Постановление Правительства Московской области от 18 февраля 2019 г. N 71/4 "Об утверждении Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) из числа лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, для предоставления им мер социальной поддержки и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 18 февраля 2019 г. N 71/4
"Об утверждении Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) из числа лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, для предоставления им мер социальной поддержки и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) из числа лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, для предоставления им мер социальной поддержки;

изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18.02.2019 N 71/4

Перечень
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) из числа лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, для предоставления им мер социальной поддержки

1. При исчислении среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), дающего право на предоставление мер социальной поддержки лицам, достигшим предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно - заявитель, меры социальной поддержки), учитываются следующие виды доходов:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

е) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

ж) пособие по безработице, материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальная поддержка в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства;

з) пособие по временной нетрудоспособности;

и) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

к) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем пункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, органами местного самоуправления, организациями;

м) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

н) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;

о) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, а также доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

п) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, доходы от операций с ценными бумагами, выплаты по долевым паям);

р) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам или одиноко проживающему гражданину;

с) проценты по банковским вкладам;

т) алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином;

у) наследуемые и подаренные денежные средства;

ф) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров (учитываются в доходе семьи в случае, если члены семьи (один член семьи) получают пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2. Доход заявителя для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на предоставление мер социальной поддержки, определяется как общая сумма доходов семьи (одиноко проживающего гражданина) за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки, исходя из состава семьи на дату подачи указанного заявления.

3. При исчислении дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4. Доходы семьи (одиноко проживающего гражданина), получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) за каждый месяц расчетного периода.

6. Из дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) исключается сумма уплаченных алиментов.

7. Исчисление величины среднедушевого дохода заявителя производится территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем одновременно с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

8. Расчет среднедушевого дохода семьи, дающего право на предоставление мер социальной поддержки, производится путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина, дающий право на получение мер социальной поддержки, определяется путем деления суммы его доходов за расчетный период на три.

9. При учете доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Перечнем.

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 18.02.2019 N 71/4

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области

1. В постановлении Правительства Московской области от 18.01.2012 N 56/54 "Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации расходов за установку телефона и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 18.07.2014 N 557/27) (далее - постановление N 56/54):

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.".

2. В Порядке предоставления денежной компенсации расходов за установку телефона и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденном постановлением N 56/54:

1) в абзаце первом пункта 3 слова "Министерства социальной защиты населения Московской области" заменить словами "Министерства социального развития Московской области";

2) в пункте 4:

подпункт "д" дополнить словами ", - за исключением лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).";

в абзаце восьмом слова "в подпунктах "б" - "е" заменить словами "в подпунктах "б" - "ж";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Документы, указанные в подпунктах "б" - "е" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Документ, указанный в подпункте "ж" настоящего пункта, представляется в оригинале либо может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации сроки в случае, если указанный документ не был представлен заявителем или его представителем.";

3) пункт 7 признать утратившим силу;

4) в пункте 9:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) заявитель является получателем мер социальной поддержку установленных законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) прекращение у заявителя права владения и пользования телефонизированным помещением.".

3. В постановлении Правительства Московской области от 19.01.2012 N 69/54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 10.05.2012 N 704/17, от 18.07.2014 N 557/27, от 15.07.2015 N 568/27, от 03.08.2017 N 626/26, от 19.12.2017 N 1090/46, от 03.04.2018 N 203/13) (далее - постановление N 69/54):

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.".

4. В Порядке назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденном постановлением N 69/54:

1) в подпункте "о" пункта 3 слова ", если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации" исключить;

2) подпункт "ж" пункта 8 после слов "московском метрополитене" дополнить словами ", Малом кольце Московской железной дороги";

3) пункт 9 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) ежемесячная денежная выплата на осуществление ухода за инвалидами, установленная частью 6 статьи 10 Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области";

4) в абзаце втором пункта 10.2 слова ", если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации" исключить;

5) в пункте 13:

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) по заявлению заявителя об отказе от получения региональной социальной доплаты к пенсии.";

в абзаце десятом слова "подпунктами "в" - "ж" заменить словами "подпунктами "в" - "з";

6) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Решение об изменении размера ранее назначенной региональной доплаты к пенсии принимается:

а) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Московской области в целях установления социальной доплаты;

б) при изменении размеров выплат, указанных в пунктах 8, 8.1 настоящего Порядка;

в) по заявлению заявителя исходя из фактически получаемых им мер социальной поддержки по бесплатному проезду в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, города Москвы, московском метрополитене, Малом кольце Московской железной дороги и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в натуральном виде.

