Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 26 сентября 2018 г. N 18РВ-149 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
от 26 сентября 2018 г. N 18РВ-149
"Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2019 г.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", во исполнение Протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 13.08.2018 N 58:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13.11.2017 N 18РВ-136 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним вооруженных сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды".

3. Управлению делами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия для официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

4. Управлению правового обеспечения и земельной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в прокуратуру Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Мороза С.И.

И.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области

А.В. Разин

Утвержден

распоряжением Министерства

сельского хозяйства и продовольствия

Московской области

от 26.09.2018 г. N 18РВ-149

Административный регламент
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2019 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.

Наименование государственного надзора

2. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (далее - государственный надзор).

Наименование органа, осуществляющего государственный надзор

3. Государственный надзор осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).

Непосредственное осуществление государственного надзора осуществляет Управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства (далее - Гостехнадзор Московской области) и его территориальные структурные подразделения (далее - ТСП).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора

4. Государственный надзор осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, 12.12.1993;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

4) Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

5) Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

6) Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

7) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

8) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

9) постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";

10) постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";

11) постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов техники на территории Российской Федерации";

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации";

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";

15) постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";

16) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

17) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

18) постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)";

19) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

20) Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16.01.1995 и зарегистрированными Минюстом России 27.01.1995 N 785;

21) Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт) ПОТ РМ-008-99, утвержденными постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 N 18;

22) Законом Московской области от 11.05.2006 N 73/2006-ОЗ "О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области";

23) Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

Информация об изменениях:

Подпункт 24 изменен. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 января 2019 г. N 20РВ-23

См. предыдущую редакцию

24) Постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 685/35 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области";

25) распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 06.02.2017 N 18РВ-13 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

5. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов Московской области и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" http://msh.mosreg.ru/ в разделе "Документы", а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет государственного надзора

6. Предметом государственного надзора является соблюдение лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (далее - обязательные требования).

7. Государственный надзор осуществляется в отношении:

1) юридических лиц Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся собственниками самоходных машин и (или) прицепов к ним, либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими машинами и (или) прицепами;

2) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих эксплуатацию (управление) самоходными машинами, в том числе с прицепами (далее - трактористы-машинисты (трактористы).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора

8. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный надзор (далее - должностные лица Министерства):

1) начальник Гостехнадзора Московской области, являющийся главным государственным инженером-инспектором Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) заместитель начальника Гостехнадзора Московской области, являющийся заместителем главного государственного инженера-инспектора Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

3) заведующие отделами (начальники отделов) Гостехнадзора Московской области и их заместители, являющиеся главными государственными инженерами-инспекторами районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

4) консультанты Гостехнадзора Московской области, являющиеся главными государственными инженерами-инспекторами районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, либо заместителями главных государственных инженеров-инспекторов районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

5) главные специалисты Гостехнадзора Московской области, являющиеся главными государственными инженерами-инспекторами районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, либо заместителями главных государственных инженеров-инспекторов районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

6) старшие инспекторы Гостехнадзора Московской области, являющиеся заместителями главных государственных инженеров-инспекторов районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного надзора имеют следующие полномочия:

1) по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о проведении проверки, заверенной печатью Министерства и подписью должностного лица Министерства (далее - копия распоряжения Министерства), беспрепятственно посещать объекты проверки, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, в целях проверки соблюдения ими обязательных требований;

2) запрашивать и получать у лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, документы и (или) информацию, если они являются субъектами проверки или относятся к предмету проверки, согласно приведенному в пункте 18 Регламента списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления мероприятий по государственному надзору;

3) получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия государственного надзора;

4) применять - фото- и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

5) привлекать в установленном порядке к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и не состоящих в гражданско-правовых или трудовых отношениях с субъектом проверки, не являющихся аффилированными лицами субъекта проверки, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки (далее - аккредитованные эксперты и экспертные организации);

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов проверки для проведения их исследований, испытаний, измерений;

7) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 19 Регламента, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

8) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в пределах полномочий;

9) направлять в правоохранительные органы и суды материалы (документы), связанные с нарушениями обязательных требований, о привлечении виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) проверять техническое состояние самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности при предъявлении служебного удостоверения;

12) проверять соблюдение требований законодательства Российской Федерации, по вопросам эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки.

10. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного надзора обязаны:

1) исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;

3) проводить проверку на основании распоряжения Министерства;

4) вручать под роспись копию распоряжения Министерства руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, одновременно с предъявлением служебного удостоверения;

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

7) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

8) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

9) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;

11) перед началом проведения выездной проверки (определение выездной проверки дано в приложении 1) по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

12) предоставлять по требованию подлежащих проверке лиц информацию о Гостехнадзоре Московской области, ТСП, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

13) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

14) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

15) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, с результатами проверки;

16) рассматривать представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

17) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору;

18) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);

19) уведомлять о проведении проверки лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в случаях, в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, если такой адрес содержится, соответственно, в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в ТСП;

20) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации;

21) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для объектов надзора (определение объектов надзора дано в приложении 1), для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

22) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, выдать лицу, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

23) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

24) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;

25) довести до сведения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и способах его предотвращения не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;

26) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

27) представлять предложения министру сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министр) для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

28) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, тракторист-машинист (тракторист) при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при осуществлении мероприятий по государственному надзору, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного надзора;

2) получать от Министерства, Гостехнадзора Московской области, ТСП, должностных лиц Министерства, ответственных за осуществление государственного надзора, информацию, которая относится к предмету государственного надзора и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

3) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

4) знакомиться с результатами осуществления мероприятий по государственному надзору и указывать в акте проверки, в протоколе об административном правонарушении (приложение 2), в постановлении по делу об административном правонарушении (приложение 3) о своем ознакомлении с результатами осуществления мероприятий по государственному надзору, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства, ответственных за осуществление государственного надзора;

5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за осуществление государственного надзора, повлекшие за собой нарушение их прав при за осуществлении мероприятий по государственному надзору, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;

7) направлять запрашиваемые Министерством документы и (или) информацию в электронном виде посредством Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД).

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, обязаны:

1) предоставлять должностным лицам Министерства, ответственным за осуществление государственного надзора, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, перечень которых приведен в пункте 18 настоящего Регламента;

2) обеспечить доступ должностных лиц Министерства, ответственных за осуществление государственного надзора, и участвующих в выездной проверке (определение выездной проверки дано в приложении 1) экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым ими оборудованию;

3) направить в ТСП в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса указанные в запросе документы.

12.1. Трактористы-машинисты (трактористы) обязаны:

1) предъявлять по требованию должностного лица Министерства, ответственного за осуществление государственного надзора, удостоверение тракториста-машиниста, свидетельство о регистрации машины и свидетельство о прохождении технического осмотра на эксплуатируемую (управляемую) самоходную машину, а при наличии прицепа - на прицеп, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для машин, максимальная конструктивная скорость которых составляет более 20 км/час);

2) предъявлять к осмотру по требованию должностного лица Министерства, ответственного за осуществление государственного надзора, эксплуатируемую (управляемую) самоходную машину, а при наличии прицепа - прицеп.

Описание результата осуществления государственного надзора

13. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного надзора:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утверждена распоряжением Министерства и размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" и в ЕГИС ОКНД;

2) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями утверждено Министром или заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей и размещено в ЕГИС ОКНД;

3) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утвержден распоряжением Министерства и размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" и в ЕГИС ОКНД.

14. Результатом осуществления государственного надзора при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный ответственным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 4), размещенный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность";

2) размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" и в ЕГИС ОКНД информации ежеквартального и/или ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов на основании скоринга по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга.

3) направление лицам, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 5).

15. По результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований:

1) в случае выявления нарушений обязательных требований при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения Министра информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;

2) в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Министерством юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме (приложение 5) с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

16. В случае выявления при проведении проверки лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, нарушения обязательных требований результатами осуществления государственного надзора являются:

1) акт проверки (приложение 6), оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору;

2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение 7) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору;

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской в соответствии с их полномочиями.

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного надзора результатами являются:

1) составление протокола об административном правонарушении, который вручается или направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, должностным лицом Министерства назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации);

2) вынесение постановления по делу об административном правонарушении, которое вручается или направляется лицу, привлеченному к административной ответственности, кроме случаев выявления административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.3 КоАП Российской Федерации (в случае грубого или систематического нарушения правил или норм эксплуатации самоходных машин);

3) внесение представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения (приложение 8) в случаях, предусмотренных в приложении 9 настоящего Регламента, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору;

4) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Министерства, в суд, правоохранительные органы и иные органы государственной власти Российской Федерации.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя субъекта проверки, присутствующего при проведении проверки;

2) заверенная копия Устава субъекта проверки (при наличии Устава);

3) заверенные копии решения и приказа о назначении руководителя субъекта проверки;

4) заверенная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию самоходных машин, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

5) документ, подтверждающий наличие объектов проверки на балансе;

6) заверенные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем копии должностных инструкций должностных лиц субъектов проверки, ответственных за безопасную эксплуатацию самоходных машин, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки, трактористов-машинистов (трактористов);

7) свидетельства о регистрации машины на самоходные машины, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

8) паспорта самоходных машин, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

9) свидетельство о прохождении технического осмотра на самоходные машины, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

10) полисы ОСАГО (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством);

11) документы на право управления самоходными машинами трактористов-машинистов (трактористов), эксплуатирующих самоходные машины, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

12) журнал регистрации технического состояния и выпуска на линию транспортных средств.

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

документы, запрашиваемые в Федеральной налоговой службе:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора

Порядок информирования об осуществлении государственного надзора

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного надзора, сведений о ходе осуществления государственного надзора:

1) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается нижеследующая информация:

а) справочная информация;

б) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) обобщения практики осуществления надзора за соблюдением обязательных требований субъектами проверки (определение субъектов проверки дано в приложении 1) с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного надзора;

е) утвержденный план проведения плановых проверок;

ж) утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з) информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и) текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Министерства, Гостехнадзора Московской области и ТСП;

2) справочных телефонах Гостехнадзора Московской области и ТСП, осуществляющего государственный надзор, и организаций, участвующих в осуществлении государственного надзора, в том числе номере телефона-автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, в сети "Интернет" размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" http://msh.mosreg.ru/ в разделе "Документы", в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД, а также на стендах в местах нахождения ТСП.

