Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 29.12.18 N 6878

Приложение
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 23.12.2016 N 3247

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым 2017 - 2022 годы"

Краткая характеристика (паспорт)
Муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы" (далее - Программа)
Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы"
	Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"
	Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда 2019 - 2022 годы"
Координатор Программы	Заместитель главы администрации города Симферополя Титаренко С.В.
Ответственный исполнитель Программы	Управление жилищной политики администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление жилищной политики)
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства); Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент развития муниципальной собственности); Муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент городского хозяйства); Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление учета, отчетности и материального обеспечения)
Цель Программы	Обеспечение жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем экономического класса, а также переселение граждан из аварийных домов, расположенных в границах городского округа
Задачи Программы	1. Обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. 3. Переселение граждан из аварийных жилых домов
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5764,52 кв. м. до 25 200 кв. м. в 2022 году; 2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2022 году; 3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 6,6% до 57,6% в 2022 году. 4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 21 до 193. 5. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 17. 6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 12 в 2021 году. 7. Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 8. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда. 9. Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2022 годы без разбивки на этапы
Финансовое обеспечение Программы с указанием источников образования	Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2022 годы составляет 1 556 375 163, 47 руб., в том числе на реализацию подпрограмм: Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы" за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 406 179 906,23 руб., в том числе: 2017 год - 5 359 295,59 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 97 580 005,19 руб., 2021 год - 303 240 605,45 руб. Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы" за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 576 225 337, 24 руб., в том числе: 2017 год - 73 595 783, 56 руб., 2018 год - 263 137 710, 50 руб., 2019 год - 215 212 011, 08 руб., 2020 год - 12 139 916, 05 руб., 2021 год - 12 139 916, 05 руб. в том числе софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 29 528 453, 07 руб. 2017 год - 5 375 816, 00 руб., 2018 год - 17 511 572,07 руб., 2019 год - 4 295 2,74 руб., 2020 - 2022 годы - размер софинансирования из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым будет определяться исходя из общей суммы межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым после подписания Соглашения с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым. За счет субвенции из бюджета Республики Крым - 193 837 647, 91 руб. в том числе: 2017 год - 26 624 274,00 руб., 2018 год -126 707 002, 23 руб., 2019 год - 16 226 539, 58 руб., 2020 год - 12 139 916,05 руб., 2021 год - 12 139 916, 05 руб. Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2017 - 2022 годы", за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 573 969 920, 00 руб., в том числе: 2019 год - 8 709 600,00 руб., 2020 год - 17 419 200,00 руб., 2021 год - 17 419 200,00 руб., 2022 год - 530 421 920,00 руб. По годам реализации Программы всего: 2017 год - 78 955 079,15 руб., 2018 год - 263 137 710, 50 руб., 2019 год - 223 921 611, 08 руб., 2020 год - 127 139 121,24 руб., 2021 год - 332 799 721,50 руб., 2022 год - 530 421 920,00 руб. По источникам финансирования: - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 1 362 537 515, 56 руб.; - за счет бюджета Республики Крым - 193 837 647, 91 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, оценка планируемой эффективности	В результате реализации муниципальной программы к 2022 году планируется достижение следующих результатов: - увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда; - сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; - увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма; - улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма; - обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Программа разработана с учетом основных направлений социально-экономического развития города Симферополя и нацелена на создание условий по обеспечению жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем, а также переселение граждан из аварийных домов, расположенных в границах городского округа.

Жилищная проблема в муниципальном образовании городской круг Симферополь Республики Крым является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет две стороны:

- недостаточные объемы жилищного строительства;

- наличие большого количества старого неблагоустроенного жилого фонда, 7 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Объем жилищного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по состоянию на 01.01.2016 года составлял 4 099 088 кв. м, в том числе многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу - 7 домов общей площадью 7854,4 кв. м.

При существующем уровне доходов и цен на жилье фактически улучшить свои жилищные условия может лишь незначительная часть населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей неразрешимой проблему приобретения благоустроенного жилья. Рост цен на жилые помещения на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения города Симферополя.

По состоянию на 01.12.2018 года в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 12 050 семей, из которых семья, состоящая в списках нуждающихся в жилом помещении под номером один, пребывает с 1976 года, т.е. более 40 лет.

Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, финансовые возможности которых ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.

По прежнему, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.

Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья в эксплуатацию, являются ограниченные возможности бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по финансированию жилищного строительства.

Низкий уровень ввода жилья в эксплуатацию за счет бюджетных средств не позволяет обеспечивать жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования городской круг Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для решения вопроса о ликвидации аварийных жилых домов, признанных до 01.01.2016 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, для удовлетворения существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения жилищный фонд необходимо увеличить на 7 854,4 кв. м.

Основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, в настоящее время остаются:

- высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке;

- недостаток площадок под комплексное жилищное строительство;

- вопросы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры;

- низкая доступность кредитных ресурсов для участия в жилищном строительстве граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Для решения указанных проблем и в целях улучшения ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения муниципального образования городской круг Симферополь Республики Крым.

2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации Программы в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым

Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым определяют новые направления развития жилищной сферы города Симферополя, основанную на следующих приоритетах:

- поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;

- развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым.

По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы, на реализацию которых направлены основные финансовые и организационные усилия.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года, утвержденной решением Симферопольского городского совета от 19.12.2017 N 1462, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указе Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя", Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2016 - 2020 годы", Постановлении Совета министров Республики Крым от 09.08.2018 N 384 "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя".

Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года, утвержденной решением Симферопольского городского совета от 19.12.2017 N 1462 одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития определено развитие человеческого потенциала России, которое предполагает, в том числе, достижение таких результатов, как обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни.

