Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 25 октября 2018 г. N 1691 "Об утверждении ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Министерства здравоохранения Московской области
от 25 октября 2018 г. N 1691
"Об утверждении ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2018 г.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 24.01.2017 N 33/3 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Московской области", в целях реализации ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. паспорт ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника";

1.2. состав пилотных поликлиник ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника";

1.3. состав рабочей группы ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника";

1.4. показатели ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника";

1.5. методику расчёта показателей ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Московской области от 13.09.2018 N 1399 "О введении рейтинговой оценки эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих первично медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях".

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Московской области от 03.10.2018 N 1538 "Об утверждении состава рабочей группы ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Моя поликлиника".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения Московской области

Д.А. Матвеев

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 27 ноября 2018 г. N 1886

См. предыдущую редакцию

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 25.10.2018 N 1691

Паспорт
ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2018 г.

Цель проекта	Разработать и внедрить новые методы управления в поликлиниках Московской области.
Срок реализации проекта (месяц и год начала и окончания)	10.2018 г. - 12.2019 г.
Руководитель проекта	Утемова Елена Дмитриевна - заместитель министра здравоохранения Московской области
Ответственный исполнитель проекта	Жарова Юлия Валерьевна - заведующий Отделом исполнения государственных программ и проектной деятельности Министерства здравоохранения Московской области
Исполнители и соисполнители	Санина Наталья Петровна - первый заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья; Семенов Максим Евгеньевич - заместитель министра здравоохранения Московской области; Солдатова Ирина Геннадьевна - заместитель министра здравоохранения Московской области; Русанова Ирина Владимировна - начальник управления организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области; Калуш Екатерина Вячеславовна - заместитель заведующего Отделом исполнения государственных программ и проектной деятельности Министерства здравоохранения Московской области; Мельник Алла Алексеевна - заместитель заведующего отделом первичной медицинской помощи в Управлении организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области; Галяс Ольга Вениаминовна - заведующий отделом организации медицинской помощи детям в Управлении организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Московской области; Иванова Екатерина Сергеевна - главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области; Дмитриева Ольга Николаевна - заместитель директора по информатизации государственного бюджетного учреждения Московской области "Московского областного медицинского информационно-аналитического центра" (ГБУ МО МОМИАЦ); Бикжанов Фархад Салаватович - консультант Отдела исполнения государственных программ и проектной деятельности Министерства здравоохранения Московской области; Фадеев Андрей Васильевич - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Раменская центральная районная больница"; Пончакова Галина Владимировна - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Луховицкая центральная районная больница"; Давронов Игорь Викторович - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Талдомская центральная районная больница"; Соболев Константин Эдуардович - главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Красногорская городская больница 1"; Борисов Юрий Михайлович - Заведующий детской поликлиникой государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Видновская районная клиническая больница"; Антипов Михаил Сергеевич - главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Балашихинская центральная районная больница".
Контролер (в случае его назначения)	-
Показатели проекта	Вес показателя (2 = 1)	Базовое значение (год, предшествующий началу проекта)	2019
			I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Среднее время ожидания приема у врача первичного звена с момента записи, день	0,3	6	5	3	2	1
Среднее время ожидания приема узкого специалиста с момента записи, день	0,3	14	13	12	11	10
Среднее время отклонения от планового времени приёма у врача, минута	0,2	70	50	40	30	20
Среднее время ожидания по направлению на исследования, день	0,2	28	24	20	17	14
Результаты проекта			В Московской области созданы и внедрены новые методы управления поликлиникой, включающие: 1. Сокращение среднего времени ожидания приема у врача первичного звена с момента записи с 6 до 1 дня; 2. Сокращение среднего времени ожидания приема узкого специалиста с момента записи с 14 до 10 дней; 3. Сокращение среднего времени отклонения от планового времени приёма у врача с 70 до 20 минут; 4. Сокращение среднего времени ожидания по направлению на исследования с 28 до 14 дней.
Источники финансирования проекта, период:			2019
в том числе (тыс. руб.):
средства бюджета Московской области			-
средства федерального бюджета			-
средства бюджетов муниципальных образований Московской области			-
внебюджетные источники			-
Всего			-
Государственные программы Московской области в сфере реализации приоритетного проекта			-
Связь с федеральными приоритетными проектами (указывается наименование приоритетного проекта Российской Федерации, при отсутствии - прочерк)			-

