28 октября 2014 года N 411 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Крым".
В случае, если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны, должностное лицо Отдела самостоятельно рассчитывает параметры водопользования и плату за пользование водным объектом.
66. Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
Должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение принятых документов, в срок не более восьми календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве:
1) разрабатывает проект условий использования водного объекта (при заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования - условий использования водного объекта по каждому из них);
2) определяет условия использования водного объекта по согласованию со следующими органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции:
а) с Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю - в случае использования водного объекта для:
- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения;
- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
б) с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
в) с Федеральным агентством морского и речного транспорта (его территориальным органом) - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;
г) с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в случае использования водных объектов для:
- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
д) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности - в случае использования акватории водного объекта для:
- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, если такая акватория прилегает к землям населённых пунктов (на соответствие схемам территориального планирования).
3) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью Министра (лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя министра), запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;
4) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню.
Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не ранее чем через тридцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение тридцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо Отдела вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
Окончательные условия использования водного объекта формируются с учетом полученных предложений (при наличии) от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных Заявителем предложений по условиям договора водопользования.
Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования составляет пятьдесят три календарных дня со дня регистрации пакета документов в Министерстве.
67. По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования принимается решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
68. В случае, если установлено, что предоставить государственную услугу невозможно, должностное лицо Отдела:
1) осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование;
2) подписывает указанный отказ у Министра (лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя министра);
3) направляет Заявителю отказ.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели передается Заявителю лично или направляется по указанному Заявителем почтовому адресу в срок не более шестидесяти календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
Критерии принятия решения: соответствие (не соответствие) документов, предусмотренных пунктами 25,26 настоящего Административного регламента.
Результат процедуры: установление соответствия (не соответствия) документов, поданных заявителем.
Способ фиксации: на бумажном носителе, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования
69. Основаниями для начала административной процедуры является поступление в Министерство, являющееся организатором аукциона, заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование, право на которое приобретается на аукционе.
70. Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) состоит из:
1) принятия решения о проведении аукциона;
2) организации и проведения аукциона;
3) заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
71. Решение о проведении аукциона включает: рассмотрение заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование, право на которое приобретается на аукционе.
Организатором аукциона является Министерство.
Ответственным за организацию аукциона является должностное лицо Отдела. Министерство вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации, опубликование и размещение извещения и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
72. Организатор аукциона в процессе организации и проведения аукциона:
1) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
2) организует подготовку и размещение извещения и документации об аукционе, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства;
3) дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе;
4) заключает договоры о размере средств, внесенных в качестве обеспечения заявки;
5) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
6) формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона, утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;
7) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению аукциона;
8) совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
73. В решении Министерства о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе и размер "шага аукциона".
74. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны:
1) организатор аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;
3) место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
4) место, дата и время проведения аукциона;
5) начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";
6) банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
7) размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток), и условия их внесения.
75. Документация об аукционе, кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе, инструкцию по ее заполнению;
2) порядок отзыва заявок на участие в аукционе и внесения изменений в них;
3) порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации об аукционе;
4) порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями;
5) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, а также место, дату и время рассмотрения их комиссией по проведению аукционов;
6) срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
К документации об аукционе должен быть приложен договор водопользования.
76. Должностное лицо, ответственное за организацию аукциона на основании заявления, поданного Заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления обязано предоставить Заявителю документацию об аукционе. Документация об аукционе предоставляется в письменной форме после внесения Заявителем платы за предоставление документации об аукционе, которая не должна превышать расходы организатора аукциона, связанные с изготовлением копии документации об аукционе, а также с доставкой ее Заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации об аукционе посредством почтовой связи). Предоставление документации об аукционе в форме электронного документа осуществляется без взимания платы. Содержание документации об аукционе, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации об аукционе, размещенной на официальном сайте Министерства.
77. Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которые устанавливает организатор аукциона, на счет, реквизиты которого указываются организатором аукциона в извещении. Размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе составляет 100% начальной цены предмета аукциона.
Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения организатора аукциона (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней с даты обращения заявителя к организатору аукциона с предложением заключить такой договор.
78. Лицо, ответственное за организацию аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом Заявителя вправе внести изменения в документацию об аукционе не позднее тридцати рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При внесении изменений в документацию об аукционе лицо, ответственное за организацию аукциона, не вправе изменять сведения, определяющие предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. Изменения размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства и направляются заказными письмами всем лицам, которым была предоставлена документация об аукционе, в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе.
79. Не позднее шестидесяти календарных дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, обеспечивает опубликование извещения в соответствующем официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещение извещения и документации об аукционе на сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов на сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства. Информация о проведении аукциона, размещенная на вышеуказанных официальных сайтах должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.
