Приложение

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "14" августа 2017 года N 400
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "25" июня 2019 года N 340)

Порядок
предоставления из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения

1. Общие положения предоставления субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в части приемки, входного контроля, хранения, учета, перевозки, отпуска пунктами отпуска и утилизации лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года N 666 (далее - мероприятия), по следующим направлениям расходов:

1.2.1. Оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, участвующих или задействованных в реализации мероприятий;

1.2.2. Аренда нежилых помещений (офисов) и оборудования, машин и механизмов, используемых в рамках реализации мероприятий;

1.2.3. Проведение текущего ремонта, оснащение и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования и инвентаря, нежилых зданий, сооружений и помещений (офисов), задействованных в реализации мероприятий (в том числе амортизация);

1.2.4. Приобретение производственно-технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для обеспечения деятельности юридического лица в рамках реализации мероприятий;

1.2.5. Приобретение расходных материалов и предметов снабжения для реализации мероприятий;

1.2.6. Оплата услуг по содержанию имущества, используемого для реализации мероприятий, услуг по утилизации лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

1.2.7. Оплата транспортных и командировочных расходов работников юридического лица, задействованных в реализации мероприятий;

1.2.8. Оплата услуг по проведению экспертиз и получению заключений, связанных с деятельностью и эксплуатацией технического оборудования в рамках реализации мероприятий;

1.2.9. Уплата юридическим лицом налогов и обязательных платежей, а также услуг банков в рамках реализации мероприятий;

1.2.10. Оплата услуг связи, стационарной, мобильной, интернет-услуг в рамках реализации мероприятий;

1.2.11. Оплата лабораторных работ, технологических, метрологических, метеорологических, информационных, консультационных услуг, необходимых для реализации мероприятий;

1.2.12. Оплата расходов на содержание автотранспорта, горючесмазочных материалов, технического осмотра и текущего ремонта, запчастей в рамках реализации мероприятий.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Категорией получателей субсидии являются юридические лица, не являющиеся государственными учреждениями, имущество которых является государственной собственностью Республики Крым, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства (далее - Получатели субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии в Министерство для получения субсидии (далее - документы), а также требования к указанным документам

2.1.1. В случае предоставления субсидии в порядке возмещения затрат Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии на возмещение фактически понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем юридического лица либо лицом, действующим от имени юридического лица на основании доверенности;

б) копии учредительных документов;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) реестр отпущенных рецептов лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов;

д) справку-расчет объема средств, необходимых для возмещения фактически понесенных затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

е) определение стоимости услуг по приемке, входному контролю, хранению, учету, перевозке и отпуску пунктами отпуска лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" по согласованию с Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым.

2.1.2. В случае предоставления субсидии в порядке финансового обеспечения затрат Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии на возмещение фактически понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем юридического лица либо лицом, действующим от имени юридического лица на основании доверенности;

б) копии учредительных документов;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) справку-расчет объема средств, необходимых для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) определение стоимости услуг по приемке, входному контролю, хранению, учету, перевозке и отпуску пунктами отпуска лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" по согласованию с Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым.

2.1.3. Документы должны быть заверены Получателем субсидии, сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

2.1.4. Руководитель и главный бухгалтер Получателя субсидии либо лица, их замещающие, несут персональную ответственность за достоверность документов.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов

2.2.1. Информация о сроках приема документов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https//mzdrav.rk.gov.ru/ru/structure/1098).

Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на комплектность и соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в тот же день направляет их Получателю субсидии.

Получатель субсидии может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения замечаний от Министерства.

2.2.2. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, документы рассматриваются комиссией по вопросам предоставления субсидии, созданной при Министерстве (далее - комиссия). Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и носит рекомендательный характер.

2.2.3. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом.

Приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 1 рабочего дня с даты издания приказа направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированной причины отказа.

