Приложение. Положение о приватизации жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский"

Приложение
к решению Совета депутатов
от "21" 11 2018 N 5/11

Положение
о приватизации жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и устанавливает порядок передачи с собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" (далее - жилые помещения).

1.2. Под жилыми помещениями понимаются следующие помещения, пригодные для постоянного проживания:

- квартира, часть квартиры;

- комната.

1.3. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

1.4. Передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский", осуществляется Администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее Администрация городского округа).

2. Условия передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилого помещения, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Дзержинский по договору социального найма.

2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

2.3. По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую долевую собственность всех проживающих в них граждан, либо в собственность одного или нескольких из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

2.4. Несовершеннолетние граждане, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями становятся участниками общей долевой собственности на жилое помещение.

2.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей с предварительного разрешения органа опеки и попечительства либо по инициативе указанного органа.

2.6. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по заявлению несовершеннолетних с согласия их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей и органов опеки и попечительства.

2.7. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние граждане, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних граждан в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

2.8. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане, происходит за счет средств бюджета Муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

2.9. Несовершеннолетние граждане, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.10. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном жилищном фонде, жилые помещения специализированного жилищного фонда и фонда коммерческого использования.

3. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

3.1. Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется на основании поданного ими заявления по форме (Приложение N 1), установленной Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда".

3.2. Для осуществления приватизации наниматель, все совершеннолетние члены семьи и дети, достигшие 14-летнего возраста, обращаются с бланком заявления и пакетом документов в Управление градостроительной деятельностью Администрации городского округа (далее УГД), либо в муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МБУ "МФЦ") независимо от их участия в приватизации.

3.3. В присутствии должностного лица УГД либо сотрудника МБУ "МФЦ" заявление подписывается всеми гражданами, зарегистрированными в жилом помещении по месту жительства. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет подписывают заявление с согласия их законных представителей. За несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет подписываются только их законные представители. Подпись лица, действующего по доверенности от имени законного представителя несовершеннолетнего, не допускается.

3.4. Граждане, не желающие быть собственниками, вносят собственноручную запись об отказе в приватизации жилого помещения. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве собственности каждого на жилое помещение. Размеры долей устанавливаются соглашением участников приватизации. Причем, размер доли несовершеннолетнего ребенка не может быть меньше размера доли совершеннолетних участников приватизации.

Несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого жилого помещения.

3.5. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством РФ сохраняется право пользования жилым помещением, могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае доверенность, заверенная в установленном законом порядке, прилагается к заявлению.

3.6. Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения одного или нескольких совершеннолетних временно отсутствующих лиц подтверждается нотариально оформленным отказом.

3.7. Должностные лица УГД либо сотрудники МБУ "МФЦ", на которых возложена обязанность по заверению подписей заявителей, несут персональную ответственность за соответствие поставленных в заявлении подписей.

3.8. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют в следующие документы:

- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения;

- документ, удостоверяющий личность заявителя(лей);

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением - договор социального найма (ордер при наличии);

- технический паспорт жилого помещения;

- техническое заключение на предмет определения долей в праве на места общего пользования в коммунальной квартире;

- кадастровый паспорт или технический план на жилое помещение;

- выписка из домовой книги;

- выписка по лицевому счёту;

- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг;

- в случаях, предусмотренных п.п. 2.6 настоящего Положения, разрешение органов опеки и попечительства;

- нотариально заверенная доверенность, в случае, если интересы граждан представляет доверенное лицо;

- нотариально заверенное заявление об отказе от права на приватизацию жилого помещения в случае невозможности личной явки заявителей;

- документ, подтверждающий гражданство (для детей, не достигших 14 лет);

Учитывая, что каждый гражданин имеет право бесплатного приобретения в порядке приватизации жилого помещения только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению на приватизацию жилого помещения гражданами прилагаются документы (справки с прежних мест жительства, начиная с 04 июля 1991 года, либо после достижения восемнадцатилетнего возраста), подтверждающие, что ранее занимаемое жильё не было ими приватизировано.

