Приложение

к распоряжению Комитета
по архитектуре и градостроительству
Московской области
от 30 апреля 2019 г. N 28РВ-183

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области"

Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области" (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области" (далее - Государственная услуга) Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - Мособлархитектура).

1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления Государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Московской области, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Мособлархитектуры, должностных лиц Мособлархитектуры, работников МФЦ.

1.3. Термины и определения, используемые в Административном регламенте:

РПГУ - государственная информационная система "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Остальные термины и определения, используемые в Административном регламенте, указаны в Приложении 1 к Административному регламенту.

1.4. Государственная услуга предоставляется при условии наличия утвержденных представительным органом местного самоуправления правил землепользования и застройки муниципального образования Московской области (далее - ПЗЗ), на территории которого расположен рассматриваемый земельный участок или объект капитального строительства.

1.5. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

1.6. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется для одного основного вида разрешенного использования, установленного градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки.

2. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельного участка, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Мособлархитектуру с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее - Заявители).

2.2. Категории Заявителей:

а. физические лица

б. индивидуальные предприниматели

в. юридические лица

3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги

3.1. На официальном сайте Мособлархитектуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "Интернет"), в Государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РГУ) и РПГУ обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:

место нахождения и график работы Мособлархитектуры. ее структурных подразделений, предоставляющих Государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Государственной услуги, а также МФЦ;

справочные телефоны структурных подразделений Мособлархитектуры, организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Мособлархитектуры, в сети "Интернет".

3.2. Мособлархитектура, обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе РГУ.

3.3. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети "Интернет" Мособлархитектуры и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Государственной услуги приведены в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.4. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги осуществляется:

а) путем размещения информации в электронном виде на официальном сайте Мособлархитектуры http://mosoblarh.mosreg.ru; на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Услуге:

б) посредством телефонной связи;

в) посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги.

3.5. На РПГУ и сайте Мособлархитектуры в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:

а) исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

в) срок предоставления Государственной услуги;

г) результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги;

д) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги;

е) информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Мособлархитектуры, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги;

ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги.

3.6. Информация на РПГУ и сайте Мособлархитектуры о порядке и сроках предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

3.7. На сайте Мособлархитектуры дополнительно размещаются:

а) полное наименование и почтовые адреса Мособлархитектуры, непосредственно предоставляющей Государственную услугу;

б) номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений Мособлархитектуры. непосредственно предоставляющих Государственную услугу;

в) режим работы Мособлархитектуры;

г) график работы подразделения Мособлархитектуры, непосредственно предоставляющего Государственную услугу;

д) выдержки из нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, содержащих нормы, регулирующие деятельность Мособлархитектуры по предоставлению Государственной услуги;

е) перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению;

з) текст Административного регламента с приложениями;

и) краткое описание порядка предоставления Государственной услуги;

к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Мособлархитектуры. предоставляющих Государственную услугу.

л) информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности председателя Мособлархитектуры, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.

3.8. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону должностное лицо Мособлархитектуры, приняв вызов по телефону, представляется; называет фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование структурного подразделения Мособлархитектуры.

Должностные лица Мособлархитектуры обязаны сообщить Заявителю график приема, точный почтовый адрес Мособлархитектуры, способ проезда к нему, требования к письменному обращению.

Информирование по телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Мособлархитектуры.

Во время разговора должностные лица Мособлархитектуры обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Мособлархитектуры либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления Государственной услуги должностным лицом Мособлархитектуры обратившемуся сообщается следующая информация:

а) о перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

б) о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

в) о перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги;

г) о сроках предоставления Государственной услуги;

д) об основаниях для отказа в предоставлении Государственной услуги;

е) о месте размещения на РПГУ, сайте Мособлархитектуры информации по вопросам предоставления Государственной услуги.

3.10. Информирование о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по единому номеру Электронной приемной Правительства Московской области 8-800-550-50-30.

