Паспорт регионального проекта Республики Крым "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

Паспорт
регионального проекта Республики Крым "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Краткое наименование регионального проекта	Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Заместитель Председателя Совета министров Республики А.Н. Пашкунова
Руководитель регионального проекта	Министр здравоохранения Республики Крым А.И. Голенко
Администратор регионального проекта	Лясковский Антон Иосифович - начальник управления организации медицинской помощи
Связь с государственными программами Российской Федерации	Государственная программа "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640
Связь с государственными программами Республики Крым	Государственная программа развития здравоохранения в Республике Крым на 2018 - 2020 годы утвержденная Постановление Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года N 666

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель регионального проекта: снижение смертности от болезней системы кровообращения, к 2024 году - до 560,4 случаев на 100 тыс. населения

N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период реализации проекта, год
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата
Показатель федерального проекта: смертности от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения
1.	Смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения	Основной	29,4	31.12.2017	27,3	26,3	25,3	24,3	23,3	22,5
Показатель федерального проекта: смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения
2.	Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения-	Основной	94,2	31.12.2017	87,4	84,2	81,0	77,8	74,5	72,1
Показатель федерального проекта: больничная летальность от инфаркта миокарда, %
3.	Больничная летальность от инфаркта миокарда, %	Основной	13,5	31.12.2017	11,7	11,0	10,2	9,5	8,7	8,0
Показатель федерального проекта: больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения, %
4.	Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения, %	Основной	20,3	31.12.2017	16,9	16,5	16,2	15,5	14,7	14,0
Показатель федерального проекта: Отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, %
5.	Отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, %	Основной	7,1	31.12.2017	25,0	30,0	35,0	40,0	45,5	60,0
Показатель федерального проекта: количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, тыс. ед.
6.	Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, тыс. ед.	Основной	390	31.12.2017	1373	1648	1923	2197	2472	3296
Показатель федерального проекта: доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, %
7.	Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, %	Основной	82,1	31.12.2017	84,3	86,4	88,6	90,7	92,9	95,0

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
	Задача национального проекта: Разработка и реализация программы борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
1.	Результат федерального проекта: В 85 субъектах Российской Федерации разработаны, утверждены и реализованы региональные программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Характеристика результата федерального проекта: Министерством здравоохранения Российской Федерации на базе подведомственного федерального учреждения будет создан координационный центр для обеспечения разработки и реализации региональных программ "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", будут разработаны требования к региональным программам "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (далее - требования), предусматривающие реализацию комплекса мер, направленных в том числе на совершенствование первичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска, включая артериальную гипертонию, и снижение риска ее развития, вторичную профилактику осложнений сердечно-сосудистых заболеваний, повышение эффективности оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе совершенствование организации службы скорой медицинской помощи, предусматривающее создание единой центральной диспетчерской в каждом из регионов, информирование населения о симптомах острого нарушения мозгового кровообращения и острого коронарного синдрома, правилах действий больных и их окружающих при развитии неотложных состояний, совершенствование схем маршрутизации, внедрение и увеличение объемов применения высокоэффективных методов лечения, совершенствование медицинской реабилитации, кадровое обеспечение первичных сосудистых отделений и региональных сосудистых центров и повышение профессиональной квалификации, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Во всех субъектах Российской Федерации на основании требований будут разработаны и утверждены региональные программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Координационным центром будет осуществляться мониторинг реализации мероприятий региональных программ, по результатам которого ежегодно будет составляться отчет, содержащий рекомендации о дальнейшей корректировке и реализации мероприятий.
	По итогам 2024 года координационным центром будет сформирован итоговый отчет о результатах реализации региональных программ "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" и их эффективности. Срок. 01.01.2019 по 01.07.2019
1.1.	Результат регионального проекта: Разработка и утверждение региональной программы борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями	01.01.2019 по 01.07.2019	Разработана и утверждена региональная программа борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Республике Крым
2.	Результат федерального проекта: Переоснащено/дооснащено медицинским оборудованием не менее 140 региональных сосудистых центров и 469 первичных сосудистых отделений Характеристика результата федерального проекта: С 2019 по 2024 год субъектами Российской Федерации будут переоснащены/дооснащены: не менее 140 региональных сосудистых центров, медицинским оборудованием из следующего перечня: магнитно-резонансный томограф; компьютерный томограф; ангиографическая система; аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга; операционный микроскоп (для выполнения нейрохирургических вмешательств); система нейронавигации; эндоскопическая стойка для нейрохирургии; аппараты искусственной вентиляции легких; оборудование для ранней медицинской реабилитации. Срок: 01.01.2019 по 31.12.2024.
2.1	Результат регионального проекта: Переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений	с 01.01.2019 по 31.12.2024	Переоснащение регионального сосудистого центра ГБУЗ РК "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" Переоснащение первичных сосудистых отделений ГБУЗ РК "Евпаторийская городская больница", ГБУЗ РК "Керченская больница N 1 им. Н.И. Пирогова", ПСО ГБУЗ РК "Ялтинская городская больница N 1", ГБУЗ РК "Феодосийский Медицинский центр", ГБУЗ РК "Джанкойская центральная районная больница", ГБУЗ РК "Симферопольская городская клиническая больница N 7"