Этапы и контрольные точки ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

N п/п	Наименование	Итоги завершения этапа / контрольной точки	Срок начала	Срок окончания
1	2	3	4	5
Этап 1. "Внедрение новых методов управления в 6 пилотных учреждений здравоохранения"
1.	Контрольная точка 1 Организована работа поликлиник по субботам	Открыта запись на субботу к участковому терапевту, участковому педиатру, врачу общей практики, узким специалистам в поликлинике	10.2018	11.2018
2.	Контрольная точка 2 Обеспечена доступность 80% талонов для первичной самозаписи на прием к участковому терапевту, участковому педиатру, врачу общей практики	80% талонов доступны для самозаписи пациентов	10.2018	11.2018
3.	Контрольная точка 3 Организованы посты медсестёр (холл-менеджеров) для участковых терапевтов участковых педиатров	Осуществлена передача обязанностей от врачей среднему медицинскому персоналу: выписка рецептов, оформление справок, направлений на анализы, форм МСЭК, перенаправление экстренных пациентов и приема без предварительной записи	10.2018	11.2018
4.	Контрольная точка 4 Продолжительность приёма участкового терапевта, участкового педиатра, врача общей практики в поликлинике с 08:00 до 20:00 (В две смены)	Время работы участкового терапевта, участкового педиатра, врача общей практики: с 8.00 до 14.00 с 14.00 до 20.00	10.2018	11.2018
5.	Контрольная точка 5 Организованы кабинеты неотложной помощи	В каждой поликлинике организован кабинет неотложной помощи. Наличие среднего медицинского персонала (фельдшер) в кабинете неотложной помощи	10.2018	12.2018
6.	Контрольная точка 6 Организованы выездные бригады неотложной медицинской помощи	В каждой поликлинике имеются выездные бригады, средний медицинский персонал для выездных бригад	10.2018	12.2018
Этап 2. "Тиражирование новых методов управления на 20 пилотных учреждений здравоохранения"
1.	Контрольная точка 1 Организована работа поликлиник по субботам	Открыта запись на субботу к участковому терапевту, участковому педиатру, врачу общей практики, узким специалистам в поликлинике	01.2019	03.2019
2.	Контрольная точка 2 Обеспечена доступность 80% талонов для первичной самозаписи на прием к участковому терапевту, участковому педиатру, врачу общей практики	80% талонов доступны для самозаписи пациентов	01.2019	03.2019
3.	Контрольная точка 3 Организованы посты медсестёр (холл-менеджеров) для участковых терапевтов участковых педиатров	Осуществлена передача обязанностей от врачей среднему медицинскому персоналу: выписка рецептов, оформление справок, направлений на анализы, форм МСЭК, перенаправление экстренных пациентов и приема без предварительной записи	02.2019	04.2019
4.	Контрольная точка 4 Продолжительность приёма участкового терапевта, участкового педиатра, врача общей практики в поликлинике с 08:00 до 20:00 (В две смены)	Время работы участкового терапевта, участкового педиатра, врача общей практики: с 8.00 до 14.00 с 14.00 до 20.00	02.2019	04.2019
5.	Контрольная точка 5 Организованы кабинеты неотложной помощи	В каждой поликлинике организован кабинет неотложной помощи. Наличие среднего медицинского персонала (фельдшер) в кабинете неотложной помощи	03.2019	06.2019
6.	Контрольная точка 6 Организованы выездные бригады неотложной медицинской помощи	В каждой поликлинике имеются выездные бригады, средний медицинский персонал для выездных бригад	03.2019	06.2019
Этап 3. "Тиражирование новых методов управления на все учреждения здравоохранения Московской области"
1.	Контрольная точка 1 Организована работа поликлиник по субботам	Открыта запись на субботу к участковому терапевту, участковому педиатру, врачу общей практики, узким специалистам в поликлинике	06.2019	08.2019
2.	Контрольная точка 2 Обеспечена доступность 80% талонов для первичной самозаписи на прием к участковому терапевту, участковому педиатру, врачу общей практики	80% талонов доступны для самозаписи пациентов	06.2019	08.2019
3.	Контрольная точка 3 Организованы посты медсестёр (холл-менеджеров) для участковых терапевтов участковых педиатров	Осуществлена передача обязанностей от врачей среднему медицинскому персоналу: выписка рецептов, оформление справок, направлений на анализы, форм МСЭК, перенаправление экстренных пациентов и приема без предварительной записи	07.2019	09.2019
4.	Контрольная точка 4 Продолжительность приёма участкового терапевта, участкового педиатра, врача общей практики в поликлинике с 08:00 до 20:00 (В две смены)	Время работы участкового терапевта, участкового педиатра, врача общей практики: с 8.00 до 14.00 с 14.00 до 20.00	07.2019	09.2019
5.	Контрольная точка 5 Организованы кабинеты неотложной помощи	В каждой поликлинике организован кабинет неотложной помощи. Наличие среднего медицинского персонала (фельдшер) в кабинете неотложной помощи	08.2019	12.2019
6.	Контрольная точка 6 Организованы выездные бригады неотложной медицинской помощи	В каждой поликлинике имеются выездные бригады, средний медицинский персонал для выездных бригад	08.2019	12.2019