3.11. Мособлархитектура разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Государственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на РПГУ, ЕПГУ, сайте Мособлархитектуры.

3.12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

3.13. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги должностными лицами Мособлархитектуры осуществляется бесплатно.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

4. Наименование Государственной услуги

4.1. Государственная услуга "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области".

5. Наименование органа власти, предоставляющего Государственную услугу

5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Мособлархитектура.

5.2. Мособлархитектура организует предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляют структурные подразделения Мособлархитектуры:

- Управление подготовки проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки (ПЗЗ) "ВОСТОК";

- Управление подготовки проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки (ПЗЗ) "ЗАПАД"),

5.4. Ответственным за организацию и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является администрация органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области.

5.5. В МФЦ Заявителю обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для предоставления Государственной услуги в электронной форме.

5.6. Порядок обеспечения личного приема Заявителей в Мособлархитектуре устанавливается организационно-распорядительным документом Мособлархитектуры, ответственной за предоставление Государственной услуги.

5.7. Мособлархитектуре запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

5.8. Перечень органов власти и организаций, с которыми взаимодействует Мособлархитектура в целях предоставления Государственной услуги, указан в Приложении 3 к Административному регламенту.

6. Результат предоставления Государственной услуги

6.1. Заявитель обращается в Мособлархитектуру с заявлением о предоставлении Государственной услуги, при условии наличия утвержденных ПЗЗ муниципального образования Московской области, на территории которого расположен рассматриваемый земельный участок или объект капитального строительства, для одного основного вида разрешенного использования отдельного земельного участка при условии соблюдения требований технических регламентов, в целях отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных в ПЗЗ, в части отклонения от:

- предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений;

- минимальных отступов от границ земельных участков в целях определения мест допустимою размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- максимального процента застройки в границах земельного участка, в случаях если характеристики земельного участка, неблагоприятны для застройки:

6.1.1. размер земельного участка меньше минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом;

6.1.2. конфигурация, инженерно-геологические и иные характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки.

6.2. Результатом предоставления Государственной услуги вне зависимости от основания для обращения являются;

6.2.1. Решение Мособлархитектуры о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

6.2.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги по форме, установленной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

6.3. Результат предоставления Государственной услуги, независимо от принятого решения, направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) председателя Мособлархитектуры либо иного уполномоченного им должностного лица Мособлархитектуры в личный кабинет Заявителя на РПГУ.

6.4. Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получить результат предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе заверенного подписью работника и печатью МФЦ.

6.5. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 3 рабочих дней подлежат обязательному размещению в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД).

6.6. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.

6.7. Промежуточным результатом предоставления Государственной услуги является уведомление Заявителя о направлении извещения в администрацию муниципального образования Московской области (далее - ОМС), на территории которого запрашивается предоставление Государственной услуги, о необходимости проведения процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - разрешение на ООПП).

Срок и порядок направления уведомления указаны в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту.

7. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги

7.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги, поданное в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Мособлархитектуре в день его подачи. Заявление, поданное посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня. либо в нерабочий день, регистрируется в Мособлархитектуре на следующий рабочий день.

8. Срок предоставления Государственной услуги

8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 47 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Мособлархитектуре.

8.2. В случаях наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, предусмотренных в подпунктах 13.2.2 - 13.2.6, 13.2.9 - 13.2.11 настоящего Административного регламента, соответствующий результат направляется Заявителю в течение 7 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Мособлархитектуре, без рассмотрения данного вопроса Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области, образованной постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1193/51 "Об образовании комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области" (далее - Комиссии по ПЗЗ).

8.3. В случаях наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, предусмотренных в подпунктах 13.2.1, 13.2.7, 13.2.8, 13.2.13 - 13.2.14 настоящего Административного регламента, соответствующий результат направляется Заявителю в течение 47 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Мособлархитектуре.

8.4. Приостановление срока предоставления Государственной услуги не предусмотрено.