80. Для признания Заявителя участником аукциона Министерство устанавливает следующие обязательные требования:
1) в отношении Заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
2) деятельность Заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, в день рассмотрения заявки.
3) Заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации об аукционе. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации об аукционе, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.
Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере платы за пользование водным объектом за весь период действия договора водопользования, но не более чем за 10 лет, исходя из установленных ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Крым.
81. Датой начала подачи заявок на участие в аукционе является дата опубликования в соответствующем официальном печатном издании или дата размещения на официальном сайте извещения. Прием заявок на участие в аукционе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе. В указанный срок Заявитель подает заявку на участие в аукционе по форме, установленной в документации об аукционе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
82. К заявке на участие в аукционе Заявитель прилагает:
1) документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также копии учредительных документов, заверенные в нотариальном порядке с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись;
2) документ с указанием фамилии, имени, отчества, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица, индивидуального предпринимателя);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае необходимости);
4) реквизиты банковского счета для возврата задатка;
5) документы, подтверждающие внесение задатка;
6) опись представленных документов, подписанная Заявителем.
83. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы могут быть направлены лицу, ответственному за организацию аукциона.
84. Для рассмотрения вопроса об участии Заявителя в аукционе лицо, ответственное за организацию аукциона, в течение 2 рабочих дней со дня предоставления Заявителем заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов об аукционе запрашивает, в том числе в форме электронного документа, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридических лиц;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей.
85. Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы) в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 91 настоящего Административного регламента, представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 91 настоящего Административного регламента, которые могут быть направлены лицу, ответственному за организацию аукциона, в форме электронного документа.
86. Заявитель вправе подать только 1 заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки на участие в аукционе подтверждает согласие Заявителя выполнять обязательства в соответствии с договором водопользования, извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе, проектом договора водопользования.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
87. Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе, определения победителя аукциона, а также иных функций, связанных с проведением аукциона, Министерство формирует комиссию по проведению аукциона, утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии по проведению аукциона должны входить председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии по проведению аукциона. Количество членов комиссии по проведению аукциона должно составлять не менее 5 человек.
Членами комиссии по проведению аукциона не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки на участие в аукционе, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона. В случае выявления в составе комиссии по проведению аукциона указанных лиц, организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
Комиссия по проведению аукциона руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230.
88. Организатор аукциона не позднее 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 рабочих дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона.
Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 5 календарных дней публикуется лицом, ответственным за организацию аукциона, в соответствующем официальном печатном издании и в течение 2 календарных дней размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства.
89. Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе вправе направить в письменной форме в Министерство запрос о разъяснении положений документации об аукционе. Министерство направляет разъяснения в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты поступления запроса.
В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу Заявителя это разъяснение размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
90. При проведении аукциона не допускается:
1) создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;
2) осуществление Министерством координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;
3) необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
91. Проверка соответствия Заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 87 настоящего Административного регламента, осуществляется комиссией по проведению аукциона.
92. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, предусмотренным документацией об аукционе;
2) несоответствие Заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 87 настоящего Административного регламента.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям неправомерен.
93. В случае выявления несоответствия Заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 87 настоящего Административного регламента, комиссия по проведению аукциона отстраняет его от участия в аукционе.
94. Комиссия по проведению аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия по проведению аукциона принимает решение о допуске Заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске Заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов на сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
95. Вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе осуществляется на заседании комиссии по проведению аукциона и оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Министерство обязано осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
96. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
1) все зарегистрированные заявки на участие в аукционе с указанием имен (наименований) заявителей;
2) дату подачи заявок на участие в аукционе;
3) сведения о задатке;
4) все отозванные заявки на участие в аукционе;
5) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
6) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими членами комиссии по проведению аукциона в течение одного рабочего дня с даты окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
После оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе зарегистрированные заявки на участие в аукционе передаются на хранение в Министерство.
97. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией по проведению аукциона протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, содержащего сведения о признании Заявителя участником аукциона.
98. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).
99. В процессе проведения аукциона Министерство обязано осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Аукцион проводится не более одного рабочего дня.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 10 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, Министерство вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
Участники аукциона при проведении аукциона вправе предлагать более высокую цену предмета аукциона, равную либо кратную величине "шага аукциона".
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
100. Комиссия по проведению аукциона ведет протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства физического лица (победителя аукциона).
101. Председатель комиссии и присутствующие члены комиссии в день завершения аукциона подписывают протокол аукциона.
102. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в Министерстве, а другой - в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.
103. Информация о результатах аукциона в течение 5 календарных дней с даты подписания протокола аукциона публикуется Министерством в соответствующем официальном печатном издании и в течение двух рабочих дней размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов на сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства.
104. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года. N 230, является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.
