Приложение N 1. Описание масштабного инвестиционного проекта по строительству объекта обработки, размещения и утилизации твердых коммунальных отходов с обоснованием целесообразности его реализации

Приложение N 1

к Соглашению

Описание
масштабного инвестиционного проекта по строительству объекта обработки, размещения и утилизации твердых коммунальных отходов с обоснованием целесообразности его реализации

Реализация масштабного инвестиционного проекта осуществляется в рамках реализации Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 22.12.2016 N 984/47.

В соответствии с данными территориальной схемы в Воскресенской зоне распределения отходов предусматривается строительство мусоросортировочных станций (МСС), мусороперегрузочных станций (МПС), мусороперерабатывающих комплексов (МПК) и участков размещения инертных фракций ТКО. Для сокращения транспортных затрат доставка отходов на КПО "Восток" проводится через МСС "Шатура", МСС "Красково", МСС "Раменское", МСС "Раменское 2", МСС "Воскресенск".

Целью проекта является сокращение количества направляемых на депонирование твердых коммунальных отходов (далее - "ТКО"). С этой целью предполагается возведение комплекса сооружений, предназначенных для сортировки ТКО с выделением утильных фракций (BMP) и захоронением неутильной части ТКО на участке размещения инертных фракций ТКО, чем обеспечивается комплексное решение вопросов по размещению отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения.

Для снижения нагрузки на окружающую среду за счёт уменьшения количества отходов, подлежащих захоронению, предусматривается размещение Комплекса по обезвреживанию, обработке и размещению твердых коммунальных отходов для извлечения вторичных ресурсов из массы, доставляемых на участок размещения твердых коммунальных отходов (ТКО). Все ТКО, поступающие на участок размещения инертных фракций ТКО, подвергаются сортировке с выделением вторичного сырья утильных фракций (BMP) - лом цветных и чёрных металлов, текстиль, бой стекла, полимеры, макулатура, а остатки от сортировки - "хвосты" - будут доставляться на карты для захоронения.

Для размещения КПО и участка размещения инертных фракций ТКО планируется использовать земельный участок (ЗУ), расположенный в Московской области, на территории Егорьевского района сельского поселения Раменское Московской области, в районе деревни Поцелуево. Земельный участок имеет кадастровый номер 50:30:0050230:378. Площадь территории в границах земельного участка составляет 54 га. Возможно уточнение границ участка. Категория земель: "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения". Форма собственности: Собственность публично-правовых образований.

Комплекс по переработке отходов предназначен для приема, сортировки и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора (КГМ) с целью извлечения вторичных материальных ресурсов для повторного использования и производства готовой продукции.

Участок размещения инертных фракций ТКО предназначен для размещения ТКО V класса опасности и неутилизированных остатков сортировки ТКО IV класса опасности.

В таблице 1 показан усредненный морфологический и фракционный состав муниципальных ТКО Московского региона IV класса опасности.

Таблица 1

Усредненный морфологический и фракционный состав муниципальных ТКО Московского региона IV класса опасности

N п/п	Компоненты ТКО, % вес.	Размер фракций, мм					Суммарное значение
		более 250	150 - 250	60 - 150	15 - 60	менее 15
1.	Бумага, картон	1,7	3,1	12,4	1,8	0	19,0
2.	Пищевые отходы	0	0,2	20,2	13,2	0,4	34,0
3	Дерево	4,6	0,4	1,0	0,0	0	6,0
4.	Полимеры (кроме ПЭТФ)	0,6	1,2	8,7	0,7	0	11,2
5.	ПЭТФ	0	0,2	2,6	-	-	2,8
6.	Текстиль	0,8	0,6	1,6	0,0	0	3,0
7.	Металл чёрный	0	0,6	2,6	0,3	0	3,5
8.	Металл цветной	0	0	0,4	0,1	0	0,5
9.	Стекло	0	0,1	11,5	0,4	0	12,0
10.	Уличный смет	-	-	-	-	6,0	6,0
11.	Прочее	0	0,0	0,9	0, 8	0,3	2,0
12.	ИТОГО	7,7	6,4	61,9	17,3	6,7	100,00

Из таблицы видно, что основными компонентами в составе ТКО являются пищевые отходы, макулатура, пластик и стекло, на долю которых приходится около 80% массы ТКО.

В таблице 2 приведен морфологический состав муниципальных ТКО Московского региона V класса опасности.

