Решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 25 апреля 2019 г. N 1979 "О внесении изменений в решение 62-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 16.02.2017 N 1107 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (108-я сессия I созыва)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 N 402 "Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Симферопольский городской совет Республики Крым

решил:

1. Внести в приложение 1 к решению 62-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 16.02.2017 N 1107 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" следующие изменения:

1.1. абзац четвертый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"- ярмарок, выставок-ярмарок;";

1.2. В пункте 1.6:

1.2.1. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- схема размещения НТО на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Схема) - инструмент систематизации размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, в том числе для удобства осуществления и развития торговой деятельности. Схема НТО состоит из текстовой и графической частей, содержащих информацию об адресных ориентирах, виде и специализации НТО, площади земельного участка, на котором расположен НТО, периоде размещения НТО, форме собственности земельного участка и др. Схема, а также изменения в неё, разрабатываются Администрацией и утверждаются Симферопольским городским советом, с учетом:

утвержденных в установленном порядке правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

развития сети предприятий торговли и услуг, в том числе исключения негативного влияния НТО на пешеходную и транспортную инфраструктуру, архитектурный облик соответствующего населенного пункта;

баланса интересов местного сообщества;

особенностей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";

1.2.2. абзац пятнадцатый после слова "товаропроизводитель" дополнить словами "(производитель товаров)";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац четырнадцатый"

1.2.3. абзац двадцать четвертый после слов "разрешительных документов)," дополнить словом "как";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац двадцать второй"

1.3. В пункте 2.3.1 абзац четвертый исключить;

1.4. Дополнить пункт 2.3.1. абзацем шестым следующего содержания:

"К заявлению о предоставлении места для размещения НТО без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Положения, хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 2.8 настоящего Положения, прилагают документы, подтверждающие их статус.";

1.5. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Размещение НТО на земельных участках муниципальной или государственной собственности, находящихся в пользовании физических или юридических лиц, допускается по договору с пользователем земельного участка при условии размещения НТО в соответствии со Схемой, соблюдения Земельного кодекса Российской Федерации, вида разрешенного использования земельного участка, градостроительного законодательства и правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";

1.6. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. В случае, установленном пунктом 2.5 настоящего Положения, пользователь земельного участка обязан направить в Администрацию уведомление о размещении НТО согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Вопросы включения в Схему НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности Республики Крым, вносятся в установленном порядке Администрацией на утверждение Симферопольским городским советом при наличии согласования с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим полномочия собственника имущества Республики Крым, или уполномоченным им органом.";

1.7. Абзац третий пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"Предметом конкурса является право на размещение НТО, разыгранное по результатам конкурса исходя из лучшего предложения по благоустройству общественных пространств, лучшей стилизации торгового объекта, социальных, экономических и организационных предложений в соответствии с конкурсными условиями, определенными Администрацией, в местах, определенных Схемой НТО как места, которые выделяются по конкурсу.";

1.8. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Без проведения конкурентных процедур места для размещения НТО предоставляются:

крымским перерабатывающим предприятиям - производителям продовольственных товаров (кроме производителей алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, жевательной резинки, пищевых добавок, биологически активных добавок), сельскохозяйственным предприятиям, фермерским хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, которые самостоятельно осуществляют продажу (реализацию) собственной продукции, при условии, что в общем ассортименте продовольственных товаров продукция собственного производства составляет не менее 70%, в случае поступления от них единственной заявки на соответствующее место размещения НТО;

правообладателям объектов общественного питания для размещения сезонных кафе (летних площадок), не являющихся объектами благоустройства, на территориях, вплотную прилегающих к зданиям, строениям или сооружениям, в которых располагаются стационарные объекты общественного питания, в местах, установленных Схемой размещения НТО;

зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Республики Крым юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:

- в случае предоставления компенсационных мест для размещения НТО;

- для реализации печатной продукции в уже функционирующих НТО, установленных на законных основаниях;

хозяйствующим субъектам, победившим в конкурсе на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования и заключившим такой договор с Администрацией, в границах земельного участка, который является предметом договора о благоустройстве пляжа общего пользования.

В случае поступления от хозяйствующих субъектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, более одной заявки на соответствующее место размещения НТО, предусмотренное Схемой, места для размещения НТО предоставляются по результатам конкурентных процедур между этими хозяйствующими субъектами в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.";

1.9. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Период функционирования нестационарных торговых объектов для:

1) сезонных торговых объектов по реализации кваса, напитков, мороженого - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);

2) сезонных кафе (летних площадок) - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

3) мест для реализации бахчевых культур - до 4 месяцев (с 1 июля до 31 октября);

4) елочных базаров - до 1 месяца (с 1 декабря по 31 декабря);

5) иных объектов - круглогодично.";

1.10. Дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:

"2.18. На землях государственной или муниципальной собственности место для размещения НТО, которое предоставлено без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Положения, не допускается использовать для размещения и функционирования НТО, в котором осуществляется торговая или иная деятельность по договорам:

аренды НТО лицом, которое не является одной из сторон договора на размещение данного НТО;

совместной деятельности, совместного пользования, доверительного управления, подряда или предоставления персонала.

