Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области
от 18 января 2019 г. N 113
"Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков городского округа Мытищи с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в новой редакции и признании утратившим силу постановления администрации городского округа Мытищи от 03.03.2016 N 482"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 40, 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области",
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков городского округа Мытищи с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Мытищи от 03.03.2016 N 482 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков городского округа Мытищи с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
3. Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Конягину В.А. опубликовать настоящее постановление на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.И. Лысенко.
Глава городского округа Мытищи |
В.С. Азаров |
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Мытищи
от 18.01.2019 N 113
Положение
о порядке взаимодействия заказчиков городского округа Мытищи с уполномоченным органом - муниципальным казенным учреждением "Управление в сфере закупок для муниципальных нужд", осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. Общие положения
1.1. Сфера применения настоящего Положения
1.1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия заказчиков муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области" (далее - муниципальное образование) с уполномоченным органом - муниципальным казенным учреждением "Управление в сфере закупок для муниципальных нужд" (далее - уполномоченный орган), осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и регламентирует их права и обязанности (далее - Положение о закупках), за исключением закупок, согласований, отнесенных к компетенции Московской области. Закупки, согласования, отнесенные к компетенции Московской области, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд Московской области и муниципальных нужд".
1.1.2. Настоящее Положение о закупках регулирует отношения в муниципальном образовании, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:
- планирования закупок товаров, работ, услуг;
- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- заключения гражданско-правового договора (далее - контракт), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени муниципального образования, а также бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
1.1.3. Настоящее Положение о закупках разработано в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ);
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.1.4. С целью рассмотрения, оценки заявок участников закупки при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, подведомственных им муниципальных казенных, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий постановлением администрации муниципального образования создается Единая комиссия по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования (далее по тексту - Единая комиссия). Порядок работы Единой комиссии определяется Положением о Единой комиссии.
(в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
Положение о Единой комиссии, количественный и персональный состав Единой комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования.
1.1.5. В случае возникновения противоречий настоящего Положения Закону N 44-ФЗ, нормативным правовым актам, принимаемым Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законами Московской области, нормативными правовыми актами Московской области, принимаемыми во исполнение Закона N 44-ФЗ, применяются положения Закона N 44-ФЗ и указанных нормативных правовых актов.
2. Терминология. Основные термины и определения
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:
2.2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд либо в случаях, установленных Законом N 44-ФЗ, с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается заключением контракта.
2.3. Закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, направленных на обеспечение муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
2.4. Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
2.5. Муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
2.6. Заказчик - муниципальный заказчик либо бюджетное учреждение, муниципальное предприятие, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ.
(в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
2.7. Муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд.
2.8. Единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.8.1. Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ МО) - региональная информационная система в сфере закупок, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
2.9. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчика, исполнителя) - казенное учреждение, на которое возложены в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 44-ФЗ полномочия, предусмотренные полномочиями уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области" (далее - Полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1 к настоящему Положению о закупках).
2.10. Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляющий принятие правовых актов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.
2.11. Финансовый орган - муниципальный орган муниципального образования, осуществляющий составление и организацию исполнения местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.
2.12. Орган внутреннего муниципального финансового контроля - орган местной администрации (должностные лица), осуществляющий контроль в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.
2.13. Контрольный орган в сфере закупок - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
2.14. Орган аудита в сфере закупок - контрольно-счетный орган муниципального образования, образованный представительным органом муниципального образования, осуществляющий в пределах своих полномочий внешний муниципальный финансовый контроль, в том числе аудит в сфере закупок в соответствии со статьей 98 Закона N 44-ФЗ.
Аудит в сфере закупок представляет собой организационную форму экспертно-аналитического мероприятия внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого совокупностью методов, в том числе определенных статьей 267.1 Бюджетного кодекса РФ.
2.15. Ведомственный контроль в сфере закупок - контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, осуществляемый муниципальными органами в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном местной администрацией.
2.16. Общественный контроль - контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, осуществляемый гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц в соответствии со статьей 102 Закона N 44-ФЗ.
2.17. Мониторинг закупок - система наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков, который обеспечивается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.18. Заявка на организацию определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - письменное обращение заказчика к уполномоченному органу по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на организацию определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях заключения с ними контрактов, составляемое по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению о закупках.
2.19. электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме";
2.20. оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок.
3. Порядок взаимодействия при планировании закупок, обосновании закупок, нормировании в сфере закупок, обязательного обсуждения закупок, при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта
3.1. Планирование закупок
3.1.1. Планирование закупок осуществляется заказчиками, основывается на принципах контрактной системы осуществления закупок, определенных в статье 6 Закона N 44-ФЗ, и особенностей, установленных статьями 14 и 15 указанного Закона, и осуществляется исходя из определенных с учетом положений статьи 13 Закона N 44-ФЗ целей осуществления закупок, посредством формирования, утверждения и ведения:
1) планов закупок;
2) планов-графиков.
3.1.2. Планы закупок формируются заказчиками в соответствии с требованиями статьи 17 Закона N 44-ФЗ
3.1.3. При формировании плана закупок, плана-графика заказчик осуществляет обоснование закупки в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 18 Закона N 44-ФЗ.
При формировании плана-графика заказчик осуществляет обоснование закупки в соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 18 указанного Закона N 44-ФЗ.
3.1.4. План закупок формируется муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями статьи 17 Закона N 44-ФЗ в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.1.5. План закупок формируется бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием в соответствии с требованиями статьи 17 Закона N 44-ФЗ при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия.
(п. 3.1.5 в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
3.1.6. Утвержденный план закупок подлежит размещению заказчиком в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана (посредством ЕАСУЗ МО). Заказчики также вправе размещать планы закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях.
3.1.7. Заказчик до дня утверждения плана закупок направляет такой план в орган внутреннего муниципального финансового контроля.
3.1.8. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль в соответствии с частью 8 ст. 99 Закона N 44-ФЗ в отношении поступивших планов закупок и обоснованности закупок в порядке осуществления полномочий указанного органа, определенном муниципальным правовым актом местной администрации, принятом на основании части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ.
3.1.9. Орган внутреннего муниципального финансового контроля в течение пяти рабочих дней направляет заказчику результаты контроля в соответствии с методами его осуществления, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса РФ с учетом полномочий, указанных в частях 1 и 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ.
3.1.10. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с пунктом 1 части 5, частью 6 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, установленном Правительством Российской Федерации.
3.2. Нормирование в сфере закупок
3.2.1. Местная администрация в соответствии с общими правилами нормирования устанавливает на основании части 4 статьи 19 Закона N 44-ФЗ правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальные органы на основании правил нормирования утверждают требования к закупаемым ими, их подразделениями и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, а также автономными учреждениями, на которые распространяются положения указанного Федерального закона, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.
(в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
3.3. Обязательное общественное обсуждение закупок
3.3.1. Обязательное общественное обсуждение закупок в случаях и порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и иных дополнительных случаях, установленных нормативными правовыми актами, определенными в части 2 статьи 20 Закона N 44-ФЗ, начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со статьей 36 Закона N 44-ФЗ.
3.3.2. По результатам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиками могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены. Информацию о внесении изменений в документацию о закупках или об отмене закупки заказчик направляет в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в тот же день, когда принято соответствующие решение в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1 к настоящему Положению о закупках).
3.3.3. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не осуществляет действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, если по закупкам, подлежащим обязательному общественному обсуждению, не проведены такие обсуждения.
3.4. Планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
3.4.1. Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок заказчиками.
3.4.2. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок с учетом положений статьи 21 Закона N 44-ФЗ.
3.4.3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд утверждается местной администрацией с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
3.4.4. Планы-графики до дня их утверждения направляются заказчиками в орган внутреннего муниципального финансового контроля для осуществления контроля в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления полномочий указанного органа, определенном муниципальным правовым актом местной администрации, принятым на основании части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ.
3.4.4.1. Планы-графики до их утверждения согласовываются заказчиками:
- с соответствующими руководителями: заместителем главы администрации и/или начальником управления, полномочия которых определяют решение вопросов местного значения в установленной сфере деятельности заказчика (в рамках сроков, установленных Законом N 44-ФЗ);
- в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области - с уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (посредством ЕАСУЗ МО).
3.4.5. Орган внутреннего муниципального финансового контроля в течение пяти рабочих дней направляет заказчику результаты контроля в соответствии с методами его осуществления, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса РФ, с учетом полномочий, указанных в частях 1 и 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ.
3.4.6. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, установленном Правительством РФ.
3.4.7. Контроль по пунктам 4, 5, 6, 7 части 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ осуществляется органом внутреннего муниципального финансового контроля в порядке осуществления полномочий указанного органа, определенном муниципальным правовым актом местной администрации, принятым на основании части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ. Результаты контроля оформляются в соответствии с методами его осуществления, определенными статьей 267.1, с учетом полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, указанных в частях 1 и 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ.
3.5. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
3.5.1. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком в соответствии с требованиями статьи 22 Закона N 44-ФЗ.
3.5.2. При направлении заявки в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик в составе заявки указывает сведения о применении методов или нескольких методов в зависимости от методов определения указанных цен контрактов, установленных в статье 22 Закона N 44-ФЗ.
3.5.3. Заказчик при определении и обосновании цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе по результатам осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии со статьей 93 Закона N 44-ФЗ учитывает требования, установленные в частях 3 и 4 указанной статьи.
3.5.4. Начальная (максимальная) цена контракта, указанная заказчиком в направленной заявке в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), должна соответствовать начальной (максимальной) цене контракта, указанной в утвержденном заказчиком плане-графике закупок товаров, работ, услуг.
3.5.5. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не осуществляет действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, если начальная (максимальная) цена контракта, указанная заказчиком в направленной заявке, не соответствует начальной (максимальной) цене контракта, указанной в утвержденном заказчиком плане-графике закупок товаров, работ, услуг. Заказчик вносит изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг в части начальной (максимальной) цены контракта с учетом положений настоящего Положения о закупках.
4. Осуществление закупок
4.1. Порядок взаимодействия при проведении совместных конкурсов и аукционов
4.1.1. При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
4.1.2. В случае проведения совместных конкурсов или аукционов права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом N 44-ФЗ и Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.1.3. Организатором совместных конкурса или аукциона выступает один из заказчиков, предусмотренных соглашением сторон, предусмотренным п. 4.1.2 настоящего Положения о закупках.
4.1.4. Заказчик - организатор совместного конкурса или аукциона при подаче заявки в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дополнительно предоставляет в составе заявок на проведение совместных конкурсов или аукционов заключенное соглашение (копию, заверенную в установленном порядке).
4.1.5. Контракт с победителем либо победителями совместных конкурсов или аукционов заключается каждым заказчиком самостоятельно.
4.2. Порядок подачи заказчиками заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.2.1. Заказчики в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ выбирают способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленные в статье 24, 24.1 указанного Закона.
С учетом особенностей, установленных Законом N 44-ФЗ, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений (далее также - электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 Закона N 44-ФЗ, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион.
Проведение электронных процедур обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки. При этом оператор электронной площадки, не вправе отказаться от проведения электронной процедуры, на такой электронной площадке.
4.2.2. В соответствии с информацией, включенной в план-график, подготовленный с учетом положений пункта 3.1 настоящего Положения о закупках, заказчики направляют в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заявки на бумажных носителях. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
4.2.3. Несоответствие информации, поданной на бумажном носителе, с данными электронной версии не допускается. Ответственность за несоответствие информации несет соответствующий заказчик.
Заказчики в обязательном порядке направляют заявку в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по прилагаемой форме (приложение N 2).
При подготовке заявки, соответствующей документации на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики обязаны соблюдать требования, установленные Законом N 44-ФЗ и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами в сфере закупок Московской области, нормативными правовыми актами в сфере закупок муниципального образования, в т.ч. по согласованию закупок.
При осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчики обязаны соблюдать требования, установленные Законом N 44-ФЗ, Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1 к настоящему Положению о закупках), настоящим Положением о закупках, в т.ч.:
- при осуществлении заказчиком закупок товара - применение национального режима (статья 14 указанного Закона);
- при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг (статья 28 указанного Закона);
- при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг (статья 29 указанного Закона);
- заказчики, за исключением случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг, установленных статьей 30 Закона N 44-ФЗ, обязаны осуществлять (с учетом положений части 5 статьи 30 указанного Закона) закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в установленном размере. По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 статьи 30 указанного Закона, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Руководители контрактных служб, контрактные управляющие заказчиков несут персональную ответственность за несоответствие заявки, документации на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) требованиям федерального законодательства, федеральным нормативным правовым актам, законам и нормативным правовым актам Московской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
Руководители контрактных служб, сотрудники контрактных служб, контрактные управляющие заказчиков несут персональную ответственность за установление в заявке требований, предусмотренных в соответствующей документации на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также за установление дополнительных требований к участникам закупки, не установленных Законом N 44-ФЗ.
Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках).
4.2.4. Каждая заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документация по проведению закупки по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласовываются заказчиком с Рабочей группой по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных максимальных цен контрактов для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования (далее - рабочая группа). Состав и регламент рабочей группы утверждаются постановлением администрации муниципального образования.
Проверку материалов для рассмотрения рабочей группой в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней с момента поступления соответствующих документов, осуществляют:
- Контрольное управление муниципального образования в части проверки соблюдения требований к обоснованию закупки, применению методов определения и обоснования начальных максимальных цен контрактов;
- уполномоченный орган - МКУ "Управление в сфере закупок для муниципальных нужд" в части соответствия закупочной документации требованиям законодательства о контрактной системе;
- Управление социально-экономического развития муниципального образования в части проверки обоснованности закупки на соответствие муниципальным программам, обоснования стоимости закупки;
- Финансовое управление муниципального образования в части проверки обоснованности на соответствие бюджетным обязательствам;
- Правовое управление муниципального образования в части соответствия условий проекта муниципального контракта (контракта) требованиям действующего законодательства;
при необходимости (по согласованию):
- заместитель главы муниципального образования и/или начальник управления, полномочия которых определяют решение вопросов местного значения в установленной сфере деятельности заказчика.
4.2.5. В случае отказа в согласовании соответствующих документов такие документы возвращаются заказчику с указанием положений федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов, обосновывающих такой отказ.
4.2.6. К заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик прилагает следующие документы в бумажном виде и на электронном носителе:
- соответствующие извещения, документацию по проведению закупки (утвержденные) с учетом требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. В том числе:
- проект контракта, заключаемый по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготовленный в соответствии с требованиями статьи 34 Закона N 44-ФЗ;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта установленной в заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями статьи 18 Закона N 44-ФЗ;
- иные документы (по усмотрению заказчика), необходимые для проведения закупки.
4.3. Порядок размещения извещения, конкурсной документации в единой информационной системе
4.3.1. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заказчика утвержденных и согласованных в установленном порядке соответствующих документов (заявка на определение поставщика, извещение, конкурсная документация о проведении открытого конкурса в электронной форме (далее - открытого конкурса) размещает извещение, конкурсную документацию о проведении открытого конкурса в единой информационной системе в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения).
Должностные лица уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несут дисциплинарную ответственность за нарушение соответствующих сроков.
4.3.2. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, установленном Правительством Российской Федерации.
4.4. Порядок отказа от проведения открытого конкурса
4.4.1. Заказчик вправе принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту в сроки, установленные статьей 36 Закона N 44-ФЗ.
В случае принятия решения об отмене определения (подрядчика, исполнителя) заказчик направляет в адрес уполномоченного органа информационное письмо с решением об отмене открытого конкурса с указанием причин принятия такого решения.
4.4.2. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), официально разместивший извещение, конкурсную документацию о проведении открытого конкурса в единой информационной системе, размещает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), направленное заказчиком в установленные сроки, в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в день принятия этого решения.
При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры.
4.4.3. Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
4.5. Порядок внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию
4.5.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию в сроки, установленные Законом N 44-ФЗ. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются.
4.5.2. Заказчик направляет в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) оформленное в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Положения о закупках, решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.6. Порядок опубликования изменений
4.6.1. В течение дня с даты принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещает такие изменения, направленные заказчиком в установленные сроки, в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.7. Порядок разъяснений положений конкурсной документации
4.7.1. При поступлении от участника открытого конкурса, зарегистрированного в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации, для подготовки ответа уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) в день поступления запроса направляет в адрес заказчика запрос на разъяснение положений конкурсной документации. В течение одного рабочего дня с момента поступления указанного запроса заказчик обязан направить в адрес уполномоченного органа разъяснения по предмету запроса в письменном и электронном виде в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.7.2. В течение одного рабочего дня со дня поступления разъяснений по предмету запроса заказчик направляет уполномоченному органу по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.7.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом, в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.8. Порядок прекращения блокирования денежных средств участника конкурса
4.8.1. При проведении открытого конкурса прекращается блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки, в порядке, предусмотренном в статье 44 Закона N 44-ФЗ, а также в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.9. Порядок размещения извещения, документации об аукционе в электронной форме в единой информационной системе
4.9.1. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заказчика утвержденных и согласованных в установленном порядке соответствующих документов (заявка на определение поставщика, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документация об открытом аукционе в электронной форме) размещает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ.
Должностные лица уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несут дисциплинарную ответственность за нарушение соответствующих сроков.
4.9.2. В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей, уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещает в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещает в единой информационной системе посредством ЕАСУ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
4.9.3. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.10. Порядок отказа от проведения открытого аукциона в электронной форме
4.10.1. Заказчик вправе принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту в сроки, установленные статьей 36 Закона N 44-ФЗ.
В случае принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик направляет в адрес уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информацию с решением об отмене открытого аукциона в электронной форме с указанием причин принятия такого решения в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.10.2. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), официально разместивший извещение, документацию об аукционе в электронной форме в единой информационной системе, в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) размещает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в день принятия такого решения.
При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры.
4.10.3. Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
4.11. Порядок внесения изменений в извещение, документацию об аукционе в электронной форме
4.11.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона, документацию об аукционе в электронной форме в сроки, установленные статьями 63, 65 Закона N 44-ФЗ. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.
4.11.2. Заказчик направляет в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) оформленное в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Положения о закупках, решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона, документацию об аукционе в электронной форме.
4.11.3. В течение дня с даты принятия указанного решения уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) размещает в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) указанные изменения.
4.12. Порядок разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме
4.12.1. При поступлении от участника открытого аукциона в электронной форме, зарегистрированного в единой информационной системе и аккредитованного на электронной площадке запроса о даче разъяснений положений документации о таком аукционе, для подготовки ответа уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в день поступления запроса направляет в адрес заказчика запрос на разъяснение положений документации о таком аукционе. В течение одного дня с момента поступления указанного запроса заказчик в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) обязан направить в адрес уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разъяснения по предмету запроса в письменном и электронном виде.
4.12.2. В течение одного дня со дня поступления разъяснений по предмету запроса от заказчика уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) размещает в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил уполномоченному органу по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не позднее сроков, установленных Законом N 44-ФЗ.
4.13. Порядок взаимодействия при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме
4.13.1. Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заказчика в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) размещает в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (далее - запрос котировок) и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.
4.13.2. Заказчик в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
В случае, предусмотренном в статье 76 Закона N 44-ФЗ, заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
4.13.3. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, установленном Правительством Российской Федерации.
4.14. Порядок взаимодействия при проведении предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
4.14.1. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в соответствии с Законом N 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заказчика в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) размещает в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещение о проведении предварительного отбора в сроки, установленные Законом N 44-ФЗ.
4.14.2. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) направляет заказчику информацию о включенных в перечень поставщиков участников предварительного отбора.
4.14.3. Заказчик в течение пяти рабочих дней формирует перечень поставщиков и утверждает такой перечень в соответствии с полученной из уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.14.4. В случае если до даты проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник закупки, заказчик направляет заявку в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном настоящим Положения.
4.14.5. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера заказчик направляет запрос о предоставлении котировок всем участникам закупок, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем поставщиков, установленным в пункте 4.14.3 настоящего Положения о закупках.
4.14.6. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.15. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме
4.15.1. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заказчика соответствующих документов (заявка на определение поставщика, извещение о проведении запроса предложений в электронной форме (далее - запрос предложений), документация о проведении запроса предложений) размещает в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ.
4.15.2. Наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок. В этом случае заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты в отношении тех же объектов закупок, при условии, что указанные контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий указанных контрактов в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. В случае проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 83.1. Закона N 44-ФЗ заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения контракта, расторжение которого осуществлено в соответствии с положениями части 9 или 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, и в отношении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям указанного Закона, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения запроса предложений.
4.15.3. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, установленном Правительством Российской Федерации.
4.16. Порядок предоставления уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчику документов о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.16.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) создается комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по осуществлению закупок (далее - Комиссия), определяется состав Комиссии и порядок ее работы, назначается председатель Комиссии.
4.16.2. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направляет заказчику в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) следующие документы о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола;
- протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- протокол результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола;
- итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
4.17. Размещение уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) протоколов в единой информационной системе
4.17.1. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещает в единой информационной системе протоколы по результатам процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1) в сроки, установленные Законом N 44-ФЗ (при наличии технической возможности для такого размещения).
4.18. Заключение контракта заказчиками по результатам процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.18.1. Заказчики по результатам процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляют заключение контрактов в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ (в т.ч. статьей 83.2), в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.18.2. Финансовый орган осуществляет контроль в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ в порядке осуществления контроля, в том числе порядке действий указанного органа контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации, устанавливается Правительством Российской Федерации (с 01.01.2016).
4.18.3. Результаты отдельного этапа исполнения контракта в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или цена контракта превышает один миллиард рублей, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию, установленную частью 9 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
4.18.4. В соответствии с требованиями статьи 103 Закона N 44-ФЗ заказчики направляют информацию, которая предусмотрена частью 2 статьи 103 указанного закона, и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений.
4.18.5. В соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса РФ получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, в порядке, установленном указанным кодексом.
4.18.6. Копии контрактов и иных документов, информация о которых подлежит включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с требования статьи 103 Закона N 44-ФЗ предоставляются заказчиками в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в срок не позднее трех рабочих дней со дня включения информации о таких документах в реестр контрактов, заключенных заказчиками. Экземпляры контрактов и иных документов, информация о которых подлежит включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, должны быть оформлены на бумажном носителе, прошиты, содержать сквозную нумерацию листов, скреплены печатью/опечатаны на обороте с указанием количества листов в таком документе, заверены подписью заказчика. В таких документах не допускаются зачеркивания, исправления, ремарки и другие записи, в том числе карандашом.
4.19. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
4.19.1. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется заказчиком в случаях и порядке, установленных положениями Закона N 44-ФЗ, в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.19.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик в случаях, установленных статьей 93 Закона N 44-ФЗ, обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.
4.19.3. Копии контрактов и иных документов, информация о которых подлежит включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с требованиями статьи 103 Закона N 44-ФЗ предоставляются заказчиками в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в срок не позднее трех рабочих дней со дня включения информации о таких документах в реестр контрактов, заключенных заказчиками. Экземпляры копий контрактов и иных документов, информация о которых подлежит включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, должны быть оформлены на бумажном носителе, прошиты, содержать сквозную нумерацию листов, скреплены печатью/опечатаны на обороте с указанием количества листов в таком документе, заверены подписью заказчика. В таких документах не допускаются зачеркивания, исправления, ремарки и другие записи, в том числе карандашом.
4.20. Методологическое сопровождение уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) деятельности заказчиков в процессе осуществления закупок товаров, работ, услуг
4.20.1. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг, в пределах полномочий, не противоречащих Закону N 44-ФЗ, в соответствии с Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
4.20.2. Методологическое сопровождение закупок также может осуществляться в т.ч.:
- в виде подготовки, в том числе на основе анализа предложений, направленных заказчиками, методических рекомендаций, разъяснений в сфере закупок товаров, работ; примерных (типовых) форм документов (документации по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей); примерных форм контрактов и иных форм в случаях, если указанные документы не установлены Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области как обязательные к применению в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Примерные (типовые) формы документов в случае направления их заказчикам являются обязательными к применению заказчиком до момента установления таких документов Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области как обязательных к применению в соответствии с Законом N 44-ФЗ;
- организации подготовки нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
- в форме анализа материалов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе, а также подготовки заключений и рекомендаций по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- в форме оказания консультационной помощи заказчикам по вопросам планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и т.п. в пределах своих полномочий.
5. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок
5.1. Мониторинг закупок
5.1.1. Мониторинг закупок осуществляется в целях, установленных статьей 97 Закона N 44-ФЗ.
5.1.2. Мониторинг закупок обеспечивается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок с учетом положений статьи 97 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.1.3. Мониторинг закупок осуществляется с использованием единой информационной системы и на основе содержащейся в ней информации.
(п. 5.1.3 в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
5.2. Аудит в сфере закупок
5.2.1. Аудит в сфере закупок осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования (в случае, если такой орган образован в муниципальном образовании), образованным представительным органом муниципального образования в соответствии со стандартом финансового контроля, утвержденным на основании статьи 11 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Закон N 6-ФЗ).
5.2.2. Орган аудита в сфере закупок в пределах своих полномочий осуществляет анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Закона N 44-ФЗ.
5.2.3. Для достижения целей, указанных в 5.2.2 настоящего Положения о закупках, орган аудита в сфере закупок осуществляет экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "указанных в 5.2.2 настоящего Положения" следует читать "указанных в пункте 5.2.2 настоящего Положения"
5.2.4. Орган аудита в сфере закупок обобщает результаты осуществления деятельности, указанной в подпункте 5.2.3 настоящего Положения о закупках, в том числе устанавливает причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливает предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизирует информацию о реализации указанных предложений и размещает в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.2.5. При осуществлении деятельности по аудиту в сфере закупок должностные лица органа аудита в сфере закупок руководствуются положениями Закона N 6-ФЗ, Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
5.2.6. Заказчики являются объектами аудита в сфере закупок (муниципальные органы, муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки, бюджетные, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и иные юридические лица, определенные в статье 15 Закона N 44-ФЗ, осуществляющие закупки, в том числе с учетом положений статьи 266.1 Бюджетного кодекса РФ).
5.2.7. Дата начала аудита в сфере закупок определяется с даты получения органом аудита на экспертизу проекта местного бюджета, а в отношении объекта аудита определяется с даты размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок, указанной в части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ, датой окончания проведения аудита определяется дата достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Закона N 44-ФЗ по результатам исполнения обязательств сторонами контракта.
5.2.8. В случае если в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то дата начала проведения аудита в отношении объекта аудита начинается с даты направления объектом аудита в орган аудита в сфере закупок, в сроки, установленные настоящим Положением о закупках, реестра закупок, определенного ст. 73 Бюджетного кодекса РФ, а датой окончания проведения аудита определяется дата достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Закона N 44-ФЗ по результатам исполнения обязательств сторонами контракта.
5.2.9. Для объектов аудита, не являющихся получателями бюджетных средств, но осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии положениями Закона N 44-ФЗ в случае, если в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то дата начала проведения аудита в отношении объекта аудита начинается с даты направления в орган аудита в сфере закупок объектом аудита в установленный настоящим Положением о закупке срок информации об осуществлении закупки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в форме реестра, содержащего следующие сведения - краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг, наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей закупки, цену и дату закупки, а датой окончания проведения аудита определяется дата достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Закона N 44-ФЗ по результатам исполнения обязательств сторонами контракта.
5.2.10. Объекты аудита не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялись закупки, направляют в орган аудита в сфере закупок реестры в случаях, указанных в пунктах 5.2.8 и 5.2.9 настоящего Положения о закупках, и заверенные копии документально оформленных отчетов, составленных на основании части 3 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, в том числе в форме электронного документа.
5.2.11. Органы внутреннего муниципального финансового контроля, органы контроля, указанные в статье 100 Закона N 44-ФЗ и определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о закупках, по результатам контроля в сфере закупок направляют в орган аудита в сфере закупок информацию, документы и материалы о таком контроле в сроки, установленные органом аудита с учетом положений статьи 15 Закона N 6-ФЗ. Информация, направляемая в орган аудита органами внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок, должна соответствовать информации, размещаемой в сети Интернет в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
5.2.12. При осуществлении аудита в сфере закупок, как непосредственно на объектах аудита, так и по месту нахождения органа аудита в сфере закупок, в зависимости от форм и методов осуществления аудита в сфере закупок, указанных в стандарте финансового контроля проведения такого аудита, в статье 98 Закона N 44-ФЗ, в статье 267.1 Бюджетного кодекса РФ, объектами аудита обеспечивается обязательность исполнения требований должностных лиц органа аудита в соответствии с их правами и требованиями, определенными статьями 13, 14 Закона N 6-ФЗ. В случае реализации должностными лицами органа аудита в сфере закупок прав, определенных пунктами 5, 6 части 1 статьи 14 Закона N 6-ФЗ, при осуществлении ими аудита в сфере закупок прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, определенным в пунктах 5, 6 части 1 статьи 14 указанного Закона, осуществляется местной администрацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
5.2.13. При осуществлении аудита в сфере закупок в дополнение к формам и методам его осуществления, указанным в статье 98 Закона N 44-ФЗ, должностные лица органа аудита в сфере закупок могут применять мониторинг и методы муниципального финансового контроля, определенные в статье 267.1 Бюджетного кодекса РФ, в том числе - ревизии, обследования, санкционирование операций, которые применяются в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках осуществления основных полномочий, определенных ч. 2 ст. 9 Закона N 6-ФЗ, которые проводятся органом аудита по иным группам стандартов финансового контроля, утверждаемым на основании статьи 11 указанного Закона.
5.2.14. Аудит в сфере закупок осуществляют должностные лица органа аудита, имеющие высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок контрактной системы, с условием, что профессиональные знания, навыки и опыт в сфере закупок позволят обеспечить качественное проведение аудита в сфере закупок.
5.2.15. Должностным лицам органа аудита на период проведения аудита в сфере закупок финансовым органом, местной администрацией обеспечивается допуск к просмотру информации о финансовой деятельности объектов аудита, указанных в подпункте 5.2.6 настоящего Положения о закупках, для проверки соблюдения объектами аудита принципов, установленных статьей 12 Закона N 44-ФЗ и статьей 34 Бюджетного кодекса РФ.
5.2.16. Должностными лицами органа аудита при осуществлении аудита в сфере закупок устанавливаются в соответствии с положениями статьи 98 Закона N 44-ФЗ, критерии, позволяющие осуществить оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок и подготовить выводы, которые должны указывать на законность, целесообразность, обоснованность, своевременность, эффективность и результативность расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам, установленным критериям аудита в сфере закупок.
5.2.17. Решение вопросов, возникающих в ходе осуществления аудита в сфере закупок и не урегулированных регламентом органа аудита в сфере закупок, настоящим Положением о закупках, стандартом финансового контроля, осуществляется в соответствии с распоряжениями, постановлениями руководителя органа аудита в сфере закупок.
5.2.18. Ежегодно должностное лицо органа аудита в сфере закупок, ответственное за проведение аудита в сфере закупок, докладывает по заключению о результатах аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг муниципального образования и в случае необходимости на основании принятого главой городского поселения Мытищи - на заседании Совета депутатов городского поселения Мытищи.
6. Контроль в сфере закупок
6.1. Контроль в сфере закупок, осуществляемый органами контроля
6.1.1. В соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, правовыми актами, определяющими функции и полномочия государственных органов и муниципальных органов, контроль в сфере закупок осуществляют органы контроля, определенные в части 1 статьи 99 указанного Закона в пределах их полномочий.
6.1.2. Субъекты контроля в сфере закупок определены в части 2 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.
6.1.3. Контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 4, 5, 8 и 10 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, помимо органов, определенных в пунктах 1, 2 части 3 указанного Закона, осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368)
6.1.4. Местной администрацией устанавливается порядок осуществления контроля за соблюдением Закона N 44-ФЗ соответствующими органами внутреннего муниципального финансового контроля. Такой порядок предусматривает, в частности, включение в него положений, определенных частью 11 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.
6.1.5. Контрольный орган в сфере закупок при проведении плановых и внеплановых проверок в установленном местной администрацией порядке осуществления контроля за соблюдением Закона N 44-ФЗ руководствуется в том числе и положениями частей 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 статьи 99 указанного Закона.
6.1.6. Контрольный орган в сфере закупок при осуществлении полномочий, определенных главой 6 Закона N 44-ФЗ, руководствуется положениями, определенными статьями 105 и 106 указанного Закона.
6.2. Ведомственный контроль в сфере закупок
6.2.1. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок осуществляется муниципальными органами в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном местной администрацией в соответствии со статьей 100 Закона N 44-ФЗ.
6.2.2. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется муниципальными органами с учетом полномочий, определенных статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ. Результаты такого контроля методом проверки оформляются актом, в котором устанавливаются причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливаются предложения, направленные на их устранение, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств в сфере закупок в рамках соблюдения принципа, установленного статьей 12 Закона N 44-ФЗ.
6.3. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
6.3.1. Контроль в сфере закупок осуществляется заказчиком в соответствии со статьей 101 Закона N 44-ФЗ.
6.3.2. При осуществлении заказчиком контроля в сфере закупок в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 указанного Закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
6.3.3. Местная администрация с целью обеспечения единства контрактной системы в сфере закупок, принципа, установленного статьей 11 Закона N 44-ФЗ, вправе утвердить типовой порядок о контроле в сфере закупок, осуществляемый заказчиком и предназначенный для использования при разработке и утверждении заказчиком своего порядка о контроле в сфере закупок, осуществляемого в соответствии со статьей 101 указанного Закона.
6.4. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
6.4.1. Общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок осуществляется гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц в соответствии со статьей 102 Закона N 44-ФЗ.
6.4.2. Запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, предусмотренные в соответствии со статьей 102 Закона N 44-ФЗ, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц (с учетом положений Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), рассматриваются уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением о закупках, Полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение N 1).
6.4.3. При осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, осуществляемого гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц, уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчики соблюдают требования, установленные в статье 102 Закона N 44-ФЗ.
7. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
7.1. В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона N 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение о закупках применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу Закона N 44-ФЗ. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона N 44-ФЗ, оно применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено, в том числе статьей 114 указанного Закона.
8.2. Органы местного самоуправления муниципального образования в целях реализации принципов контрактной системы в сфере закупок, содействия развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок, предупреждения, выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и информирования заказчиков, контрольных органов по вопросам в сфере закупок осуществляют формирование и реализацию муниципальных программ, ведомственных программ, формирование инфраструктуры организации контрактной системы в сфере закупок, содействие деятельности граждан и общественных объединений и объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль в сфере закупок, образование координационных или совещательных органов в сфере закупок контрактной системы.