Таблица 2

Усредненный морфологический состав муниципальных ТКО Московского региона V класса опасности

N п/п	Компоненты КГМ, % вес.	Значения
1.	Бумага, картон (крупная упаковка, обойные материалы)	4,0
2.	Древесные отходы (предметы мебели, дверные и оконные блоки, паркет, остатки от обрезки деревьев)	14,0
3.	Металл (старая бытовая техника, санитарно-техническое оборудование)	1,0
4.	Кожа, резина, текстиль (напольные покрытия, одежда, одеяла, матрасы, шины)	2,0
5.	Стекло, керамика, фаянс, камни (оконное стекло, керамическая плитка, санфаянс, цементный камень)	24.0
6.	Полимерные материалы (линолеум, полимерная плитка, пластиковые трубы, упаковочная пленка)	6,0
7.	Мелкая фракция (ТКО IV класса опасности в больших пакетах)	49,0

В таблице 3 приведены расчетные данные морфологического состава крупной и мелкой фракций ТКО IV класса опасности при разделении отходов на сепараторе по классу 80 мм с учетом эффективности грохочения каждого компонента ТКО.

Таблица 4

Баланс материальных потоков КПО и полигона

N п/п	Наименование показателей	Значения, тыс. т/год
1.	Материальные потоки на МПК, в т. ч.	300
1.1.	ТКО жилого фонда IV класса опасности и объектов инфраструктуры Московской области на сортировку	139
1.2.	Мелкая фракция из ТКО на производство технического грунта	161
2.	Баланс участка сортировки ТКО жилого фонда IV класса опасности и объектов инфраструктуры на МПК
2.1.	Сепарация мелкой фракции ТКО для производства технического грунта	49
2.2.	Извлечение вторичного сырья	21
2.3.	Размещение на полигоне остатков сортировки ТКО	69
3.	Общее количество мелкой фракции, поступающей на участок производства технического грунта	210
4.	Материальные потоки на полигон
4.1.	ТКО V класса опасности, в т. ч.	181
4.2.	Остатки сортировки ТКО, в т. ч.	259
	с МПК	66
	из округов и районов Московской области	193
5.	Общее количество размещаемых на полигоне отходов	440

Проектная мощность Комплекса по обработке и размещению твердых коммунальных отходов по приему несортированных отходов составляет не менее 529,5 тыс. т/год.

Проектная мощность объекта размещения отходов составляет 440 тыс. т/год.

В составе объекта выделяется три основные части:

- Полуавтоматический мусоросортировочный комплекс (МСК) с использованием систем оптической сепарации;

- Участок производства технического грунта (цех компостирования);

- Объект размещения инертных фракций ТКО.

Таблица 5

Расчетный материальный баланс технологических участков МСК

N п/п	Наименование, % вес.	Исходные ТКО	Сепарация мелкой фракции сито 80 мм	Сепарация крупной фракции сито 300 мм	Средняя фракция	Оптическая сепарация пластика	Оптическая сепарация макулатуры	Баллистическая сепарация пластика		Ручная и механическая сортировка	Остатки на полигон
								3d	2d
1.	Бумага	12,5	3,5	0,1	8,9		7,9			2,4	6,6
2.	Картон	6,5	0,0	1,5	5,0		4,0			2,3	4,2
3.	Пищевые отходы	34,0	17,5	0,0	16,5						16,5
4.	Дерево	6,0	0,2	4,5	1,3						5,8
5.	Металл черный	3,5	0,8	0,0	2,7					2,0	0,7
6.	Металл цветной	0,5	0,2	0,0	0,3						0,3
7.	Текстиль	3,0	0,2	0,7	2,1						2,8
8.	Стекло	12,0	2,9	0,0	9,1					2,4	6,7
9.	Пластик без ПЭТФ	11,2	2,1	0,5	8,6	7,7		6,5	1,2	0,8	8,3
10.	ПЭТФ	2,8	0,5	0,0	2,3	1,9		1,9		0,1	2,2
11.	Уличный смет	6,0	6,0	0,0	0,0						0,0
12.	Прочее	2,0	1,1	0,0	0,9						0,9
13.	Итого	100	35,0	7,3	57,7	9,6	11,7	8,4	1,2	10,0	55,0

Таблица 6

Расчетный материальный баланс ручной сортировки ТКО

N п/п	Наименование ценных компонентов ТКО	Содержание в ТКО		Нормы отбора вторичного сырья, кг/чел. *ч	Количество сортировщиков	Отбор вторсырья
						т/ч	% вес. от исходных ТКО
		% вес. от исходных ТКО	т/ч
1.	Картон (предварительная сортировка)	1,5	0,52	80	2	0,16	0,46
2.	Стекло (предварительная сортировка)	12,0	4,18	70	12	0,84	2,41
3.	Пластик (предварительная сортировка)	0,5	0,17	20	2	0,04	0,11
4.	Бумага (основная сортировка)	7,9	2,75	212	4	0.85	2,44
5.	Картон (основная сортировка)	4,0	1,39	315	2	0,63	1.81
6.	ПЭТФ-тара (основная сортировка)	1,9	0,66	22	2	0,04	0,13
7.	ПВД (основная сортировка)	1,5	0,52	29	2	0,06	0,17
8.	ПНД (основная сортировка)	3,5	1,22	19	2	0,04	0,11
9.	Пленка (основная сортировка)	1,5	0,52	25	6	0,15	0,43
10.	Черный металлолом	3,5	1,22	-	-	0,70	2,01
11.	Всего	37,2	34,8		34	3,51	10,08

Общий объем финансирования реализации Проекта составит 3 627 582 725 рублей, в том числе стоимость строительства объекта составит 3 061 954 490 рублей.

