Приложение N 1. Изменения в Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества городского округа Кашира Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Кашира от 29.02.2016 г. N 28-н

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Кашира
Московской области
от 28.02.2017 N 27-н
"О внесении изменений в Положение о
порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование
муниципального имущества городского округа Кашира
Московской области, утвержденное решением Совета депутатов
городского округа Кашира от 29.02.2016 г. N 28-н"

Изменения
в Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества городского округа Кашира Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Кашира от 29.02.2016 г. N 28-н

1. Дополнить Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества городского округа Кашира Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Кашира от 29.02.2016 г. N 28-н, (далее - Положение) разделом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Особенности передачи в аренду объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии

7.1.1. Объектами муниципальной собственности, находящимися в неудовлетворительном состоянии, признаются объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности городского округа Кашира, техническое состояние которых на основании заключения о техническом состоянии, подготовленного специализированной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, оценивается как ограниченно работоспособное и (или) недопустимое, и включенные в Перечень объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, утверждаемый Администрацией городского округа Кашира Московской области (далее - Перечень).

7.1.2. Для целей настоящего раздела применяются следующие понятия:

специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право оценивать техническое состояние строительных конструкций, зданий и сооружений;

ограниченно работоспособное состояние - категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации;

недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций).

7.1.3. Включение объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в Перечень осуществляется в порядке, установленном Администрацией городского округа Кашира Московской области.

7.1.4. Передача в аренду объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, осуществляется по результатам торгов на основании договоров аренды, заключаемых сроком на 10 лет.

В договоре аренды объекта муниципальной собственности, находящегося в неудовлетворительном состоянии, должны быть предусмотрены порядок и срок проведения работ по капитальному ремонту такого объекта. Срок проведения работ по капитальному ремонту не может превышать трех лет.

7.1.5. В отношении объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, после проведения капитальных ремонтных работ устанавливается льготная арендная плата."

2. Пункт 8.10 раздела 8 Положения исключить.

3. Дополнить Положение разделом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества городского округа Кашира Московской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

8.1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества городского округа Кашира Московской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

8.1.2. Формирование Перечня осуществляется в целях реализации полномочий органов администрации городского округа Кашира Московской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

8.1.3. Объекты имущества, включенные в Перечень, не подлежат отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов МСП в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и используются только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.1.4. В Перечень включаются объекты имущества, сведения о которых включены в Реестр имущества, находящегося в собственности городского округа Кашира Московской области, свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

8.1.5. Перечень должен содержать следующие сведения о включенном в него объекте имущества:

наименование объекта имущества;

место нахождения объекта имущества (для объектов недвижимости);

площадь объекта имущества (для объектов недвижимости);

цель предоставления объекта имущества.

кадастровый номер объекта имущества;

8.1.6. Утверждение Перечня и внесение в него изменений осуществляются постановлениями администрации городского округа Кашира Московской области (далее - Администрация).

8.1.7. Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года.

8.1.8. Исключение объектов имущества из утвержденного Перечня осуществляется в следующих случаях:

а) выкупа имущества субъектом малого и среднего предпринимательства, арендующим данное имущество, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

б) прекращения права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

в) закрепления за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

г) признания имущества невостребованным субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение определенного времени, в том числе в результате признания несостоявшимися объявленных торгов на право заключения договора аренды и отсутствия предложений о предоставлении имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Срок для признания имущества невостребованным для исключения его из Перечня составляет 2 года.

8.1.9. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

8.1.10. Уполномоченный орган обязан инициировать в установленном порядке действия по передаче имущества, включенного в Перечень, во владение и (или) пользование субъекту малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем проведения торгов не позднее шести месяцев с даты включения имущества в Перечень.

8.1.11. Уполномоченный орган должен отказать в предоставлении имущественной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъекта малого и среднего предпринимательства, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В случае, если договор о передаче имущества во владение и (или) пользование заключается на аукционе, основания для отказа в получении поддержки включаются в основания для отказа в допуске к участию в аукционе.

8.1.12. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по льготным ставкам арендной платы в соответствии с частью 4.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Положением.

8.1.13. Перечень подлежит обязательному опубликованию в установленном порядке в газете "Вести Каширского района", а также размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Кашира Московской области в течение 10 календарных дней со дня его утверждения.".

4. Пункт 9.2 раздела 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9.2. Начальный размер арендной платы за пользование муниципальной собственностью, необходимый для проведения торгов (конкурсов, аукционов), определяется по результатам оценки рыночной величины арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации."

5. Пункты 9.4, 9.5 раздела 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9.4. Размер арендной платы за пользование муниципальной собственностью, предоставленной в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), определяется по результатам оценки рыночной величины арендной платы, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

9.5. Отчет об оценке рыночной величины арендной платы за муниципальную собственность подлежит экспертизе саморегулируемой организации оценщиков."

6. В абзаце первом пункта 9.6 раздела 9 Положения слова "в соответствии с п. 9.2" заменить словами "в соответствии с 9.4"

7. Подпункт 2 пункта 9.6 раздела 9 Положения дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) научные исследования и разработки."

8. Пункт 9.6 раздела 9 Положения дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) передачи муниципальной собственности в аренду без проведения торгов по вновь заключаемым и действующим договорам предприятиям почтовой связи."

9. Пункты 9.7, 9.9, 9.10, 9.11, 9.12, 9.13 раздела 9 Положения исключить.