В связи с вышеизложенным, целью муниципальной программы является обеспечение жителей муниципального образования городской округ Симферополь доступным жильем, а также переселение граждан из аварийных домов, расположенных в границах городского округа.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

3. Переселение граждан из аварийного жилого фонда.

3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели муниципальной программы определяется следующими целевыми индикаторами, показателями:

1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5764,52 кв. м. до 25 200 кв. м. в 2022 году;

2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2022 году;

3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 6,6% до 57,6% в 2022 году;

4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 21 до 193;

5. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 17;

6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 12 в 2021 году;

7. Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

8. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда;

9. Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2017 - 2022 годы без разбивки на этапы

5. Основные мероприятия Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в Подпрограммах 1, 2, 3 входящих в состав Программы.

6. Меры муниципального регулирования Программы

Меры муниципального регулирования в ходе реализации мероприятий Программы не предусмотрены.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг отсутствует.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках реализации Программы ответственный исполнитель Программы взаимодействует с профильными министерствами Республики Крым, структурными подразделениями администрации города Симферополя, общественными организациями и гражданами в случаях и порядке, не противоречащим законодательству.

9. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального, республиканского бюджетов и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2022 годы составляет 1 556 375 163, 47 руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

По годам реализации Программы объем бюджетных ассигнований муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет - 1 362 537 515, 56 руб., за счет бюджета Республики Крым - 97 835 189,91 руб.

По годам реализации:

2017 год - 78 955 079,15 руб.,

2018 год - 263 137 710, 50 руб.,

2019 год - 223 921 611, 08 руб.,

2020 год - 127 139 121,24 руб.,

2021 год - 332 799 721,50 руб.,

2022 год - 530 421 920,00 руб.

По подпрограммам объем бюджетных ассигнований муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет:

- Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы" - 406 179 906,23 руб., в том числе:

2017 год - 5 359 295,59 руб.,

2018 год - 0,00 руб.,

2019 год - 0,00 руб.,

2020 год - 97 580 005, 19 руб.,

2021 год - 303 240 605,45 руб.

- Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы" за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 576 225 337,24 руб., в том числе:

2017 год - 73 595 783, 56 руб.,

2018 год - 263 137 710, 50 руб.,

2019 год - 215 212 011, 08 руб.,

2020 год - 12 139 916, 05 руб.,

2021 год - 12 139 916, 05 руб.

За счет субвенции из бюджета Республики Крым - 193 837 647, 91 руб. в том числе:

2017 год - 26 624 274,00 руб.,

2018 год - 126 707 002, 23 руб.,

2019 год - 16 226 539, 58 руб.,

2020 год - 12 139 916, 05 руб.,

2021 год - 12 139 916,05 руб.

Софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 29 528 453,07 руб. в том числе:

2017 год - 5 375 816,00 руб.,

2018 год - 24 152 637,07 руб.,

2019 год - 2022 годы - размер софинансирования из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым будет определяться исходя из общей суммы межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым после подписания Соглашения с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

- Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2017 - 2022 годы" за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 573 969 920 руб., в том числе:

2019 год - 8 709 600,00 руб.,

2020 год - 17 419 200,00 руб.,

2021 год - 17 419 200,00 руб.,

2022 год - 530 421 920,00 руб.

По источникам финансирования объем бюджетных ассигнований составляет: - средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 1 362 537 515, 56 руб.,

- средства бюджета Республики Крым - 193 837 647, 91 руб.

10. Риски и меры по управлению рисками

Большое значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

При реализации Программы возможны правовые, финансовые и организационные риски.

Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений Администрации города Симферополя Республики Крым к обсуждению и согласованию мероприятий Программы.

Финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий.

Экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может объективно повлиять на реализацию наиболее затратных мероприятий Программы, связанных со строительством социального жилого фонда. Снижение таких рисков возможно путем повышения инвестиционной привлекательности и экономического стимулирования, эффективности взаимодействия заинтересованных сторон.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Республики Крым, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Программы, невыполнением ее цели и задач. Минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Программы, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов.

11. Контроль за ходом реализации Программы

Координатором Программы является заместитель главы администрации города Симферополя Титаренко С.В., а ответственным исполнителем программы - Управление жилищной политики.

Соисполнители Программы:

- Департамент капитального строительства;

- Департамент развития муниципальной собственности;

- Департамент городского хозяйства;

- Управление учета, отчетности и материального обеспечения.

Контроль реализации Программы осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчётного года и годового отчёта о реализации муниципальных Программ (далее - отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Отчёты, утверждённые координатором, направляются в департаменты: экономического потенциала территории и муниципального заказа и финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:

- полугодовой и девятимесячный отчёт - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;

- годовой отчёт - до 15 марта года, следующего за отчётным.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы к концу 2022 года планируется достигнуть следующих значений показателей:

- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда;

- сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

- увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями;

- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма;

- улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки;

- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма;

- обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Оценка эффективности Программы проводится на основе годового отчета о ее реализации.

Оценка эффективности Программы проводится в отношении Программы в целом, а также в отношении Подпрограмм.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии определения предусмотренного Программой объема расходов.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы"

Наименование Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан, муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма 1)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя Титаренко С.В.
Ответственный исполнитель	Управление жилищной политики
Соисполнители Подпрограммы 1	Департамент капитального строительства; Департамент развития муниципальной собственности.
Цель Подпрограммы 1	Обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи Подпрограммы 1	1. Выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома для предоставления жилых помещений гражданам города Симферополя, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Обеспечение мероприятий по предоставлению жилых помещений гражданам муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Целевые индикаторы, показатели Подпрограммы 1	1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5 764,52 кв. м. в 2016 году до 12 500 кв. м. в 2021 году.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2022 годов без разбивки на этапы
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 с указанием источников образования	Общий объем средств, направленных на финансирование мероприятий Подпрограммы 1, из бюджета муниципального образования составляет 406 179 906,23 руб., в том числе по годам: 2017 год - 5 359 295,59 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 97 580 005,19 руб., 2021 год - 303 240 605,45 руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	В результате реализации Подпрограммы 1 к 2022 году будут достигнуты следующие результаты: - увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда;

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма 1 разработана с целью решения жилищных проблем граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Проблема обеспечения жилыми помещениями граждан является одной из наиболее актуальных социальных проблем на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Рост цен на недвижимость на вторичном рынке жилья и в новостройках опережает темпы роста доходов населения. Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья в эксплуатацию, являются ограниченные возможности местного бюджета по финансированию жилищного строительства.