Сведения о размере платы, взимаемой с лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор, при осуществлении государственного надзора

22. Осуществление государственного надзора осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 января 2019 г. N 20РВ-23

См. предыдущую редакцию

23. При проведении плановых и внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ, срок проведения проверок не должен превышать 5 рабочих дней в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений нормативных требований по эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним (далее - Классификатор) (приложение 19)."

24. При составлении протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, срок составления протокола не может быть более 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

25. При проведении плановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующих условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" общий срок проведения проверок не может превышать:

1) для малого предприятия (среднесписочная численность работников, за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - 50 часов в год;

2) для микропредприятия (среднесписочная численность работников, за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - 15 часов в год.

26. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

27. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

28. Срок проведения каждой из предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

29. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

30. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

31. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 1 рабочий день.

32. Представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней.

33. Проведение проверки исполнения предписания об устранении нарушений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

34. Срок исполнения предписания не должен превышать 30 суток с момента выдачи предписания и устанавливается в соответствии с Классификатором.

35. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении не должен превышать 15 календарных дней со дня получения должностным лицом Министерства, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении.

36. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

37. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, определяется заданием на проведение таких мероприятий.

38. Срок утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

39. Срок утверждения программы профилактики нарушений обязательных требований Министерства - не позднее 1 декабря года, предшествующего году реализации указанной программы.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

40. Осуществление государственного надзора включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного надзора;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) организация плановых проверок:

6) организация внеплановых проверок;

7) выездная проверка;

8) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

9) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора

41. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора осуществляется должностными лицами отдела организации надзора и контроля за надзорной деятельностью Гостехнадзора Московской области (далее - отдел организации Гостехнадзора Московской области).

42. Началом административной процедуры является получение сведений об объектах надзора из автоматизированной информационной системы "Гостехнадзор-Эксперт" (далее - АИС "Гостехнадзор-Эксперт").

43. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС "Гостехнадзор-Эксперт".

44. Актуализация реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора осуществляется посредством выгрузки информации, содержащейся в АИС "Гостехнадзор-Эксперт" ежемесячно не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным.

45. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного надзора осуществляется в соответствии с требованиями, установленными распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-111 "Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности)" (далее - распоряжение Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-111).

46. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС "Гостехнадзор-Эксперт".

47. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных об объектах государственного надзора.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного надзора

48. Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом организации Гостехнадзора Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований Министерства в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

2) утверждение Министром программы профилактики нарушений обязательных требований.

49. Результатом административной процедуры является программа профилактики нарушений обязательных требований, утвержденная Министром и размещенная на официальном сайте Министерства в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

50. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями включают в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом организации Гостехнадзора Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2) утверждение Министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей планового задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

51. Разработка ежегодного плана проведения проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила) и включает в себя следующие административные действия:

1) определение отделом организации Гостехнадзора Московской области критериев проблемности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

2) подготовка и составление отделом организации Гостехнадзора Московской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с применением риск-ориентированного подхода в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, перечень которых ведется в соответствии с пунктом 41 настоящего Регламента, а также подписание его Министром;

3) согласование отделом организации Гостехнадзора Московской области сроков проведения проверок с другими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими контрольно-надзорные функции над теми субъектами, которые планируется включать в ежегодный план проведения плановых проверок;

4) направление отделом организации Гостехнадзора Московской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения субъектов проверок посредством ЕГИС ОКНД;

5) доработка отделом организации Гостехнадзора Московской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, его утверждение Министром и направление в орган прокуратуры в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) доведение до сведения заинтересованных лиц (субъектов проверок) ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

52. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки субъектов проверок.

53. При осуществлении подготовки плана проведения плановых проверок учитываются критерий проблемности и степень опасности в соответствии с Порядком отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с эксплуатацией самоходных машин, оборудования и аттракционов, к определенным критериям проблемности, утвержденным распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-112.

54. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с правилами и типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (приложение 10).

55. Утвержденный распоряжением Министерства ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

56. Результатом административной процедуры является утверждение Министром ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

57. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Гостехнадзора Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

58. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Министерства:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ, при наличии у Министерства полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений, авторство которых не подтверждено), от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридические лица, индивидуальные предпринимателями ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, ТСП объявляет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом ТСП в установленный в таком предостережении срок.

59. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований:

1) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, приведенной в приложении 5;

2) решение о направлении предостережения принимает Министр, заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей или иное уполномоченное Министром должностное лицо на основании предложений должностного лица Министерства, ответственного за осуществление государственного надзора, при наличии указанных в статье 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ сведений;

3) составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня получения должностным лицом Министерства, ответственным за осуществление государственного надзора, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

4) предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, соответственно, в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также в ЕГИС ОКНД;

5) по результатам рассмотрения предостережения лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, могут быть поданы в Министерство возражения;

6) возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, приведенной в приложении 11 к настоящему Регламенту;

7) возражения направляются лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в бумажном виде почтовым отправлением в Гостехнадзор Московской области, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами;

8) Гостехнадзор Московской области рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном подпунктом 7 настоящего пункта;

9) результаты рассмотрения возражений используются Гостехнадзором Московской области для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;

10) при отсутствии возражений лицо, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в указанный в предостережении срок, но не менее 60 календарных дней со дня направления предостережения, направляет в ТСП уведомление об исполнении предостережения;

11) уведомление об исполнении предостережения составляется по форме, указанной в приложении 12 к настоящему Регламенту;

12) уведомление направляется лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, в бумажном виде почтовым отправлением в ТСП, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами;

13) Гостехнадзор Московской области использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору.

60. Результатами мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются:

1) размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления мероприятий по государственному надзору, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия государственного надзора;

2) информирование лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, по вопросам соблюдения обязательных требований;

3) выдача и (или) направление должностным лицом ТСП предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

61. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в электронном виде, который ведется Гостехнадзором Московской области, а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

62. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение планового (рейдового) осмотра.

63. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

64. Административная процедура проводится в виде плановых (рейдовых) осмотров (обследований).

65. Основаниями для подготовки задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являются:

1) получение информации о нарушении требований законодательства в области эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним из обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органа муниципального контроля;

2) мотивированное представление должностного лица, ответственного за осуществление государственного надзора;

3) поручения Губернатора Московской области, Правительства Московской области, требования прокурора;

4) возникновение (причинение) угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей среде при эксплуатации самоходных машин.

66. Планирование плановых (рейдовых) осмотров (обследований) осуществляется исходя из критерия проблемности места и времени их активной эксплуатации в соответствии с Порядком отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с эксплуатацией самоходных машин, оборудования и аттракционов, к определенным критериям проблемности, утвержденным распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-112.

67. Порядок разработки и форма задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установлены распоряжением Министерства от 06.02.2017 N 18РВ-13 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

68. Предметом мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является техническое состояние самоходных машин и прицепов к ним, соблюдение правил и норм их эксплуатации.

69. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в форме плановых (рейдовых) осмотров (обследований) проводятся с использованием проверочного листа (форма проверочного листа утверждается распоряжением Министерства).

70. При проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностные лица, ответственные за осуществление государственного надзора, обязаны при себе иметь:

1) служебное удостоверение;

2) нагрудный знак;

3) проверочный лист;

4) жезл регулировщика;

5) светоотражающий жилет;

6) бланки протоколов об административных правонарушениях.

71. При проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностные лица Министерства, ответственные за осуществление государственного надзора, обеспечиваются сведениями об угнанных самоходных машинах и прицепах к самоходным машинам и утерянных (похищенных) регистрационных документах, а также комплектом приборов для диагностики технического состояния машин.

72. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностными лицами Министерства, ответственными за осуществление государственного надзора, производится в следующем порядке:

1) остановка самоходной машины указанием жезла;

2) проверка документов самоходной машины и прицепа к ней (при наличии прицепа), а также документов на право управления самоходными машинами лица, эксплуатирующего данную машину;

3) проверка технического состояния самоходной машины и прицепа к ней (при наличии прицепа).

73. Основанием для остановки самоходных машин для проверки технического состояния и соблюдения правил безопасной эксплуатации является:

1) отсутствие в предусмотренных местах самоходных машин и прицепов к ним государственных регистрационных знаков, наличие нечитаемых или установленных с нарушениями требований знаков;

2) наличие неисправностей (признаков неисправностей) и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и прицепов к ним, установленных Правилами дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) и Правилами технического осмотра самоходных машин (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием").

74. Запрещается останавливать самоходные машины на участках дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после подъема, перед перекрестками, пешеходными переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах.

75. При остановке самоходных машин для проверки их технического состояния, должностные лица Министерства, ответственные за осуществление государственного надзора обязаны соблюдать следующие основные правила:

1) выбирать место остановки самоходной машины и своего положения на дороге так, чтобы быть отчетливо видным трактористу-машинисту (трактористу) останавливаемой самоходной машины;

2) дать возможность трактористу-машинисту (трактористу) своевременно без резкого торможения остановить самоходную машину на обочине достаточной ширины, не создавая помех другим участникам движения;

3) производить остановку самоходной машины штатным сигналом регулировщика: правая рука с жезлом поднята вверх, затем жестом руки, направленным на самоходную машину, и после того как тракторист-машинист (тракторист) понял, что сигнал остановки направлен ему, жезлом указать место остановки;

4) в темное время суток и в условиях ограниченной видимости выбирать наиболее освещенные участки дороги, при невозможности - использовать свет фар служебного транспорта и иметь светящийся жезл;

5) избегать остановки самоходной машины на скользких участках дороги;

6) находиться рядом с остановленной самоходной машиной или прицепом так, чтобы исключить возможность нанесения удара при резком открытии двери трактористом-машинистом (трактористом) или внезапном начале движения;

7) не стоять впереди или позади остановленной самоходной машины или прицепа;

8) парковать служебный транспорт при проверке самоходной машины или прицепа позади остановленной самоходной машины и включать сигнал аварийной остановки;

9) выбирать в процессе проверки документов безопасную дистанцию между собой и трактористом-машинистом (трактористом) и не поворачиваться к нему спиной;

10) при оформлении документов проконтролировать установку аварийных сигнальных средств, предусмотренных Правилами дорожного движения, при необходимости - выставить дополнительные аварийные сигнальные средства;

11) взаимоотношения с трактористами-машинистами (трактористами) должны основываться на строгом соблюдении законности при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам;

12) при обращении к трактористу-машинисту (трактористу) остановленной самоходной машины представиться, назвать свою должность и фамилию, сообщить о причине остановки самоходной машины, в разговоре с трактористом-машинистом (трактористом) проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым;

13) подойти к остановленной самоходной машине при полной остановке и предложить трактористу-машинисту (трактористу) выйти из кабины;

14) если имеются достаточные основания полагать, что тракторист-машинист (тракторист) находится в состоянии опьянения, необходимо вызвать наряд дорожно-патрульной службы;

15) при возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию тракториста-машиниста (тракториста) самоходной машины предъявить, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъяснить права и порядок обжалования своих действий.