10. Пункт 9.8 раздела 9 Положения считать пунктом 9.7.

11. Раздел 9 Положения дополнить пунктом 9.8 следующего содержания:

"9.8. Порядок определения льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, устанавливается Администрацией городского округа Кашира Московской области."

12. Дополнить Положение разделом 9.1. следующего содержания:

"9.1. Порядок применения понижающего коэффициента при определении арендной платы при передаче в аренду муниципальной собственности без проведения торгов

9.1.1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с применением понижающего коэффициента (Кп) при определении арендной платы при передаче в аренду муниципальной собственности (далее - льгота) без проведения торгов в отношении хозяйствующих субъектов, соответствующих критериям, установленным п. 9.6 Положения.

9.1.2. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении льготы принимает Арендодатель по вновь заключаемым и действующим договорам аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.1.3. Арендная плата устанавливается Арендодателем с применением льготы по вновь заключаемым и действующим договорам аренды с субъектами, указанными в пунктах 2 - 3 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и направляется Арендодателем в адрес Арендатора в виде уведомления о размере арендной платы.

4. Арендная плата устанавливается Арендодателем с применением льготы по вновь заключаемым и действующим договорам аренды с субъектами, указанными в пунктах 4 - 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", при условии подачи указанными субъектами заявления о предоставлении льготы при определении размера арендной платы при аренде муниципальной собственности без проведения торгов по установленной форме согласно приложению N 8 к Положению (в случае заключения нового договора представляется вместе с заявлением о передаче в аренду муниципальной собственности) с приложением следующих документов:

акт сверки платежей по действующим договорам аренды, подписанный Арендодателем не ранее 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении льготы;

перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектом, на дату подачи заявления о предоставлении льготы;

копии документов, подтверждающих право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

9.1.5. Арендная плата устанавливается Арендодателем с применением льготы по вновь заключаемым и действующим договорам аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства, если арендуемое имущество предполагается использовать в целях, установленных подпунктом 2 пункта 9.6 раздела 9 Положения, при условии подачи указанными лицами заявления о предоставлении льготы субъектам малого и среднего предпринимательства при определении размера арендной платы при передаче в аренду муниципальной собственности без проведения торгов согласно приложению N 9 к Положению (в случае заключения нового договора представляется вместе с заявлением о передаче в аренду муниципальной собственности) с приложением следующих документов:

копия заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заполненного по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 113, с отметкой о получении налогового органа;

справка о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность более одного года);

отчет о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность более одного года);

справка о балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность более одного года);

акт сверки платежей по действующим договорам аренды, подписанный Арендодателем не ранее 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении льготы;

перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектом, на дату подачи заявления о предоставлении льготы (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);

копии документов, подтверждающих право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

9.1.6. Арендодатель на этапе приема документов, указанных в пункте 9.1.5 настоящего раздела, проверяет соответствие видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и целей использования арендуемого имущества критериям, утвержденным органом администрации городского округа Кашира Московской области, осуществляющим полномочия в сфере развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Кашира Московской области.

Арендодатель в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 9.1.4 и 9.1.5 настоящего раздела, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении льготы.

9.1.7. Льгота при определении размера арендной платы предоставляется Арендодателем субъектам, указанным в пунктах 9.1.4 и 9.1.5 настоящего раздела, по вновь заключаемым и действующим договорам на период, не превышающий срок действия договора аренды, с даты регистрации заявления о предоставлении льготы.

9.1.8. Решение о предоставлении льготы при расчете арендной платы для субъектов, указанных в пунктах 9.1.4 и 9.1.5 настоящего раздела, направляется Арендодателем в адрес указанных лиц в виде уведомления с указанием величины льготной арендной платы и срока предоставления льготы.

9.1.9. Решение об отказе в предоставлении льготы направляется Арендодателем в письменном виде с указанием причин отказа.

9.1.10. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении льготы в случаях:

непредоставления субъектами документов, указанных в пунктах 9.1.4 и 9.1.5 настоящего раздела, в полном объеме;

предоставления субъектами недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 9.1.4 и 9.1.5 настоящего раздела;

наличия задолженности по арендной плате или начисленным неустойкам (штрафы, пени) по договорам аренды муниципальной собственности;

нецелевого использования арендуемого имущества;

наличия перепланировок или переоборудования арендуемого недвижимого имущества без согласия Администрации городского округа Кашира.

9.1.11. Арендодателем принимается решение об отмене льготы в случаях:

выявления нецелевого использования арендуемого имущества;

выявления перепланировок или переоборудования арендуемого недвижимого имущества без согласия Администрации городского округа Кашира;

выявления задолженности по арендной плате в размере, превышающем двукратный размер ежемесячной арендной платы;

несоответствия арендатора положениям пунктов 3 - 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

9.1.12. Решение Арендодателя об отмене льготы вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за датой принятия указанного решения, и направляется Арендатору в виде уведомления с указанием арендной платы, рассчитанной без льготы.

9.1.13. Заявитель имеет право на повторное обращение с заявлением о предоставлении льготы в случае отказа в предоставлении или отмены льготы при устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа или отмены льготы."

13. Пункт 6.3. приложения N 3 к Положению после слов "подпунктами" дополнить цифрами "4.3.1."

14. Пункт 6.3. приложения N 4 к Положению после слов "подпунктами" дополнить цифрами "4.5.1."