По состоянию на 01.12.2018 года на учете в администрации города Симферополя в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состоят 12 050 семей.

Низкий уровень ввода жилья в эксплуатацию за счет бюджетных средств не позволяет обеспечивать жилыми помещениями граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе вопросы обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями и организация строительства муниципального жилищного фонда.

Таким образом, главным принципом, на основе которого разработана Подпрограмма 1, является обеспечение жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь, признанных нуждающимися в жилых помещениях путем строительства муниципального жилищного фонда.

Строительство двух многоквартирных жилых домов позволит обеспечить жильем семьи, проживающие на территории муниципального образования городской округ Симферополь, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Использование программно-целевого метода для решения проблемы обеспечения жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, обусловлено тем, что для решения поставленных в Подпрограмме 1 задач требуется целый ряд взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение единой конечной цели - обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на территории городского округа Симферополь, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы 1

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования городской округ Симферополь является увеличение объемов строительства жилья, доступного для широких слоев населения, со стоимостью квадратного метра на уровне средних показателей по Российской Федерации, реализация программ, направленных на обеспечение жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем.

В связи с вышеизложенным, целью Подпрограммы 1 является обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома для предоставления жилых помещений гражданам города Симферополя, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- обеспечение мероприятий по предоставлению жилых помещений гражданам муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1

Целевыми показателями, характеризующим достижение цели подпрограммы, являются:

1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5 764,52 кв. м. в 2016 году до 12 500 кв. м. в 2021 году.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап 2017 - 2022 годы.

5. Основные мероприятия Подпрограммы 1

1. Проектно-изыскательские работы по строительству муниципального жилищного фонда (жилой дом на 140 квартир).

2. Строительство и введение в эксплуатацию объекта капитального строительства 140 - квартирного жилого дома

6. Меры муниципального регулирования Подпрограммы 1

Меры муниципального регулирования в ходе реализации Подпрограммы 1 не предусмотрены.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы 1

В рамках реализации Подпрограммы 1 муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) отсутствуют.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами, СМИ осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

На реализацию Подпрограммы 1 на период 2017 - 2022 годы предполагается направить средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в общей сумме 406 179 906,23 руб., в том числе:

2018 год - 5 359 295,59 руб.,

2019 год - 0,00 руб.,

2019 год - 0,00 руб.,

2020 год - 97 580 005,19 руб,

2021 год - 303 240 605,45 руб.

Объемы финансирования Подпрограммы 1 носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

10. Риски и меры по управлению рисками

В процессе реализации Подпрограммы 1 могут проявиться внешние и внутренние риски.

Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 1. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений администрации города Симферополя к обсуждению и согласованию мероприятий данной программы.

Финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий.

Экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может объективно повлиять на реализацию наиболее затратных мероприятий Подпрограммы 1, связанных со строительством социального жилого фонда. Снижение таких рисков возможно путем повышения инвестиционной привлекательности и экономического стимулирования, эффективности взаимодействия заинтересованных сторон.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Республики Крым, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Программы, невыполнением ее цели и задач. Минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Программы, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством и требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы и Подпрограммы 1 в целом, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы 1.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 в полном объеме будет способствовать улучшению жилищных условий граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В результате реализации Подпрограммы 1 к 2022 году будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда.

Оценка эффективности Подпрограммы 1 проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Эффективность выполнения Подпрограммы 1 оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии определения предусмотренного Программой объема расходов.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017-2022 годы"

Наименование Подпрограммы 2	"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма 2)
Координатор	Заместитель главы администрации города Симферополя Титаренко С.В.
Ответственный исполнитель	Управление жилищной политики
Соисполнители Подпрограммы 2	Департамент капитального строительства; Департамент развития муниципальной собственности; Управление учета, отчетности и материального обеспечения.
Цель	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
Задачи Подпрограммы 2	1. Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Улучшение жилищных условий других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2	1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда на 12 700 кв. м. к 2022 году; 2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2022 году; 3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 6,6% до 57,6% в 2022 году; 4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 21 до 193; 5. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 17; 6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 12 в 2021 году.
Сроки реализации Подпрограммы 2	2017 - 2022 годы без разбивки на этапы
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 2 с указанием источников образования	Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Общая сумма финансирования на весь период реализации Подпрограммы 2 за счет средств муниципального бюджета составляет 382 387 689,33 руб., в том числе по годам: 2017 год - 46 971 509,56 руб., 2018 год - 136 430 708,27 руб., 2019 год - 198 985 471,50 руб. Общая сумма финансирования за весь период реализации Подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета составляет 193 837 647, 91 руб., в том числе по годам: 2017 год - 26 624 274,00 руб., 2018 год - 126 707 002, 23 руб., 2019 год - 16 226 539,58 руб., 2020 год - 12 139 916,05 руб., 2021 год - 12 139 916,05 руб. Софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 29 528 453,07 руб. в том числе: 2017 год - 5 375 816,00 руб., 2018 год - 17 511 572,07 руб., 2019 год - 42 952, 74 руб., 2020 - 2022 год размер софинансирования из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым будет определяться исходя из общей суммы межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым после подписания Соглашения с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда; - сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; - увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма; - улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

По состоянию на 01.11.2018 в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 349 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, 77 военнослужащих, уволенных с военной службы (запас), инвалидов войны и приравненных к ним лиц 201, инвалидов общего заболевания и семей, имеющих детей-инвалидов 260.

Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществляется на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 18.12.2014 N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым", Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым", Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым", Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.07.2015 N 404 "О некоторых вопросах по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Совета министров Республики Крым от 22.11.2016 N 571 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым" на 2017 - 2020 годы", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 181" имеется в виду "N 181-ФЗ"

Принятие Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым" оказало непосредственное влияние на реализацию данных мероприятий.

Жилые помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа предоставляются по договорам специализированного найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, необходимость принятия Подпрограммы 2 обусловлена тем, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и приравненных к ним лиц должны реализовываться непрерывно.

Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее незащищенной части населения, повлияет на улучшение её жизненного уровня. Жилищные проблемы оказывают отрицательное влияние на поведение данной категории современной молодежи и ее ценностные ориентиры.

В результате сложившихся обстоятельств, когда большинство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется взвешенная и реалистичная политика органов власти в отношении реализации возможных форм государственной поддержки в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на их поведение.

В ходе реализации делегированных полномочий администрации города по обеспечению постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа были обеспечены жилыми помещениями в 2015 - 2018 годах 32 человека.

Данная проблема наиболее эффективно будет решаться при использовании программно-целевого метода.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 2 определены исходя из задач, поставленных в Федеральном Законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральном Законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Указе Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указе Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя", Законе Республики Крым от 18.12.2014 N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым", постановлении Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года N 305 "Об утверждении Концепции демографического развития Республики Крым на период до 2025 года".

К категории детей, нуждающихся в особой заботе государства, органов местного самоуправления относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Защита прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе жилищных прав этой наиболее незащищенной категории жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, является одним из важнейших направлений работы Администрации города Симферополя Республики Крым.

Мерами, направленными на защиту этой категории жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, являются формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, формирование специализированного жилищного фонда города Симферополя для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, разработка нормативной правовой базы по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лиц из их числа правом на жилище и его безопасность.

Целью Подпрограммы 2 является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Основной задачей подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

3. Целевые показатели (индикаторы)

Целевыми индикаторами Подпрограммы 2 являются:

1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда на 12 700 кв. м. к 2022 году;

2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2022 году;

3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 6,6% до 57,6% в 2022 году.

4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 21 до 193.

5. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 17.

6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 12 в 2021 году.

Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2017 - 2022 годы без разбивки на этапы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Основные мероприятия

1. Разработка нормативно-правовых актов с целью реализации мероприятий программы.

2. Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

3. Разработка проектно-сметной документации, строительство жилого дома в микрорайоне "Залесье" город Симферополь (позиция по ГП-28) 2-я очередь.

4. Строительство и введение в эксплуатацию объекта капитального строительства в микрорайоне "Залесье" город Симферополь (позиция по ГП - 28) 2-я очередь.

6. Меры муниципального регулирования

Меры муниципального регулирования в ходе реализации Подпрограммы 2 не предусмотрены.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг отсутствует.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами.

В рамках реализации Подпрограммы 2 управление жилищной политики взаимодействует с профильными министерствами Республики Крым, структурными подразделения администрации города Симферополя, общественными организациями и гражданами, СМИ в случаях и порядке не противоречащих действующему законодательству.

9. Ресурсное обеспечение.

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Общая сумма финансирования на весь период реализации Подпрограммы 2 за счет средств муниципального бюджета составляет 382 387 689, 33 руб., в том числе по годам:

2017 год - 46 971 509,56 руб.,

2018 год - 136 430 708,27 руб.,

2019 год - 198 985 471,50 руб.

Общая сумма финансирования за весь период реализации Подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета составляет 193 837 647, 91 руб., в том числе по годам:

2017 год - 26 624 274,00 руб.,

2018 год - 126 707 002, 23 руб.,

2019 год - 16 226 539, 58 руб.,

2020 год - 12 139 916,05 руб.,

2021 год - 12 139 916,05 руб.

Софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 29 528 453,07 руб.:

2017 год - 5 375 816,00 руб.,

2018 год - 17 511 572,07 руб.,

2019 год - 4 2952,74 руб.,

2020 - 2022 год размер софинансирования из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым будет определяться исходя из общей суммы межбюджетного трансферта из бюджета Республики Крым после подписания Соглашения с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

10. Риски и меры по управлению рисками

Большое значение для успешной реализации настоящей Подпрограммы 2 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы 2, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Подпрограммы 2 могут быть выделены риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений Администрации города Симферополя Республики Крым к обсуждению и согласованию мероприятий данной программы.

Финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением рисков может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий.

Экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может объективно повлиять на реализацию наиболее затратных мероприятий Подпрограммы 2, связанных со строительством социального жилого фонда.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Республики Крым, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем. Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Подпрограммы 2, невыполнением ее цели и задач. Минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Подпрограммы 2, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем на основе мониторинга реализации Подпрограммы 2 и оценки ее эффективности и результативности.

11. Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством и требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 16.03.2015 N 112.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчетного года и годового отчета о реализации Программы и Подпрограммы 2 в целом, а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы 2.

12. Конечные результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 в полном объеме будет способствовать улучшению жилищных условий граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В результате реализации Подпрограммы 2 к 2022 году будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда;

- сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

- увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями;

- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма;

- улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки;

- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма.

Оценка эффективности Подпрограммы 2 проводится на основе годового отчета о реализации Программы.