76. У трактористов-машинистов (трактористов) должностное лицо Министерства, ответственное за осуществление государственного надзора, проверяет:

1) наличие документов на право управления самоходными машинами с разрешающими отметками в нем на право управления данной самоходной машиной;

2) наличие свидетельства о регистрации машины;

3) наличие свидетельства о прохождении технического осмотра;

4) соответствие марки самоходной машины, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в свидетельстве о регистрации машины (прицепа);

5) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для машин, максимальная конструктивная скорость которых составляет более 20 км/час).

77. Техническое состояние самоходных машин и прицепов к ним проверяют на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным в Российской Федерации стандартам, сертификатам, техническим регламентам, инструкциям по эксплуатации заводов-изготовителей, а также в соответствии с приложением к Правилам проведения технического осмотра самоходных машин, Правилами дорожного движения, нормативами допустимых выбросов и сбросов веществ.

78. Записи в документах (протоколах, постановлениях) производятся шариковой ручкой с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета, разборчиво, без помарок и исправлений или печатным способом с использованием программного обеспечения АИС "Гостехнадзор-Эксперт" или ЕГИС ОКНД.

79. Показания специальных технических средств отражаются в административном протоколе, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.

80. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение планового (рейдового) осмотра.

81. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения Министра информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Министерством направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

Организация плановых проверок

82. Основанием для начала административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок Министерства.

83. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Министерства о проведении проверки.

84. Проверка проводится на основании распоряжения Министерства (форма распоряжения приведена в приложении 13).

85. Проект распоряжения подготавливается по поручению начальника Гостехнадзора Московской области отделом организации Гостехнадзора Московской области.

86. В распоряжении Министерства указываются:

1) наименование Министерства, а также вид надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (если они привлекаются);

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов) (форма проверочного листа утверждена распоряжением Министерства от 15.09.2017 N 18РВ-114 "Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) и классификаторов обращений и видов нарушений нормативных требований");

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

9) перечень документов, представление которых субъектом проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

87. Заверенные печатью копии распоряжения Министерства о проведении проверки вручаются под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

88. По требованию субъекта проверки должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий (в случае их привлечения).

89. По просьбе субъекта проверки должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по надзору на объектах, используемых лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор, при осуществлении деятельности.

90. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

91. Должностные лица Министерства, уполномоченные для проведения проверки, назначаются по предложению начальника Гостехнадзора Московской области.

92. Субъекты проверок уведомляются Гостехнадзором Московской области о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ТСП, или иным доступным способом предусмотренным законодательством Российской Федерации.

93. Уведомление о предстоящей проверке (по форме согласно приложению 14) подготавливают и после подписания главным государственным инженером-инспектором районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники либо заместителем главного государственного инженера-инспектора районов (городов) Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники направляют субъекту проверки должностные лица Министерства:

1) отдела организации Гостехнадзора Московской области;

2) ТСП.

94. Плановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в пунктах 104 - 140 настоящего Регламента.

Организация внеплановых проверок

95. Порядок организации внеплановой проверки определен в пунктах 83 - 92, 93 настоящего Регламента.

96. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства (приложение 15), по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение Министерства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

97. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 96 настоящего Регламента проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанных в предписании.

98. Внеплановая выездная проверка субъектов проверки может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 96 настоящего Регламента, Министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких субъектов проверки.

99. В день подписания распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктом 98 настоящего Регламента в целях согласования ее проведения должностное лицо Министерства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

100. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Министр принимает одно из следующих решений:

1) об отмене распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;

2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

101. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 96 настоящего Регламента, субъект проверки уведомляется должностными лицами ТСП не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится, соответственно, в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ТСП, или иным доступным способом предусмотренным законодательством Российской Федерации.

102. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектами проверки предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного ТСП предписания.

103. Внеплановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в пунктах 104 - 140 настоящего Регламента.

Выездная проверка

104. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор сведения об эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, техническое состояние самоходных машин и прицепов к ним, их соответствие обязательным требованиям и принимаемые субъектами проверки меры по исполнению обязательных требований.

105. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения субъектов проверки, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

106. Проверка может проводиться только должностным лицом Министерства или должностными лицами Министерства, которые указаны в распоряжении Министерства о проведении проверки.

107. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица субъекта проверки, его уполномоченного представителя с распоряжением Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

108. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектами проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам (только, если привлекаются эксперты).

109. К проведению выездной проверки субъектов проверки могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, и не являющиеся аффилированными лицами субъектов проверки (только, если привлекаются эксперты).

110. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения соответствующей выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной приложении 16 к Регламенту. В этом случае Министерство в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления субъектов проверки.

111. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении проверки устанавливаются пунктами 9 - 10 настоящего Регламента.

112. При проведении проверки должностные лица, проводящие проверку, обязаны ознакомить субъект проверки с настоящим Регламентом.

113. Проведение выездной проверки осуществляется с использованием проверочного листа.

114. При проведении проверки должностными лицами Министерства непосредственно у субъекта проверки запрашиваются документы и (или) информация, перечень которых приведен в пункте 18 настоящего Регламента.

115. При проведении проверки используются документы и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, перечень которых определен в пункте 19 настоящего Регламента, посредством направления межведомственных запросов, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

116. По результатам выездной проверки должностными лицами Министерства, проводящими выездную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки.

117. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае если внеплановая выездная проверка проведена по согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в орган прокуратуры, которым эта проверка согласована.

118. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятия государственного надзора, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятия государственного надзора. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого осуществляется государственный надзор.

119. К акту проверки прилагаются проверочные листы, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

120. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими выездную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных пунктами 116 - 118 настоящего Регламента;

2) выдается предписание об устранении нарушений.

121. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки. Срок исполнения предписания устанавливается в соответствии с Классификатором.

122. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

123. Должностными лицами ТСП осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой выездной проверки.

124. В случае необходимости продления сроков устранения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам субъект проверки, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Министерство (ТСП) аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока, материалов о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства.

125. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимается начальником Гостехнадзора Московской области в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве и направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе и на предоставленную ранее субъектом проверки электронную почту.

126. В случае обнаружения должностными лицами Министерства, проводящими проверку, фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки:

1) составляется протокол об административном правонарушении;

2) выносится постановление по делу об административном правонарушении, кроме случаев выявления нарушений, связанных с невыполнением в установленный срок законного предписания об устранении нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации;

3) при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносится представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению в соответствии со статьей 29.13 КоАП Российской Федерации.

127. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Гостехнадзора Московской области, Гостехнадзором Московской области, в течение 5 календарных дней направляется письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

128. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

129. Субъекты проверки вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

130. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

131. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

132. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

133. Субъекты проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъекты проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Московской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

134. Все проверки, проводимые Министерством, должны регистрироваться и учитываться.

135. Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо Министерства, подписавшее распоряжение о проведении проверки, либо его заместителя.

136. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностным лицом Министерства акта проверки регистрируется в журнале Министерства по учету проверок (приложение 17), а также в ЕГИС ОКНД.

137. Должностное лицо Министерства по окончании каждой проверки обязано в течение 3 рабочих дней доложить Министру либо его заместителю, в соответствии с распределением обязанностей, в устной форме об осуществлении мероприятий государственного надзора с предоставлением материалов проверки.

138. После проверки документов Министр либо его заместитель в соответствии с распределением обязанностей ставит соответствующую визу о согласовании на втором экземпляре акта проверки, приобщаемого к материалам ЕГИС ОКНД.

139. В Министерстве обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок, а также контролю за указанным делопроизводством включаются в должностные обязанности одного или нескольких должностных лиц Министерства, предусматривающие ведение:

1) журнала учета проверок (приложение 17);

2) журнала учета подконтрольных субъектов (объектов) государственного надзора;

3) журнала учета дел об административных правонарушениях (приложение 18) (далее - журналы учета);

4) хранение материалов проверок, в соответствии с Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденных постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ.

Допускается ведение журналов учета в электронном виде при условии ежемесячного сохранения на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе с нарастающим итогом с начала календарного года в течение 5 лет.

Срок ведения журналов учета составляет 5 лет. Срок хранения оконченных журналов учета составляет 3 года. Журналы учета должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью Министерства.

140. Порядок хранения журналов учета на магнитных и бумажных носителях, при ведении журналов учета в электронном виде, ЕГИС ОКНД, определяется приказом Министра с учетом организации делопроизводства в Министерстве и возможности оперативного доступа к необходимым материалам.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

141. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

142. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется и подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки.

Предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе плановой проверки исполнителя, являющегося резидентом особой экономической зоны, вручается резиденту особой экономической зоны либо его представителю под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате получения предписания, не позднее дня составления акта о результатах проведения плановой проверки. Если указанными выше способами предписание об устранении нарушений вручить резиденту особой экономической зоны или его представителю невозможно, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 5 календарных дней после его отправки.

143. В предписании устанавливается срок устранения лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, заблаговременно (не позднее трех календарных дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в ТСП ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие мер, необходимых для устранения нарушения.

В случае если лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимают заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей или начальник Гостехнадзора Московской области.

Продление предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, принимаются меры в соответствии с пунктом 122 настоящего Регламента.

144. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо ТСП, назначенное начальником Гостехнадзора Московской области.