Аукцион признается несостоявшимся, если:
1) в аукционе участвовал только один участник;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
105. Министерство обязано вернуть задаток в течение пяти рабочих дней:
1) с даты отказа Министерства от проведения аукциона - заявителям, внесшим задаток;
2) с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе - Заявителю, отозвавшему заявку на участие в аукционе до начала проведения аукциона;
3) с даты оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе - Заявителю, не допущенному к участию в аукционе;
4) с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;
5) с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.
106. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой Управления Федерального казначейства по Республике Крым, подтверждающем возврат задатка.
107. Для возврата средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случаях, указанных в пункте 109 настоящего Административного регламента, комиссия по проведению аукциона направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Крым документы, подтверждающие внесение задатка.
108. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования задаток не возвращается.
109. Основаниями для начала действия по заключению договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, являются:
1) протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230;
2) документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Министерством, с учетом размера средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
110. Договор водопользования подписывают:
1) со стороны Министерства - Министр (лицо, исполняющее его обязанности или заместитель министра);
2) со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель - при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
Договор водопользования заключается по форме примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
111. Министерство в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Министерство подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 120 настоящего Административного регламента.
112. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее двадцати рабочих дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Министерством на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
120. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования, другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
113. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, лицо, ответственное за организацию аукциона, в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся, не допускается заключение договора водопользования ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный Министерством, и возвращает в Министерство подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.
114. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине не заявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона формируют пакет документов, состоящий из оригиналов предоставленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
115. При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, должностное лицо Отдела вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Критерии принятия решения: поступление заявок на участие в открытом аукционе.
Результат процедуры: подготовка и подписание договора водопользования в результате проведенного аукциона.
Способ фиксации: на бумажном носителе, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заключение договора водопользования
116. Основанием для начала административной процедуры по подготовке договора водопользования является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью, находящихся в собственности Республики Крым, на основании договора водопользования (если договор водопользования не заключается по результатам аукциона).
117. Должностное лицо Отдела:
1) подготавливает договор водопользования в двух экземплярах. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной;
2) подписывает у Министра (лица, исполняющего его обязанности или заместителя министра) подготовленный договор водопользования.
3) передает договор водопользования в двух экземплярах Заявителю лично или направляет по указанному им адресу письмом с уведомлением о вручении в течение шестидесяти календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
Общий срок по подготовке договора водопользования составляет семь календарных дней со дня окончания рассмотрения принятых документов, представленных для заключения договора водопользования.
В течение тридцати календарных дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования Заявитель или его законный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет их в Министерство.
В случае, если Заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования.
Если в течение тридцати календарных дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования Заявитель не представляет в Министерство подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что Заявитель отказался от заключения договора водопользования.
118. Подписанный сторонами договор водопользования отправляется на регистрацию в государственном водном реестре и после регистрации один экземпляр договора направляется Заявителю.
119. Документы на государственную регистрацию представляются в течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора водопользования.
Должностное лицо Отдела направляет зарегистрированный договор водопользования Заявителю в течение двух рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования из государственного водного реестра.
120. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре договора водопользования должностное лицо Отдела направляет Заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации договора водопользования.
Указанный отказ передается Заявителю лично или высылается по указанному им почтовому (электронному) адресу в течение двух рабочих дней с момента получения отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Критерии принятия решения: документ, подтверждающий оплату стоимости предмета аукциона, а также подписанный договор водопользования.
Результат процедуры: зарегистрированный договор водопользования в государственном водном реестре/отказ в регистрации.
Способ фиксации: на бумажном носителе, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
121. Основанием для начала административной процедуры является поступление от водопользователя заявления о предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (приложение 4 к Административному регламенту) с сопроводительным письмом и прилагаемыми к заявлению документами в Министерство. Состав прилагаемых к указанному заявлению документов (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу) определяется в зависимости от цели, вида и условий использования водного объекта или его части.
122. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу происходит путем:
1) приема и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) рассмотрения принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
3) подготовки и подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
4) внесения подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующего направления зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования Заявителю.
123. В случае, если Заявителем представлен полный комплект документов, должностное лицо управления по делопроизводству Министерства:
1) принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа Министерства в правой нижней части лицевой стороны первой страницы;
2) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и фактически представленных документов, образец расписки приведен в приложении 5 к настоящему Административному регламенту;
3) снимает копию с указанной расписки;
4) передает Заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем лично, указанная расписка выдается Заявителю после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте (электронной почте), указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем адресу.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте (электронной почте), прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования осуществляется управлением по делопроизводству Министерства в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
124. В случае, если представлен не полный комплект документов, должностное лицо управления по делопроизводству Министерства:
1) заполняет опись документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, с указанием недостающих документов и:
2) готовит отказ в рассмотрении документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу в связи с их некомплектностью;
3) передает Заявителю подписанный отказ в рассмотрении документов в связи с их некомплектностью.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем лично, указанный отказ выдается Заявителю после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте (электронной почте), указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов по указанному Заявителем адресу.
Зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы передаются в Отдел.
125. Рассмотрение заявления водопользователя о предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (далее - правопреемник) должностным лицом Отдела заключается в:
1) проверке наличия указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у Заявителя;
2) не является ли целью использования водного объекта правопреемником осуществление забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
126. Должностным лицом Отдела принимается решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования правопреемнику в следующих случаях:
1) Заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
2) целью использования данного объекта правопреемником не будет являться забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
127. В случае, если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования правопреемнику, должностное лицо Отдела:
1) подготавливает отказ в предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования правопреемнику;
2) подписывает указанный отказ у Министра (лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя министра);
3) направляет Заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки предоставленного заявления.
Отказ в предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования правопреемнику с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается Заявителю лично или направляется по указанному им почтовому (электронному) адресу заказным письмом с уведомлением.
Указанный отказ может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
128. Рассмотрение документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет тридцать календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Министерстве.
129. Должностное лицо Отдела:
1) готовит проект договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
2) подписывает у Министра (лица, исполняющего его обязанности или заместителя министра) договор на передачу прав и обязанностей;
3) передает договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования Заявителю.
Экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования правопреемнику направляются Заявителю в течение тридцати рабочих дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Министерстве.
130. Заявитель и лицо, которому Заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, в течение тридцати календарных дней после получения договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования подписывают указанный договор и направляют его в Министерство.
131. Если в срок, установленный пунктом 133 настоящего Административного регламента, Заявитель не представляет в Министерство подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, то считается, что Заявитель отказался от заключения указанного договора.
132. Подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в Министерстве и направление на подпись Заявителю составляет два рабочих дня.
133. Подписанный договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования вноситься на регистрацию в государственном водном реестре с последующим направлением одного из зарегистрированных экземпляров договора водопользователю с приложением оригиналов всех документов Заявителю.
134. При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования должностное лицо Отдела вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения заявлений о предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу (приложение 6 настоящего Административного регламента).
135. Внесение договора на регистрацию в государственном водном реестре осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента подписания договора водопользования.
После получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования, один экземпляр направляется водопользователю в течение двух рабочих дней, а другой остается в Министерстве.
Критерии принятия решения: поступление от водопользователя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, решение о возможности/невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Результат процедуры: подготовка договора о передаче прав и обязанностей/мотивированный отказ.
Способ фиксации: на бумажном носителе, а также в электронном виде при наличии технической возможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым"
136. При наличии технической возможности, порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ включает в себя следующие административные процедуры:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги (на официальном сайте Министерства).
Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ
137. При обращении заявителя в МФЦ за получением консультации по вопросам предоставления государственной услуги, сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов (далее - сотрудник МФЦ), информирует заявителя:
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о необходимых документах для получения государственной услуги (по видам справок);
- о возможном отказе в предоставлении государственной услуги, в случае:
а) документы представлены с нарушением требований, установленных Административным регламентом;
б) получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте 30 настоящего Административного регламента, в согласовании условий водопользования;
в) право пользования частью водного объекта, указанного в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
г) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При необходимости получения консультации в письменной форме сотрудник МФЦ рекомендует заявителю лично направить письменное обращение в Министерство, разъяснив при этом порядок рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
138. В МФЦ осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги только при личном обращении заявителя, либо его представителя, при наличии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов, полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не допускается.
139. Для получения государственной услуги Заявитель на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, обращается с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) в МФЦ.
Заявление и опись прилагаемых материалов предоставляются в двух экземплярах.
Формы заявлений утверждены приказами:
- приказ Минприроды России от 22 мая 2007 года N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование";
- приказ Минприроды России от 23 апреля 2008 года N 102 "Об утверждении формы заявления предоставлении водного объекта в пользование"
Формы описи приведены в приложениях к настоящему Административному регламенту.
140. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов - для юридических лиц;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;
4) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
5) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
6) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам;
7) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);
141. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации также прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
2) расчет размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов;
5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений.
142. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для:
- использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;
- использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы.
Вместе с тем, при подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование для:
- использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, кроме документов, указанных в пп.25 и 26 настоящего Административного регламента, прилагаются сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь, границы используемой для их эксплуатации акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры, копии правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения;
- использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, для использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, а также для использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, кроме документов, указанных в пп.25 и 26 прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, сведения о правах на который отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
143. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей кроме документов и материалов, указанных в пп. 25 и 26 Административного регламента, прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта).
144. Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование с целью производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
145. Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, право на которое приобретается на аукционе, прилагаются:
1) копии учредительных документов;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - при необходимости;
4) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
5) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
6) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
7) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
146. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование кроме документов, указанных в п. 25 прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных услуг по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги
147. Передача Министерством результатов оказания государственной услуги в МФЦ должна быть не менее, чем за два рабочих дня до окончания установленного действующим законодательством срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, посредством телефонной связи, уведомляет МФЦ о готовности результат государственной услуги;
В случае принятия решения о приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги Министерства, должностное лицо Министерства в письменном виде уведомляет заявителя о таком решении, с указанием причин приостановления, отказа предоставлении государственной услуги.
Прием результатов государственной услуги, МФЦ, осуществляется на основании сопроводительного реестра, с указанием даты, времени и подписи экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ, принявшего документы.
При обращении заявителя или представителя заявителя за результатом оказания государственной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ:
- Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- Проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении документов;
- Знакомит заявителя или представителя заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- Выдает документы заявителю или представителю заявителя;
На копии запроса делает отметку о выдаваемых документах, с указанием их перечня, проставляет свои инициалы, должность и подпись, Ф.И.О заявителя или его представителя и предлагает проставить подпись заявителя.
МФЦ обеспечивает хранение полученных от Органа документов, предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также направляют по реестру невостребованные документы в Министерство, в сроки, определенные соглашением о взаимодействии.
Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки
148. Прием документов, полученных в электронной форме не допускается.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
149. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в Министерство в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2-х рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
150. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется постоянно заведующим отделом разрешительной деятельности в области охраны водных ресурсов, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные заявителем, устная и письменная информация специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства.
В ходе текущего контроля проверяется:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность исполнения административных процедур;
3) правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалисты и уполномоченные должностные лица Министерства немедленно информируют Министра (лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя министра), а также предпринимают исчерпывающие меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
151. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также начальника отдела.
152. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
153. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
154. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги не реже 1 раза в год.
155. Плановые проверки осуществляются на основании приказов Министерства. Срок проведения плановой проверки не должен превышать 20 календарных дней.
156. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром (лицом, исполняющего его обязанности, либо заместителем министра).
157. При внеплановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
158. Внеплановые проверки проводятся на основании:
- решения представителя нанимателя (лица, его замещающего);
- по письменному обращению государственного служащего;
- по письменному заявлению физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
159. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Республики Крым, замещающие должность в Министерстве. Состав комиссии определяется Министром.
Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 20 календарных дней. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
160. В ходе проведения проверки оценивается:
знание специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, требований настоящего Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение специалистами и уполномоченными должностными лицами Министерства, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
161. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности в Министерстве, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
162. В случае проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги, по ее результатам при выявлении нарушений положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
163. Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
164. Должностные лица Министерства при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
165. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему лицу Министерства (Министру или лицу, его заменяющему) или Совета министров Республики Крым жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим или участвующим в предоставлении государственной услуги, в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.
166. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги иными не запрещенными нормативными правовыми актами Российской Федерации способами.
167. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
168. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц или МФЦ, работника МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
169. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, МФЦ и их должностным лицам, в государственные учреждения, и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
170. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Предмет жалобы
171. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке установленных статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
172. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в досудебном порядке осуществляется в Министерстве.
В свою очередь, жалобы на решения, принятые в Министерстве в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
173. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе на личном приеме или отправляется в Министерство по почте.
174. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, инициалы, её предоставившего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), должностных лиц Министерства;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или его должностного лица.
175. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
176. Жалоба подписывается Заявителем с указанием даты ее подписания.
177. Заявитель имеет право обратиться в Министерство с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
178. Управление по делопроизводству Министерства ведет Книгу жалоб и предложений, в которую Заявитель может внести жалобы, предложения и замечания.
Порядок ведения Книги жалоб и предложений, а также порядок рассмотрения указанной в ней информации, утверждаются приказом Министерства.
Заявителю, желающему внести запись в Книгу жалоб и предложений, должны быть созданы для этого необходимые условия (предоставлена ручка или карандаш, стол, стул). Запрещается требовать от Заявителя объяснения причин, вызвавших необходимость написания жалобы, предложения, замечания.
Должностное лицо управления по делопроизводству Министерства, после внесения записи Заявителем в Книгу жалоб и предложений, должно сообщить министру (лицу, исполняющего его обязанности, либо заместителю министра), а также сотруднику Министерства, действия которого вызвали жалобу, о внесении указанной записи в Книгу жалоб и предложений в день её внесения. Сотрудник Министерства, действия которого вызвали жалобу, должен не позднее дня, следующего за днём сообщения ему о внесении Заявителем жалобы в Книгу жалоб и предложений, представить письменное объяснение по содержанию жалобы министру (лицу, исполняющего его обязанности, либо заместителю министра).
