Приложение. Положение об администрации Богородского городского округа

Приложение
к решению Совета депутатов
Богородского городского округа
от 18.10.2018 N 27/4

Положение
об администрации Богородского городского округа

1. Общие положения

1.1. Администрация Богородского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Богородского городского округа.

1.2. Администрация Богородского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

1.3. Полное наименование - администрация Богородского городского округа Московской области.

Сокращенное наименование - администрация Богородского городского округа.

1.4. Администрация Богородского городского округа имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Богородского городского округа, штампы необходимые для осуществления своей деятельности.

1.5. Администрация Богородского городского округа отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в ее распоряжении денежных средств.

1.6. Администрация Богородского городского округа от имени Богородского городского округа может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Делопроизводство и документооборот в администрации Богородского городского округа осуществляются в порядке, установленном регламентом администрации Богородского городского округа, инструкцией по делопроизводству администрации Богородского городского округа и регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Богородского городского округа.

1.8. Администрация Богородского городского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Уставом Богородского городского округа и иными нормативными правовыми актами Богородского городского округа, настоящим Положением.

1.9. Юридический и фактический адрес администрации Богородского городского округа: 142400, Московская область, город Ногинск, улица Советская, дом 42.

2. Полномочия администрации Богородского городского округа

2.1. Администрация Богородского городского округа в соответствии с Уставом Богородского городского округа наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения Богородского городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2.2. В целях решения вопросов местного значения, администрация Богородского городского округа обладает следующими полномочиями:

1) подготовка проекта Устава Богородского городского округа и проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, издание муниципальных правовых актов;

2) выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Богородского городского округа, преобразования Богородского городского округа;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Богородского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Богородского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Богородского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Богородского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Богородского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Богородского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Богородского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) осуществление прав собственника по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, ведение реестра муниципального имущества и обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества;

15) распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в рамках полномочий, установленных федеральными законами и законами Московской области;

16) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах компетенции;

17) осуществление муниципального контроля с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

18) разработка проекта бюджета Богородского городского округа, исполнение бюджета Богородского городского округа и подготовка отчета об исполнении бюджета;

19) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом;

20) осуществление материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Богородского городского округа, Совета депутатов Богородского городского округа, органов администрации Богородского городского округа;

21) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

22) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, закона Московской области, Уставом Богородского городского округа.

3. Организация деятельности администрации Богородского городского округа

3.1. Глава Богородского городского округа возглавляет администрацию Богородского городского округа и осуществляет руководство ее деятельностью на принципах единоначалия.

3.2. Глава Богородского городского округа избирается на должность Советом депутатов Богородского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Срок полномочий главы Богородского городского округа составляет пять лет.

3.3. Глава Богородского городского округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Богородского городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Богородского городского округа;

2) представляет администрацию Богородского городского округа в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, иными правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации Богородского городского округа, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации Богородского городского округа;

3) организует разработку проекта бюджета Богородского городского округа и вносит его на утверждение в Совет депутатов Богородского городского округа, представляет на рассмотрение Совета депутатов Богородского городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Богородского городского округа;

4) организует исполнение бюджета Богородского городского округа и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов Богородского городского округа;

5) от имени администрации Богородского городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Богородского городского округа структуру администрации Богородского городского округа;

7) определяет штатную численность администрации Богородского городского округа и ее органов;

8) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Богородского городского округа, руководителей органов администрации Богородского городского округа, структурных подразделений, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации Богородского городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом Богородского городского округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов Богородского городского округа, издает постановления администрации Богородского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Богородского городского округа по вопросам организации работы администрации Богородского городского округа и по личному составу;

10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме, а также решений Совета депутатов по вопросам местного значения;

11) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации Богородского городского округа;

12) от имени администрации Богородского городского округа принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

13) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Богородского городского округа проекты муниципальных правовых актов;

14) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Богородского городского округа, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Богородского городского округа;

15) представляет Совету депутатов Богородского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Богородского городского округа и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Богородского городского округа;

16) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

17) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3.4. Администрация Богородского городского округа формируется главой Богородского городского округа на основании утвержденной Советом депутатов Богородского городского округа структуры администрации Богородского городского округа.

3.5. В структуру администрации Богородского городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации (далее - органы администрации Богородского городского округа).

Органы администрации Богородского городского округа могут подразделяться на структурные подразделения - отделы и секторы.

3.6. Статус, функции и полномочия органов администрации Богородского городского округа определяются положениями о них.

3.7. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Богородского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Богородского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Богородского городского округа по представлению главы Богородского городского округа.

3.8. Штатное расписание администрации и органов администрации Богородского городского округа с правом юридического лица утверждается распоряжением администрации Богородского городского округа.

3.9. Положения об органах администрации Богородского городского округа не обладающих правами юридического лица утверждаются распоряжением администрации Богородского городского округа.

3.10. Должности муниципальной службы включаются в штатное расписание администрации Богородского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание администрации Богородского городского округа включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3.11. Заместители главы администрации Богородского городского округа наделяются главой Богородского городского округа компетенцией в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы администрации Богородского городского округа.

Глава Богородского городского округа как глава администрации вправе передавать заместителям главы администрации осуществление своих отдельных полномочий.

3.12. В случае временного отсутствия главы Богородского городского округа (отпуск, командировка и т.п.) или невозможности исполнения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности глава Богородского городского округа соответствующим распоряжением на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации Богородского городского округа.

4. Имущество администрации Богородского городского округа

4.1. Имущество администрации Богородского городского округа, закрепленное за ней на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности Богородского городского округа и отражается на балансе администрации Богородского городского округа.

4.2. Администрация Богородского городского округа осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Богородского городского округа.

4.3. Администрация Богородского городского округа вправе передавать свое имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Администрация Богородского городского округа несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ней имущества.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации Богородского городского округа

5.1. Финансовое обеспечение деятельности администрации Богородского городского округа осуществляется за счет собственных средств бюджета Богородского городского округа на основании бюджетной сметы.

5.2. Администрация Богородского городского округа обеспечивает выполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных до нее соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

6. Ответственность

6.1. Администрация Богородского городского округа несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Администрация Богородского городского округа обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Богородского городского.

7. Ликвидация и реорганизация

7.1. Ликвидация или реорганизация администрации Богородского городского округа осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7.2. Ликвидация Богородского городского округа влечет прекращение ее прав и обязанностей.

7.3. При реорганизации и ликвидации администрации Богородского городского округа увольняемым работникам гарантируется сохранение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Администрация Богородского городского округа считается прекратившей свое существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.