Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 27 сентября 2018 г. N 52/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 27 сентября 2018 г. N 52/1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации",

Совет депутатов Городского округа Подольск решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".".

1.2. Часть 25 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"25. Утверждение правил благоустройства территории Городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа.".

1.3. Часть 26 Статьи 6 Устава дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.4. Часть 33 статьи 6 Устава после слов "благотворительной деятельности и добровольчеству" дополнить словом "(волонтерству)".

1.5. Пункт 11 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;".

1.6. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

1.7. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

1.8. Пункт 6 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

1.9. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";".

1.10. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Городского округа Подольск Советом депутатов Городского округа Подольск, Главой Городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Городского округа Подольск или Главы Городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Городского округа Подольск, назначаются Советом депутатов Городского округа Подольск, а по инициативе Главы Городского округа - Главой Городского округа Подольск.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся следующие вопросы:

3.1. проект Устава Городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения Устава Городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

3.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. проект стратегии социально-экономического развития Городского округа Подольск;

3.4. вопрос о преобразовании Городского округа путем изменения статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов Городского округа Подольск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Городского округа Подольск о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Городского округа Подольск, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проекту генерального плана Городского округа Подольск, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Городского округа Подольск с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.".

1.11. Главу IV Устава дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Городского округа Подольск и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Городском округе Подольск может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Городского округа Подольск по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года со дня его назначения.

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Городского округа Подольск, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Городского округа Подольск, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Городского округа Подольск;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Городского округа Подольск;

4) содействует органам местного самоуправления Городского округа Подольск в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Городского округа Подольск в соответствии с законом Московской области.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Городского округа Подольск в соответствии с законом Московской области.".

1.12. Пункт 10.4 части 10 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"10.4. Утверждение стратегии социально-экономического развития Городского округа.".

1.13. Часть 10 статьи 24 Устава дополнить пунктом 10.11 следующего содержания:

"10.11. Утверждение правил благоустройства территории Городского округа.".

1.14. В пункте 1 части 6 статьи 27 Устава слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами".

1.15. Часть 9 статьи 27 Устава дополнить новым пунктом 9.10 следующего содержания "9.10. отзыва избирателями".

1.16. Пункт 9.10 части 9 статьи 27 Устава считать пунктом 9.11 части 9 статьи 27 Устава.

1.17. Пункт 12.9 части 12 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"12.9. Представление на утверждение Совета депутатов стратегии социально-экономического развития Городского округа.".

1.18. Статью 29 Устава дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городского округа избрание Главы Городского округа, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы Городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.".

1.19. Часть 15 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

"15. В случае, если Глава Городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об отрешении от должности Главы Городского округа либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы Городского округа, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.".

1.20. В пункте 1 части 16 статьи 29 Устава слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами".

1.21. Статью 29 Устава дополнить частью 16.1 следующего содержания:

"16.1. Глава Городского округа несет персональную ответственность за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.".

1.22. Пункт 1.5 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"1.5 Разработка и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления.".

1.23 Пункт 1.54 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"1.54. Осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории Городского округа, организация благоустройства территории Городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа.".

1.24. Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктами 1.66, 1.67, 1.68, 1.69 следующего содержания:

"1.66. Определение специально отведенных мест, перечня помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.

1.67. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

1.68. Размещение информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), состав которой предусмотрен составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источниками такой информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения", в информационных ресурсах для последующей ее передачи в соответствующий региональный (ведомственный) сегмент Единой государственной информационной системы социального обеспечения, а также выполнение иных функций поставщика и пользователя информации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

1.69. Обеспечение исполнения полномочий в области защиты государственной тайны в соответствии с действующим законодательством.".

1.25. Пункт 1.36 части 1 статьи 31 Устава дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.26. Часть 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальным служащим помимо гарантий, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

4.1. единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

4.2. единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части.

Размер, условия и порядок предоставления данных дополнительных гарантий устанавливаются решением Совета депутатов.".

1.27. В части 7 статьи 34 Устава слова "в соответствии с пп. 8 п. 1 статьи 8 настоящего Устава" заменить словами "в соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 8 настоящего Устава".

1.28. Часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные нормативные правовые акты Городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

1.29. Часть 1 статьи 48 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Городского округа.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Направить настоящее решение Главе Городского округа Подольск для подписания.

4. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения государственной регистрации.

5. После государственной регистрации направить настоящее решение Главе Городского округа Подольск для обнародования.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и вопросам общественной безопасности (Демидов А.И.).

Председатель Совета депутатов Городского округа Подольск

Д.Н. Машков

И.о. Главы Городского округа Подольск

В.В. Чуб

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 2 ноября 2018 г.

Регистрационный N RU503410002018001