Соглашение от 14 декабря 2018 г. N 1/14322/400 "О взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Московской областью, предусматривающее участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов" (документ утратил силу)

Соглашение от 14 декабря 2018 г. N 1/14322/400
"О взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Московской областью, предусматривающее участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов"

г. Москва

Министерство внутренних дел Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "МВД России", в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Московской области Воробьева Андрея Юрьевича, действующего на основании Устава Московской области и распоряжения Правительства Московской области от 03.08.2018 N 477-РП, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Общие положения

1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие МВД России и Субъекта Российской Федерации по участию уполномоченной Субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - иностранные граждане), в том числе осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказанию такой организацией содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента (за исключением получения, учета и хранения дактилоскопической информации) 1, и их фотографировании (далее - осуществление полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказание содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании).

___________________________________

1 Получение, учет и хранение дактилоскопической информации осуществляется должностными лицами территориального органа МВД России.

1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия Сторон являются федеральные законы от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.

1.3. Стороны при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:

приоритет прав и свобод человека и гражданина;

законность;

обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;

обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

1.4. Субъектом Российской Федерации в качестве уполномоченной организации определено Государственное бюджетное учреждение Московской области "Единый миграционный центр Московской области" (ИНН/КПП 5024180464/502401001, ОГРН 1175024030642, место нахождения: 143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, 69 км МКАД, офисно-общественный комплекс ЗАО "Гринвуд") (далее - уполномоченная организация).

Государственное бюджетное учреждение Московской области "Единый миграционный центр Московской области" установлено уполномоченной организацией по участию в осуществлении на территории Московской области полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов в 2018 году постановлением Правительства Московской области от 19.09.2017 N 767/34 "О создании Государственного бюджетного учреждения Московской области "Единый миграционный центр Московской области", опубликованным в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещенным (опубликованным) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

1.5. Настоящее Соглашение является основанием для участия уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказания уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (далее - территориальный орган).

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оформления и выдачи патентов, и Соглашением.

2.2. В целях реализации Соглашения уполномоченная организация и территориальный орган подписывают протоколы по вопросам информационного и технологического взаимодействия, а также безопасности информации, дополняющие Соглашение.

Требования к информационному взаимодействию уполномоченной организации и территориального органа, включая правила передачи данных по каналам связи с использованием информационных систем, устанавливаются нормативными правовыми актами МВД России, а также Соглашением и протоколами к Соглашению в сфере информационного и технологического взаимодействия, а также в сфере безопасности информации.

2.3. МВД России координирует взаимодействие, в том числе информационное, территориального органа и уполномоченной организации.

2.4. МВД России:

2.4.1. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании.

2.4.2. Взаимодействует с Субъектом Российской Федерации в целях соблюдения условий Соглашения, в том числе касающихся деятельности уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании.

2.4.3. Осуществляет контроль за соблюдением уполномоченной организацией законодательства Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также выполнением требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, путем проведения подразделениями МВД России и (или) территориальными органами проверочных мероприятий по соответствующим направлениям деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. В случаях выявления нарушений уполномоченной организацией нормативных правовых актов Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также выявления фактов несоблюдения уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, МВД России информирует об этом Субъект Российской Федерации и принимает решение о приостановлении взаимодействия территориального органа с уполномоченной организацией.

2.6. Субъект Российской Федерации:

2.6.1. Обеспечивает соблюдение уполномоченной организацией при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Соглашения, в том числе посредством проведения Субъектом Российской Федерации проверочных мероприятий.

2.6.2. Обеспечивает непосредственное участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также непосредственное оказание уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании без права привлечения третьих лиц.

2.6.3. Предоставляет информацию и документы по запросам МВД России или территориального органа в рамках реализации Соглашения с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.6.4. Обеспечивает осуществление уполномоченной организацией приема заявителей и оборудование мест их ожидания в соответствии с требованиями, установленными для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам, предусмотренных нормативным правовым актом МВД России, а также оснащение помещений уполномоченной организации техническими средствами, необходимыми для реализации Соглашения, в том числе в части оказания уполномоченной организацией содействия в проведении обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании.

2.6.5. Обеспечивает прием уполномоченной организацией заявителей квалифицированным персоналом.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок разрешения споров и расторжения Соглашения

4.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Соглашение расторгается в случае неустранения в месячный срок Субъектом Российской Федерации нарушений, послуживших основанием для приостановления взаимодействия территориального органа с уполномоченной организацией.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение одного года.

5.2. Соглашение может быть пролонгировано на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратить данное сотрудничество не позднее, чем за два календарных месяца до окончания срока его действия.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения в Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

6.2. Соглашение не предполагает финансовых взаиморасчетов между Сторонами.

Участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании осуществляются без привлечения средств федерального бюджета.

6.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по экземпляру для каждой Стороны.

6.4. Со дня заключения настоящего Соглашения расторгаются Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Московской областью, предусматривающее участие уполномоченной Московской областью организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов, от 11.04.2017 N 1/4225/65 и Дополнительное соглашение N 1 от 27.12.2017 N 1/15933/203 к указанному соглашению.

VII. Подписи Сторон

Министр внутренних дел Российской Федерации	Губернатор Московской области
__________________ /В.А. Колокольцев/	__________________ /А.Ю. Воробьев/
"___" _______________ 201__ г.	"___" _______________ 201__ г.
М.П.	М.П.