Сроки рассмотрения жалобы
179. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В случае обжалования отказа должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
180. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
181. Обращения, предложения, заявления, жалобы граждан, подлежащие рассмотрению в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.04.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поступившие в орган, предоставляющий государственную услугу, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Результат рассмотрения жалобы
182. Рассмотрев жалобу, Министр (лицо, исполняющее его обязанности, либо заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
Министр (лицо, исполняющее его обязанности, либо заместитель министра) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие принятого ранее решения по жалобе в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
183. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
184. В случае удовлетворения жалобы Министр (лицо, исполняющее его обязанности, либо заместитель министра) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений, а именно:
отменить принятое Министерством решение относительно предоставления государственной услуги или принятия документов для предоставления государственной услуги;
исправить допущенные Министерством опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
привлечь к ответственности должностных лиц Министерством, предоставляющих государственную услугу, по вине которых были нарушены законные права Заявителя;
принять иные меры для восстановления нарушенных прав Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
185. В пределах установленного срока для рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия Министром (лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем министра) решение по жалобе, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
186. Решение по жалобе может быть вручено Заявителю лично под роспись на приеме у Министра (лица, исполняющего его обязанности, либо заместителя министра). Также отправлено почтой или по желанию Заявителя в электронной форме.
187. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Министерство незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В соответствии с частями 8.1, 8.2 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - закон N 210-ФЗ) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 закона N 210-ФЗ, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 закона N 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
188. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства в Совете министров Республики Крым, а также в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
189. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы при обращении в Министерство. Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего обращения.
190. При рассмотрении жалобы Заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
191. Министерство обеспечивает:
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства на Портале Правительства Республики, посредством почтового отправления;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, предоставляющего государственную услугу, в том числе по телефону, посредством почтового отправления, на личном приеме.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по предоставлению
водных объектов или их частей, находящихся в
собственности Республики Крым, в пользование
на основании договоров водопользования
Опись документов и материалов,
необходимых для предоставления права пользования
водным объектом или его частью, находящихся в
собственности Республики Крым на основании договора
для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных
водных объектов
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: ___________________________________ ___________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
6 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
7 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе |
|
8 |
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
9 |
Расчет и обоснование размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
10 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) электронном носителе |
|
11 |
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов) |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к
нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В
остальных случаях проставляется "нет".
Опись заполнил: _________________ _____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Образец
Опись представленных документов и материалов
для использования акватории водных объектов:
- необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных
сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;
- для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными
организациями;
- для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности и
расположенных в границах береговой полосы водного объекта
общего пользования;
- для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями,
туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность
в соответствии с федеральными законами;
- организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого
возраста, инвалидов;
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________ _________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
6 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
7 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
8 |
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
9 |
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
10 |
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
___________________
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к
нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных
случаях проставляется "нет".
Опись заполнил: _________________ _____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Образец
Опись представленных документов и материалов
для использования акватории водных объектов, за
исключением случаев, установленных пунктами 1 или
3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47,
49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: ___________________________________ ___________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
6 |
Материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
7 |
Сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
8 |
Графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к
нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных
случаях проставляется "нет".
Опись заполнил: _________________ _____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Образец
Опись представленных документов и материалов
для использования водных объектов без забора
(изъятия) водных ресурсов для целей производства
электрической энергии
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: ________________________________________ ________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и копия на электронном носителе |
|
6 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
7 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
8 |
Сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
9 |
Состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
10 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
11 |
Расчет количества производимой электроэнергии за платежный период |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
12 |
Расчет размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
13 |
Материалы, отображающие в графической форме место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидротехническому объекту |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> в графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к
нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных
случаях проставляется "нет".
Опись заполнил: _________________ _____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Образец
Опись представленных документов и материалов для
передачи прав и обязанностей по договору водопользования
в целях забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных
водных объектов
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования |
Отметка о наличии <*> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _______________________________________ _______________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе |
|
б |
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения |
1 экз. на бумажном носителе |
|
7 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта |
1 экз. на бумажном носителе |
|
<*> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к
нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных
случаях проставляется "нет".
Опись заполнил: _________________ _____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Образец
Опись представленных документов и материалов
для передачи прав и обязанностей по договору
водопользования в целях использования водных
объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для
целей производства электрической энергии
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования |
Отметка о наличии <*> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: _________________________________________ _________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе |
|
6 |
Сведения о технических параметрах установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений |
1 экз. на бумажном носителе |
|
7 |
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах |
1 экз. на бумажном носителе |
|
8 |
Сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях, мерах по охране водных биологических ресурсов |
1 экз. на бумажном носителе |
|
10 |
Копия документа об утверждении проектной документации на строительство гидроэлектростанций |
1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
<*> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым к
нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных
случаях проставляется "нет".