9. Правовые основания предоставления Государственной услуги

9.1. Основным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим предоставление Государственной услуги, является Градостроительный кодекс Российской Федерации.

9.2. Список иных нормативных правовых актов, применяемых при предоставлении Государственной услуги, приведен в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

10.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

10.1.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

10.1.2. Документ удостоверяющий личность Заявителя.

10.1.3. Документ удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

10.1.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

10.1.5. Схема местоположения земельного участка по форме согласно Приложению 8.1 к настоящему Административному регламенту.

10.1.6. Документы, подтверждающие, что характеристики земельного участка, неблагоприятны для застройки. В случае, если неблагоприятные для застройки характеристики земельного участка - инженерно-геологические, то дополнительно предоставляется заключение, подготовленное физическим (юридическим) лицом, соответствующим требованиям законодательством Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

10.1.7. Документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при размещении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, представляемые в форме заключения организации, состоящей в СРО, о соблюдении требований технических регламентов для объектов капитального строительства при реализации разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от условий:

10.2.1. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

10.2.2. Согласие участников долевой собственности на земельный участок, а также на объект капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, находящихся в долевой собственности.

10.3. Описание документов и порядок их представления Заявителем приведены в Приложении 8 к Административному регламенту.

10.4. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

10.5. Мособлархитектуре запрещено требовать у Заявителя:

1. представление документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для принятия решения;

2. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для принятия решения, либо в принятии решения, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, касающихся принятия решения, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения, либо в принятии решения и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения, либо в принятии решения;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Мособлархитектуры, принимающего решение при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для принятия решения, либо в принятии решения, о чем в письменном виде за подписью председателя Мособлархитектуры при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для принятия решения уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций

11.1. Мособлархитектурой независимо от оснований обращения и категории Заявителя в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются при необходимости следующие документы, необходимые для предоставления Государственной услуги:

11.1.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для получения сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - Управление Росреестра по Московской области).

11.1.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории - в Управлении Росреестра по Московской области (для получения сведений об ограничении права или обременении объекта недвижимости).

11.1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридического лица) или из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуального предпринимателя) - запрашивается в Федеральной налоговой службы Российской Федерации (запрашивается для подтверждения регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации).

11.2. Получение сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, о наличии наложения земель лесного фонда на границы рассматриваемого земельного участка, о выданных разрешениях на строительство, об утвержденной документации по планировке территории в отношении территории, на которой расположен земельный участок осуществляется посредством ИСОГД.

При отсутствии сведений в ИСОГД, подлежащих размещению в ИСОГД, согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Мособлархитектура запрашивает материалы у ОМС, с которыми осуществляет взаимодействие при предоставлении Государственной услуги, в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

11.3. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.

Должностное лицо и (или) работник указанных органов власти, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.4. Мособлархитектуре запрещено требовать у Заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

11.5. Документы, указанные в пунктах 11.1, 11.20 настоящего Административного регламента могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги являются:

12.1.1. Обращение за предоставлением Государственной услуги, не предоставляемой Мособлархитектурой.

12.1.2. Обращение за предоставлением Государственной услуги Заявителем, не относящимся к лицам, имеющим право на получение Государственной услуги.

12.1.3. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя или представителя Заявителя.

12.1.4. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, удостоверяющего полномочия представителя Заявителя.

12.1.5. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотренный пунктами 10.1 и 10.2 настоящего Административного регламента.

12.1.6. Срок действия документа, подтверждающего личность Заявителя или представителя Заявителя, либо полномочия представителя Заявителя, истек.

12.1.7. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.1.8. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

12.1.9. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом).

12.1.10. Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов посредством РПГУ, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.

12.1.11. Представление документов, не соответствующих по форме и/или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.

12.1.12. Наличие противоречивых сведений в заявлении на предоставление Государственной услуги и приложенных к нему документах.