Эффективность выполнения Подпрограммы 2 оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии определения предусмотренного Программой объема расходов.

Краткая характеристика (паспорт)
Подпрограммы 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2022 годы"

Наименование подпрограммы 3	Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2022 годы" (далее - Подпрограмма 3)
Координаторы	- заместитель главы администрации города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере жилищно-коммунального хозяйства; - заместитель главы администрация города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере развития муниципальной собственности, архитектуры; - заместитель главы администрации города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере капитального строительства; - руководитель аппарата администрации города.
Ответственный исполнитель	Управление жилищной политики
Соисполнители Подпрограммы 3	Департамент развития муниципальной собственности; Департамент капитального строительства; Департамент городского хозяйства; Управление учета, отчетности и материального обеспечения.
Цель Подпрограммы 3	Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда.
Задачи Подпрограммы 3	- переселение граждан из аварийных жилых домов; - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда. 3. Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3	2019 - 2022 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников финансирования	Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы на 2019 - 2022 годы составит 573 969 920 руб., в том числе: 2019 год - 8 709 600,00 руб., 2020 год - 17 419 200,00 руб., 2021 год - 17 419 200,00 руб., 2022 год - 530 421 920,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3	Обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу.

Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных для муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Аварийный жилищный фонд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым состоит из 7 (семи) жилых домов, состоящих из жилых помещений, занимаемых на условиях найма и являющихся муниципальной собственностью в количестве 62 квартир, а также жилых помещений, являющихся частной собственностью в количестве 185 квартир.

Аварийный жилищный фонд является угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, постоянно подвергаются опасности и в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма благоустроенное жилое помещение. Для решения данной проблемы необходимо использовать комплексный подход, позволяющий обеспечить граждан комфортными условиями проживания.

Основными направлениями в решении проблемы являются:

- уменьшение доли жилищного фонда, признанного аварийным, в общем объеме жилищного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;

- ликвидация на территории городского округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;

- расселение 247 квартир из 7 аварийных жилых домов общей площадью 7 854,4 кв. м, признанных в установленном порядке аварийными.

Основными причинами большого количества аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым являются:

- естественное старение зданий;

- особые условия формирования жилищного фонда в годы индустриализации, военного и послевоенного периодов.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности Подпрограммы 3.

Основной целью Подпрограммы 3 является переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда.

Для достижения цели необходимо решить задачу по переселению граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот, а также организации финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных домов.

Подпрограмма 3 предусматривает комплекс мероприятий, которые должны быть проведены в течение 2019 - 2022 годов.

Будут созданы необходимые организационные и правовые условия для реализации основных задач Подпрограммы 3:

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- установление очередности сноса аварийного жилищного фонда и соответственно очередности переселения граждан.

В результате реализации мероприятий планируется приобретение квартир, строительство жилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, участие в долевом строительстве жилья на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, приобретение жилых помещений на вторичном рынке и переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в соответствии с перечнем аварийным жилых домов, подлежащих расселению и сносу в рамках программы (прилагается).

3. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3.

Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2022 годы являются:

1. Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда.

3. Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3.

Сроки реализации Программы 2019 - 2022 годы без деления на этапы.

5. Основные мероприятия Подпрограммы 3.

Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов Подпрограммы 3.

Мероприятие 1. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках реализации данного мероприятия Департамент капитального строительства:

1. Организует проектно-изыскательские работы;

2. Организует строительно-монтажные работы;

3. Осуществляет контроль за выполнением строительно-монтажных работ.

Мероприятие 2. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Реализация данного мероприятия включает в себя приобретение Администрацией города Симферополя Республики Крым жилых помещений в рамках долевого участия в строительстве и у лиц, не являющихся застройщиком, для дальнейшего их предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

В рамках реализации данного мероприятия:

1. Управление жилищной политики администрации города Симферополя разрабатывает технические требования к жилым помещениям, приобретаемым для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя:

2.1. Готовит документацию на проведение закупок по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2.2. Готовит проекты муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Департамент развития муниципальной собственности регистрирует муниципальные контракты на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Мероприятие 3. Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений.

В рамках реализации данного мероприятия:

1. Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности:

1.1. Проводит организационно-правовые мероприятия по принятию аварийных жилых помещений в муниципальную собственность.

1.2. Регистрирует договоры мены в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

1.3. Проводит оценку жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

2. Управление жилищной политики администрации города Симферополя готовит проекты договоров мены жилых помещений аварийного жилого фонда.

Мероприятие 4. Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.

В рамках реализации данного мероприятия:

1. Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя готовит проекты договоров купли-продажи аварийного жилого помещения.

2. Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности регистрирует договоры купли-продажи аварийного жилого помещения в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Кроме того, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также снос аварийных домов включает в себя ряд других действий, направленных на решение задач настоящей Подпрограммы.

В рамках реализации Подпрограммы 3:

1. Муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства формирует и ведет перечень аварийных жилых домов, подлежащих расселению и сносу в рамках программы, согласно приложению к настоящей муниципальной программе.

2. Управление жилищной политики:

2.1. На основании договоров социального найма и договоров мены готовит проект постановления о предоставлении гражданам, проживающим в аварийных домах, подлежащих расселению и сносу, жилых помещений.

2.2. Направляет в структурные подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым информацию о полностью расселенных аварийных домах для дальнейшего их сноса.

3. Департамент развития муниципальной собственности:

3.1. Проводит мероприятия по формированию земельного участка под аварийным многоквартирным домом.

3.2. Проводит мероприятия по изъятию земельного участка под аварийным многоквартирным домом и изъятию жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном доме.

6. Меры муниципального регулирования Подпрограммы 3.

Меры муниципального регулирования муниципальной программы "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" не предусмотрены.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы 3.

В рамках реализации Подпрограммы 3 предоставление муниципальных услуг не предусмотрено.