По результатам анализа поступившей информации должностным лицом ТСП, назначенным начальником Гостехнадзора Московской области, представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей или начальник Гостехнадзора Московской области.

В случае невыполнения предписания в установленный в предписании срок в отношении лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, должностными лицами Министерства, принимаются меры в соответствии с пунктом 122 настоящего Регламента.

145. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, определенных приказом Министром, принимают меры по привлечению к административной ответственности лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по государственному надзору, и его должностных лиц.

146. Уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок должностное лицо Министерства осуществляет внесение в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство информации в соответствии с подпунктом "е" пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностным лицом Министерства, ответственным за осуществление государственного надзора, служебной записки с датой ее регистрации в Министерстве, документов проверки заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей или начальнику Гостехнадзора Московской области.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Министерстве исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем поступления информации о фактах невыполнения предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей или начальником Гостехнадзора Московской области.

Днем поступления информации о привлечении к административной ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении или подписания постановления об административном правонарушении (в случае принятия решения должностным лицом Министерства).

Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении является день регистрации в Министерстве поступившего в Министерство постановления суда или день получения информации об уплате административного штрафа по постановлению об административном правонарушении (в случае принятия решения должностным лицом Министерства).

Днем поступления информации об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц является день регистрации в Министерстве жалобы заявителя, предусмотренной пунктом 148 Регламента.

Днем поступления информации о результатах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 178 Регламента.

147. Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Министерство.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются Министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований

148. Началом административной процедуры является поступление в Министерство обращения или заявления от гражданина или организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

149. Обращение или заявление от гражданина или организаций по вопросам соблюдения обязательных требований при эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования (далее - обращение) рассматривается в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 59-ФЗ, Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - Закон Московской области N 164/2006-03).

150. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. Если письмо перенаправлено из Правительства Московской области с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, то оно рассматривается в срок до 30 календарных дней со дня его регистрации в Правительстве Московской области, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращений граждан может быть продлен Министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, но не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области.

151. Начальник Гостехнадзора Московской области по поручению Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей в течение 1 рабочего дня ознакамливается с поступившим обращением и приложенным к нему документам и оформляет резолюцию на документах.

152. Руководитель ТСП, ответственный за осуществление государственного надзора, определяет должностное лицо Министерства, которое осуществляет проверку поступившего обращения и подготовку проекта ответа на обращение.

153. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований должностным лицом Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

154. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, предоставивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта проверки, имеющихся в распоряжении Министерства.

155. В рамках предварительной проверки у субъекта проверки могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

156. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, и получении достаточных данных о нарушении обязательных требований специалист Гостехнадзора Московской области подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.

157. В случае если после начала предварительной проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении, по решению Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей предварительная проверка прекращается.

158. Ответ на обращение подписывается Министром либо уполномоченным на то должностным лицом Министерства.

159. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении или (в случае поступления обращения в электронной форме) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

160. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в межведомственной системе электронного документооборота, а также в ЕГИС ОКНД.

161. Результатом рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований является ответ Министерства на обращение.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного надзора положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием ими решений

162. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного надзора.

Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министра.

163. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного надзора, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, проводящими проверки, положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного надзора.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного надзора

164. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия государственного надзора, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за осуществление государственного надзора.

165. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного надзора проводятся плановые и внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия государственного надзора.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжений Министерства.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

166. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного надзора формируется внутренняя комиссия Министерства.

167. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и начальником Гостехнадзора Московской области.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного надзора

168. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению мероприятий государственного надзора, виновные должностные лица Министерства несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора.

169. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных пунктами 146 - 147 Регламента.

Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Министр, заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей, начальник Гостехнадзора Московской области несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за организацию и обеспечение осуществления государственного надзора.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

170. Контроль за осуществлением государственного надзора со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного надзора (далее - жалоба)

171. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного надзора должностными лицами Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к руководству Министерства устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Министерства или в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства, указанные на Интернет-сайте Министерства, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

172. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемые им решения при осуществлении государственного надзора, повлекшие за собой нарушения требований Регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

173. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес под даются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное на то должностное лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

174. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора должностными лицами Министерства.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

175. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Министерства обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

176. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства перед руководством Министерства.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Сроки рассмотрения жалобы

177. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с даты поступления в Министерство. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать тридцати дней с момента регистрации жалобы в Министерстве.

Ответ на жалобу подписывается Министром (заместителем Министра в соответствии с распределением полномочий) либо иным должностным лицом Министерства.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

178. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и отказывается в удовлетворении жалобы;

признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти календарных дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение 1
к Регламенту

Термины и определения

В Регламенте используются следующие термины и определения:

Административное правонарушение	- противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении или Кодексом Московской области об административных правонарушениях.
Выездная проверка	- проверка осуществляемая по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Государственный надзор	- надзор за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.
Документы на право управления самоходными машинами	- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста); временное удостоверение на право управления самоходными машинами.
ЕГИС КНД	Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области.
ЕПГУ	Единый портал государственных услуг, https://www.gosuslugi.ru/.
Заявитель жалобы	- Лицо, обращающееся с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в осуществлении государственного надзора.
КоАП Российской Федерации	- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Министерство	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
МФЦ	Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Объект проверки	- Самоходные машины и прицепы к ним.
Обязательные требования	- требования, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, правила и нормы эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.
Органы власти	- государственные органы, органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления	- органы местного самоуправления Московской области.
Правила дорожного движения	- Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Правила технического осмотра самоходных машин	- постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием".
Преступление	- виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.
Регламент	- Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды
РПГУ	Государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" https://uslugi.mosreg.ru/.
Самоходные машины	- тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства).
Субъект проверки	- Юридическое, физическое лицо (лица) или индивидуальный предприниматель, в отношении которого (которых) осуществляется плановая или внеплановая проверка на соблюдение им при осуществлении своей деятельности обязательных требований.
Тракторист-машинист (тракторист)	- гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства, осуществляющее эксплуатацию (управление) самоходными машинами, в том числе с прицепами.
ТСП	территориальное структурное подразделение Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Должностные лица Министерства	должностные лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, обладающие полномочиями по осуществлению государственного надзора.
Управление - гостехнадзора	Управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Приложение 2
к Регламенту

Протокол
об административном правонарушении

"___" ________ 201__ г. __ час. __ мин.

(дата и время составления)

(место составления)

Я, ___________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

(фамилия, имя отчество лица, привлекаемого к административной ответственности)

Дата и место рождения

______________________________________________________

Адрес места жительства

________________________________________________ тел.

________

работающий(ая)

________________________________________________ тел.

________

(наименование и адрес организации, должность)

Сведения о машине (оборудовании)

___________________________________________

(наименование, марка, государственный регистрационный знак (при наличии)

принадлежит

__________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, организация, адрес)

состоит на учете в органе гостехнадзора

_________________________________________

"___" ________ 201__ г. __ час. __ мин.

на (в) __________________________________

совершил(а) правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. ____ ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в

(излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым

установлена, при применении технических средств, указывается их наименование, номера и принадлежность)

Свидетели

1. Фамилия

___________

Имя

___________

Отчество

_____________

нарушения:

Адрес места жительства

______________________________________________

2. Фамилия

___________

Имя

___________

Отчество

_____________

Адрес места жительства

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.6 КоАП Российской Федерации разъяснены. Об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП Российской Федерации, предупрежден(а)

____________________ (подписи свидетелей)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: _________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________

(подпись)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

______________________________________

К протоколу прилагается:

________________________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения _____________________________________

(адрес, дата, время)

________________________________________________________

мне объявлены

___________

(подпись)

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, а также ст. 51 Конституции РФ мне разъяснены. Копию протокола получил(а). Подпись лица привлекаемого к административной ответственности ________________________-

Подпись лица, составившего протокол ______________

Протокол
об административном правонарушении в отношении юридического лица

"___" ________ 201__ г. ____ час. ____ мин.

_____________________________________________

(дата и время составления)

(место составления)

Я, _______________________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

(организационно-правовая форма, наименование юридического лица)

ОГРН

____________

ИНН

____________

адрес места нахождения и почтовый адрес ____________

________________________________________________________________________________________________

сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица:

(фамилия, имя, отчество)

(наименование должности и иные сведения о документе, подтверждающем полномочиями законного представителя)

"___" ________ 201__ г. ____ час. ____ мин.

на (в) _______________________________________________

совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. ____ ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в

(излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым

установлена, при применении технических средств, указывается их наименование, номера и принадлежность)

Свидетели

1. Фамилия

___________

Имя

___________

Отчество

_____________

нарушения:

Адрес места жительства

______________________________________________

2. Фамилия

___________

Имя

___________

Отчество

_____________

Адрес места жительства

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.6 КоАП Российской Федерации разъяснены. Об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП Российской Федерации, предупрежден(а)

___________________ (подписи свидетелей)

Объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________

(подпись)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

_________________________________________

К протоколу прилагается:

__________________________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения ______________________________________

(адрес, дата, время)

__________________________________________________________

мне объявлены

___________

(подпись)

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 и 25.4 КоАП Российской Федерации, а также ст. 51 Конституции РФ мне разъяснены. Копию протокола получил(а). Подпись законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности _____________

Подпись лица, составившего протокол ______________

Приложение 3
к Регламенту

Постановление
по делу об административном правонарушении

"__" _________ 20__ г. __________________________________________________

                          (место рассмотрения дела об административном

                                          правонарушении)

Я, ______________________________________________________________________

        (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего

                         постановление)

________________________________________________________________________,

                          (адрес органа гостехнадзора)