Приложение N 1
к Положению о закупках
Полномочия
уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) <1> и заказчиков муниципального образования
<1> За исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
N п/п |
Полномочия |
Субъект реализации полномочий |
Статья Закона N 44-ФЗ |
1. |
Применение национального режима |
|
|
1.1. |
Применение национального режима при осуществлении закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами |
Заказчик |
|
2. |
Планирование закупок |
|
|
2.1. |
Формирование, утверждение и ведение (посредством ЕАСУЗ МО): 1) плана закупок; 2) планов-графиков |
Заказчик |
|
2.2. |
Формирование плана закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений ст. 13 Закона N 44-ФЗ, а также с учетом установленных ст. 19 Закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов |
Заказчик |
|
2.3. |
Внесение изменений (при необходимости) в планы закупок в соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
2.4. |
Утверждение плана закупок в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
Заказчик |
|
2.5. |
Утверждение плана закупок в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения |
Заказчик |
|
2.5.1. |
Утверждение плана закупок в течение десяти рабочих дней после утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия |
Заказчик |
|
(п. 2.5.1 введен постановлением администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368) | |||
2.6. |
Размещение утвержденного плана закупок в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) |
Заказчик |
|
2.7. |
Размещение плана закупок на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при их наличии), а также опубликование в любых печатных изданиях |
Заказчик (по усмотрению) |
|
3. |
Обоснование закупок |
|
|
3.1. |
Обоснование закупки при формировании плана закупок, плана-графика |
Заказчик |
|
4. |
Нормирование в сфере закупок |
|
|
4.1. |
Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов |
Заказчик |
|
5. |
Обязательное общественное обсуждение закупок |
||
5.1. |
Обеспечение (организация) обязательного общественного обсуждения закупки в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 20 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
5.2. |
Внесение изменений в план закупок, план-график, документацию о закупках или отмена закупки в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 20 Закона N 44-ФЗ по результатам обязательного общественного обсуждения закупок |
Заказчик |
|
6. |
План-график |
|
|
6.1. |
Формирование плана-графика в соответствии с планом закупок |
Заказчик |
|
6.2. |
Ежегодная разработка плана-графика на один год и его утверждение в течение десяти рабочих дней после получения муниципальным заказчиком объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Заказчик |
|
(в ред. постановления администрации городского округа Мытищи МО от 22.12.2016 N 5368) | |||
6.3. |
Недопущение осуществления закупки, не предусмотренной планом-графиком в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
6.4. |
Недопущение размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в плане-графике |
Заказчик |
|
6.5. |
Внесение изменений в план-график в случае внесения изменения в план закупок, а также в случаях, предусмотренных ч. 13 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, по каждому объекту закупки, которое может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки (посредством ЕАСУЗ МО) или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
6.6. |
Размещение утвержденного плана-графика и внесенных в него изменений в единой информационной системе (посредством ЕАСУЗ МО) в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну |
Заказчик |
|
6.7. |
Определение и обоснование начальной (максимальной) цена контракта и в предусмотренных Законом N 44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
7. |
Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
|
|
7.1. |
Указание идентификационного кода закупки в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ указание на соответствующую часть статьи 15 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с которой осуществляется закупка. При осуществлении закупки в соответствии с частями 5 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ к извещению должны быть приложены копии договоров (соглашений), указанных в вышеуказанных частях; |
Заказчик |
|
7.2. |
Указывание наименования объекта закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Заказчик |
|
|
Осуществление закупок |
|
|
8. |
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||
8.1. |
Использование при осуществлении закупок конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Заказчик |
|
8.2. |
Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями гл. 2 Закона N 44-ФЗ с условием, что заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки |
Заказчик |
|
9. |
Совместные конкурсы и аукционы |
|
|
9.1. |
Принятие решения о проведении совместных торгов (конкурсов, аукционов) при наличии у двух и более заказчиков закупок одних и тех же товаров, работ, услуг |
Заказчики |
|
9.2. |
Определение организатора совместных торгов на основании соглашения, по которому другие заказчики передают часть своих полномочий на организацию и проведение такого конкурса или аукциона заказчику - организатору, уполномоченному органу |
Заказчики. Уполномоченный орган |
|
9.3. |
Составление соглашения, по которому другие заказчики передали часть своих полномочий на организацию и проведение такого конкурса или аукциона организатору, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 Закона N 44-ФЗ |
Заказчики |
|
9.4. |
Утверждение состава комиссии по осуществлению закупок для проведения совместных торгов |
Администрация муниципального образования, уполномоченный орган |
|
10. |
Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
|
10.1. |
Принятие решения об ограничении участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
10.2. |
Указание в извещении об осуществлении закупки информации об ограничении участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с обоснованием его причин |
Заказчик |
|
11. |
Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках |
|
|
11.1. |
Обязательное предоставление при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством РФ порядке и в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнями товаров, работ, услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы |
Заказчик |
|
11.2. |
Указание информации о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в соответствующие перечни |
Заказчик |
|
12. |
Участие организаций инвалидов в закупках |
|
|
12.1. |
Обязательное предоставление при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), преимущества организациям инвалидов (ч. 2 ст. 29) в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством РФ порядке и в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнями товаров, работ, услуг |
Заказчик |
|
12.2. |
Указание информации о предоставлении преимуществ организациям инвалидов в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в соответствующие перечни |
Заказчик |
|
13. |
Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках |
|
|
13.1. |
Обязательное осуществление с учетом положений частей 1, 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 2 ст. 30) в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцати миллионов рублей. Такие закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации |
Заказчик |
|
13.2. |
Указание в извещениях об осуществлении закупок об установлении ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации |
Заказчик |
|
13.3. |
Обязательное составление отчета с включением информации, предусмотренной ч. 4 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 2 ст. 30) и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, размещение такого отчета в единой информационной системе |
Заказчик |
|
13.4. |
Право установления в извещении об осуществлении закупки требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В случае принятия решения, установленного настоящим пунктом, в контракт подлежит обязательное включение условий, предусмотренных ч. 6, 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, к поставщику (подрядчику, исполнителю), в т.ч.: - о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта; - о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; - условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
14. |
Требования к участникам закупки |
|
|
14.1. |
Обязательное установление единых требований к участникам закупки, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Право установления требования об отсутствии в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица |
Заказчик |
|
14.2. |
Обязательное установление дополнительных требований предусмотренных ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренных ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при условии, что данные требования установлены Правительством РФ |
Заказчик |
|
14.3. |
Указание информации об установленных единых требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке |
Заказчик |
|
14.4. |
Обязательная проверка соответствия участников закупок требованиям, указанным в п. 1, 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур и предварительного отбора) ч. 1 и 1.1 (при наличии такого требования) ст. 31 Закона N 44-ФЗ, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации. Право осуществления проверки соответствия участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, а также при проведении электронных процедур и предварительного отбора требованию, указанному в пункте 10 части 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
14.4.1. |
Проверка соответствия участника запроса котировок, с которым заключается контракт, требованию, указанному в пункте 10 части 1 ст. 31, при заключении контракта |
Заказчик |
|
14.5. |
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаружится, что участник закупки: - не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона N 44-ФЗ; - предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия требованиям, указанным в настоящем пункте; - при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к вышеуказанным основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, условия, предусмотренные ч. 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
|
14.6. |
Отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта, если обнаружится, что участник закупки: - не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона N 44-ФЗ; - предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия требованиям, указанным в настоящем пункте; - при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к вышеуказанным основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, условия, предусмотренные ч. 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
14.7. |
В случае отказа от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, - составление и размещение в единой информационной системе протокола об отказе от заключения контракта в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа. Протокол об отказе от заключения контракта должен содержать информацию о месте и времени его составления, о лице, которому отказывается в заключении контракта, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Направление протокола об отказе от заключения контракта данному победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение двух рабочих дней с даты его подписания |
Заказчик |
|
15. |
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки |
|
|
15.1. |
Установление в документации о закупке критериев, предусмотренных ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в совокупности и на условиях, предусмотренных ч. 3 -9 ст. 32 Закона N 44-ФЗ (за исключением случаев проведения аукциона) |
Заказчик |
|
15.2. |
Обязательное указание в документации о закупке, за исключением случаев проведения аукциона, используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), критериев и их величин значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок. Примечание. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Правительством Российской Федерации |
Заказчик |
|
15.3. |
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки в порядке, установленном Правительством РФ |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
16. |
Правила описания объекта закупки |
|
|
16.1. |
Описание объекта закупки в документации о закупке в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, и условиями, предусмотренными ч. 2-5 ст. 33 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
17. |
Контракт |
|
|
17.1. |
Заключение контракта: - на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены; - в соответствии с требованиями, условиями, указаниями, установленными частями 2, 4 - 29 ст. 34 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
17.2. |
Размещение информации о непредставлении участником закупки заказчику информации, указанной в ч. 23 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (информация о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, - в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством РФ, в единой информационной системе |
Заказчик |
|
18. |
Банковское сопровождение контрактов |
|
|
18.1. |
Включение в план-график (п. 8 ч. 3 ст. 21 Закона N 44-ФЗ), в извещение об осуществлении закупки (п. 8 ст. 42 Закона N 44-ФЗ) информации о банковском сопровождении контракта, в контракт - условий о банковском сопровождении контракта (ч. 26 ст. 34 Закона N 44-ФЗ) при установлении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов согласно положениям ч. 1 - 2 ст. 35 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
19. |
Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
|
19.1. |
Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. По истечении срока, указанного в настоящем пункте, отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. Формирование и направление в адрес уполномоченного органа решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Примечание. Решение считается принятым к размещению, если оно поступило в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Заказчик (в случае необходимости) |
|
19.2. |
Обязательное в случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) внесение изменения в план-график - не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Заказчик |
|
19.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в день принятия заказчиком решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). Размещение в единой информационной системе решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в день его принятия осуществляется уполномоченным органом при условии, что заказчик в течение 1 (одного) часа с момента принятия решения сформирует и направит в адрес уполномоченного органа решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Решение считается принятым к размещению, если оно поступило в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
19.4. |
Ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, в случае, если вследствие отмены заказчиком определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика |
Заказчик |
|
20. |
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона |
|
|
20.1. |
Заключение контракта только после предоставления участником, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) в случае, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 15,0 миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25,0 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта |
Заказчик |
|
20.2. |
Заключение контракта только после предоставления участником, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта: - в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закупке, в случае, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет 15,0 миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25,0 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта |
Заказчик |
|
20.3. |
Отклонение заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе в случае признания информации, подтверждающей добросовестность участника закупки в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, недостоверной. Фиксация в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) решения об отклонении такой заявки с указанием причин отклонения такой заявки. Доведение до сведения участника закупки, направившего такую заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
20.4. |
Заключение контракта с участником закупки в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ (если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет 15,0 миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25,0 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта), в составе заявки на участие открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе в конкурсе которого не предоставлена информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающая его добросовестность, только после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения контракта в размере в 1,5 раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) |
Заказчик |
|
20.5. |
В случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающая добросовестность участника закупки, с которым заключается контракт, предоставляется таким участником при направлении заказчику подписанного проекта контракта. Незаключение контракта с участником, признанным победителем конкурса или аукциона или с которым заключается контракт, в случае невыполнения им указанного в настоящем пункте требования и признание его уклонившимся от заключения контракта |
Заказчик |
|
20.6. |
Принятие решения о признании информации, предусмотренной ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающей добросовестность участника закупки, с которым заключается контракт, недостоверной в случае направления участником закупки такой информации уполномоченному органу. Оформление соответствующего протокола, его размещение в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
20.7. |
Признание участника закупки, с которым заключается контракт, в случае непредоставления информации, предусмотренной в частях 1 и 2 37 Закона N 44-ФЗ, уклонившимся от заключения контракта. Оформление протокола уклонения участника закупки от заключения контракта |
Заказчик |
|
20.8. |
Размещение протокола уклонения участника закупки от заключения контракта в единой информационной системе и доведение до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола |
Заказчик |
|
20.9. |
Право установления в конкурсной документации (только при проведении конкурсов в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг) различных величин значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая: 1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта; 2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта - в соответствии с данным подпунктом величина значимости такого критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин значимости всех критериев оценки заявок |
Заказчик |
|
21. |
Контрактная служба |
|
|
21.1. |
Создание контрактной службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным), в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика превышает 100,0 миллионов рублей |
Заказчик |
|
21.2. |
Назначение должностного лица, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий), в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100,0 миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба |
Заказчик |
|
21.3. |
Разработка и утверждение положения (регламента) контрактной службы в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют функции и полномочия, предусмотренные законодательством о контрактной системе, в т.ч.: 1) разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него; 2) разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения; 3) осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; 4) обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; 5) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы; 6) организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ и не переданные уполномоченному органу, который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с настоящим Порядком взаимодействия. При этом контрактная служба, контрактный управляющий несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий |
Заказчик. П. 5 - совместно уполномоченный орган и заказчик |
|
22. |
Комиссия по осуществлению закупок |
|
|
22.1. |
Создание Единой комиссии для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее в настоящем пункте - Единая комиссия), путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. Требования к членам Единой комиссии, в т.ч. как к физическим лицам, установлены ч. 6 ст. 39 Закона N 44-ФЗ. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав конкурсных комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии |
Администрация городского округа; уполномоченный орган |
|
23. |
Специализированная организация |
|
|
23.1. |
Принятие в случае необходимости решения о привлечении на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (в соответствии со ст. 40 Закона N 44-ФЗ) |
Заказчик, уполномоченный орган |
|
24. |
Эксперты, экспертные организации |
|
|
24.1. |
Привлечение экспертов, экспертных организаций, привлекаемых для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом требования к лицам, которые не могут быть допущены к проведению экспертизы, установлены ч. 2 ст. 41 Закона N 44-ФЗ. В случае если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказание услуг и в отношении лиц, их осуществляющих, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертных организаций для проведения такой экспертизы должен осуществляться из числа лиц, соответствующих указанным требованиям |
Заказчик |
|
25. |
Извещение об осуществлении закупки |
|
|
25.1. |
Подготовка извещения об осуществлении закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
25.2. |
Размещение извещения об осуществлении закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в единой информационной системе (за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
26. |
Изменение и отзыв заявок |
|
|
26.1. |
Получение от участника закупки заявки с изменениями или уведомления об отзыве заявки до истечения срока подачи заявок с учетом положений Закона N 44-ФЗ. При этом изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено до истечения срока подачи заявок |
Уполномоченный орган |
|
27. |
Обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах |
|
|
27.1. |
Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, электронном аукционе возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном документацией о закупке, либо путем предоставления банковской гарантии в порядке, определенном в соответствии с частью 29 Закона N 44-ФЗ, информация о которой включена в реестры банковских гарантий, предусмотренные статьей 45 Закона N 44-ФЗ. Обязательное установление при проведении конкурсов и аукционов требования к обеспечению заявок, при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное. Указание в конкурсной документации, документации об аукционе размера обеспечения заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ и условий банковской гарантии (ст. 45 Закона N 44-ФЗ) (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом N 44-ФЗ) <*>. При проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона оператор электронной площадки осуществляет взаимодействие с реестром банковских гарантий в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 с Законом N 44-ФЗ.