8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами Подпрограммы 3.

В процессе реализации Подпрограммы 3 Администрация города Симферополя Республики Крым осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Крым и местного самоуправления, организациями и гражданами, СМИ в случаях и порядке, не противоречащих действующему законодательству.

9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3.

На реализацию Подпрограммы 3 предполагается направить: средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в общей сумме 573 969 920 руб., в том числе:

2019 год - 8 709 600,00 руб.,

2020 год - 17 419 200,00 руб.,

2021 год - 17 419 200,00 руб.,

2022 год - 530 421 920,00 руб.,

средства бюджета Республики Крым - 0 руб.,

средства федерального бюджета в общей сумме - 0 рублей.

Финансирование программных мероприятий также может осуществляться за счет возможных поступлений из иных источников, не запрещенных действующим законодательством, предусмотренных Программой, если это не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Подпрограмма 3 разработана на период с 2019 до 2022 года. По мере реализации Программы возможны уточнения сроков исполнения отдельных мероприятий и объемов финансирования исходя из утвержденных показателей расходов бюджета на соответствующий год и плановый период.

10. Риски и меры по управлению рисками Подпрограммы 3.

Важное значение для успешной реализации настоящей Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы 3, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Подпрограммы 3 могут быть выделены риски ее реализации:

- правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы;

- финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий;

- минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Программы, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов. Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Подпрограммы 3, невыполнением ее цели и задач.

11. Контроль за ходом ее реализации Подпрограммы 3.

Координаторами Подпрограммы 3 являются:

- Заместитель главы администрация города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере развития муниципальной собственности, архитектуры;

- Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере жилищной политики;

- Заместитель главы администрации города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере капитального строительства;

- Заместитель главы администрации города Симферополя, обеспечивающий реализацию полномочий администрации города в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Ответственным исполнителем Подпрограммы 3 является Управление жилищной политики.

Соисполнителями Программы являются:

- Департамент капитального строительства;

- Департамент городского хозяйства;

- Департамент развития муниципальной собственности;

- Управление учета, отчетности и материального обеспечения.

Контроль реализации Подпрограммы 3 осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия, девяти месяцев отчётного года и годового отчёта о реализации муниципальных Программ (далее - Отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных Программ.

Отчёты о реализации Подпрограммы 3, подготавливаются и направляются Управлением жилищной политики в Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя и Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:

- полугодовой и девятимесячный отчёт - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;

- годовой отчёт - до 15 марта года, следующего за отчётным.

12. Конечные результаты и оценка эффективности Подпрограммы 3.

Оценка эффективности Подпрограммы 3 осуществляется по годам в течение всего срока реализации Подпрограммы 3 по следующим критериям:

- степень достижения целевых показателей Подпрограммы 3;

- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета.

Степень достижения запланированных результатов оценивается по трем следующим параметрам:

- выполнение мероприятий Подпрограммы 3;

- соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;

- соотношение планового и фактического объемов финансирования мероприятий;

- результативность и эффективность использования бюджетных средств, прозрачность (открытость) и целевой характер бюджетных средств.

В результате реализации Подпрограммы 3 к 2022 году ожидается обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Эффективность выполнения Подпрограммы 3 оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При проведении оценки эффективности по итогам выполнения Подпрограммы 3 анализируется информация о достижении значений показателей Подпрограммы 3.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

Р.Л. Глухий

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина

Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным жильем
жителей муниципального образования
городской округ Симферополь
Республики Крым на 2017 - 2022 годы"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					отчетный (базовый) год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год (накопительным итогом)	2022 год
МП	Пп				отчет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
			Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"
28	ХХ	1	увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда	кв. м	5764,52	0	0		0	12500	25200
28		2	сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями	лет	15	14	12	8	6		5
28		3	увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями	%	6,6	4,5	0	0	0		57,6
		4	Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма	ежегодно	21	7	18	180	9	193
28		5	Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки.	единиц	0	12	5			17
28		6	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма	единиц	0	1	0	0	0	12
28		7	Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	квартир		0	0	3	6	6	26
28		8	Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда	квартир		0	0	0	0	0	165
28		9	Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.	квартир		0	0	0	0	0	41
28	1		Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы"
		1	увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда	кв. м	5764,52	0	0	0		12 500
28	2		Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"
		1	увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда	кв. м.	5 764,52						12 700
		2	сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями	лет	15	15	13	11	9		5
		3	увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями.	%	6,6	4,5	0	0		0	57,6
		4	увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма	ежегодно	21	7	18	180	9	193
		5	увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки	ежегодно	0	12	5	0	0	17
		6	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма	единиц	0	1	0	0	0	12
	3		Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2022 годы"
28		1	Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	квартир		0	0	3	6	6	26
		2	Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда	квартир		0	0	0	0	0	165
		3	Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.	квартир		0	0	0	0	0	41