Опись заполнил: _________________ _____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Образец
Опись представленных документов и материалов для
передачи прав и обязанностей по договору
водопользования для использования акватории
водных объектов
"___"__________20___ г. вх. N_____ _______________________________
(дата и входящий номер заявления) (уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
N |
Наименование документов, материалов или электронных приложений |
Требования <*> |
Отметка о наличии <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
1 экз. |
|
2 |
Копии учредительных документов |
Только для юридического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
3 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
Только для физического лица. 1 экз.: нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
4 |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя: __________________________________________ __________________________________________ (указать документ) |
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. 1 экз.: оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала |
|
5 |
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
6 |
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
7 |
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
8 |
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
9 |
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
10 |
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы |
1 экз. на бумажном носителе и (или) копия на электронном носителе |
|
<*> Копия на электронном носителе представляется по возможности.
<**> В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае
наличия требуемого документа, удовлетворяемого предъявляемым
к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В
остальных случаях проставляется "нет".
Перечень заполнил: _______________ ____________ _____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по предоставлению
водных объектов или их частей, находящихся в
собственности Республики Крым, в пользование
на основании договоров водопользования
Образец
Расписка о получении документов
Кому:
__________________________________________________________________
Исх. N____ от "___"__________ 20___ г. ___________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя/представителя
заявителя)
получил
Я______________________________ "___"____________20___ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего (дата)
комплект документов)
от
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя - физического лица)
заявление о предоставлении в пользование водного объекта или его
части на основании договора водопользования
(от "___"___________20___ г.) и прилагаемые к нему документы
(дата и входящий номер
соответствующего заявления)
согласно перечню представленных документов и материалов.
Приложение:
1. Копия заполненного перечня представленных документов и
материалов.
____________________________ _______________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по предоставлению
водных объектов или их частей, находящихся в
собственности Республики Крым, в пользование
на основании договоров водопользования
Образец
Форма учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью, находящихся в собственности Республики Крым на основании договора водопользования
Общая часть
N |
Входящий номер |
Дата приема |
Общее кол-во листов |
Заявитель |
Отметка о проведении аукциона |
Отказ в подписании договора водопользования заявителем |
Решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели |
Подписание договора водопользования |
|
дата |
номер |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть "Согласование условий использования водного объекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти"
N |
Название заинтересованного органа государственной власти |
Запрос предложений по условиям использования водного объекта/условия использования водного объекта на согласование |
Получение предложений по условиям использования водного объекта согласованные условия использования водного объекта |
||
дата |
исх. номер |
дата |
вх. номер |
||
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
Часть "Ответственные исполнители"
17 |
18 |
19 |
N |
Прием и регистрация |
Рассмотрение Подготовка договора Подписание договора |
|
|
|
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "Входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "Дата приема" - указывается дата приема документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью от физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4. Графа 4 "Общее кол-во листов" - указывается общее количество листов представленных документов на предоставление права пользования водным объектом или его частью в печатном виде.
5. Графа 5 "Заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя - частного лица.
6. Графа 6 "отметка о проведении аукциона" - в случае, если право пользования водным объектом или его частью подлежит приобретению на аукционе, проставляется - "аукцион", иначе прочерк ("-").
7. Графа 7 "Отказ в подписании договора водопользования" - в случае отказа заявителя от подписания договора водопользования указывается входящий номер извещения об отказе от подписания договора заявителем, иначе ставится прочерк ("-").
8. Графа 8 "Решение о возможности предоставить водный объект для заявленной цели" - указывается "предоставить", если принято решение о возможности использовать водный объект для заявленных целей, "не предоставлять" - если принято решение не предоставлять.
9. Графы 9, 10 "Подписание договора водопользования" - указывается дата подписания договора водопользования и номер договора водопользования.
10. Графа 11 "N" - указывается порядковый номер заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
11. Графа 12 "Название заинтересованного ИОГВ" - указывается название заинтересованного исполнительного органа государственной власти.
12. Графа 13, 14 "Запрос предложений условий использования ВО/условия использования ВО на согласование: дата/номер" - указывается дата и номер исходящего запроса предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер исходящих разработанных условий использования водного объекта.
13. Графа 15, 16 "Получение предложений по условиям использования ВО/согласованные условия использования ВО" - указывается дата и номер входящих предложений по условиям использования водного объекта или дата и номер входящих согласованных условий использования водного объекта.
14. Графа 17 "N" - дублируется номер из графы 1.
15. Графа 18 "Прием и регистрация" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов для заключения договоров водопользования.
16. Графа 19 "Рассмотрение" "Подготовка договора" "Подписание договора" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов и подготовку договора водопользования.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по предоставлению
водных объектов или их частей, находящихся в
собственности Республики Крым, в пользование
на основании договоров водопользования
Заявление
о даче согласия на передачу прав и обязанностей
по договору водопользования другому лицу
______________________________
(уполномоченный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации)
Заявление
Правообладатель:
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя - частного лица)
действующего на основании:
(указать вид документа)
_________________________________________________________________,
Зарегистрированного_______________________________________________
__________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
лица_________________________________ от "___"__________ 20___ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___"___________________ г. ________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
____________________________
____________________________
____________________________
в лице____________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "___"__________ _____ г.