Срок окупаемости проекта составляет 6,8 года за счет размещения и обработки твердых коммунальных отходов.

В рамках реализации инвестиционного проекта планируется создать 478 новых рабочих мест.

В таблице 7 приведено примерное штатное расписание КПО.

Всех рабочих и инженерно-технических работников общей численностью 478 человек возможно набрать из жителей Егорьевского района Московской области. Так как режим работы участка сортировки и вывозящего автотранспорта является круглогодичным по 22 часа в сутки, сортировщики, подсобные рабочие, водители погрузчиков и тягачей-мультилифтов имеют скользящий график работы с подменой персонала.

Таблица 7

Примерное штатное расписание КПО

N п.п.	Наименование должностей и профессий	группа санитарных процессов	Кол-во смен в сутки	1 смена	2 смена	3 смена	4 смена	Общее кол-во работающих
Инженерно-технический состав
1	Директор комплекса		1	1	0	0	0	1
2	Главный инженер		1	1	0	0	0	1
3	Начальник производства		1	1	0	0	0	1
4	Главный механик	1а	1	1	0	0	0	1
5	Гл. энергетик	1а	1	1	0	0	0	1
6	Гл. бухгалтер		1	1	0	0	0	1
7	Бухгалтер		1	1	0	0	0	1
8	Менеджер		1	1	0	0	0	1
9	Инженер по технике безопасности	1а	1	1	0	0	0	1
10	Мастер смены	1б	1	1	1	1	1	4
11	Оператор линии	1б	1	1	0	0	0	1
12	Инженер КИПиА	1а	1	1	0	0	0	1
				12	1
Итого:								15
Участок приема ТБО
1	Водитель погрузчика	2г	2	6	6	6	б	24
2	Работник контроля КГМ	2г	2	6	6	6	6	24
				12	12	12	12
Итого:								48
Участок предварительной ручной сортировки
1	Сортировщик	16	2	84	84	84	84	336
Итого:								336
Участок прессования вторичного сырья
1	Оператор пресса	16	1	1	0	1	0	2
2	Водитель погрузчика	16	2	2	2	2	2	8
				3	2
Итого:								10
Обслуживающий персонал
1	Слесарь-ремонтник	1б	1	3	0	2	0	5
2	Слесарь-электрик	1б	1	2	0	2	0	4
3	Кладовщик	1а	1	1	0	1	0	2
4	Рабочий по уборке территории	2г	2	4	0	4	0	8
5	Рабочий по уборке бытовых помещений	1б	1	2	0	2	0	4
				12
Итого:								23
Итого номинальное кол-во персонала по МПК								432
Участок компостирования
1	Водитель погрузчика	1а	1	1	0	1	0	2
2	Водитель ворошилки	1а	1	1	0	1	0	2
3	Мастер участка	1а	1	1	0	0	0	1
4	Лаборант	1а	1	1	0	0	0	1
Итого								6
Объект размещения отходов
1	Мастер	1а	1	1	0	1	0	2
2	Диспетчер-охранник	1а	2	2	2	2	2	8
3	Мастер транспортного участка	1б	1	1	0	1	0	2
4	Машинист бульдозера	2г	1	4	0	4	0	8
5	Машинист катка-уплотнителя	2г	1	2	0	2	0	4
6	Машинист экскаватора	2г	1	1	0	1	0	2
7	Машинист мультилифта	2г	1	1	0	1	0	2
8	Водитель поливомоечной машины	2г	1	1	0	1	0	2
9	Химик-технолог	1а	1	1	0	0	0	1
10	Химик-лаборант	1а	1	2	0	0	0	2
11	Слесарь	1б	1	1	0	0	0	1
12	Подсобный рабочий	1б	1	3	0	3	0	6
Итого:								40
Всего в максимальную смену			147
Всего списочная численность								478

Создание комплекса позволит извлекать вторичные материальные ресурсы и органическую фракцию, предотвращая захоронение смешенных ТКО и сводя к минимуму объем захоронения отходов. Получаемый в результате обезвреживание органической фракции грунт предполагается использовать при рекультивации действующей карты полигона.

Проект предполагает строительства полигона для размещения неутилизируемых фракций сортировки ТКО. Объект будет оборудован