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

/-----------------------------------------------------------------------\

|Сведения о физическом лице, совершившем административное правонарушения|

|/---------------------------------------------------------------------\|

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||

|\---------------------------------------------------------------------/|

|      (фамилия, имя, отчество лица, привлекаемого к административной   |

|                             ответственности)                          |

|Дата и место рождения _________________________________________________|

|Адрес места жительства ____________________________________ тел. ______|

|работающего(ей) ___________________________________________ тел. ______|

|               (наименование и адрес организации, должность)           |

\-----------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------\

|       Сведения о юридическом лице, совершившем административное       |

|                 правонарушение                                        |

|/---------------------------------------------------------------------\|

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||

|\---------------------------------------------------------------------/|

|     (организационно-правовая форма, наименование юридического лица))  |

|ОГРН _______ ИНН __________ адрес места нахождения и почтовый адрес ___|

|_______________________________________________________________________|

|сведения о руководителе или ином законном представителе юридического   |

|лица:                                                                  |

|/---------------------------------------------------------------------\|

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||

|\---------------------------------------------------------------------/|

|                         (фамилия, имя, отчество)                      |

|_______________________________________________________________________|

|  (наименование должности и иные сведения о документе, подтверждающем  |

|                  полномочия законного представителя)                  |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                 УСТАНОВИЛ

_________________________________________________________________________

  (краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела,

        серия и номер протокола по делу об административном

_________________________________________________________________________

    правонарушении (кроме случаев вынесения постановления в соответствии

                   с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ)

Учитывая: _______________________________________________________________

            (указываются смягчающие и отягчающие обстоятельства или иные

                обстоятельства, необходимые для разрешения дела)

и  на  основании  ст.  29.9 и  ст. ____  Кодекса  Российской Федерации об

административных правонарушениях

                                 ПОСТАНОВИЛ

_________________________________________________________________________

   (прекратить производство по делу об административном правонарушении,

     признать виновным в совершении административного правонарушения

_________________________________________________________________________

      и назначить административное наказание в виде предупреждения

       или штрафа (сумма штрафа указывается цифрами и прописью)

Постановление  может быть обжаловано в соответствии со  статьями  30.1  -

30.3 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу  либо  в

судебном порядке в течение 10 суток со дня вручения или  получения  копии

постановления.

Подпись лица, вынесшего постановление _____________________________

Права  и  обязанности,  предусмотренные ст. 25.1  КоАП РФ, а также ст. 51

Конституции РФ, мне разъяснены.  Сроки  и  порядок обжалования настоящего

постановления,  а также сроки и порядок уплаты  административного  штрафа

мне разъяснены __________________________________________________________

              (подпись лица, в отношении которого вынесено постановление,

                      законного представителя юридического лица)

Заполняется в случае, Наличие события административного предусмотренном ч. 1 правонарушения и назначение ст. 28.6 КоАП РФ административного наказания не оспариваю ___________________________________ (подпись лица, в отношении которого вынесено постановление)

Копию постановления получил "__" ______ 201__ г.

                                               (подпись лица, в отношении

                                                  которого вынесено

                                                постановление, законного

                                                   представителя

                                                   юридического лица)

Информация о получателе                     Постановление вступило

административного штрафа: Место для штампа  в законную силу

                                            "__" _______________ 201__ г.

                                            _____________________________

                                             (подпись должностного лица)

Приложение 4
к Регламенту

Отчет
об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на год в квартале

N п/п	Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики	Проведенное мероприятие	Дата проведения	Ответственный за проведение мероприятия (должность, Ф.И.О.)	Подтверждение выполнения
1	2	3	4	5

___________________________  _____________________  _____________________

       (должность)                 (ФИО)                 (подпись)

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 января 2019 г. N 20РВ-23

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к Регламенту
(с изменениями от 23 января 2019 г.)

Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований

                               МИНИСТЕРСТВО

                   СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13,                 тел.: (498) 602-30-90

г. Москва, ГСП-4, 127994                            E-mail: msh@mosreg.ru

_________________________________________________________________________

                        Предостережение N__________

      о недопустимости нарушения обязательных требований, требований,

               установленных муниципальными правовыми актами

"____" _______________ 20__ г.                       ____________________

  (дата составления)                                  (место составления)

     Мной, ______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

           (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

                       вынесшего предостережение)

в соответствии   с   распоряжением  Министерства  сельского  хозяйства  и

продовольствия Московской области от __________ г. N 18РВ-____ и плановым

рейдовым заданием N ___ на осмотр, обследование самоходных машин и других

видов техники в процессе их эксплуатации от __________г.

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, ФИО индивидуального

                             предпринимателя)

установлено: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица,

 индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению

     обязательных требований, требований, установленных муниципальными

     правовыми актами, указание на обязательные требования, требования,

установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты,

 включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

В  соответствии    с   Федеральным   законом  от  26.12.2008 N 294-ФЗ  "О

защите   прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении    государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального

контроля",    Правилами   составления  и  направления  предостережения  о

недопустимости  нарушения  обязательных  требований,  подачи  юридическим

лицом,    индивидуальным    предпринимателем    возражений    на    такое

предостережение  и  их  рассмотрения,  уведомления  об  исполнении такого

предостережения,  утвержденными  постановлением  Правительства Российской

Федерации от 10.02.2017 N 166, предлагаю ________________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование юридического лица, ФИО индивидуального

                                     предпринимателя)

принять   меры   по  обеспечению   соблюдения  обязательных   требований,

требований, установленных     муниципальными     правовыми     актами,  а

именно:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

уведомление об исполнении  предостережения предлагаю направить в отдел по

надзору N ___ в срок до _____________________ одним из следующих способов

                        (не менее 60 дней со

                           дня направления

                           предостережения)

_________________________________________________________________________

 (по электронной почте, почтовым отправлением, нарочно или иным способом)

_______________________________     ____________             ____________

   (фамилия, инициалы)               (подпись)                  (дата)

                                   М.П.

Предостережение вручено (направлено) по почте:

__________________________________________

дата, номер заказного письма, уведомления

______________  __________________________  __________ __________________

 (должность)     (фамилия, имя, отчество)    (подпись)  (дата вручения)

Приложение 6
к Регламенту

           Министерство сельского хозяйства и продовольствия

                          Московской области

_________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                  или органа муниципального контроля)

____________________________                    __ ______________ 20__ г.

  (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                                _________________________

                                                 (время составления акта)

                              АКТ ПРОВЕРКИ

           органом государственного контроля (надзора), органом

               муниципального контроля юридического лица,

                     индивидуального предпринимателя

                               N _________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                                (место проведения проверки)

на основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ____________________________________ проверка в отношении:

                      (плановая/ внеплановая,

                      документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

            наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

           (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ Продолжительность ____

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ Продолжительность ____

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ Продолжительность ____

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ Продолжительность ____

"__" _____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ Продолжительность ____

_________________________________________________________________________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

_________________________________________________________________________

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

_________________________________________________________________________

        осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

_________________________________________________________________________

                         по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: дней / часов

                                 ________________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

Акт составлен: Министерством сельского хозяйства и продовольствия

                          Московской области

              ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                          муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата   и   номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (заполняется в случае необходимости согласования

                      проверки с органами прокуратуры)

Лица, проводившие проверку: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

     в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

     организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при

         наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных

     организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

     и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

     руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

    уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

    представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

    представителя  саморегулируемой организации (в случае проведения

     проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

                   при проведении мероприятий по проверке)

     В    ходе    проведения  проверки  выявлены  нарушения  обязательных

требований  или требований, установленных муниципальными правовыми актами

(с указанием положений (нормативных) правовых актов):

     При    осуществлении    надзора   в  агропромышленном  комплексе  за

соблюдением  установленного порядка организации и проведения сертификации

работ  и  услуг  в  области технической эксплуатации поднадзорных машин и

оборудования установлено следующее:

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)

     выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

     выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов государственного

контроля    (надзора),   органов  муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

     Запись  в  Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется при

проведении выездной проверки):

________________________________   ______________________________________

     (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

________________________________   ______________________________________

     (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Прилагаемые к акту документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________ И.О. Фамилия

                                   _________________________ И.О. Фамилия

С актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

       руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

            представителя юридического лица, индивидуального

           предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                    "__" ________ 20__ г.

                                                    _____________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                  проводившего проверку)

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 января 2019 г. N 20РВ-23

См. предыдущую редакцию

Приложение 7
к Регламенту
(с изменениями от 23 января 2019 г.)

             Министерство сельского хозяйства и продовольствия

                          Московской области

             Управление регионального государственного надзора

            в области технического состояния самоходных машин и

                         других видов техники

                  отдел по надзору N ____________________

_________________________________________________________________________

 (наименование органа государственного контроля (надзора) муниципального

_________________________________________________________________________

    района или городского округа с указанием адреса место расположения

_________________________________________________________________________

                         органа телефон, e-mail)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                     об устранении выявленных нарушений

____ _________ 20__ г.                          N _______________________

_________________________________________________________________________

  (указать кому: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,

_________________________________________________________________________

    полное наименование организации (юридического лица) фамилия, имя,

_________________________________________________________________________

    отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

     По устранению нарушений выявленных _________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать дату, где и при каком виде проверки выявлены нарушения)

     Руководствуясь Положением о государственном надзоре  за  техническим

состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации

утвержденным постановлением Совета Министров -  Правительства  Российской

Федерации от 13.12.1993 N 1291, постановлением  Правительства  Московской

области  от  20.06.2008  N 467/22  "Об  утверждении  Порядка  надзора  за

техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации  аттракционов  в

Московской области",  постановлением Правительства Московской области  от

02.10.2018 N 685/35 "Об  утверждении   Положения о Министерстве сельского

хозяйства  и   продовольствия    Московской области, внесении изменений в

некоторые   постановления  Правительства Московской области и о признании

утратившими   силу   некоторых   постановлений   Правительства Московской

области",   обязываю   Вас   принять   меры по устранению выявленных мною

нарушений

_________________________________________________________________________

     (нужный нормативно-правовой акт подчеркнуть в зависимости от рода

                          выявленных нарушений)

NN п/п	Перечень выявленных нарушений с указанием нормативно-правовых актов, номера пунктов и статей, а также требований об их устранении	Срок исполнения
1
2
3
4

О выполнении предписания сообщить

____________________________________________ в срок до _________ 20___ г.

 (муниципальный район или городской округа)

по адресу: ______________________________________________________________

     Невыполнение  в  установленный  срок  настоящего  предписания влечет

административную  ответственность  в  соответствии с частью 1 статьи 19.5

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Предписание   может  быть  обжаловано  в  суд,  вышестоящему  органу

государственного  контроля  (надзора),  вышестоящему  должностному лицу в

установленном порядке.

Предписание выдал

_________________________________________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица, составившего

                предписание, дата, личный штамп или печать)

                                         "___" ________________ 20____ г.