Действие настоящего пункта не распространяется на НТО:

- установленные на земельных участках, используемых с предоставлением земельных участков или установлением сервитутов;

- установленные на время проведения ярмарки;

- право собственности на которые принадлежит собственнику земельных участков, на которых эти НТО установлены.";

1.11. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1. Заключение и продление договора осуществляется Администрацией с хозяйствующим субъектом в соответствии с постановлением Администрации (за исключением случая, когда заключение договора осуществляется по результатам проведения конкурентных процедур). Подготовку проекта Договора осуществляет Управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополь Республики Крым в соответствии с Типовой формой Договора, утвержденной приложением 4 к настоящему Положению.";

1.12. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:

"4.2. Договоры на размещение НТО, право на которое разыграно по результатам конкурса или аукциона (кроме сезонных торговых объектов), заключаются на срок 7 лет.

Договоры на размещение НТО, право на которые разыграно по результатам аукциона на размещение сезонных торговых объектов, заключаются на период функционирования нестационарных торговых объектов для:

- передвижных торговых объектов по реализации кваса, напитков, мороженого - до 6 месяцев;

- мест для реализации бахчевых культур - до 4 месяцев;

- елочных базаров - до 1 месяца.

Договоры с субъектами хозяйствования, получившими право на размещение НТО без проведения торгов заключаются:

- сезонные торговые объекты - сроком до одного года;

- иные НТО - сроком до 7 лет.

На меньший срок договоры на размещение НТО с субъектами хозяйствования, получившими право на размещение НТО без проведения торгов могут заключаться по заявлению заказчика. Договор на право размещения НТО продлевается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными правовыми актами.";

1.13. Пункт 4.5. изложить в следующей редакции:

"4.5. Передача или уступка хозяйствующим субъектом прав по Договору на размещение НТО, место для размещения которого предоставлено Администрацией без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Положения, третьим лицам и осуществление третьими лицами торговой и (или) иной деятельности с использованием этого НТО запрещается.".

1.14. В приложении 1 к Положению об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым пункт 10 дополнить абзацем девять следующего содержания:

"- тыльной стороной к проезжей части на территориях (улицах) населенных пунктов, перечень которых определяется Администрацией.";

1.15. Приложение 2 к Положению об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

1.16. В приложении 4 к Положению об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым:

1.16.1. Пункт 3.4.9 изложить в следующей редакции:

"3.4.9. В случае, если место для размещения НТО предоставлено Администрацией без проведения конкурентных процедур или в соответствии с абзацем восьмым пункта 2.8 Положения об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденным решением Симферопольского городского совета от 16.02.2017 N 1107:

1) соблюдать запрет в отношении передачи и уступки прав по Договору третьим лицам и осуществления третьими лицами торговой и (или) иной деятельности с использованием этого НТО и не допускать использование для размещения и функционирования НТО, в котором осуществляется торговая или иная деятельность по договорам:

- аренды НТО лицом, которое не является одной из сторон договора на размещение данного НТО, заключенным с уполномоченным органом местного самоуправления;

- совместной деятельности, совместного пользования, доверительного управления, подряда или предоставления персонала.";

1.16.2 Пункт 5.3 дополнить подпунктами 5.3.10, 5.3.11 следующего содержания:

"5.3.10. прекращения действия договора о благоустройстве пляжа общего пользования, в случае если его наличие являлось основанием для заключения Договора на размещение НТО в отсутствие конкурентных процедур;

5.3.11. неисполнения хозяйствующим субъектом соответствующих положений Договора на размещение НТО.".

2. Администрации города Симферополя Республики Крым (Маленко Н.Ф.) в срок до 01.09.2019 обеспечить утверждение перечня территорий (улиц) муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на которых не допускается размещение нестационарных торговых объектов тыльной стороной к проезжей части.

3. Аппарату Симферопольского городского совета Республики Крым (Федорков А.Н.) разместить настоящее решение на сайте Симферопольского городского совета и опубликовать в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации города Симферополя Маленко Н.Ф., постоянный комитет по бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и экономической политике (Савутин И.Ю.).

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

А.Г. Мальцев