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего,
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	(млн. рублей)
1.	Результат федерального проекта: В 85 субъектах Российской Федерации разработаны, утверждены и реализованы региональные программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
1.1	Результат регионального проекта: Разработка и утверждение региональной программы борьбы с сердечнососудистыми заболеваниями.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.	федеральный бюджет (в.т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Республики Крым)
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
1.1.3.	консолидированный бюджет Республики Крым
1.1.3.1.	бюджет Республики Крым
1.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований
1.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым
1.1.4.	внебюджетные источники
2.	Результат федерального проекта: Переоснащено / дооснащено медицинским оборудованием не менее 140 региональных сосудистых центров и 469 первичных сосудистых отделений
2.1.	Результат регионального проекта: Переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений	283,49	323,37	251,75	655,41	213,02	357,34	2084,38
2.1.1.	федеральный бюджет (в.т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Республики Крым	283,49	323,37	251,75	405,41	213,02	357,34	1834,38
2.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
2.1.3.	консолидированный бюджет Республики Крым	0,00	0,00	0,00	250,00	0,00	0,00	250,00
2.1.3.1.	бюджет Республики Крым
2.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований
2.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым
2.1.4.	внебюджетные источники
Всего по региональному проекту, в том числе:		283,49	323,37	251,75	655,41	213,02	357,34	2084,38
федеральный бюджет (в.т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Республики Крым		283,49	323,37	251,75	405,41	213,02	357,34	1834,38
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
консолидированный бюджет Республики Крым		0,00	0,00	0,00	250,00	0,00	0,00	250,00
бюджет Республики Крым
межбюджетные трансферты бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым
внебюджетные источники

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель регионального проекта	А.И. Голенко	Министр здравоохранения Республики Крым	А.Н. Пашкунова - заместитель Председателя Совета министров Республики Крым	2
2.	Администратор регионального проекта	А.И. Лясковский	Начальник управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Крым	А.С. Дьяков Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	7
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3.	Участник регионального проекта	А.С. Дьяков	Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	5
4.	Участник регионального проекта	А.И. Лясковский	Начальник управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Крым	А.С. Дьяков Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	7
Результат регионального проекта: Разработка и утверждение региональной программы борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
1.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	А.С. Дьяков	Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	5
2.	Участник регионального проекта	А.И. Лясковский	Начальник управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Крым	А.С. Дьяков Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	7
3.	Участник регионального проекта	В.И. Садовой	Главный внештатный специалист Министерства здравоохранения Республики Крым по профилю "Кардиология"	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	9
5.	Участник регионального проекта	Л.Л. Корсунская	Главный внештатный специалист Министерства здравоохранения Республики Крым по профилю "Неврология"	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	9
Результат регионального проекта: Переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений
1.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	А.С. Дьяков	Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	5
2.	Участник регионального проекта	А.И. Лясковский	Начальник управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Крым	А.С. Дьяков Заместитель министра здравоохранения Республики Крым	7
3.	Участник регионального проекта	В.И. Садовой	Главный внештатный специалист Министерства здравоохранения Республики Крым по профилю "Кардиология"	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	9
4.	Участник регионального проекта	Л.Л. Корсунская	Главный внештатный специалист Министерства здравоохранения Республики Крым по профилю "Неврология"	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	9
5.	Участник регионального проекта	А.И. Остапенко	Главный врач ГБУЗ РК "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко"	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	9
6.	Участник регионального проекта	С.В. Солдатенко, А.Н. Фоменко, В.А. Овчинников, A.В. Шевцов, B.А. Савельев, М.А. Еникеев	Главные врачи: ГБУЗ РК "ГКБ N 7", ГБУЗ РК "Феодосийский МЦ", ГБУЗ РК "Джанкойская ЦРБ", ГБУЗ РК "Евпаторийская ГБ ", ГБУЗ РК "Ялтинская ГБ N 1", ГБУЗ РК "Керченская ГБ N 1 им. Пирогова"	А.И. Голенко, Министр здравоохранения Республики Крым	10