12.1.13. Поступление заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок оказания Государственной услуги по которому не истек.

12.1.14. Отсутствие в Заявлении на предоставление Государственной услуги сведений о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки.

12.1.15. Земельный участок или объект капитального строительства расположен на территории (части территории) муниципального образования Московской области, в отношении которой ПЗЗ не утверждены.

12.1.16. Земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на ООПП, не сформирован или в отношении земельного участка не установлены характеристики земельного участка, в том числе категория земель.

12.1.17. Земельный участок расположен в границах территории, на которую действие градостроительных регламентов не распространяется, либо градостроительные регламенты не устанавливаются.

12.1.18. Отсутствие запрашиваемых предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте.

12.1.19. Земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории и запрашиваемое разрешение на ООПП противоречит ограничениям, установленным в границах данных зон.

12.1.20. Наложение земель лесного фонда на границы рассматриваемого земельного участка.

12.2. При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Мособлархитектуры, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

12.3. Форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги указана в Приложении 9 к Административному регламенту.

13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги

13.1. Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги не предусмотрено.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

13.2.1. Запрашивается разрешение для объекта капитального строительства или земельного участка, в отношении которого поступило уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления.

13.2.2. Вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен градостроительным регламентом.

13.2.3. Наличие противоречий или несоответствий в документах и информации, необходимых для предоставления Государственной услуги, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

13.2.4. Подача заявления на ООПП в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений в отношении объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения,

13.2.5. Прекращение прав Заявителя на земельный участок и (или) объект недвижимости после регистрации Заявления на предоставление Государственной услуги.

13.2.6. Заявитель не является правообладателем объекта недвижимости, в отношении которого запрашивается разрешение на ООПП.

13.2.7. Рекомендации Комиссии по ПЗЗ об отказе в предоставлении разрешения на ООПП. в том числе с учетом отрицательного заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на ООПП.

13.2.8. Запрашиваемое разрешение на ООПП ведёт к нарушению требований технических регламентов, градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации.

13.2.9. Наличие действующего разрешения на строительство (за исключением случаев, установленных требованиями части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации) или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

13.2.10. Запрашиваемое разрешение на ООПП в отношении объекта, не являющегося объектом капитального строительства (помещение).

13.2.11. Подача заявления о предоставлении разрешения на ООПП с целью реконструкции объекта капительного строительства, не соответствующего требованиям части 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13.2.12. Не оплата организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на ООПП.

13.2.13. Не поступление заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по предоставлению разрешения и протокола общественных обсуждений или публичных слушаний в установленный нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Московской области срок.

13.2.14. Отзыв заявления на предоставление Государственной услуги по инициативе Заявителя.

13.3. Отзыв заявления на предоставление услуги по инициативе Заявителя

13.3.1. Заявитель вправе отказаться от получения Государственной услуги на основании личного письменного заявления в свободной форме, направив по адресу электронной почты, указанному в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

13.3.2. На основании поступившего заявления об отказе в предоставлении Государственной услуги уполномоченным должностным лицом Мособлархитектуры принимается решение об отказе в предоставлении Государственной услуги.

13.3.3. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Мособлархитектуры. направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня. следующего за днем регистрации настоящего письменного отказа Заявителя в Мособлархитектуре.

13.3.4. Факт отказа Заявителя от предоставления Государственной услуги с приложением заявления и соответствующим решением фиксируется уполномоченным должностным лицом Мособлархитектуры в ИСОГД.

13.3.5. Отказ от предоставления Государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Мособлархитектуру за предоставлением Государственной услуги.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг

15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги

16.1. Обращение Заявителя посредством РПГУ.

16.1.1. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на РПГУ посредством Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). затем заполняет заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде.

16.1.2. Заполненное Заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов. необходимых для предоставления Государственной услуги в Мособлархитектуру. При авторизации в ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя.

Отправленные документы поступают в ИСОГД. Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.