Выплата региональной доплаты к пенсии в измененном размере производится:

с первого числа месяца, в котором произошли изменения размеров денежных выплат, указанных в подпунктах "а" - "е", "з" пункта 8 и пункте 8.1 настоящего Порядка;

с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение денежной выплаты, указанной в подпункте "ж" пункта 8 настоящего Порядка.

Решение об изменении размера ранее назначенной региональной доплаты к пенсии может быть обжаловано в Министерство социального развития Московской области и (или) в суд.".

5. В постановлении Правительства Московской области от 02.10.2012 N 1255/37 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 18.07.2014 N 557/27, от 30.12.2014 N 1186/52, от 21.07.2015 N 588/26, от 22.08.2017 N 670/27, от 24.10.2017 N 884/39) (далее - постановление N 1255/37):

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.".

6. В Порядке предоставления меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, утвержденном постановлением N 1255/37:

1) в пункте 2:

дополнить подпунктами "ж" - "з" следующего содержания:

"ж) лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и статус ветерана труда или статус ветерана военной службы в соответствии со статьями 5, 7 Федерального закона "О ветеранах";

з) лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двух с половиной кратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров.";

2) в пункте 3 слова "(мужчинам, достигшим возраста 60 лет; женщинам, достигшим возраста 55 лет)" исключить;

3) в пункте 7:

в подпункте "б" слова "в подпунктах "а" - "д" заменить словами "в подпунктах "а" - "д", "ж", "з";

в подпункте "в" слова "в подпунктах "а" - "г" заменить словами "в подпунктах "а" - "г", "ж";

в подпункте "з" слова "в подпункте "д" заменить словами "в подпунктах "д" и "з";

в подпункте "и" слова "в подпункте "д" заменить словами "в подпунктах "д" и "з";

дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для лиц, указанных в подпунктах "ж", "з" пункта 2 настоящего Порядка.";

4) в пункте 11 слова "в подпунктах "б", "и", "к", "л" заменить словами "в подпунктах "б", "и", "к" - "м";

5) в подпункте "к" пункта 18 слова "в подпунктах "а"- "д" заменить словами "в подпунктах "а" - "д", "ж", "з".

7. В Порядке предоставления меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, утвержденном постановлением N 1255/37:

1) в пункте 2 слова ", и прекратившим трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию" исключить;

2) пункт 2 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) лицам, достигшим предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками предоставляется получателям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 2 настоящего Порядка, при прекращении трудовой деятельности в связи с выходом на пенсию.";

4) в пункте 8:

подпункт "в" дополнить словами ", - для получателей, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего Порядка;";

подпункт "г" дополнить словами ", - для получателей, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 2 настоящего Порядка;";

подпункт "и" дополнить словами ", - для получателей, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 2 настоящего Порядка.";

дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для получателей, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Порядка.";

5) в абзаце пятом пункта 12 слова "в подпунктах "ж", "з", "и" заменить словами "в подпунктах "ж"- "к".

8. В постановлении Правительства Московской области от 19.12.2017 N 1082/46 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области" (далее - постановление N 1082/46):

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.".

9. В Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденном постановлением N 1082/46:

1) пункт 1 после слов "теплоснабжение (отопление)," дополнить словами "обращение с твердыми коммунальными отходами,";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Получатель, достигший предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и статус ветерана труда или статус ветерана военной службы, либо награжденный знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", для назначения компенсации представляет следующие документы:

заявление получателя на имя руководителя территориального подразделения Министерства о выплате компенсации с указанием способа ее получения по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

удостоверение или справку установленного образца, подтверждающие право на получение компенсации;

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;

документ, подтверждающий право собственности получателя на жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства;

сберегательную книжку или выписку о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, номер отделения почтовой связи).";

3) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"документ, подтверждающий размер назначенной пенсии за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;";

4) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Получатель, являющийся одиноко проживающим гражданином, достигшим предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, для назначения компенсации представляет следующие документы:

заявление получателя на имя руководителя территориального подразделения Министерства о выплате компенсации с указанием способа ее получения по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;

документ, подтверждающий право собственности получателя на жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства;

документ, подтверждающий доходы за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сберегательную книжку или выписку о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, номер отделения почтовой связи).";

5) пункт 20 после слов "территориальными подразделениями Министерства" дополнить словами "или государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области".

10. В постановлении Правительства Московской области от 19.12.2017 N 1083/46 "Об утверждении Порядка назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области" (далее - постановление N 1083/46):

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.".

11. В Порядке назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области, утвержденном постановлением N 1083/46:

1) в пункте 19:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении, - для ветеранов труда и ветеранов военной службы, лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", за исключением лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).";

2) в абзаце пятом пункта 23 слова "в подпунктах "в", "г" заменить словами "в подпунктах "в", "г", "з".