Решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 23 января 2019 г. N 2/1 "О внесении изменений и дополнений в устав городского округа Истра Московской области"

В целях приведения устава городского округа Истра Московской области в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов городского округа Истра решил:

1. Внести в устав городского округа Истра Московской области (далее - устав) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 6 части 1 статьи 6 устава ("Вопросы местного значения городского округа") изложить в следующей редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) пункт 28 части 1 статьи 6 устава ("Вопросы местного значения городского округа") изложить в следующей редакции:

"28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

3) пункт 30 части 1 статьи 6 устава ("Вопросы местного значения городского округа") дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

4) пункт 38 части 1 статьи 6 устава ("Вопросы местного значения городского округа") дополнить словом "(волонтерству)";

5) пункт 11 части 1 статьи 7 устава ("Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа") изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

6) пункт 13 части 1 статьи 7 устава ("Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа") изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;";

7) часть 1 статьи 7 устава ("Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа") дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

8) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

9) дополнить статьей 15.2 следующего содержания:

"Статья 15.2. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Московской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Истра Московской области в соответствии с законом Московской области.";

10) пункт 2 статьи 22 устава ("Территориальное общественное самоуправление") изложить в следующей редакции:

"2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов городского округа.";

11) в подпункте 9 пункта 5 статьи 29 устава ("Полномочия председателя Совета депутатов городского округа") слово "аппаратом" заменить словами "работниками";

12) статью 33 устава ("Статус депутата Совета депутатов городского округа") дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Председателю Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном решением Совета депутатов, гарантируются:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 17 календарных дней;

2) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.";

13) абзац 4 пункта 4 статьи 33 устава ("Статус депутата Совета депутатов городского округа") изложить в следующей редакции:

"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

14) абзац а) пункта 5 статьи 37 устава ("Администрация городского округа") изложить в следующей редакции:

"а) первый заместитель (первые заместители) главы администрации;";

15) пункт 6 статьи 37 устава ("Администрация городского округа") изложить в следующей редакции:

"6. Первый заместитель (первые заместители) главы администрации, заместители главы администрации обеспечивают осуществление полномочий администрации городского округа в соответствии со структурой администрации городского округа и распределением обязанностей между ними.";

16) статью 40 устава ("Контрольно-счетный орган городского округа") дополнить пунктом 3.1. в следующей редакции:

"3.1. Председателю Контрольно-счетного органа городского округа, в порядке, установленном решением Совета депутатов, гарантируются:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 15 календарных дней;

2) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов.";

17) пункт 7 статьи 45 устава ("Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов") изложить в следующей редакции:

"7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании - газете "Истринские Вести". Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Истра в сети Интернет.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание (официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.".

2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований" направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решения о внесении изменений и дополнений в устав городского округа Истра опубликовать настоящее решение в газете "Истринские Вести".

Председатель Совета депутатов Городского округа Истра

А.Г. Скворцов

Глава городского округа Истра

А.Г. Вихарев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 21 февраля 2019 г.
Регистрационный N RU503590002019001