паспорт серии N код подразделения
_________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___"___________________ г. _______________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания
__________________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон ____________, действующий от имени юридического
лица:
без доверенности
__________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"____"_________________ г., N в реестре___________________________
по иным основаниям________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Правопреемник:
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя - частного лица)
ИНН__________________ КПП_________________ ОГРН___________________
ОКПО_________________ ОКОПФ_______________ ОКФС___________________
ОКВЭД________________ ОКОНХ_______________
действующего на основании:
(указать вид документа)
_________________________________________________________________,
Зарегистрированного_______________________________________________
__________________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
лица_________________________________ от "___"__________ 20___ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___"___________________ г. ________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
в лице____________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения "___"__________ _____ г.
паспорт серии N код подразделения
_________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___"___________________ г. ________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания
__________________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон ____________, действующий от имени юридического
лица:
без доверенности
__________________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных
документов)
на основании доверенности, удостоверенной
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___"_________________ г., N в реестре____________________________
по иным основаниям________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу осуществить передачу прав и обязанностей по договору
водопользования:
_____________________"___"______________ 20___ г. N_______________
(место заключения (указывается номер
договора) договора)
от Правообладателя Правопреемнику.
Приложения:
от Правопреемника:
а) копия учредительных документов;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя;
в) исключен;
г) сведения о технических параметрах:
водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб
и других водных биологических ресурсов в эти сооружения (при
изъятии водных ресурсов);
установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной
способности энергетических, сбросных и иных сооружений,
сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях (при
использовании для целей гидроэнергетики);
д) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для
учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из
поверхностного водного объекта (при изъятии водных ресурсов);
учета вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей
водного режима в верхнем и нижнем бьефах (при использовании
для целей гидроэнергетики);
е) сведения о лаборатории, которая будет контролировать
качество воды в водном объекте, в том числе документ,
подтверждающий право осуществлять данный вид деятельности.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении,
достоверны. Расписку о принятии документов получили.
"___"______________ 20___ г. "___" ч "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
___________________________ /_______________________/
(подпись Правообладателя) (полностью Ф.И.О.)
___________________________ _______________________
(подпись Правообладателя) (полностью Ф.И.О.)
N записи в таблице учета входящих документов_____________________
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по предоставлению
водных объектов или их частей, находящихся в
собственности Республики Крым, в пользование
на основании договоров водопользования
Образец
Расписка о получении документов
Кому:
__________________________________________________________________
Исх. N____ от "___"____________ 20___ г. _________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я______________________________ получил "___"____________ 20___ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего (дата)
комплект документов)
от
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
заявителя - частного лица)
заявление о даче согласия на передачу прав и обязанностей по
договору водопользования другому лицу
(от "___"___________ 20___ г.) и прилагаемые к нему документы
(дата соответствующего заявления)
согласно описи прилагаемых документов и материалов.
Приложение:
1. Копия описи представленных документов и материалов.
______________________________________ ____________________
(лицо, ответственное за прием и (подпись)
регистрацию документов в Министерстве
экологии и природных ресурсах
Республики Крым)
М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по предоставлению
водных объектов или их частей, находящихся в
собственности Республики Крым, в пользование
на основании договоров водопользования
Образец
Форма учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
Общая часть:
N |
Входящий номер заявления |
Дата приема |
Правообладатель |
Правопреемник |
Отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования |
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Часть "Ответственные исполнители":
N |
Проверка прав правообладателя |
Проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей |
Подготовка отказа в предоставлении согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу |
Подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
Правила заполнения формы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной формы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
Графа 1 "N" - указывается порядковый номер заявления, начиная с 1.
Графа 2 "входящий номер заявления" - указывается входящий номер заявления, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 4 "правообладатель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правообладателем на пользование водным объектом или его частью на момент подачи заявления, передающим права и обязанности по договору водопользования другому лицу.
Графа 5 "правопреемник" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица/Ф.И.О. заявителя, являющегося правопреемником права пользования водным объектом или его частью, принимающим права и обязанности по договору водопользования от другого лица.
Графа 6 "отметка о решении заключить договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - в случае, если представленные документы на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу соответствуют описи представленных документов и материалов, а также удовлетворяют требованиям действующего законодательства, проставляется "заключить", иначе - "не заключать".
Графа 7 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - проставляется дата исходящего письма, в случае если принято решение об отказе в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Графа 8 "подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указывается дата подписания и номер договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Графа 9 "N" - дублируется номер из графы 1.
Графа 10 "проверка прав правообладателя" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 11 "проверка соответствия целей возможности передачи прав и обязанностей" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 12 "отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
Графа 13 "подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 22 апреля 2019 г. N 639 "О внесении изменений в... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.