Определение показателей ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

ГАРАНТ:

Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета	Срок и периодичность расчета	Источник данных
1	2	3	4	5	6
1.	Среднее время ожидания приема у врача первичного звена с момента записи	День	4.1. Расчёт среднего времени ожидания от дня записи с учётом всех врачей. - Среднее время ожидания приёма врача в поликлинике от дня записи в поликлиниках, день. - количество врачей Московской области. 1.2. Среднее время ожидания приёма врача в поликлинике с момента записи. - время ожидания от дня записи, день. - количество приёмов у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
2.	Среднее время ожидания приема узкого специалиста с момента записи	День	2.1. Расчёт среднего времени ожидания от дня записи с учётом всех врачей. - Среднее время ожидания приема узкого специалиста от дня записи в поликлиниках, день. - количество врачей Московской области. 2.2. Среднее время ожидания приёма врача в поликлинике с момента записи. - время ожидания от дня записи, день. - количество приёмов у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
3.	Среднее время отклонения от планового времени приёма у врача	Минута	3.1. Расчёт среднего времени отклонения от планового времени приёма с учётом всех врачей. - Среднее время отклонения приёма пациента от времени записи в поликлиниках, минута. - количество врачей Московской области. 3.2. Среднее время отклонения от планового времени приёма пациента. - время отклонения, минута. - количество приёмов у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
4.	Среднее время ожидания по направлению на исследования	День	4.2. Расчёт среднего времени ожидания по направлению на исследования с учётом всех врачей. - Среднее время ожидания по направлению на исследования пациентом в поликлиниках, день. - количество врачей Московской области. 4.2. Среднее время ожидания по направлению на исследования в поликлинике. - время ожидания у врача, день. - количество направлений у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 25.10.2018 N 1691

Состав
пилотных поликлиник ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

N п/п	Учреждение	Главный врач
1	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Раменская центральная районная больница"	Фадеев Андрей Васильевич
2	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Луховицкая центральная районная больница"	Пончакова Галина Владимировна
3	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Талдомская центральная районная больница"	Давронов Игорь Викторович
4	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Красногорская городская больница 1"	Соболев Константин Эдуардович
5	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Видновская районная клиническая больница"	Барсук Виктор Иванович
6	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Балашихинская центральная районная больница"	Антипов Михаил Сергеевич

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 27 ноября 2018 г. N 1886

См. предыдущую редакцию

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 25.10.2018 N 1691

Состав
рабочей группы ведомственного проекта министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2018 г.