_________________ <*> Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок. При проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее - специальный счет). Требования к указанным банкам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие требования должны быть не ниже требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, операций предусмотренных ч. 11 ст. 44 Закона N 44-ФЗ
Размер обеспечения заявки должен составлять: 1) от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет от пяти миллионов рублей до двадцати миллионов рублей; 2) от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей. В случае если закупка осуществляется в соответствии со ст. 28 - 29 Закона N 44-ФЗ и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов и начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей, размер обеспечения заявки не может превышать 2,0% начальной (максимальной) цены контракта |
Заказчик |
Ч. 1; 5; 10; 11; 16; 17; 18 ст. 44 По 30.06.2019 включительно обеспечение заявок на участие в конкурсах, электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств. |
27.2. |
При проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона прекращается блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки, осуществленное в соответствии с частью 20 Закона N 44-ФЗ в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев указанных в ч. 8 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. Предъявление требования об уплате денежных сумм по банковской гарантии или осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
27.3. |
Выплата пеней в случае просрочки исполнения обязательств по своевременному возврату денежных средств по требованию участника закупки, в том числе признанного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) <*>.
_________________ <*> Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы |
Заказчик |
|
28. |
Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий |
|
|
28.1. |
Рассмотрение поступившей в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. При этом: - принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения; - банковские гарантии должны соответствовать условиям, установленным Законом N 44-ФЗ, в т.ч. ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является: 1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий; 2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ; 3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) |
Заказчик |
|
28.2. |
Информирование лица, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, в письменной форме или в форме электронного документа в случае отказа в ее принятии, с указанием причин, послуживших основанием для отказа, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является ее несоответствие требованиям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, в т.ч. ч. 6 ст. 45 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
|
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов |
||
|
Проведение открытого конкурса |
|
|
29. |
Извещение о проведении открытого конкурса |
|
|
29.1. |
Подготовка извещения о проведении открытого конкурса, разработка, утверждение и согласование в установленном порядке конкурсной документации с предъявлением требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, к участникам закупки. При этом извещение о проведении конкурса, конкурсная документация на бумажном носителе должны полностью соответствовать извещению о проведении конкурса, конкурсной документации, подлежащими к размещению в единой информационной системе и направленными заказчиком в уполномоченный орган на электронном носителе (по электронной почте). Применение типовой конкурсной документации в случае, если Правительство Российской Федерации установит требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой конкурсной документации |
Заказчик |
|
29.2. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении конкурса, конкурсной документации, направленных заказчиком в установленном порядке, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.
Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
29.3. |
Опубликование извещения о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или размещение этого извещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным частью 1 ст. 54.2 Закона N 44-ФЗ размещением |
Заказчик (в случае необходимости) |
|
29.4. |
Принятие решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (в случае необходимости), оформление таких изменений не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Направление указанного решения в уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются |
Заказчик |
|
29.5. |
Размещение изменений, направленных заказчиком, в извещение о проведении открытого конкурса в течение одного дня с даты принятия заказчиком решения о внесении таких изменений в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продляется таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) изменений в течение одного дня с даты принятия заказчиком решения о внесении таких изменений осуществляется уполномоченным органом при условии поступления от заказчика соответствующего решения и изменений. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
30. |
Конкурсная документация |
|
|
30.1. |
Размещение направленной заказчиком конкурсной документации в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. |
Уполномоченный орган |
|
30.2. |
Принятие решение (в случае необходимости) о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Оформление указанного решения и направление в Уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. Заказчик несет полную ответственность за соответствие изменений (документации с внесенными изменениями), согласованных и утвержденных на бумажном носителе, и такой документации, направленной в уполномоченный орган на электронном носителе для ее размещения в единой информационной системе |
Заказчик |
|
30.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) направленных заказчиком изменений в конкурсную документацию в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, в течение одного дня с даты принятия заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Размещение в единой информационной системе изменений в течение одного дня с даты принятия заказчиком решения о внесении таких изменений осуществляется уполномоченным органом при условии поступления от заказчика соответствующего решения и изменений. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием изменений в единой информационной системе не осуществляет сверку документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие документации на бумажном носителе информации с электронной версией документации, направленной заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик |
Уполномоченный орган |
|
30.4. |
После поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации (*) Заказчик направляет Уполномоченному органу разъяснения положений конкурсной документации с соблюдением сроков их размещения в единой информационной системе, предусмотренных частью 8 ст. 54.3 Закона N 44-ФЗ. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
_________________ (*) Любой участник открытого конкурса, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение такого открытого конкурса, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. При этом участник открытого конкурса вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации в отношении одного открытого конкурса. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику без указания сведений об участнике закупки, направившем данный запрос. |
Заказчик (по техническому заданию), уполномоченный орган (по процедуре определения поставщика) |
Ч. 7, 8, 9 ст. 54.3 |
30.5. |
В течение двух рабочих дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 7 ст. 54.3 Закона N 44-ФЗ запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) разъяснений положений конкурсной документации осуществляется уполномоченным органом при условии поступления от заказчика соответствующих разъяснений. Разъяснения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
31. |
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе |
|
|
31.1. |
Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе Комиссией по осуществлению закупок не может превышать пять рабочих дней, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей, один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок. В случае проведения открытого конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать десять рабочих дней с даты окончания срока подачи указанных заявок независимо от начальной (максимальной) цены контракта.
По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих информацию, предусмотренную частью 4 статьи 54.4 Закона N 44-ФЗ, Комиссия по осуществлению закупок принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 3 статьи 54.5 Закона N 44-ФЗ. Участник открытого конкурса не допускается к участию в открытом конкурсе в случаях установленных ч. 3 ст. статьи 54.5 Закона N 44-ФЗ.
Комиссия по осуществлению закупок осуществляет оценку первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме участников закупки, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона N 44-ФЗ (при установлении этого критерия в конкурсной документации). Оценка заявок на участие в открытом конкурсе не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 8 статьи 54.5 Закона N 44-ФЗ.
По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе Комиссия по осуществлению закупок оформляет протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в таком конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии по осуществлению закупок ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком конкурсе. Указанный протокол должен содержать информацию содержащуюся в части 6 ст. 54.5 Закона N 44-ФЗ
К протоколу, указанному в части 6 ст. 54.5 Закона N 44-ФЗ, прилагается информация, предусмотренная пунктом 2 части 4 статьи 54.4 Закона N 44-ФЗ (при наличии такой информации), и не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе указанный протокол направляется уполномоченным органом оператору электронной площадки.
В случае, если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе Комиссия по осуществлению закупок приняла решение об отказе в допуске к участию в таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, его участником, открытый конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в части 6 ст. 54.5 Закона N 44-ФЗ, вносится информация о признании такого конкурса несостоявшимся. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
31.2. |
Срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать три рабочих дня, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей, указанный срок не может превышать один рабочий день с даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе. В случае проведения открытого конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать пять рабочих дней с даты направления заказчику вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта. Комиссия по осуществлению закупок на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок, документов и информации, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ, принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 54.7. В случае установления недостоверности информации, представленной участником открытого конкурса, Комиссия по осуществлению закупок обязана отстранить такого участника от участия в этом конкурсе на любом этапе его проведения.
Комиссия по осуществлению закупок осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 9 ст. 54.7 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
31.3. |
Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок. Данный протокол должен содержать информацию содержащуюся в ч. 7 ст. 54.7 Закона N 44-ФЗ Указанный в части 7 ст. 54.7 Закона N 44-ФЗ протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе направляется уполномоченным органом оператору электронной площадки. В течение одного часа с момента получения протокола, указанного в части 7 Закона N 44-ФЗ, оператор электронной площадки размещает в единой информационной системе и на электронной площадке протоколы, указанные в части 6, 7 статьи 54.5 Закона N 44-ФЗ. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе Комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, открытый конкурс признается несостоявшимся. В протокол, указанный в части 7 Закона N 44-ФЗ, вносится информация о признании открытого конкурса. В течение одного часа после размещения в соответствии с частью 8 Закона N 44-ФЗ протоколов оператор электронной площадки направляет заказчику протокол подачи окончательных предложений, указанный в части 7 статьи 54.6 Закона N 44-ФЗ, за исключением случая признания конкурса несостоявшимся. Не позднее следующего рабочего дня после дня получения от оператора электронной площадки протокола подачи окончательных предложений, указанного в части 7 статьи 54.6 Закона N 44-ФЗ, Комиссия по осуществлению закупок на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе, содержащихся в вышеуказанных протоколах, присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия. Результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе подведения итогов открытого конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 9 ст. 54.7. Протокол подведения итогов открытого конкурса должен содержать информацию содержащуюся в ч. 12 ст. 54.5 Закона N 44-ФЗ. Протокол подведения итогов открытого конкурса, указанный, в день его подписания размещается уполномоченным органом в единой информационной системе и направляется оператору электронной площадки. Если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса в случаях, указанных в части 10 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, уполномоченный орган присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в открытом конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких контрактов, указанное в конкурсной документации. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
31.4. |
После поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений результатов открытого конкурса (*), Заказчик направляет Уполномоченному органу разъяснения с соблюдением сроков их размещения в единой информационной системе, предусмотренных ст. 54.7 Законом N 44-ФЗ.
_________________ (*) Любой участник открытого конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в открытом конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 12 ст. 54.7 Законом N 44-ФЗ, вправе направить оператору электронной площадки в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса от оператора электронной площадки заказчик обязан представить в форме электронного документа участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения и разместить их в единой информационной системе. Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) разъяснений осуществляется уполномоченным органом при условии поступления от заказчика соответствующих разъяснений. Разъяснения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
32. |
Заключение контракта по результатам конкурса |
|
|
32.1. |
По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 12 статьи 54.7 Закона N 44-ФЗ протокола Заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4 Закона N 44-ФЗ.
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в документации, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 83.2 Закона N 44-ФЗ. В случае, если при проведении открытого конкурса цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном документацией о соответствующей электронной процедуре, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с частью 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным. |
Заказчик |
|
32.2. |
Победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона N 44-ФЗ (в случае снижения при проведении конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре. |
Заказчик |
|
32.3. |
Право обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя конкурса от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе. |
Заказчик |
|
32.4. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта заказчиком в установленные ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ сроки, обязательное уведомление другой стороны о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств обязательное уведомление другой стороны об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств |
Заказчик |
|
33. |
Последствия признания конкурса несостоявшимся |
|
|
33.1. |
В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 54.4 Закона N 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка, Комиссия по осуществлению закупок в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в открытом конкурсе рассматривает данную заявку на предмет ее соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и конкурсной документации и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе, подписанный членами Комиссия по осуществлению закупок. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 54.5 Закона N 44-ФЗ в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Комиссия по осуществлению закупок в течение трех рабочих дней с даты получения второй части заявки единственного участника на участие в открытом конкурсе, информации и электронных документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает эту заявку и указанные информацию и документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника открытого конкурса, подписанный членами Комиссии по осуществлению закупок.