2.3. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.4. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии

2.4.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

2.4.2. Субсидия предоставляется в размере 100% фактически понесенных Получателем субсидии затрат и (или) до 100% финансового обеспечения затрат Получателя субсидии, соответствующих целям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4.3. Расчет размера субсидии производится на основании справки-расчета объема средств, необходимых для возмещения фактически понесенных затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения и/или справки-расчета объема средств, необходимых для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения.

2.4.4. При недостаточности средств для выплаты субсидии всем Получателям субсидии, представившим документы, преимущественное право на получение субсидии имеют Получатели субсидии, документы которых ранее зарегистрированы в Министерстве в установленном порядке.

При недостаточности средств для выплаты субсидии всем Получателям субсидии, документы которых зарегистрированы в один день, субсидии таким Получателям субсидии выплачиваются пропорционально заявленной сумме субсидии.

2.4.5. Расходы Получателей субсидии за четвертый квартал отчетного финансового года считаются переходящей задолженностью бюджета Республики Крым и финансируются за счет средств бюджета Республики Крым в текущем финансовом году.

2.5. Условия и порядок заключения между Министерством и Получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.

2.5.1. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и Получателем субсидии (далее - соглашение), в следующем порядке:

2.5.1.1 Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа о предоставлении субсидии готовит проект соглашения в двух экземплярах и направляет подписанный министром здравоохранения Республики Крым либо в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, Получателю субсидии для подписания;

2.5.1.2 Получатель субсидии подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней с даты получения и направляет один экземпляр в Министерство.

2.5.2. Типовая форма соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Крым.

2.5.3. В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат соглашение должно содержать:

2.5.3.1 положение о согласии Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.5.3.2 положение о запрете приобретения Получателем субсидии за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

2.6. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Получатели субсидии.

2.6.1. У Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6.2. У Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым.

2.6.3. Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.6.4. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.6.5. Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6.6. У Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных предельных объемов финансирования.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетные счета Получателя субсидии, открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. В случае предоставления субсидии с целью финансового обеспечения затрат Получатель субсидии ежеквартально предоставляет информацию об использовании средств субсидии в Министерство в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, в порядке и по форме, которые установлены соглашением.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены Получателем субсидии в течение 15 календарных дней с даты получения указанного требования.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств в течение установленного срока Министерство в течение 30 календарных дней с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Не использованные Получателем субсидии в отчетном финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Республики Крым.

4.4. Остатки субсидии на финансовое обеспечение затрат, не использованные Получателем субсидии в отчетном финансовом году, при принятии Министерством, по согласованию с Министерством финансов Республики Крым, решения о наличии потребности Получателя субсидии в указанных средствах, могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

Решение о наличии или отсутствии потребности в остатках субсидии принимается в форме приказа Министерства до 25 февраля текущего финансового года. Для согласования решения о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии Министерство представляет до 10 февраля текущего финансового года в Министерство финансов Республики Крым:

- соответствующий проект приказа, предусматривающий фактически израсходованную сумму субсидии, остаток субсидии на начало текущего финансового года, срок действия соглашения, сумму потребности в остатке субсидии на начало текущего финансового года;

- копию соглашения;

- пояснительную записку, включающую описание причин неполного использования субсидии и обоснование потребности в средствах в объеме остатков субсидии в текущем финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году;

- копии не исполненных в истекшем периоде государственных контрактов (договоров) с подрядчиками (исполнителями), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг (при наличии);

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных, счетов, счетов-фактур и (или) иных документов, подтверждающих факт, выполнения работ, оказания услуг, не оплаченных по состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии);

- акт сверки взаимных расчетов между подрядчиком (исполнителем) и Получателем субсидии на начало текущего финансового года (при наличии).

4.5. Министерство финансов Республики Крым после рассмотрения проекта приказа и представленных документов направляет заключение о согласовании или об отказе в согласовании проекта приказа в срок не позднее 7 рабочих дней с даты их представления.

В случае отказа в согласовании проекта приказа Министерство финансов Республики Крым направляет заключение с указанием обоснования причин отказа.