Утемова Елена Дмитриевна	заместитель министра здравоохранения Московской области (руководитель ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника")
Жарова Юлия Валерьевна	заведующий Отделом исполнения государственных программ и проектной деятельности Министерства здравоохранения Московской области (Ответственный исполнитель ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника")
Санина Наталья Петровна	первый заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья
Семенов Максим Евгеньевич	заместитель министра здравоохранения Московской области
Солдатова Ирина Геннадьевна	заместитель министра здравоохранения Московской области
Русанова Ирина Владимировна	начальник управления организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области
Галяс Ольга Вениаминовна	заведующий отделом организации медицинской помощи детям в Управлении организации медицинской помощи матерям и детям
Мельник Алла Алексеевна	заместитель заведующего отделом первичной медицинской помощи в Управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Московской области
Калуш Екатерина Вячеславовна	заместитель заведующего Отделом исполнения государственных программ и проектной деятельности Министерства здравоохранения Московской области
Иванова Екатерина Сергеевна	главный внештатный специалист по медицинской профилактике Министерства здравоохранения Московской области
Дмитриева Ольга Николаевна	заместитель директора по информатизации государственного бюджетного учреждения Московской области "Московского областного медицинского информационно-аналитического центра"
Бикжанов Фархад Салаватович	консультант Отдела исполнения государственных программ и проектной деятельности Министерства здравоохранения Московской области
Фадеев Андрей Васильевич	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Раменская центральная районная больница"
Пончакова Галина Владимировна	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Луховицкая центральная районная больница"
Давронов Игорь Викторович	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Талдомская центральная районная больница"
Соболев Константин Эдуардович	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Красногорская городская больница 1"
Борисов Юрий Михайлович	заведующий детской поликлиникой государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Видновская районная клиническая больница"
Антипов Михаил Сергеевич	главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Балашихинская центральная районная больница"

Информация об изменениях:

Показатели изменены. - Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 27 ноября 2018 г. N 1886

См. предыдущую редакцию

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 25.10.2018 N 1691

Показатели
ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2018 г.

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета, основание для оценки	Норма оценки	Источник данных
1.	Время ожидания приема у врачей первичного звена	Фактическая дата и время начала приема - дата и время создания записи на прием.	До 1 дня включительно - зеленая зона (норма); От 1 дня - красная зона	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
2.	Время ожидания приема узкого специалиста	Фактическая дата и время начала приема - дата и время создания записи на прием.	До 10 дней включительно - зеленая зона (норма); от 10 дней - красная зона	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
3.	Время отклонения от планового времени приёма у врача	Фактическая дата и время начала приема - дата и время приема согласно расписанию	До 20 минут включительно - зеленая зона (норма); От 20 минут - красная зона	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
4.	Время ожидания по направлению на исследования	Фактическая дата и время проведения исследования - дата и время направления на исследование	До 14 дней включительно - зеленая зона (норма); От 14 дней - красная зона	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 25.10.2018 N 1691

Методика
расчета показателей ведомственного проекта Министерства здравоохранения Московской области "Добрая поликлиника"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета	Срок и периодичность расчета	Источник данных
1	2	3	4	5	6
1	Среднее время ожидания приема у врача первичного звена с момента записи	День	1.1. Расчёт среднего времени ожидания от дня записи с учётом всех врачей. - Среднее время ожидания приёма врача в поликлинике от дня записи, часы. - количество врачей Московской области. 1.2. Среднее время ожидания приёма врача в поликлинике с момента записи. - время ожидания от дня записи. - количество приёмов у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
2	Среднее время ожидания приема узкого специалиста с момента записи	День	2.1. Расчёт среднего времени ожидания от дня записи с учётом всех врачей. - Среднее время ожидания приема узкого специалиста от дня записи. - количество врачей Московской области. 2.2. Среднее время ожидания приёма врача в поликлинике с момента записи. - время ожидания у врача. - количество приёмов у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
3	Среднее время отклонения от планового времени приёма у врача	Минута	3.1. Расчёт среднего времени отклонения от планового времени приёма с учётом всех врачей. - Среднее время отклонения приёма пациента от времени записи. - количество врачей Московской области. 3.2. Среднее время отклонения от планового времени приёма пациента. - время отклонения. - количество приёмов у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
4	Среднее время ожидания диагностических исследований	День	4.1. Расчёт среднего времени ожидания диагностического исследования с учётом все врачей Московской области. - Среднее время ожидания проведения исследования пациентом. - количество врачей Московской области. 4.2. Среднее время ожидания диагностического исследования в поликлинике. - время ожидания у врача. - количество направлений у врача.	Еженедельно	Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)