Заказчик не позднее чем на следующий рабочий день после дня признания открытого конкурса несостоявшимся продлевает срок подачи заявок на участие в таком конкурсе на десять дней с даты размещения соответствующего извещения, если такой конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 54.4, частью 8 статьи 54.5, частью 9 статьи 54.7 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик, Комиссия по осуществлению закупок |
|
33.2. |
Если в результате продления срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе открытый конкурс признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 3 ст. 55.1 Закона N 44-ФЗ, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с Законом N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
33.3. |
В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 9 статьи 54.7 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе только одна такая заявка соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, контракт заключается с участником этого конкурса, подавшим такую заявку в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
33.4. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществление закупки путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с Законом N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
33.5. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществление закупки в случае, если двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
33.6. |
Если в результате продления срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе открытый конкурс в электронной форме признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 3 ст. 55.1 Закона N 44-ФЗ, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с Законом N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
33.7. |
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в случае, если двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частями 1, 2 и 5 статьи 55.1 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и конкурсной документации. При этом в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ обязательное согласование заключения контракта с таким участником с органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок |
Заказчик |
|
34. |
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием |
|
|
34.1. |
Подготовка извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, разработка и утверждение соответствующей конкурсной документации с предъявлением единых и дополнительных, установленных ч. 5 ст. 56.1 требований к участникам закупки (ст. 56.1 Закона N 44-ФЗ) в случаях применения такого способа закупки, установленных ч. 2 ст. 56.1 Закона N 44-ФЗ. Право осуществления закупки товаров, работ, услуг, указанных в части 2 статьи 56.1, с учетом положений части 2.1 статьи 56 Закона N 44-ФЗ. В отношении участников конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона N 44-ФЗ, предъявляются дополнительные требования, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. При этом дополнительные требования не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. |
Заказчик |
|
34.2. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, конкурсной документации, направленных заказчиком, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных статьей 56 Закона N 44-ФЗ, настоящими полномочиями. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
34.3. |
Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием признается не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 54.7 Закона N 44-ФЗ, а также в случае несоответствия участника требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием Комиссия по осуществлению закупок отклонила все заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, в том числе единым требованиям и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся. |
Комиссия по осуществлению закупок |
|
35. |
Особенности проведения двухэтапного конкурса |
|
|
35.1. |
Подготовка извещения о проведении двухэтапного конкурса, разработка и утверждение соответствующей конкурсной документации с предъявлением единых требований либо единых требований и дополнительных требований (ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ), в случаях применения такого способа закупки, установленных ч. 2 ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применение положений ст. 56.1 Закона N 44-ФЗ, касающихся дополнительных требований, с учетом особенностей, определенных ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
Ч. 1, 3, 4 ст. 57.1 |
35.2. |
Размещение в единой информационной системе извещения посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации, направленных заказчиком, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ, настоящими полномочиями. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
|
35.3. |
При проведении двухэтапного конкурса применяются положения Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных ст. 57.1. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения статьи 56.1 Закона N 44-ФЗ, касающиеся дополнительных требований, с учетом особенностей, определенных статьей 57.1 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
35.4. |
Проведение на первом этапе двухэтапного конкурса с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса обеспечение равных возможностей для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. При этом на обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцати дней с даты окончания срока подачи первоначальных заявок на участие в таком конкурсе |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
35.5. |
Составление протокола первого этапа двухэтапного конкурса с фиксацией результатов обсуждения, состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса, с указанием информации, предусмотренной ч. 8 ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ. Подписание протокола первого этапа двухэтапного конкурса всеми присутствующими членами Комиссии по осуществлению закупок по окончании первого этапа такого конкурса |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
35.6. |
Размещение в единой информационной системе и на электронной площадке (при наличии технической возможности для такого размещения) протокола первого этапа двухэтапного конкурса не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола |
Уполномоченный орган |
|
35.7. |
Уточнение (в случае необходимости) условий закупки, предусмотренных ч. 9 ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ, по результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа такого конкурса. Сообщение о любом уточнении, внесенном в соответствии с ч. 9 ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ, участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, подлежащей размещению в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений. |
Заказчик |
|
35.8. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) конкурсной документации, отражающей любые уточнения, внесенные заказчиком в соответствии с ч. 9 ст. 57.1 Закона N 44-ФЗ, в день направления заказчиком приглашений участникам двухэтапного конкурса представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе при условии, что такая конкурсная документация поступила от заказчика в уполномоченный орган в такой день не менее чем за 60 минут до окончания рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган при соблюдении заказчиком условий, установленных в настоящем пункте |
|
35.9. |
Признание двухэтапного конкурса несостоявшимся в случае, если по результатам первого этапа двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
35.10. |
Предложение на втором этапе двухэтапного конкурса уполномоченный орган направляет всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки При этом заказчиком устанавливается требование об обеспечении указанных заявок в соответствии с положениями статьи 44 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
35.11. |
Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, поданных участниками первого этапа двухэтапного конкурса, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
При этом: - участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса. Победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе соответствующий дополнительным требованиям к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса. За заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в конкурсе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или недопуску участника закупки к участию в конкурсе и признанию его участником конкурса (в случае недопуска участника закупки к конкурсу - с обоснованием недопуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения конкурсной документации) |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
35.12. |
Признание двухэтапного конкурса несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону N 44-ФЗ и конкурсной документации, либо отклонены все такие заявки |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
36. |
Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов |
|
|
36.1. |
Привлечение (в случае необходимости) экспертов, экспертные организации при проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям |
Заказчик, Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
37. |
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) |
|
|
37.1. |
Обязательное проведение электронного аукциона в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона N 44-ФЗ. При этом заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в перечни |
Заказчик |
|
38. |
Извещение о проведении электронного аукциона. Содержание документации об электронном аукционе |
|
|
38.1. |
Подготовка извещения о проведении аукциона в электронной форме (электронного аукциона) (ст. 42, ч. 5 ст. 63 Закона N 44-ФЗ), разработка и утверждение документации о проведении электронного аукциона (ст. 64 Закона N 44-ФЗ) с предъявлением единых требований и дополнительных требований (при наличии таких требований в соответствии со ст. 31 Закона N 44-ФЗ). При этом извещение о проведении аукциона в электронной форме, документация о проведении электронного аукциона на бумажном носителе должны полностью соответствовать такому извещению и документации, подлежащими к размещению в единой информационной системе, и направленными заказчиком в уполномоченный орган на электронном носителе |
Заказчик |
|
38.2. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении аукциона в электронной форме, документации о проведении электронного аукциона, направленных заказчиком: - в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе; - в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает три миллиона рублей, не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
38.3. |
Опубликование извещения о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или размещение этого извещения в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного ч. 1 ст. 63 Закона N 44-ФЗ размещения |
Заказчик (в случае необходимости) |
|
38.4. |
Принятие решения о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона (в случае необходимости), в документацию об электронном аукционе, оформление таких изменений в срок не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Направление указанного решения в уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок при проведении такого аукциона не допускается |
Заказчик |
|
38.5. |
Размещение посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) изменений, направленных заказчиком в установленные сроки, в извещение о проведении электронного аукциона, в документацию об электронном аукционе в течение одного дня с даты принятия заказчиком такого решения при условии поступления таких документов в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе продляется таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или если начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей, не менее чем семь дней. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
39. |
Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений |
|
|
39.1. |
Подготовка и оформление разъяснений положений документации об электронном аукционе в случае, если участником электронного аукциона зарегистрированного в единой информационной системе и аккредитованного на электронной площадке, направлен с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе, при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. Направление разъяснений положений документации об электронном аукционе в уполномоченный орган с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, в течение одного дня с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса. |
Заказчик (по техническому заданию), уполномоченный орган (по процедуре определения поставщика) |
|
39.2. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) разъяснений положений документации об электронном аукционе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки такого запроса с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии соблюдения заказчиком срока направления в Уполномоченный орган такого разъяснения. Разъяснения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
39.3. |
Принятие решения (в случае необходимости) по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе о внесении изменений в документацию об электронном аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Оформление указанного решения и его направление в уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. Заказчик несет полную ответственность за соответствие изменений (документации с внесенными изменениями), согласованных и им утвержденных на бумажном носителе, и такой документации, направленной в уполномоченный орган на электронном носителе для ее размещения в единой информационной системе |
Заказчик |
|
39.4. |
Размещение изменений в документацию об электронном аукционе, направленных заказчиком, в течение одного дня с даты принятия указанного решения в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или если начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей, не менее чем семь дней. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
39.5. |
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, отстранение такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
39.6. |
Признание электронного аукциона несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
40. |
Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе |
|
|
40.1. |
Проверка первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в срок, не превышающий семи дней с даты окончания срока подачи указанных заявок, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
40.2. |
Принятие решения о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в электронном аукционе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или недопуску участника закупки к участию в электронном аукционе и признанию его участником электронного аукциона (в случае недопуска участника закупки к электронному аукциону - с обоснованием недопуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения документации об электронном аукционе) |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
40.3. |
Оформление протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе с включением в него результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, подписание такого протокола всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения таких заявок. В случае если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе. При этом в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В указанный протокол вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
40.4. |
Направление оператору электронной площадки и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе |
Уполномоченный орган |
|
41. |
Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе |
|
|
41.1. |
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона N 44-ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
41.2. |
Принятие решения на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 69 Закона N 44-ФЗ. Для принятия указанного решения комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
41.3. |
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, направленных оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона N 44-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона N 44-ФЗ. При этом общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в электронном аукционе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или недопуску участника закупки к участию в электронном аукционе и признанию его участником электронного аукциона (в случае недопуска участника закупки к электронному аукциону - с обоснованием недопуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения документации об электронном аукционе) |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
41.4. |
Направление оператору электронной площадки соответствующего уведомления в случае, если в соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона N 44-ФЗ не выявлено пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее по результатам ранжирования. Выявление пяти заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем, в случае получения от оператора электронной площадки таковых. При этом общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
41.5. |
Оформление протокола подведения итогов электронного аукциона с фиксацией результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, его подписание всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии. Указанный протокол должен содержать информацию о идентификационных номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона N 44-ФЗ и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их идентификационных номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона N 44-ФЗ, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе. При этом участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона N 44-ФЗ, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
41.6. |
Признание электронного аукциона несостоявшимся в случае, если комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
41.7. |
Размещение протокола подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке и в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола |
Уполномоченный орган |
|
42. |
Заключение контракта по результатам электронного аукциона |
|
|
42.1. |
По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона N 44-ФЗ протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона N 44-ФЗ.
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в документации, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи. В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с частью 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ.