4.6. В случае принятия Министерством решения об отсутствии потребности в остатках субсидии средства подлежат возврату в бюджет Республики Крым до 1 марта текущего финансового года. Если остатки субсидии не возвращены Получателем субсидии в бюджет Республики Крым, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым Л.

Опанасюк

Приложение 1
к Порядку предоставления из
бюджета Республики Крым
субсидии юридическим лицам,
не являющимся государственными
учреждениями, на реализацию
отдельных полномочий в области
лекарственного обеспечения

                                         Министерство здравоохранения

                                        Республики Крым

                                        от _________________________

                                           (наименование заявителя)

                       Заявление

   о предоставлении субсидии на возмещение фактически

  понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение затрат,

  связанных с реализацией отдельных полномочий в области

            лекарственного обеспечения

Сведения о юридическом лице:

1) ________________________________________________________________;

   (полное и (или) сокращенное наименование юридического лица)

2) Адрес (место

нахождения): ______________________________________________________;

3) ИНН/КПП ________________________________________________________;

4) Адрес электронной почты ________________________________________;

                         (для осуществления официальной переписки)

5) Наименование банка _____________________________________________;

6) Номер счета в банке ____________________________________________.

     В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики

Крым субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными

учреждениями, на реализацию отдельных полномочий в области

лекарственного обеспечения, утвержденным постановлением Совета

министров Республики Крым от 14 августа 2017 года N 400

(далее - Порядок), прошу предоставить субсидию на __________________

________________________________________________________(вид затрат)

в размере __________________________________ руб. __________ коп.

              (цифрами и прописью)

за период __________________________.

     Заявляю о том, что в отношении ________________________________

                                   (наименование заявителя)

на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего

заявления:

     1) не проводятся процедуры реорганизации или ликвидации,

отсутствует решение арбитражного суда о возбуждении дела о

банкротстве или о признании банкротом и об открытии конкурсного

производства, не приостановлена деятельность в порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях;

     2) не имеется просроченной задолженности по возврату в бюджет

Республики Крым субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных

в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной

просроченной задолженности по иным видам государственной поддержки

перед бюджетом Республики Крым.

     Заявляю, что у ________________________________________________

                   (наименование заявителя)

отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по

денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой

предоставляется субсидия.

     Кроме того, заявляю, что _____________________________________:

                                (наименование заявителя)

     1) не является иностранным юридическим лицом, а также

российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале

которого доля участия иностранных юридических лиц, местом

регистрации которых являются государство или территория, включенные

в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень

государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим

налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и

предоставления информации при проведении финансовых операций

(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности

превышает 50 процентов;

     2) не получал средства из бюджета Республики Крым в текущем

финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми

актами,муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные

Порядком.

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

     Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств

на предмет достоверности.

Приложение: документы согласно описи на _____ л. в ______ экз.

_______________________   ___________  ________________________

(должность руководителя)   (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"___" _________ 20___ г.

Приложение 2
к Порядку предоставления из
бюджета Республики Крым
субсидии юридическим лицам,
не являющимся государственными
учреждениями, на реализацию
отдельных полномочий в области
лекарственного обеспечения

Справка-расчет
объема средств, необходимых для возмещения фактически понесенных затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения

N п/п	Наименование статьи расходов	Документы, подтверждающие возникновение расходов, дата, номер	Период понесенных расходов	Сумма расходов, руб.	Расчетно-платежные документы, подтверждающие оплату
1	2	3	4	5	6

_______________________   ___________  ________________________

(должность руководителя)   (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"___" _________ 20___ г.

Приложение 3
к Порядку предоставления из
бюджета Республики Крым
субсидии юридическим лицам,
не являющимся государственными
учреждениями, на реализацию
отдельных полномочий в области
лекарственного обеспечения

Справка-расчет
объема средств, необходимых для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения

N п/п	Наименование статьи расходов	Период будущих расходов	Сумма расходов, руб.	Примечание
1	2	3	4	5

_______________________   ___________  ________________________

(должность руководителя)   (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"___" _________ 20___ г.