3.9. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

3.10. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.11. Гражданам может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения противоречит требованиям Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и настоящему Положению.

3.12. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилого помещения, умер до оформления договора передачи жилья в собственность граждан, то вопрос о праве собственности на жилое помещение решается в судебном порядке.

4. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан

4.1. Передача муниципального жилого помещения в собственность граждан оформляется договором на передачу жилого помещения в частную собственность граждан, заключаемым Администрацией городского округа, от имени которой на основании доверенности действует заместитель главы администрации городского округа - начальник Управления градостроительной деятельностью, с гражданином (гражданами), в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением. Каждый участник приватизации лично подписывает договор или от его имени доверенное лицо (при наличии подлинника доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке). За несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет договор подписывает один из родителей (усыновителей, опекунов). Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно с письменного согласия родителей (усыновителей, опекунов).

4.2. При заключении договора в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние граждане и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую собственность, или несовершеннолетние граждане, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

4.3. Граждане вправе изменить условия приватизации до подписания договора путем отзыва заявления всеми заявителями и подачей нового.

4.4. Договор передачи жилого помещения в частную собственность граждан утверждается постановлением Администрации городского округа.

4.5. Для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области УГД предоставляет гражданам: экземпляры договора по числу собственников и один экземпляр для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; заявление о государственной регистрации права собственности (1 экз.), заявление о государственной регистрации перехода права собственности (2 экз.). Регистрация осуществляется путем подачи пакета документов в МБУ "МФЦ" за счет собственников.

4.6. Экземпляр договора Администрации городского округа и все документы, связанные с оформлением прав на жилое помещение, формируются в одно дело и хранятся бессрочно.

5. Возникновение и прекращение права собственности на жилое помещение

5.1. Право собственности на жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре недвижимости в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Право муниципальной собственности на приватизированное жилое помещение прекращается с момента указанной регистрации.

5.2. Собственник приватизированного жилого помещения владеет им, пользуется и распоряжается в соответствии с гражданским законодательством РФ.

5.3. Граждане, приватизировавшие жилые помещения в жилищном фонде муниципального образования "Городской округ Дзержинский", которые являются для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать, принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность. Органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Дзержинский" обязаны принять жилые помещения в собственность и заключить с гражданами договор социального найма жилых помещений в порядке, установленном ст.ст. 235, 236 ГК РФ и Законом Московской области от 03.08.2004 года N 115/2004-ОЗ "О передаче гражданами приватизированных жилых помещений в собственность Московской области или в муниципальную собственность".

6. Расторжение договора

6.1. Гражданин может отозвать своё заявление на приватизацию жилого помещения на любой стадии процесса приватизации до момента государственной регистрации перехода права собственности в едином государственном реестре недвижимости путём подачи заявления в Администрацию городского округа.

6.2. После государственной регистрации перехода прав собственности, собственники жилья могут обратиться с заявлением о расторжении договора в Администрацию городского округа. Заявление должно быть подписано всеми собственниками жилого помещения либо доверенными лицами, действующими на основании доверенности (прилагается нотариально заверенная копия). К заявлению прилагается пакет документов согласно ст. 2 Закона Московской области от 03.08.2004 года N 115/2004-ОЗ "О передаче гражданами приватизированных жилых помещений в собственность Московской области или в муниципальную собственность":

- договор о приватизации жилого помещения;

- копия свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение (если таковое имеется);

- выписка из домовой книги;

- копия финансового лицевого счета;

- поэтажный план и экспликация передаваемого жилого помещения;

- копия документа, удостоверяющего личность граждан(ина), желающего(их) передать приватизированное жилое помещение;

- справка из налогового органа об уплате налога на недвижимое имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность;

- разрешение органа опеки и попечительства на передачу жилого помещения в случаях, если собственниками являются несовершеннолетние

6.3. Соглашение о расторжении договора оформляется в УГД Администрации городского округа и подлежит обязательной государственной регистрации.

6.4. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Глава городского округа

В.М. Панаморенко