В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным. |
Заказчик |
|
42.2. |
Победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона N 44-ФЗ (в случае снижения при проведении электронного аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. |
Заказчик |
|
42.3. |
Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре. |
Заказчик |
|
42.4. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта заказчиком в установленные ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ сроки, заказчик обязан уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств заказчик обязан уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств |
Заказчик |
|
43. |
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся |
|
|
43.1. |
В случае если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем - в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 71, рассмотрение этой заявки и этих документов на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе с фиксацией такого рассмотрения в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, подписание членами комиссии такого протокола. При этом указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную пп. "а", "б" п. 3 ч. 1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
43.2. |
Направление оператору электронной площадки протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе в установленные Законом N 44-ФЗ сроки |
Уполномоченный орган |
|
43.3. |
Заключение контракта с участником электронного аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
43.4. |
В случае если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником - в течение трех рабочих дней с даты получения второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, рассмотрение данной заявки и указанных документов на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе и с фиксацией такого рассмотрения в протоколе рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписание членами комиссии такого протокола. При этом указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную пп. "а", "б" п. 3 ч. 2 ст. 71 Закона N 44-ФЗ |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
43.5. |
Направление оператору электронной площадки протокола рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона в установленные Законом N 44-ФЗ сроки |
Уполномоченный орган |
|
43.6. |
Заключение контракта с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
43.7. |
В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта - в течение трех рабочих дней с даты получения вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, рассмотрение вторых частей этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе с фиксацией такого рассмотрения в протоколе подведения итогов такого аукциона, подписание членами комиссии такого протокола. При этом указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную пп. "а", "б" п. 3 ч. 3 ст. 71 Закона N 44-ФЗ |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
43.8. |
Направление оператору электронной площадки протокола подведения итогов такого аукциона в установленные Законом N 44-ФЗ сроки |
Уполномоченный орган |
|
43.9. |
Заключение контракта в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
43.10. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществление закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую способом в соответствии с Законом N 44-ФЗ в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69, частью 15 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
|
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок |
||
44. |
Проведение запроса котировок |
|
|
44.1. |
Право осуществления закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями параграфа 3.1 Закона N 44-ФЗ при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта и соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. |
Заказчик |
|
45. |
Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок |
|
|
45.1. |
Подготовка извещения о проведении запроса котировок. При этом извещение о проведении запроса котировок должно содержать информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 82.2.Закона N 44-ФЗ. Направление такого документа в уполномоченный орган. При этом заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе |
Заказчик |
|
46. |
Порядок проведения запроса котировок |
|
|
46.1. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за пять рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
46.2. |
Право принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. При этом изменение объекта закупки не допускается. Оформление такого решения и его направление в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе в установленные Законом N 44-ФЗ сроки. При этом заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе |
Заказчик |
|
46.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, изменений в извещение о проведении запроса котировок в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения заказчиком при условии, что такие документы поступили в уполномоченный орган в установленные Законом N 44-ФЗ сроки. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок продлевается так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем пять рабочих дней. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в уполномоченный орган не менее чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Уполномоченный орган |
|
46.4. |
Признание запроса котировок несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
46.5. |
Право осуществления закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случаях, установленных ст. 76 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
47. |
Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок |
|
|
47.1. |
В течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, комиссия по осуществлению закупок рассматривает заявки на участие в таком запросе. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссия по осуществлению закупок принимает решение о признании заявки на участие в запросе котировок и участника такого запроса, подавшего данную заявку, соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо решение о несоответствии заявки и (или) участника требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и об отклонении заявки в случаях, которые предусмотрены частью 3 ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ. Заявка участника запроса котировок отклоняется комиссией по осуществлению закупок в случае установленных частью 3 ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ Отклонение заявки на участие в запросе котировок по основаниям, не предусмотренным частью 3 ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ не допускается. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, подписываемом всеми присутствующими членами комиссии по осуществлению закупок не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию, содержащуюся в ч. 5. ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок направляется уполномоченным органом оператору электронной площадки. Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке на участие в запросе котировок, которая не была отклонена заказчиком, порядковый номер по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. Заявке на участие в запросе котировок, содержащей предложение о наиболее низкой цене контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе котировок в электронной форме содержатся одинаковые предложения о цене контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в таком запросе, в которых предложена такая же цена контракта. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в таком запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги и которой в протоколе присвоен первый порядковый номер. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем такого запроса признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена. Оператор электронной площадки включает в протокол, указанный в части 5 ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ, информацию, предусмотренную частью 6 ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ, в том числе информацию о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий, формирует протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке в течение одного часа с момента получения от заказчика протокола, указанного в части 5 ст 82.4 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
47.2. |
Признание запроса котировок несостоявшимся в случае, если комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Протокол, указанный в части 5 ст. 82.4 Закона N 44-ФЗ, должен содержать информацию о признании запроса котировок несостоявшимся. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
47.3. |
В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. |
Заказчик |
|
47.4. |
По результатам проведения запроса котировок в электронной форме контракт заключается с победителем такого запроса в порядке, установленном статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
Ч. 14 ст. 82.5 |
47.5. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств. |
Заказчик |
|
48. |
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся |
|
|
48.1. |
Заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня, если такой запрос признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 Закона N 44-ФЗ. Участник запроса котировок, заявка на участие в таком запросе которого была отклонена комиссией по осуществлению закупок, вправе подать заявку на участие в таком запросе после продления срока подачи заявок на участие в таком запросе. |
Заказчик |
|
48.2. |
Если по результатам продления срока подачи заявок на участие в запросе котировок такой запрос признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 1 ст. 82.6 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки на участие в таком запросе или по результатам рассмотрения заявок на участие в таком запросе комиссией по осуществлению закупок отклонены все поданные заявки на участие в нем, либо по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
48.3. |
Если по результатам продления срока подачи заявок на участие в запросе котировок такой запрос признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 1 ст. 82.6 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка на участие в таком запросе и при этом такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, или по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссией по осуществлению закупок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, контракт с данным участником заключается в соответствии с пунктом 25.2 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
49. |
Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера |
|
|
49.1. |
Принятие решения о проведении предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Ежегодное обновление перечня поставщиков путем проведения предварительного отбора. В случае если до даты проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник закупки, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через сорок пять дней с даты исключения предпоследнего участника закупки из этого перечня поставщиков. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае если возникает потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, закупки данных товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, и применение иных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Заказчик |
|
49.2. |
Подготовка извещения о проведении предварительного отбора, в котором должна содержаться информация, предусмотренная ч. 5 ст. 80 Закона N 44-ФЗ, и его направление в уполномоченный орган. При этом заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе |
Заказчик |
|
49.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении предварительного отбора не позднее чем за двадцать дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
49.4. |
Опубликование извещения о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации или размещение его в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного ч. 4 ст. 80 Закона N 44-ФЗ размещения |
Заказчик (в случае необходимости) |
|
49.5. |
Регистрация каждой заявки на участие в предварительном отборе поданной в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора. По требованию участника предварительного отбора, подавшего такую заявку, выдача расписки о ее получении с указанием даты и времени ее получения. При этом заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока их подачи, не принимаются и не рассматриваются |
Уполномоченный орган |
|
50. |
Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера |
|
|
50.1. |
Рассмотрение поданных заявок на участие в запросе котировок в течение десяти дней с даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе. При этом решение об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков принимается в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 Закона N 44-ФЗ |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
50.2. |
Составление перечня поставщиков и принятие решения о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
50.3. |
Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе с фиксацией результатов такого рассмотрения, его подписание всеми присутствующими членами комиссии. Направление копии такого протокола заказчику в день его подписания |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
50.4. |
Размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе |
Уполномоченный орган |
|
50.5. |
Направление уведомления о принятых решениях участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем, не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола |
Комиссия по осуществлению закупок. Заказчик |
|
50.6. |
Составление перечня поставщиков, в который включаются участники предварительного отбора, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков. При этом перечень поставщиков составляется в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых могут осуществить эти участники. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в представленных участником предварительного отбора документах, исключение из перечня поставщиков этого участника |
Комиссия по осуществлению закупок. Заказчик |
|
51. |
Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера |
|
|
51.1. |
Направление запроса с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении котировок всем участникам закупок, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. При этом: - закупка путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта; - запрос о предоставлении котировок и заявка на участие в запросе котировок должны соответствовать требованиям, установленным ст. 82.2 Закона N 44-ФЗ, с учетом особенностей, установленных ч. 5 и 6 ст. 82 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
51.2. |
Исключение из перечня поставщиков и отказ в участии в предварительном отборе участников закупки, проводимом на следующий год для обновления перечня поставщиков, в случае, если участник закупки при проведении запроса котировок в ответ на запрос о предоставлении котировок не подаст заявку на участие в запросе котировок два раза |
Заказчик |
|
51.3. |
Принятие решения на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок о соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе котировок требованиям, установленным в запросе о предоставлении котировок. При этом решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товара, объема работы или услуги, указанных в запросе о предоставлении котировок, количеству товара, объему работы или услуги, указанным в заявке на участие в запросе котировок. Признание несостоявшимся запроса котировок в случае, если в срок, указанный в запросе о предоставлении котировок, подана только одна заявка на участие в запросе котировок или не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
51.4. |
Право осуществления закупки товара, работы или услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 93 Закона N 44-ФЗ в случае, если в срок, указанный в запросе о предоставлении котировок, подана только одна заявка на участие в запросе котировок или не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок, и запрос котировок признан несостоявшимся |
Заказчик |
|
51.5. |
Оформление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с фиксацией в нем результатов такого рассмотрения и такой оценки. Подписание указанного протокола членами комиссии в день рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен первый номер |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
51.6. |
Направление оператору электронной площадки протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок |
Уполномоченный орган |
|
51.7. |
По результатам проведения запроса котировок в электронной форме контракт заключается с победителем такого запроса в порядке, установленном статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
|
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений |
||
52. |
Проведение запроса предложений |
|
|
52.1. |
Право осуществления закупки путем проведения запроса предложений в случаях, установленных ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ. Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге. При этом с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений |
Заказчик |
Ч. 1, 2, 5 ст. 83.1 |
52.2. |
Подготовка извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений. При этом: - извещение о проведении запроса предложений должно содержать информацию, предусмотренную ч. 4 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ; - документация о проведении запроса предложений должна содержать информацию, предусмотренную ч. 6 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ. К документации о проведении запроса предложений прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений. Документация о проведении запроса должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Направление таких документов в уполномоченный орган. При этом заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе |
Заказчик |
Ч. 3, 4, 6, 7 ст. 83.1 |
52.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, направленных заказчиком, не позднее чем за пять дней до даты проведения такого запроса. Примечание. Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной заказчиком в уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет заказчик. Закупочная документация размещается уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках) |
Уполномоченный орган |
|
52.4. |
Право наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений направления приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок. В этом случае обязательное направление приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты в отношении тех же объектов закупок, при условии, что указанные контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий указанных контрактов в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. В случае проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 83.1 обязательное направление приглашения принять участие в запросе предложений только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения контракта, расторжение которого осуществлено в соответствии с положениями части 9 или 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, и в отношении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям Закона N 44-ФЗ, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения запроса предложений |
Заказчик |
|
52.5. |
Для участия в запросе предложений участники такого запроса до даты и времени, которые установлены в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, подают заявки на участие в таком запросе. Если на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в таком запросе или не подано ни одной указанной заявки, запрос предложений признается несостоявшимся. Заявка на участие в запросе предложений направляется участником закупки оператору электронной площадки и должна содержать требуемые заказчиком в документации о проведении запроса предложений документы и информацию, содержащуюся в части 9 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ. |
Уполномоченный орган Комиссия по осуществлению закупок |
|
52.6. |
Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на участие в таком запросе, а также информацию и электронные документы участников запроса предложений, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ. Заявка на участие в запросе предложений должна быть подписана усиленной электронной подписью участника такого запроса или лица, уполномоченного участником запроса предложений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки, не предусмотренные частью 17 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ, а также частью 5 статьи 24.1 Закона N 44-ФЗ. Участники запроса, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений и (или) документацией о проведении запроса предложений, или предоставившие недостоверную информацию, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ, отстраняются комиссией по осуществлению закупок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, и их заявки не оцениваются. Не подлежит отстранению участник в связи с отсутствием в его заявке на участие в запросе предложений документов, предусмотренных пунктом 4 части 9 ст. 83.1, а также пунктом 5 части 9 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 Закона N 44-ФЗ. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений в электронной форме. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
52.7. |
Все заявки участников запроса предложений оцениваются комиссией по осуществлению закупок на участие в запросе предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений. В указанный протокол включаются информация о заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений. |
Комиссия по осуществлению закупок |
|
52.8. |
Не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений уполномоченный орган размещает в единой информационной системе выписку из протокола проведения запроса предложений, содержащую перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе, без указания на участника запроса предложений, который направил такую заявку. |
Уполномоченный орган |
|
52.9. |
В течение одного рабочего дня с момента размещения выписки из протокола проведения запроса предложений в соответствии с частью 20 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ все участники запроса предложений или участник запроса предложений, подавший единственную заявку на участие в таком запросе, вправе направить окончательное предложение. При этом окончательное предложение участника такого запроса, содержащее условия исполнения контракта, не может ухудшать условия, содержащиеся в поданной указанным участником заявке на участие в таком запросе. При несоблюдении участником запроса предложений в данного требования окончательное предложение указанного участника отклоняется и окончательным предложением считается предложение, первоначально поданное указанным участником. Если участник запроса предложений не направил окончательное предложение в срок, установленный частью 21 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ, окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений. Рассмотрение окончательных предложений осуществляется на следующий рабочий день после даты окончания срока для направления окончательных предложений, его результаты фиксируются в итоговом протоколе. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше. В итоговом протоколе фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. |
Комиссия по осуществлению закупок, уполномоченный орган |
|
52.10. |
Размещение в единой информационной системе и на электронной площадке (при наличии технической возможности для такого размещения) итогового протокола и протокола проведения запроса предложений в день подписания итогового протокола |
Уполномоченный орган |
|
52.11. |
По результатам запроса предложений контракт заключается с победителем такого запроса в порядке, установленном статьей 83.2 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
|
52.12. |
В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что подана только одна заявка на участие в запросе предложений, которая признана соответствующей требованиям, указанным в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, или по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений комиссией только одна заявка признана соответствующей требованиям, указанным в этих извещении и документации, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25.3 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик, |
|
52.13. |
В случае, если запрос предложений в электронной форме признается не состоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной такой заявки на участие в запросе предложений, или в случае, если комиссия по осуществлению закупок на участие в запросе предложений и окончательных предложений отклонила все такие заявки в соответствии с частью 18 настоящей статьи или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить новую закупку. |
Заказчик |
|
52.14. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств. |
Заказчик |
|
53. |
Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||
53.1. |
Применение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условия и порядок осуществления таких закупок в соответствии с § 5 Закона N 44-ФЗ. При этом закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций, за исключением закупок, предусмотренных пунктом 5 части 2 настоящей статьи. Согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
Заказчик |
|
54. |
Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
||
54.1. |
Право осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, в порядке и при условиях, установленных ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 6 статьи 55.1, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 82.6, частью 26 статьи 83.1 Закона N 44-ФЗ - согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 82.6 Закона N 44-ФЗ, проводится органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения. Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования, или в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, в срок не более чем двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, или в случаях, предусмотренных, частями 1 и 3 статьи 79 Закона N 44-ФЗ, в сроки, установленные частью 13 статьи 78 Закона N 44-ФЗ. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
Заказчик |
|
54.2. |
Подготовка извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом: - извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, а также в пункте 8 статьи 42 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Закона N 44-ФЗ). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 статьи 93, обязательное уведомление в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется в орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения |
Заказчик |
|
54.3. |
Размещение направленного заказчиком извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) не позднее чем за пять дней до даты заключения заказчиком контракта |
Заказчик |
|
54.4. |
В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчиком обязательное обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цена контракта и иных существенных условий контракта. Положения части 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 части 1 статьи ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не требуется |
Заказчик |
|
|
Исполнение, изменение, расторжение контракта |
||
55. |
Особенности исполнения контракта |
|
|
55.1. |
Исполнение контракта, включающее в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, в том числе указанных в ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
55.2. |
Обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со ст. 94 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
55.3. |
Обязательное проведение экспертизы для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. При этом экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Право создания приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (в случаях необязательного привлечения экспертов, экспертных организаций). В случае принятия заказчиком решения о создании такой комиссии количество ее членов не может быть менее чем пять человек |
Заказчик |
|
55.4. |
Обязательное привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, установленных частью 4 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных контрактом |
Заказчик |
|
55.5. |
Осуществление приемки результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформление документа о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо направление поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком в письменной форме мотивированного отказа от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения |
Заказчик |
|
55.6. |
Право не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) |
Заказчик |
|
55.7. |
Отражение результатов отдельного этапа исполнения контракта, в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или цена контракта превышает один миллиард рублей, информации о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ) в отчете, содержащем информацию, предусмотренную ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. Размещение такого отчета в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе указанного отчета, форма такого отчета определяются Правительством Российской Федерации |
Заказчик |
|
56. |
Изменение, расторжение контракта |
|
|
56.1. |
Изменение существенных условий контракта при его исполнении по соглашению сторон только в случаях и в порядке, установленных ст. 95 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
56.2. |
Расторжение контракта (в случае принятия заказчиком такого решения) по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 95 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
56.3. |
Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта), в установленном Законом N 44-ФЗ порядке |
Заказчик |
|
56.4. |
Право осуществления закупки товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ (запрос предложений). Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги |
Заказчик |
|
56.5. |
Осуществление закупки товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
57. |
Обеспечение исполнения контракта |
|
|
57.1. |
Обязательное установление требования в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Закрытый перечень способов обеспечения исполнения контракта установлен в ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Требования к размеру обеспечения исполнения контракта установлены в ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. При этом контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта |
Заказчик |
|
57.2. |
Право при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, установления требования обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта |
Заказчик |
|
57.3. |
В случае, предусмотренном ч. 16 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся |
Заказчик |
|
|
Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок |
|
|
58. |
Мониторинг закупок |
|
|
58.1. |
Обеспечение мониторинга закупок. При этом мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков |
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
|
59. |
Контроль в сфере закупок |
|
|
59.1. |
Обязательное предоставление в контрольный орган в сфере закупок и органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по требованию таких органов документов (в порядке, установленном ст. 99 Закона N 44-ФЗ), объяснений в письменной форме, информации о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также объяснений в устной форме |
Субъекты контроля (уполномоченный орган, заказчик) |
|
60. |
Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком |
|
|
60.1. |
Обязательное осуществление контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Заказчик |
|
60.2. |
Обязательное осуществление контроля за предусмотренным ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций |
Заказчик |
|
61. |
Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
|
61.1. |
Обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - общественный контроль) в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан |
Субъекты контроля (уполномоченный орган, заказчик) |
|
62. |
Реестр контрактов, заключенных заказчиками |
|
|
62.1. |
Включение сведений о контрактах в реестр контрактов, заключенных заказчиками. При этом: - в реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, указанными в части 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ; - в реестр контрактов включаются документы и информация, предусмотренные ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
|
62.2. |
Направление информации, указанной в части 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). В случае если в соответствии с Законом N 44-ФЗ были внесены изменения в условия контракта - направление в указанный орган информации, которая предусмотрена частью 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, направляется в указанный орган посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги |
Заказчик |
|
63. |
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
|
63.1. |
В случае если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, - направление в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником в контрольный орган в сфере закупок информации, предусмотренной пунктами 1 - 3 части 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, а также выписки из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы |
Заказчик |
|
63.2. |
В случае если участник закупки, который подал заявку или предложение и с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных пунктами 24, 25 - 25.3 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, уклонился от заключения контракта, - направление в течение трех рабочих дней с даты признания такого участника закупки уклонившимся от заключения контракта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной пунктами 1-3 части 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, а также документы, свидетельствующие об уклонении от заключения контракта. |
Заказчик |
|
63.3. |
В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта - направление в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной частью 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, а также копии решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснования причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта |
Заказчик |
|
|
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки |
|
|
64. |
Рассмотрение жалобы по существу |
|
|
64.1. |
Право направления в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участие в ее рассмотрении лично или через своих представителей. При этом возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы |
Субъекты контроля: заказчик, уполномоченный орган (Комиссия по осуществлению закупок, ее члены), должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, действия (бездействие) которых обжалуются |
|
64.2. |
Обязательное предоставление на рассмотрение жалобы по существу документации о закупке, заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), протоколов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, и иной информации и документов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке |
Субъекты контроля: заказчик, Комиссия по осуществлению закупок, ее члены, уполномоченный орган, должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, действия (бездействие) которых обжалуются |
|
65. |
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
|
65.1. |
Дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
|
Особенности осуществления отдельных видов закупок |
|
|
66. |
Особенности заключения энергосервисных контрактов |
|
|
66.1. |
Право заключения энергосервисных контрактов, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт) в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии. При этом заключение энергосервисного контракта осуществляется в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных ст. 108 указанного Закона |
Заказчик |
|
67. |
Заключительные положения |
|
|
67.1. |
Разработка проектов контрактов до утверждения федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с частью 11 статьи 34 Закона N 44-ФЗ. После утверждения и размещения в единой информационной системе типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовые контракты, типовые условия контрактов, разработанные в соответствии с частью 7 ст. 112 Закона N 44-ФЗ и обеспечивающие осуществление закупок соответствующих товаров, работ, услуг, не применяются |
Заказчик; уполномоченный орган |
Приложение N 2
к Положению о закупках
На бланке заказчика (при наличии)
__________________ N _______
Руководителю
уполномоченного органа
по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей)
СОГЛАСОВАНО (при необходимости):
Заместитель главы администрации
_________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ 20 ___ года
Заявка
на организацию определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. |
Наименование и адрес заказчика |
|
2. |
ИНН заказчика |
|
3. |
КПП заказчика |
|
4. |
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем (Ф.И.О., телефон), ответственном за взаимодействие с уполномоченным органом в рамках конкретного определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
5. |
Наименование муниципальной программы |
|
5.1. |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
|
5.2. |
Номер раздела и пункта программы (подпрограммы) |
|
5.3. |
Наименование программного мероприятия |
|
5.4. |
Общая сумма по программному мероприятию, в том числе по годам (при условии размещения муниципального заказа на долгосрочный срок реализации), рубли |
|
5.5. |
Суммы и номера ранее заключенных контрактов (в том числе до 100,0 и 400,0 тыс. руб.), рубли* |
|
Общая сумма ранее заключенных контрактов, рубли |
|
|
5.6. |
Начальная (максимальная) цена контракта (сумма текущей закупки), рубли |
|
5.6.1. |
Начальная (максимальная) цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, рубли (указывается в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке) |
|
5.7. |
Остаток средств по программному мероприятию (по нарастанию), в том числе по годам (при условии размещения муниципального заказа на долгосрочный срок реализации), рубли |
|
6. |
Предмет контракта (наименование товаров, работ, услуг) |
|
6.1. |
Закупка у субъектов малого предпринимательства (указывается информация об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") |
|
6.2. |
Преимущества учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках, размер в % в отношении предлагаемой ими цены контракта (указывается информация о преимуществах учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в закупках в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") |
|
6.3. |
Преимущества организациям инвалидов в закупках, размер в % в отношении предлагаемой ими цены контракта (указывается информация о преимуществах организациям инвалидов в закупках в соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") |
|
6.4. |
Применение национального режима при осуществлении закупок (указывается информация о преимуществах в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") |
|
7. |
Идентификационный код закупки (указывается в соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") |
|
8. |
Код(ы) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: - ОКПД 2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008); - ОКВЭД (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1); - ОКВЭД 2 (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки |
|
9. |
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (где требуется) |
|
10. |
Способ размещения заказа |
|
11. |
Источник(и) финансирования заказа (указывается наименование бюджета) |
|
11.1. |
|
|
12. |
Метод или несколько методов определения начальной (максимальной) цены контракта (указать метод(ы) определения начальной (максимальной) цены контракта, которыми обосновывалась цена контракта, исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") |
|
13. |
Срок поставки товара/выполнения работ/оказания услуг |
|
14. |
Сроки действия контракта |
|
15. |
Номер закупки (лота) по плану-графику размещения заказа, осуществляемой в пределах календарного года |
|
16. |
Сумма закупки по плану-графику размещения заказа, рубли |
|
17. |
Срок размещения заказа по плану-графику размещения заказа |
|
18. |
Вид прилагаемой документации с указанием количества листов (бумажный, электронный носители) |
|
* При наличии
Согласовано:
Начальник управления _______________ _____________________________
(подпись) (ФИО)
Заказчик:
____________________________ ___________ ____________________________
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области от 18 января 2019 г. N 113 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков городского округа Мытищи с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в новой редакции и признании утратившим силу постановления администрации городского округа Мытищи от 03.03.2016 N 482"
Настоящее постановление вступает в силу с 22 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи Московской области (http://mytyshi.ru) 21 января 2019 г.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 31 января 2022 г. N 348 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области от 29 января 2019 г. N 262
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.