Предписание получил

_________________________________________________________________________

           (указать должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

Приложение 8
к Регламенту

Представление
о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению

"__" _________ 20__ г. по делу об административном правонарушении N _____

 (дата составления)

Я, ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

                       вынесшего представление)

в  соответствии  со  статьей  29.13   Кодекса  Российской  Федерации   об

административных  правонарушениях,  рассмотрев  дело  об административном

правонарушении N ___________________

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, ФИО должностного

      лица (индивидуального предпринимателя), паспортные данные, место

                               жительства)

установил: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (причины административного правонарушения и условия, способствовавшие

                        его совершению)

ОБЯЗЫВАЮ ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование юридического лица, ФИО, должность руководителя,

                        ФИО должностного лица)

принять  меры  по устранению причин  административного  правонарушения  и

условий, способствовавших его совершению.

     В   соответствии  со  ст. 29.13 ч. 2   КоАП   Российской   Федерации

организации  и должностные  лица  обязаны  рассмотреть  представление  об

устранении    причин    административного    правонарушения   и  условий,

способствовавших  его совершению, в течение месяца со дня его получения и

сообщить  о  принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На

основании    ст. 19.6    КоАП    Российской    Федерации,  непринятие  по

представлению  должностного лица, рассмотревшего дело об административном

правонарушении,  мер  по  устранению  причин  и условий, способствовавших

совершению    административного    правонарушения,    влечет    наложение

административного  штрафа  на  должностных лиц в размере от четырех тысяч

до пяти тысяч рублей.

     Информацию  о рассмотрении настоящего представления и мерах принятых

по    устранению    причин    и    условий,  способствовавших  совершению

административного правонарушения направить в отдел по надзору N _________

в срок до _____________________________________

_______________________________ _____________ ___________________________

     (фамилия, инициалы)         (подпись)              (дата)

                               М.П.

Представление вручено (направлено по почте): ____________________________

                                                (дата, номер заказного

                                                  письма, уведомления)

______________________ _________________________ __________ _____________

(должность получателя)  (фамилия, имя, отчество)  (подпись)    (дата

                                                              вручения)

Приложение 9
к Регламенту

Перечень
случаев внесения представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения

1. Установление причин административного правонарушения и их источников.

2. Установление условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Приложение 10
к Регламенту

План
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на ______ год

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О.. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке	Адреса				Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)	Цель проведения проверки	Основание проведения проверки
	места нахождения ЮЛ	места жительства ИП	мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП	места нахождения объектов				дата государственной регистрации ЮЛ, ИП	дата окончания последней проверки	дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности	иные основания в соответствии с федеральным законом
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О.. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке	Дата начала проведения проверки	Срок проведения плановой проверки		Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)	Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно	Отказ по одному из предусмотренных оснований				Комментарии
		рабочих дней	рабочих часов (для МСП и МКП)			Отказ по основанию: "Истечение 3-х лет со дня гос. регистрации (Д - отказ в проверке по данному основанию)"	Отказ по основанию: "Истечение 3-х лет со дня уведомления о начале деятельности (Д - отказ в проверке по данному основанию)"	Отказ по основанию: "Истечение 3-х лет со дня последней проверки (Д - отказ в проверке по данному основанию)"	Отказ по основанию: "Иные основания в соответствии с федеральным законом" (текст формулировки отказа в проверке по данному основанию)
1	13	14	15	16	17	18	19	20	21

Приложение 11
к Регламенту

                         Возражения на предостережение

                        Бланк организации (при наличии)

                                   В отдел по надзору N ______

                                   Управления регионального

                                   государственного надзора в области

                                   технического состояния самоходных

                                   машин и других видов техники

                                   адрес: _______________________________

                                   от ___________________________________

                                            (наименование или Ф.И.О.)

                                   ИНН _________________________________,

                                   ОГРН (или: ОГРНИП) __________________,

                                   адрес: ______________________________,

                                   телефон: ___________, факс: _________,

                                   адрес электронной почты: _____________

                                Возражения

              на предостережения о недопустимости нарушения

                           обязательных требований

"___" ________ ____ г. __________________________________________________

                                  (наименование отдела по надзору)

_________________________________________________________ было направлено

  (наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

предостережение от "__" _______ ____ г. N ____ о недопустимости нарушения

обязательных требований, а именно: ______________________________________

_________________________________________________________, руководствуясь

   (наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

пунктами 7 - 9  Правил   составления  и   направления  предостережения  о

недопустимости  нарушения  обязательных  требований,  подачи  юридическим

лицом,    индивидуальным    предпринимателем    возражений    на    такое

предостережение и  их  рассмотрения,  уведомления  об  исполнении  такого

предостережения, утвержденных  постановлением  Правительства   Российской

Федерации  от   10.02.2017   N 166,  считает   указанное  предостережение

необоснованным по следующим основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:

1. Документы, обоснования возражения.

2. Доверенность представителя от "___" ______________ _____ г. N ________

(если возражения подаются представителем заявителя).

"___" ______________ _____ г.                  __________________________

                                   М.П.                 (подпись)

Приложение 12
к Регламенту

                             Уведомление

                    об исполнении предостережения

                   Бланк организации (при наличии)

                                   В отдел по надзору N ______

                                   Управления регионального

                                   государственного надзора в области

                                   технического состояния самоходных

                                   машин и других видов техники

                                   адрес: _______________________________

                                   от ___________________________________

                                           (наименование или Ф.И.О.)

                                   ИНН _________________________________,

                                   ОГРН (или: ОГРНИП) __________________,

                                   адрес: ______________________________,

                                   телефон: ___________, факс: _________,

                                   адрес электронной почты: _____________

                               Уведомление

          об исполнении предостережения о недопустимости нарушения

                          обязательных требований

"___" ____________ ____ г. ______________________________________________

                                  (наименование отдела по надзору)

_________________________________________________________ было направлено

  (наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

Предостережение от "__" _____________ _____ г. N _______ о недопустимости

нарушения обязательных требований, а именно: ____________________________

_________________________________________________________, руководствуясь

   (наименование или Ф.И.О. получателя предостережения.)

пунктами 11 - 13  Правил  составления  и  направления  предостережения  о

недопустимости  нарушения  обязательных  требований,  подачи  юридическим

лицом,    индивидуальным    предпринимателем    возражений    на    такое

предостережение и  их  рассмотрения,  уведомления  об  исполнении  такого

предостережения,  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  10.02.2017  N 166,  уведомляет  о  следующих  принятых  по

результатам рассмотрения Предостережения от "___" ______________ _____ г.

N ______________ мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение:

1. Копия Предостережения от "___" ______________ _____ г. N ____________.

2. Документы, подтверждающие исполнение предостережения.

3. Доверенность представителя от "___" ______________ _____ г. N ________

(если уведомление подается представителем заявителя).

"___" ______________ _____ г.                  __________________________

                                   М.П.                 (подпись)

Информация об изменениях:

Приложение 13 изменено. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 января 2019 г. N 20РВ-23

См. предыдущую редакцию

Приложение 13
к Регламенту
(с изменениями от 23 января 2019 г.)

Распоряжение
о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки
________________________________________________________
(наименование юридического лица или ИП)

1. Провести плановую (внеплановую) выездную проверку в отношении

____________________________________________________________________ ____,

(наименование юридического лица или ИП)

ИНН _______________________, ОГРН ______________________________.

2. Место нахождения и фактического осуществления деятельности: __________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки:

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

4. Экспертов и представителей экспертных организаций к проведению проверки не привлекать.

5. Настоящая проверка проводится в рамках осуществления надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.

Реестровый номер в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)": ________________________________________

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью осуществления надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды, согласно утвержденному плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области на _____ год.

Задачами настоящей проверки являются:

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

7. Предметом настоящей проверки является:

соблюдение обязательных требований законодательства в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

проведение мероприятий по предупреждению и предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

8. Срок проведения проверки: ___________ рабочих дней.

К проведению проверки приступить с ____.______.20_____.

Проверку окончить не позднее ____.______.20_____.

9. Правовые основания проведения проверки:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";

постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";

постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 1008 "О проведении технического осмотра транспортных средств";

постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";

постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16.01.1995 (зарегистрировано в Минюсте России 27.01.1995 N 785);

решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования";

Закон Московской области N 73/2006-ОЗ "О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области";

постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 685/35 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области"..

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";

постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";

постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";

постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16.01.1995 (зарегистрировано в Минюсте России 27.01.1995 N 785);

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт) ПОТ РМ-008-99, утвержденными постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 N 18.

решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования".

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

- проверку в процессе использования технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды - _______ дней;

- проверку наличия у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин удостоверений тракториста - машиниста (тракториста), подтверждающих наличие права на управление самоходными машинами соответствующих категорий, регистрационных документов на транспортные средства, полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случаях, когда такая обязанность установлена федеральным законом - ________ дней;

- проверку транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - _______ дней.

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по осуществлению надзора за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды.

13. Перечень документов, которые необходимо представить юридическому лицу для достижения целей и задач проведения проверки:

документ, подтверждающий полномочия представителя субъекта проверки, присутствующего при проведении проверки;

заверенная копия Устава субъекта проверки (при наличии Устава); заверенные копии решения и приказа о назначении руководителя субъекта проверки;

заверенная копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию самоходных машин, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

документ, подтверждающий наличие объектов проверки на балансе; заверенные копии должностных инструкций должностных лиц субъектов проверки, ответственных за безопасную эксплуатацию самоходных машин, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки, трактористов-машинистов (трактористов);

свидетельства о регистрации машины на самоходные машины, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

паспорта самоходных машин, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

свидетельство о прохождении технического осмотра на самоходные машины, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

полисы ОСАГО (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством);

документы на право управления самоходными машинами трактористов-машинистов (трактористов), эксплуатирующих самоходные машины, находящиеся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки;

журнал регистрации технического состояния и выпуска на линию транспортных средств.