6. Дополнительная информация

Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (далее - Региональный проект) направлен на снижение смертности от болезней системы кровообращения до 560 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году, а также снижение больничной летальности от острого коронарного синдрома (ОКС) с 12.85% в 2017 г. до 8% в 2024 году и от острого нарушения мозгового кровообращения с 19,1% в 2017 г. до 14% в 2024 году, увеличение доли охвата больных с ОКС рентгенэндоваскулярными вмешательствами в лечебных целях в 2024 году до 3100 вмешательств в год. В рамках реализации Регионального проекта планируется разработать и реализовать региональную программу борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, осуществлять мероприятия, направленные на профилактику развития сердечно - сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска развития осложнений этих заболеваний, повышение качества и создание условий для оказания высокоспециализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями путем обеспечения оказания медицинской помощи в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения), переоснащения медицинским оборудованием сети региональных сосудистых центров и сети первичных сосудистых отделений, включая оборудование для проведения ранней медицинской реабилитации, а также разработка методического обеспечения по разработке и реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". В целях координации работы по реализации регионального проекта и организационно-методической поддержки субъектов Российской Федерации будет создан и функционировать проектный офис по реализации данного проекта. Региональный проект также предусматривает мероприятия, которые реализуются в рамках других региональных и федеральных проектов Национального проекта "Здравоохранение", в том числе популяционную профилактику развития сердечно-сосудистых заболеваний, кадровое обеспечение системы оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. Таким образом, реализация регионального проекта носит системный характер, ведет к достижению целевого показателя N 2 Национального проекта и способствует достижению целей других федеральных проектов Национального проекта

Дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

1. Модель функционирования результатов и достижения показателей регионального проекта

В рамках реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи пациентам с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом создана система экстренной специализированной медицинской помощи, включающая 1 сосудистый центр (интенсивной кардиологии и острых нарушений мозгового кровообращения) и 6 ПСО, что позволило снизить смертность от болезней системы кровообращения по сравнению с 2017 годом. Сосудистый центр был оснащен современным диагностическим и лечебным оборудованием (магнитно-резонансные и компьютерные томографы; ангиографы; аппараты для ультразвукового исследования сосудов мозга и сердца; оборудование для нейрохирургических операционных: операционные микроскопы, эндоскопические стойки и системы для нейронавигации). Для сохранения возможности оказания качественной и своевременной медицинской помощи пациентам с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом необходимо в Республике Крым переоснащение сосудистого центра дорогостоящим оборудованием, по мере его износа. Дополнительно в целях повышения доступности рентгенэндоваскулярных вмешательств при остром коронарном синдроме, планируется дооснащение первичных сосудистых отделений до уровня регионального сосудистого центра соответствующим оборудованием.

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация
Снижение смертности от болезней системы кровообращения (до 560 случаев на 100 тыс. населения)
1.	Число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения	895,8	Данные Крымстата	Минздрав Республики Крым	Региональный	Раз в год, показатель на дату
Больничная летальность от острого коронарного синдрома, %
1.	Процентное отношение числа умерших в больницах от ОКС к общему числу выбывших за тот же период больных с ОКС	13,5	Форма государственного федерального статистического наблюдения N 14	Минздрав Республики Крым	Региональный	Раз в год, показатель на дату
Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения, %
1.	Процентное отношение числа умерших в больницах от ОНМК к общему числу выбывших за тот же период	20,3	Форма государственного федерального статистического наблюдения N 14	Минздрав Республики Крым	Региональный	Раз в год, показатель на дату
Снижение смертности от болезней системы кровообращения (до 560 случаев на 100 тыс. населения)
	больных с ОНМК
Доля рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, проведенных больным с ОКС, к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС
1.	Процентное соотношение рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, проведенных больным с ОКС, к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС (выписанных с ОКС + умерших от ОКС)	7,1	Форма государственного федерального статистического наблюдения N 14	Минздрав Республики Крым	Региональный	Раз в год, показатель на дату
Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, проведенных больным с ОКС
1.	Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, проведенных больным с ОКС	390	Форма государственного федерального статистического наблюдения N 14	Минздрав Республики Крым	Региональный	Раз в год, показатель на дату