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина

Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным жильем
жителей муниципального образования
городской округ Симферополь Республики
Крым на 2017 - 2022 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации					Наименование Подпрограммы, основного мероприятия (задача), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок выполнения		Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	П п	ОМ	М
							начало	окончание
	2				Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы"
	1	01	ХХ		Проектно-изыскательские работы по строительству муниципального жилищного фонда (жилой дом на 140 квартир).	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города Симферополя	1 января 2017 1 января 2018	31 декабря 2021	Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда.	Увеличение количества жилых помещений, предоставленным гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
28	1	02	ХХ		Оформление в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома	Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя	1 января 2017	01 ноября 2021	Увеличение количества жилых помещений, предоставленных гражданам.	Увеличение доли жителей города, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия.
28	1	03	ХХ		Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в построенном многоквартирном жилом доме	Управление жилищной политики администрации города Симферополя	1 января 2017	До 01 декабря 2021	Увеличение количества жилых помещений, предоставленных гражданам	Увеличение доли жителей города, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия.
28	2				Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"
28	2	01	Х		Разработка нормативно-правовых актов с целью реализации мероприятий программы	Управление жилищной политики администрации города Симферополя Республики Крым	1 января 2017	31 декабря 2018	Создание правовых механизмов для принятия решений по реализации программы	Улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки.
28	2	02	Х		Принятие на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий.	Управление жилищной политики администрации города Симферополя Республики Крым	1 января 2017	31 декабря 2021	Формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения.	Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.
28	2	03	Х		Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.	Управление жилищной политики администрации города Симферополя, Управление учета, отчетности и материального обеспечения	1 января 2017	31 декабря 2021	Увеличение количества жилых помещений предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, за счет строительства муниципального жилищного фонда.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма. Улучшение жилищных условий военнослужащих, уволенных в запас (отставку), инвалидов войны, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов.
28	2	04	Х		Разработка проектно-сметной документации, строительство жилого дома в мик-не "Залесье" г. Симферополь (поз. По ГП - 28) 2-я очередь.	Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города Симферополя	1 января 2017	31 декабря 2019	Увеличение количества жилых помещений предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, за счет строительства муниципального жилищного фонда.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа за счет строительства муниципального жилищного фонда.
28	2	05	Х		Оформление жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь.	Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя	1 января 2018	31 декабря 2020	.Создание и учет муниципального специализированного жилого фонда, с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.	Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями.
28	2	06	Х		Создание и учет муниципального специализированного жилого фонда, с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.	Управление жилищной политики администрации города Симферополя Республики Крым	1 января 2017	31 мая 2021	Увеличение количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями.	Предоставление жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма.
28	3				Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2022 годы"
	3	01	Х		Строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.	Департамент капитального строительства администрации города	2022	2022	Строительство 165-ти квартирного жилого дома с целью переселения граждан из аварийного жилого фонда	Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда.
	3	02	Х		Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.	Управление учета, отчетности и материального обеспечения. Управление жилищной политики администрации города	2019	2022	Приобретение 41 квартиры в муниципальную собственность, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилого фонда	Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
	3	03	Х		Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений.	Управление жилищной политики	2019	2022	Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов путем заключения договора мены изымаемого жилого помещения.	Приобретение 41 квартиры для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
	3	04	Х		Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.	Управление учета, отчетности и материального обеспечения	2022	2022	Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов путем возмещения за изымаемое жилое помещение	Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина

Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным жильем
жителей муниципального образования
городской округ Симферополь Республики
Крым на 2017 - 2022 годы"

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.					Краткое обоснование необходимости применения меры
МП	Пп			очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	...	год завершения действия программы
28	х	Наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется мера муниципального регулирования
28	х
28	х

*- меры муниципального регулирования не предусмотрены

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина

Приложение 4
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным жильем
жителей муниципального образования
городской округ Симферополь Республики
Крым на 2017 - 2022 годы"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Код аналитической программной классификации		ГРБС	Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя	Единица измерения	текущий год 2016 год	первый год планового периода 2017 год	год завершения действия программы 2018 год
МП	Пп
28	Х
ХХ

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина

Приложение 5
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным жильем
жителей муниципального образования
городской округ Симферополь Республики
Крым на 2017 - 2022 годы"

