Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 30 октября 2018 г. N 209/13 "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области
от 30 октября 2018 г. N 209/13
"Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе Московской области"

В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Законом Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Совет депутатов Можайского городского округа Московской области решил:

1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 29.11.2016 N 701/44 "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском муниципальном районе".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте Администрации Можайского городского округа www.admmozhaysk.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Совета депутатов Можайского городского округа

Л.С. Афанасьева

Глава Можайского городского округа

И.И. Поночевный

Утверждено
решением Совета депутатов
Можайского городского округа
от 30 октября 2018 г. N 209/13

Положение
о территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе Московской области

1. Правовая основа деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе

Правовую основу деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе Московской области (далее - Комиссия) составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

2.1. Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- добровольности участия представителей Можайского районного Координационного совета профсоюзов, территориального объединения работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района", Администрации Можайского городского округа Московской области;

- полномочности представителей Можайского районного Координационного совета профсоюзов, территориального объединения работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района", Администрации Можайского городского округа Московской области;

- самостоятельности и независимости Можайского районного Координационного совета профсоюзов, территориального объединения работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района", Администрации Можайского городского округа Московской области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии;

- равноправия взаимной ответственности представителей работников, работодателей, Администрации Можайского городского округа Московской области.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Можайском городском округе Московской области является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнёрство в Можайском городском округе и формируется Можайским районным Координационным советом профсоюзов, территориальным объединением работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района" и Администрацией Можайского городского округа из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).

3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, регулирующими их деятельность, уставами соответствующих объединений и не может превышать 7 человек от каждой стороны.

3.3. Утверждение и замена представителей Можайского районного Координационного совета профсоюзов, территориального объединения работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района" в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей Администрации Можайского городского округа производится в соответствии с Постановлением Администрации Можайского городского округа.

3.4. Вопросы, касающиеся представительства Можайского районного Координационного совета профсоюзов, территориального объединения работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района" в Комиссии, рассматриваются на совещаниях представителей указанных объединений, решение спорных вопросов производится в судебном порядке.

4. Основные задачи Комиссии

4.1. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального трехстороннего Соглашения между администрацией Можайского городского округа, Можайским районным Координационным советом профсоюзов и территориальным объединением работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района" (далее - Соглашение), осуществление контроля за его выполнением;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Можайского городского округа Московской области, оказание практической и методической помощи организациям в заключении коллективных договоров, отраслевых (межотраслевых) и иных Соглашений;

- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

- урегулирование разногласий, возникших при заключении и реализации Соглашения;

- подготовка предложений по принятию нормативных правовых актов Московской области и локальных нормативных актов Можайского городского округа в сфере социально-трудовых отношений;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Можайского городского округа Московской области;

- изучение, обобщение и внедрение опыта работы аналогичных территориальных Комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории Можайского городского округа;

- обеспечение соблюдения трудового законодательства в организациях Можайского городского округа.

5. Основные права Комиссии

5.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных Соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

- проводить с органами местного самоуправления Можайского городского округа Московской области в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией документов стратегического планирования;

- по согласованию с Администрацией Можайского городского округа Московской области принимать участие в подготовке разрабатываемых ею локальных нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;

- инициировать предоставление органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления Можайского городского округа мер поддержки работодателям, участвующим в системе коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, выполняющим обязательства Регионального соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориального соглашения, отраслевых (межотраслевых) территориальных соглашений;

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных органов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других структур;

- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии;

- осуществлять контроль за выполнением сторонами условий Соглашения;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- участвовать в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, районных совещаниях, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнёрства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

- вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

- разрабатывать и утверждать план работы Комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения Соглашения;

- уведомлять работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке и заключению проекта соглашения, о начале коллективных переговоров и предлагать им формы возможного участия в них;

- рассматривать отказы работодателей от присоединения к Соглашению с участием представителей Можайского районного Координационного совета профсоюзов и территориального объединения работодателей "Совет директоров Можайского муниципального района";

- получать от органов местного самоуправления Можайского городского округа в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении Можайского городского округа, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения и организации контроля за его выполнением;

- запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления Можайского городского округа проекты нормативных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, принимаемых на территории Можайского городского округа;

- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации Можайского городского округа для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения Соглашения.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждённым координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с учётом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимают координаторы сторон. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

Деятельность Комиссии осуществляется в формах заседаний, совещаний Координаторов сторон, совещаний членов Комиссии, заседаний рабочих групп Комиссии.

6.2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо по его поручению координаторы сторон поочередно.

6.3. Заседания Комиссии оформляются протоколом.

6.4. Комиссия создаёт постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

6.5. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

6.6. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны, большинством голосов. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6.7. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чём письменно информируют Комиссию в соответствии с разделом 3 Положения.

6.8. Комиссия информирует население Можайского городского округа, участников социального партнёрства о ходе подготовки, заключении и реализации территориального Соглашения.

6.9. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляет Администрация Можайского городского округа.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатор Комиссии назначается и освобождается Постановлением Главы Можайского городского округа, с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

- совместно с координаторами сторон организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- по предложениям координаторов сторон принимает решение о проведении внепланового заседания Комиссии, включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных органов района, работодателей района, не входящих в состав Комиссии, представителей других организаций, а также ученых и специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции, в период между заседаниями Комиссиями консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятие оперативных решений;

- регулярно информирует Главу Можайского городского округа о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о деятельности Администрации Можайского городского округа в сфере социально-трудовых отношений.

7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон

8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей;

- утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны;

- организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов требующих принятия совместных решений;

- вносит мотивированное письменное предложение Координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии, о включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также других специалистов.

9. Члены Комиссии

9.1. Члены Комиссии вправе:

- вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

- участвовать в подготовке проектов решений Комиссии;

- участвовать по поручению стороны Комиссии в заседаниях, совещаниях, семинарах, проводимых сторонами Комиссии по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений;

- предлагать кандидатуры для включения в состав рабочей группы;

9.2. Члены Комиссии обязаны:

- лично участвовать в заседаниях Комиссии и рабочих групп;

- принимать участие в подготовке вопросов на заседание Комиссии;

- содействовать реализации решений Комиссии;

- регулярно информировать представляемые стороны Комиссии о деятельности Комиссии и выполнении принимаемых ею решений.

Член Комиссии несёт персональную ответственность перед стороной и непосредственно органами, уполномочившими представлять их интересы.