Министр

Приложение 14
к Регламенту

Уведомление
о проведении проверки

(фамилии, инициалы, должность законного представителя юридического лица)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

              О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВОЙ И ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

                 СОБЛЮДЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

-------------------------------------------------------------------------

"___" ________________ 20___ г.                         N _______________

Сообщаем, что будет проведена		проверка в отношении:
плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(адрес места проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Руководствуясь ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Уведомляем Вас о том, что проведение плановой (внеплановой) выездной проверки будет начато с "____" ____________ ________ года в _______ часов _____ минут. Одновременно информируем Вас о том, что в целях осуществления государственного контроля (надзора) при проведении настоящей проверки Вам необходимо обеспечить обязательное присутствие законного представителя юридического лица или его уполномоченного представителя
Также разъясняем Вам требования нормы статьи 19.4 КоАП РФ, на основании которой предусмотрена административная ответственность за нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя подпись, дата)
С копией распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от ___________ N _____________ о проведении проверки ознакомлен(ы) и копия получена:
(заполняется при проведении выездной проверки (должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

_____________ "____" ___________ 20____ г. в _______ часов _______ минут.

(подпись, дата, время)

_______________________                ___________ ______________________

     Должность                            подпись      И.О. Фамилия

                             М.П.

Приложение 15
к Регламенту

                                     Министру сельского хозяйства и

                                     продовольствия Московской области

                                     ____________________________________

                               Представление

          о назначении внеплановой проверки юридического лица,

                        индивидуального предпринимателя

     Отделом по надзору N _____ Управления регионального государственного

надзора в области технического состояния самоходных машин и других  видов

техники Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Московской

области в составе:

     главного   государственного  инженера-инспектора  районов  (городов)

Московской области

                          (фамилия, имя, отчество, должность)

на основании планового (рейдового) задания N ____ от "__" ______ 20_ года

"___" ____________ 20___ года с "____" часов "____" минут до "____" часов

"____" минут проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование __________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (место или объект проведения планового (рейдового) осмотра,

                             обследования)

на предмет ______________________________________________________________

     Установлено, _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (описание выявленных нарушений, повлекших возникновение угрозы

          причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,

       растениям, окружающей среде или иным объектам в соответствии

       с п. 2. ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ

     или причинения такого вреда, с указанием нарушенных правовых норм)

     Учитывая результаты планового (рейдового) осмотра,  обследования,  а

также ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (дополнительные обоснования (при наличии))

прошу рассмотреть вопрос о назначении внеплановой проверки ______________

_________________________________________________________________________

        (наименование юридического лица (ИП), ИНН, ОГРН (ОГРНИП),

                             место нахождения)

     К представлению прилагаются: _______________________________________

                                  (объяснения, фото-и и другие материалы)

Начальник

Управления регионального государственного

надзора в области технического состояния

самоходных машин и других видов техники

Министерства сельского хозяйства

и продовольствия Московской области           ___________________________

Приложение 16
к Регламенту

Акт
о невозможности проведения проверки

                               /----\

                               |Герб|

                               \----/

                            МИНИСТЕРСТВО

                 СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13,                 тел.: (498) 602-30-90

г. Москва, ГСП-4, 127994                            Е-mail: msh@mosreg.ru

_________________________________________________________________________

__________________________                       "__" ______________ 20__

 (место составления акта)                         (дата составления акта)

                                                 ________________________

                                                 (время составления акта)

Акт
о невозможности проведения выездной проверки
N __________

Комиссия ________________________________________________________________

                      (наименование органа и подразделения)

в составе: ______________________________________________________________

                     (должности и Ф.И.О. уполномоченных лиц)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на основании: ___________________________________________________________

                (наименование и реквизиты распоряжения Минсельхозпрода

                               Московской области)

после направления уведомления о проведении проверки _____________________

_________________________________________________________________________

               (реквизиты документа и способ отправки получателю)

_________________________________________________________________________

провела выезд для осуществления проверки ________________________________

________________________________________________________________________,

            (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

                           (последнее - при наличии)

_________________________________________________________________________

                        индивидуального предпринимателя)

расположенного по юридическому адресу: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и фактическому адресу места осуществления деятельности: _________________

_________________________________________________________________________

согласно сведениям, полученным от: ______________________________________

_________________________________________________________________________

По прибытии на место было установлено: __________________________________

1. ______________________________________________________________________

                (признаки присутствия проверяемого лица)

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

         (доступность территории (помещений) для прохода и проверки)

_________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (присутствие уполномоченных лиц, их удостоверяющие и подтверждающие

                            документы)

Комиссией уполномоченным лицам предъявлены для ознакомления: ____________

_________________________________________________________________________

 (служебные удостоверения, копия распоряжения Минсельхозпрода Московской

            области и иные основания для проведения проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Уполномоченные лица _____________________________________________________

                                          (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

с предъявленными документами ____________________________________________

                            (ознакомились или отказались от ознакомления)

_________________________________________________________________________

      (под роспись или проставлена отметка об отказе в ознакомлении)

Факты в настоящем  акте  задокументированы  также  с  применением средств

видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (тип съемки, наименование технического средства, номер

                    модели, вид информационного носителя)

и прилагаются к настоящему акту _________________________________________

                                    (вид и количество фотографий

_________________________________________________________________________

                           и (или) носителей)

На основании изложенных  фактов  сделан  вывод о невозможности проведения

проверки указанного аккредитованного лица по данному адресу.

Подписи членов комиссии: ________________________ (_____________________)

                         ________________________ (_____________________)

                         ________________________ (_____________________)

Приложение 17
к Регламенту

Журнал
учета проверок

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

Журнал учета проверок согласно распоряжениям

N п/п

Наименование организаций

Трактористы-машинисты (трактористы) организаций генеральные директора

Субъект МСП

Распоряжения о проведении проверки

Ф.И.О. проводивших проверку

Вид проверки

Основание проведения проверки (Обращение граждан; Исполнение предписания; План 2016; Норматив не соответствует ППРФ N 233; Отчетность; информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

Акт (50 МС N 01/0000/17)

Выявленные нарушения

Составленные нормативные документы по итогам проверки (вынесено адм. штрафы)

Дата распоряжения

Номер Распоряжения

Дата Акта

Номер Акта

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

Журнал учета проверок согласно распоряжениям
N п/п	Исполнение дел	Местоположение объекта недвижимости	Муниципальное образование	Результат		Вынесено на:		Оплачено:		Направлено:
				Назначен штраф	Оплачен штраф	Должностные лица	Юридические лица	Должностные лица	Юридические лица	Предписания

Приложение 18
к Регламенту

Журнал
учета дел об административных правонарушениях

N п/п

Нарушитель

Дата рождения

Протокол

Наказание

Примечание

Дата отмены

Серия и N

Статья КоАП

Дата составления

Наказание

Дата рассм.

Постановление серия и N

Статья КоАП

Штраф

Исполнить до

Дата исполнения

Платеж

Информация об изменениях:

Административный регламент дополнен приложением 19. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 23 января 2019 г. N 20РВ-23

Приложение 19
к Регламенту

Классификатор
обращений и видов нарушений нормативных требований по эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним

N п/п	Категория обращения	Подкатегория обращения	Виды выявленных нарушений	Предписание об устранении выявленных нарушений	Причины возникновения нарушения	Административная ответственность предусмотрена	Срок подготовки распоряжения	Виды и сроки проведения проверки (дней)			Срок, устанавливаемый в предписании по устранению нарушений (дней)	Представление	Привлечение экспертов, экспертных организаций
								Предварительная проверка поступившей информации	Выездная	Документарная проверка
1.	Нарушение правил регистрации и допуска к эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним	Эксплуатация незарегистрированной самоходной машины или прицепа	Отсутствие регистрационных документов и сведений в информационных системах о регистрации самоходной машины	Обратиться в органы Гостехнадзора для регистрации самоходной машины и (или) прицепа	Невыполнение обязанности собственником самоходной машины по государственной регистрации самоходных машин и прицепов к ним	Ст. 19.22 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Отсутствие регистрационных документов	Обеспечить эксплуатацию самоходных машин и прицепов к ним при наличии регистрационных документов на соответствующие машины у управляющих ими трактористов-машинистов (трактористов)	Невыполнение обязанности собственником самоходной машины и (или) трактористом-машинистом (трактористом) требования о запрете эксплуатации машины без регистрационного знака	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Отсутствие государственного регистрационного знака на самоходной машине или прицепе	Отсутствие на самоходной машине государственного регистрационного знака	Закрепить государственный регистрационный знак в соответствии с требованием ГОСТ	Невыполнение обязанности собственником самоходной машины и (или) трактористом-машинистом (трактористом) требования о запрете эксплуатации машины без регистрационных документов	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Эксплуатация самоходной машины или прицепа с регистрационным знаком, не соответствующим ГОСТ	Принять меры к замене государственного регистрационного знака на соответствующий ГОСТ и закрепить его в соответствии с требованием ГОСТ	Повреждение государственного регистрационного знака или изготовление его копии с нарушением требований ГОСТ	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Эксплуатация самоходной машины или прицепа с регистрационным знаком, установленным с нарушением обязательных требований к его установке	Закрепить государственный регистрационный знак в соответствии с требованием ГОСТ	Установка государственного регистрационного знака в месте, не предусмотренном ГОСТ и требованиями, предъявляемыми при проведении технического осмотра к самоходным машинам	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Эксплуатация самоходной машины или прицепа, не прошедших технический осмотр	Эксплуатация самоходной машины или прицепа без прохождения технического осмотра	Не допускать эксплуатацию самоходной машины без прохождения технического осмотра.	Невыполнение обязанности собственником самоходной машины и (или) трактористом-машинистом (трактористом) требования о запрете эксплуатации машины, не прошедшей технический осмотр	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	1	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Эксплуатация (управление) самоходных машин лицами, не имеющими права управления самоходными машинами	Отсутствие у тракториста-машиниста (тракториста) самоходной машины удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)	Обеспечить эксплуатацию самоходных машин и прицепов к ним при наличии удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) у управляющих ими трактористов-машинистов (трактористов)	Невыполнение обязанности собственником самоходной машины и (или) трактористом-машинистом (трактористом) требования о запрете эксплуатации машины лицом без удостоверения на право управления транспортным средством	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	1	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Отсутствие у тракториста-машиниста (тракториста) самоходной машины удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и сведений в информационных системах о выдаче ему удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)	Не допускать к управлению самоходной машиной лиц, не имеющих права управления самоходной машиной соответствующей категории	Невыполнение собственником самоходной машины и (или) трактористом-машинистом (трактористом) на управление транспортным средством лица, не имеющего права управления соответствующим транспортным средством	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	Немедленно	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
2.	Нарушение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Нарушение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Управление самоходной машиной в период ее использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности	Обеспечить использование самоходной машины с действующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Неисполнение владельцем самоходной машины установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует	Ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ	3	3	5	-	1	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Неисполнение владельцем самоходной машины установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует	Обеспечить использование самоходной машины с действующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Неисполнение владельцем самоходной машины установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует	Ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ	3	3	5	-	1	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
3.	Несоответствие технического состояния самоходной машины (прицепа) требованиям безопасной эксплуатации	Неисправность тормозной системы самоходной машины или прицепа	Тормозные системы не соответствуют показателям эффективности торможения и устойчивости транспортного средства при торможении	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправности тормозной системы. Устранить неисправность тормозной системы, привести тормозную систему в соответствие показателям эффективности торможения и устойчивости транспортного средства при торможении	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Рабочая тормозная система тракторных поездов с пневматическим тормозным приводом в режиме аварийного (автоматического) торможения не работоспособна	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправности тормозной системы. Устранить неисправность тормозной системы	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Повреждение тормозных механизмов или их частей	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправности тормозной системы. Устранить неисправность тормозной системы	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Средства сигнализации и контроля тормозных систем, манометры пневматического и пневмогидравлического тормозного привода и устройство фиксации органа управления стояночной тормозной системы не работоспособны	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправности тормозной системы. Устранить неисправность средств сигнализации и контроля тормозных систем, манометров пневматического и пневмогидравлического тормозного привода и (или) устройства фиксации органа управления стояночной тормозной системы	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Расположение и длина соединительных шлангов пневматического тормозного привода тракторных поездов недостаточна, чтобы исключить их повреждение при взаимном перемещении трактора и прицепа (полуприцепа)	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправности тормозной системы. Привести расположение и длину соединительных шлангов пневматического тормозного привода тракторных поездов в положение, достаточное, чтобы исключить их повреждение при взаимном перемещении трактора и прицепа (полуприцепа)	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность рулевого управления самоходной машины	Суммарный люфт в рулевом управлении превышает предельные значения	Не допускать эксплуатацию самоходной машины до устранения неисправности рулевого управления. Устранить суммарный люфт в рулевом управлении до значений, не превышающих предельные значения	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Повреждение деталей рулевого механизма и (или) рулевого привода	Не допускать эксплуатацию самоходной машины до устранения неисправности рулевого управления. Устранить повреждение деталей рулевого механизма и (или) рулевого привода	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Неисправен усилитель рулевого управления (при его наличии)	Не допускать эксплуатацию самоходной машины до устранения неисправности рулевого управления. Устранить неисправность усилителя рулевого управления	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	5	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность механизмов управления самоходных машин на гусеничном ходу	Свободный ход рукояток рычагов и педалей управления отклоняется от значений, предусмотренных изготовителем	Привести свободный ход рукояток рычагов и педалей управления самоходной машины до значений, предусмотренных изготовителем	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Различная величина свободного хода тормозных педалей	Устранить различную величину свободного хода тормозных педалей самоходной машины	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность внешних световых приборов самоходных машин или прицепов	Применение устройств освещения и световой сигнализации не соответствует ГОСТ	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправностей устройств освещения и световой сигнализации. Установить устройства освещения и световой сигнализации в соответствии с ГОСТ	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Разрушение и отсутствие рассеивателей световых приборов либо использование рассеивателей и ламп, не соответствующих типу данного светового прибора	Заменить разрушенные или установить отсутствующие рассеиватели световых приборов. Заменить рассеиватели и лампы, не соответствующих типу данного светового прибора, на соответствующие типу световых приборов и ГОСТ	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Установка спереди машины световых приборов с огнями красного цвета или световозвращателей красного цвета, а сзади - белого цвета, кроме фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака	Установка спереди машины световых приборов с огнями красного цвета или световозвращателей красного цвета, а сзади - белого цвета, кроме фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Сигналы торможения (основные и дополнительные) не включаются при воздействии на органы управления рабочей и аварийной тормозных систем	Не допускать эксплуатацию самоходной машины или прицепа до устранения неисправностей устройств освещения и световой сигнализации. Устранить неисправность сигналов торможения	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Не установлен специальный световой сигнал (проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета) в случае, если его установка предусмотрена нормативно-правовыми актами	Установить специальный световой сигнал (проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета) в случае, если его установка предусмотрена нормативно-правовыми актами	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность стеклоочистителей и стеклоомывателей самоходных машин	Самоходные машины, имеющие кабину, не оснащены стеклоочистителем	Не допускать эксплуатацию самоходных машин во время дождя и других осадков. Оснастить самоходные машины стеклоочистителем	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Стеклоочистители и стеклоомыватели не работоспособны	Не допускать эксплуатацию самоходных машин во время дождя и других осадков. Устранить неисправность стеклоочистителей и стеклоомывателей	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Стеклоомыватель не обеспечивает подачу жидкости в зону очистки стекла	Не допускать эксплуатацию самоходных машин во время дождя и других осадков. Устранить неисправность стеклоомывателей	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность колес, шин и гусениц самоходных машин или прицепов	Шины колес имеют остаточную высоту почвозацепов (рисунка протектора): для ведущих колес: менее 5 мм - для тракторов класса до 2 т включительно; менее 10 мм - для тракторов класса 3 т и выше; для управляемых колес: менее 2 мм - для тракторов класса до 2 т включительно; менее 10 мм - для тракторов класса 3 т и выше; для прицепов: менее 1 мм	Осуществить замену шин на соответствующие требованиям безопасности, имеющих остаточную высоту почвозацепов (рисунка протектора): для ведущих колес: менее 5 мм - для тракторов класса до 2 т включительно; менее 10 мм - для тракторов класса 3 т и выше; для управляемых колес: менее 2 мм - для тракторов класса до 2 т включительно; менее 10 мм - для тракторов класса 3 т и выше; для прицепов: менее 1 мм	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Шины имеют внешние повреждения (пробоины, порезы, разрывы), обнажающие корд, расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины	Осуществить замену шин на соответствующие требованиям безопасности	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Отсутствие хотя бы одного болта или гайки крепления дисков и ободьев колес. Видимое нарушение формы и (или) размеров крепежных отверстий в дисках колес	Не допускать эксплуатацию самоходных машин до устранения неисправности дисков и ободьев колес. Закрепить диски и ободья колес во всех предусмотренных конструкцией местах. Устранить нарушение формы и (или) размеров крепежных отверстий в дисках колес	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели машины. Установка на одной оси шин различных размеров, конструкций, моделей, с разными рисунками протектора	Не допускать эксплуатацию самоходных машин до устранения неисправности. Установить шины, соответствующие по размеру и допустимой нагрузке для соответствующей модели самоходной машины	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Провисание гусеничных цепей машин на гусеничном ходу превышает значение, предусмотренное изготовителем, а если такое значение отсутствует - превышает 65 мм. Разность провисаний левой и правой гусеничных цепей превышает значение, предусмотренное изготовителем, а если такое значение отсутствует - превышает 5 мм	Устранить провисание гусеничных цепей машин на гусеничном ходу превышающее значение, предусмотренное изготовителем, а если такое значение отсутствует - превышающее 65 мм. Устранить разность провисания левой и правой гусеничных цепей, превышающей значение, предусмотренное изготовителем, а если такое значение отсутствует - превышающего 5 мм	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Остаточная высота почвозацепов машин на гусеничном ходу менее 7 мм	Заменить гусеницы самоходных машин на гусеницы с остаточной высотой почвозацепов более 7 мм	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Наличие трещин и изломов в звеньях гусеничной цепи	Устранить трещины и изломы в звеньях гусеничной цепи	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность двигателя и его систем	Подтекание и каплепадение топлива в системе питания бензиновых и дизельных двигателей	Устранить подтекание и каплепадение топлива в системе питания бензиновых и дизельных двигателей	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	20	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума	Не допускать выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 8.22 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума. Уровень дымности, содержание загрязняющих веществ и окиси углерода превышает требования ГОСТ	Осуществить регулировку двигателя с целью приведения уровня дымности, содержания загрязняющих веществ и окиси углерода к требованиям ГОСТ и нормативам уровня шума	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 8.23 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Запорные устройства топливных баков и устройства перекрытия топлива не работоспособны	Устранить неисправность запорных устройств топливных баков и устройств перекрытия топлива	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	20	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Система питания машин, предназначенная для работы на компримированном природном газе, сжиженном природном газе и сжиженном углеводородном газе, не герметична	Не допускать к эксплуатации самоходную машину до устранения неисправности герметичности системы питания. Устранить негерметичность системы питания машин, предназначенной для работы на компримированном природном газе, сжиженном природном газе и сжиженном углеводородном газе	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	20	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Выпускные системы двигателей не исправны или не комплектны	Устранить неисправность выпускной системы двигателя	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	20	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
		Неисправность прочих элементов конструкции самоходных машин или прицепов	Самоходные машины не укомплектованы зеркалами заднего вида	Укомплектовать самоходные машины зеркалами заднего вида	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	10	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Наличие трещин на ветровых стеклах в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя	Заменить ветровое стекло	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	30	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости
			Замки дверей кабины, механизмы регулировки и фиксирующие устройства сидений водителя, устройство обогрева и обдува ветрового стекла, предусмотренные конструкцией, запоры бортов грузовой платформы прицепов и полуприцепов, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, приборы внутреннего освещения кабины не работоспособны	Устранить неисправность замков дверей кабины, механизмов регулировки и фиксирующих устройств сидений водителя, устройства обогрева и обдува ветрового стекла, предусмотренных конструкцией, запоров бортов грузовой платформы прицепов и полуприцепов, аварийных выходов и устройств приведения их в действие, приборов внутреннего освещения кабины	Неисполнение обязанности собственника самоходной машины допускать к эксплуатации исправную технику и обеспеченную необходимым оснащением	Ст. 9.3 КоАП РФ	3	3	5	-	20	Собственникам самоходных машин и прицепов, должностным лицам, ответственным за их эксплуатацию	По мере необходимости