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджетов всех уровней

Код аналитической программной классификации					Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, источник финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы за счет средств бюджетов всех уровней, рублей
П	ПП	ОМ	М	И			ГР БС	РЗ	П Р	ЦС	В Р	ВСЕГО	2017	2018	2019	2020	2021	2022
28	ХХ	Х	Х	Х	Программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 20172022 годы"	Всего:						1 556 375 16 3,47	78 955 079,15	263 137 710,50	223 921 611,08	127 139 121,24	332 799 721,50	530 421 920,00
						Всего по соисполнителям программы (ГРБС):
						Администрация города Симферополя	902					419 747 888,72	32 000 090,00	144 218 574, 30	24 969 492,32	29 539 916,05	29 539 916,05	159 479 900,00
						Департамент капитального строительства	906					1 136 496 074,75	46 954 989,15	118 919 136,20	198 942 518,76	97 580 005,19	303 240 605,45	370 858 82 0,00
						Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города	911	XX	XX	ХХХХХХX	XXX	131 200,00	0	0	9 600,00	19 200,00	19 200,00	83 200,00
								XX	XX	ХХХХХХX	XXX
						департамент развития муниципальной собственности администрации города		XX	XX	ХХХХХХXХХ	XXX
28	1				Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017-2022 годы"	Всего: Ответственный исполнитель Управление жилищной политики						406 179 906,23	5 359 295,59	0	0	97 580 005,19	303 24 0 605,45	0
						Соисполнитель Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства	906	ХХ	ХХ	ХХХХХХ	ХХХ	406 179 906,23	5 359 295,59	0		97 580 005,19	303 240 605,45
28	1	01	ХХ	Х	Проектно-изыскательские работы и строительство муниципального жилищного фонда (жилой многоквартирный дом, кадастровый номер земельного участка 90:22:010315:62 99), строительство дома.	Муниципальное казенное учреждение Управление капитального строительства	906	05	01	28201400800	414	5 359 295,59	5 359 295,59	0	0	0	0
							906	05	01	2810140800	414	400 820 610,64	0	0	0	97 580 005,19	303 24 0 605,4 5
28	1	02	ХХ	Х	Оформление в Муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома.	Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя	911						-	-	-	-	-
28	1	03	ХХ	Х	Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в построенном многоквартирном жилом доме.	Управление жилищной политики администрации города Симферополя
28	2				Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 20172022 годы"	Всего:	ХХХ	ХХ	ХХ	ХХХХХ	ХХХ	576 225 337,24	73 595 783,56	263 137 710,50	215 212 011,08	12 139 916,05	12 139 916,05	*
						Администрация города Симферополя	902	ХХ	ХХ	ХХХХХХХ	ХХХ	216 767 988,72	32 000 090,00	144 218 574,30	16 269 492,32	12 139 916,05	12 139 916,05
						Департамент капитального строительства	906	ХХ	ХХ	ХХХХХХ	ХХХ	359 457 348,52	41 595 693,56	118 919 136,20	198 942 518,76	*	*
28	2	01	ХХ	Х	Разработка нормативно-правовых актов с целью реализации мероприятий программы	Управление жилищной политики администрации города Симферополя
28	2	02	ХХ	Х	Принятие на учет и формирование списка детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями	Управление жилищной политики администрации г. Симферополя
28	2	03	ХХ	Х	Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в т.ч. по программе "Обеспечение жильем молодых семей"	Всего:	902	ХХ	ХХ	ХХХХХ	ХХ	216 767 988,72	32 000 090,00	144 218 574,30	16 269 492,32	12 139 916,05	12 139 916,05	0
						Администрация г. Симферополя	902	10	0 4	28203R0820	412	46 281 916,61	8 622 784, 00	7 385 918,93	10 126 291,58	10 073 461,05	10 073 461,05
						Администрация г. Симферополя	902	10	04	2820370821	412	22 244 234,00	0	15 261 444,00	2 849 880,00	2 066 455,00	2 066 455,00
						Администрация г. Симферополя
						Администрация г. Симферополя	902	10	03	2840354850	322	23 115 615,30	18 001 490,00	5 114 125,30	0	0	0
						Администрация г. Симферополя	902	10	03	2820351350	322	3 738 666,00	0	1 304 400,00	2 434 266,00	0	0
					Бюджет Республики Крым	Администрация г. Симферополя	902	10	03	28203R4970	322	816 102,00	0	0	816 102,00	0	0
						Администрация г. Симферополя	902	10	03	28203R4970	322	42 952,74	0	0	42 952,74	0	0
					Бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым	Администрация г. Симферополя	902	10	03	2820352220	322	97 641 114,00	0	97 641 114,00	0	0	0
							902	10	04	2840343010	412	29 528 453,07	5 375 816,00	17 511 572,07	0	0	0
28	2	04	XX	X	Расходы на разработку проектно-сметной документации и строительство жилого дома в микрорайоне "Залесье" город Симферополь (поз. по ГП-28 2-я очередь.	Всего:	906	XX	XX	ХХХХХХ	XX	359 457 348,52	41 595 693,56	118 919 136,20	198 942 518,76	0	0
							906	05	01	2840440810	414	41 595 693,56	41 595 693,56	0	0	0	0
						Департамент капитального строительства	906	05	01	2820440810	414	317 861 654,96	0	118 919 136,20	198 942 518,76	-	-
28	2	05	ХХ	Х	Оформление жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь.	Департамент развития муниципальной собственности
28	2	06	ХХ	Х	Создание и учет муниципального спец-ного жилфонда, с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.	Управление жилищной политики
28	3				Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 20192022 годы"	Всего						573 969 920, 00	0	0	8 709 600,00	17 419 200,00	17 419 200,00	530 421 920,00
	3	01			Строительство многокварт-х домов для переселения граждан из аварийного жилфонда.	Департамент капитального строительства администрации города						370 858 820	0	0	0	0	0	370 858 820
	3	02			Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.	Управление жилищной политики, управление учета, отчетности и материального обеспечения администрации города, Администрация города Симферополя						115 900 000	0	0	8 700 000,00	17 400 0 00,00	17 400 000,00	72 400 000, 00
	3	03			Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений.	Управление жилищной политики администрации города						131 200	0	0	9 600	19 200	19 200	83 200
	3	04			Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение	Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрация города Симферополя						87 079 900	0	0	0	0	0	87 079 900

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина

Приложение 6
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным жильем
жителей муниципального образования
городской округ Симферополь Республики
Крым на 2017 - 2022 годы"

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, рублей
				Итого (руб.)	2017	2018	2019	2020	2021	2022
МП	Пп
28	ХХ	"Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"	Всего	1 556 375 163,47	78 955 079,15	263 137 710,50	223 921 611,08	127 139 121,24	332 799 721,50	530 421 920,00
			Бюджет Республики Крым	193 837 647,91	26 624 274, 00	126 707 002,23	16 226 539,58	12 139 916,05	12 139 916,05	0
			собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым	1 362 537 515,56	52 330 805,15	136 430 708,27	207 695 071,50	114 999 205,19	320 659 805,45	530 421 920,00
28	01	Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на 2017 - 2022 годы"	Всего	406 179 906,23	5 359 295,59	0	0	97 580 005,19	303 240 605,45	0
			Бюджет Республики Крым	0	0	0	0	0	0	0
			собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым	406 179 906,23	5 359 295,59	0		97 580 005,19	303 240 605,45	0
28	02	Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2017 - 2022 годы"	Всего	576 225 337,24	73 595 783,56	263 137 710,50	215 212 011,08	12 139 916,05	12 139 916,05	0
			бюджет Республики Крым	193 837 647,91	26 624 274, 00	126 707 002,23	16 226 539,58	12 139 916,05	12 139 916,05	0
			собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым	382 387 689,33	46 971 509,56	136 430 708,27	198 985 471,50	0	0	0
28	03	Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2022 годы"	Всего	573 969 920	0	0	8 709 600	17 419 200	17 419 200	530 421 920
			собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым	573 969 920	0	0	8 709 600	17 419 200	17 419 200	530 421 920
			Бюджет Республик Крым	0	0	0	0	0	0	0

Начальник управления жилищной политики администрации города

Е.И. Пронина