16.1.3. Заявитель уведомляется о получении Мособлархитектурой заявления и документов в день подачи заявления посредством изменения статуса заявления в личном кабинете Заявителя на РПГУ.

16.1.4. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Мособлархитектурой на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, ОМС и полученных Мособлархитектурой посредством межведомственного электронного взаимодействия.

16.2. В МФЦ Заявителю предоставлен бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде в порядке, предусмотренном в пункте 16.1 настоящего Административного регламента.

16.3. Личный прием. Порядок обеспечения личного приема Заявителя устанавливается организационно-распорядительным документом Мособлархитектуры.

16.4. Выбор Заявителем способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения Государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российский Федерации, законодательством Московской области.

16.5. Предоставление документов в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляется Заявителем в порядке, установленном организационно - распорядительным документов Мособлархитектуры.

17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги

17.1 Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:

17.2.1. Сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".

17.2.2. По телефону Электронной приемной Правительства Московской области 8(800) 550-50-30.

17.3. Способы получения результата Государственной услуги:

17.3.1. В форме электронного документа в личный кабинет на РПГУ.

17.3.2. Дополнительно в МФЦ в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе, заверенного подписью работника и печатью МФЦ.

17.4. Выдача результата предоставления Государственной услуги в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном организационно - распорядительным документов Мособлархитектуры.

18. Максимальный срок ожидания в очереди

18.1 Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 12,5 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляются Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения

19.1. Предоставление Государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

19.2. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Мособлархитектуры, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, оборудуются:

а) электронной системой управления очередью (при наличии);

б) информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

в) стульями, столами, писчей бумагой, бланками, образцами заявлений и письменными принадлежностями в количестве, достаточном для заявителей;

г) средствами визуальной и звуковой информации.

19.4. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

19.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

19.6. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

а) беспрепятственный доступ к помещениям Мособлархитектуры, где предоставляется Государственная услуга;

б) возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц Мособлархитектуры, передвижения по территории, на которой расположены помещения;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников Ведомства;

г) оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении;

д) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях;

е) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и информации о предоставлении Государственной услуги с учетом ограничений здоровья;

ж) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

19.7. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

19.8. Оказание должностными лицами, предоставляющими Государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в пользовании помещениями, где предоставляется Государственная услуга наравне с другими лицами.

19.9. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.

19.10. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

19.11. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц Мособлархитектуры с Заявителями организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.

19.12. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.

19.13. Ведомство обеспечивает соответствие помещений требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание Заявителей.

19.14. Помещения для приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица Мособлархитектуры, предоставляющего Государственную услугу.

20. Показатели доступности и качества Государственной услуги

20.1. Оценка доступности и качества предоставления Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

а) степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

б) возможность выбора Заявителем форм предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ, ЕПГУ;

в) возможность обращения за получением Государственной услуги в МФЦ;

г) возможность обращения за получением Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, ЕПГУ в МФЦ;

д) доступность обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;

е) соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Государственной услуги;

ж) соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении Государственной услуги;

з) отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления Государственной услуги;

и) предоставление возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

к) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ, ЕПГУ.

20.2. В целях предоставления Государственной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт Мособлархитектуры.

20.3. Предоставление Государственной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя с должностными лицами Мособлархитектуры.

20.4. Требования к обеспечению доступности Государственной услуги для инвалидов.

20.4.1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Государственной услуги по месту их пребывания посредством РПГУ на базе МФЦ.

20.4.2. При предоставлении Государственной услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса предоставления Государственной услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.

20.4.3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.

20.4.4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.

20.4.5. По желанию Заявителя заявление подготавливается работником МФЦ. текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.

20.4.6. Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.

20.4.7. Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

20.4.8. Вход в здание (помещение) Мособлархитектуры, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

20.4.9. Помещения МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.

20.4.10. В Мособлархитектуре и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

20.4.11. Должностными лицами Мособлархитектуры и работниками МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и предоставления им помощи при обращении за Государственной услугой и получения результата оказания Государственной услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.

21. Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме

21.1. В целях предоставления Государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ основанием для начала предоставления Государственной услуги является направление Заявителем с использованием РПГУ документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.

21.2. При предоставлении Государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Государственной услуге;

2) подача запроса о предоставлении Государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, и прием запроса о предоставлении Государственной услуги и документов Мособлархитектурой с использованием РПГУ.

3) получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Государственной услуги;

4) взаимодействие Мособлархитектуры и иных органов власти, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги;

5) получение Заявителем результата предоставления Государственной услуги.

21.3. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, прилагаются к электронной форме в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.

21.4. Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка, с использованием следующих режимов:

- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветною графического изображения);

- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.

22. Требования к организации предоставления Государственной услуги в МФЦ

22.1. Организация предоставления Государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Мособлархитектурой и Государственным казенным учреждением Московской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ МФЦ), заключенным в порядке, установленном законодательством Московской области.

22.2. В МФЦ Заявителю обеспечен бесплатный доступ к РПГУ для получения Государственной услуги в электронной форме в соответствии с требованиями установленными постановлением Правительства Российский Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".

22.3. Консультирование Заявителей по порядку предоставления Государственной услуги осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Мособлархитектурой и Государственным казенным учреждением Московской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ МФЦ), заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Государственной услуги

23.1. Перечень административных процедур:

а) Прием и регистрация заявления;

б) Обработка, предварительное рассмотрение и прием документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

в) Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти (организации), с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении Государственной услуги и извещения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений в ОМС;

г) Организация и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений администрацией соответствующего муниципального образования Московской области; обработка результатов публичных слушаний или общественных обсуждений и ответов на межведомственные запросы;

д) Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления Государственной услуги;

е) Оформление результата предоставления Государственной услуги;

ж) Выдача результата предоставления Государственной услуги Заявителю.

23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру приведен в Приложении 10 к Административному регламенту.

23.3. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении II к Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

24.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Мособлархитектуры, МФЦ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги

24.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Мособлархитектуры, работниками МФЦ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Мособлархитектуры.

24.1.2. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".

24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

24.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно - распорядительным актом Мособлархитектуры.

24.2. Должностном лицом Мособлархитектуры, ответственным за предоставление Государственной услуги является руководитель подразделения Мособлархитектуры, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

25. Ответственность должностных лиц Мособлархитектуры, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления Государственной услуги

25.1. Должностное лицо Мособлархитектуры, непосредственно предоставляющие Государственную услугу или участвующие в предоставлении Государственной услуги несут ответственность за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:

- независимость;

- тщательность.

26.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо органа власти, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Мособлархитектуры, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

26.3. Должностные лица органа власти, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.

26.4. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Государственной услуги состоит в исполнении должностными лицами Мособлархитектуры обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

26.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Мособлархитектуры порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.

26.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Мособлархитектуру индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и Заявления на действия (бездействие) должностных лиц Мособлархитектуры и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.

26.7. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Мособлархитектуры при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, МФЦ, а также их должностных лиц и работников

27. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, МФЦ, а также должностных лиц, работников, участвующих в предоставлении Государственной услуги

27.1. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления Государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Мособлархитектуры, должностных лиц Мособлархитектуры, МФЦ и их работников при предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом;

7) отказ Мособлархитектуры, должностного лица Мособлархитектуры, МФЦ. работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;

9) приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Административным регламентом;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона.

27.2. Жалоба подается в Мособлархитектуру, МФЦ, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

27.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Мособлархитектуру должностных лиц Мособлархитектуры также можно подать заместителю председателя Правительства Московской области. Вице - Губернатору Московской области, первому Вице - Губернатору Московской области. Губернатору Московской области (в порядке подчиненности) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

27.4. Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также можно подать в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - учредитель МФЦ) а письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

27.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование структурного подразделения Мособлархитектуры. предоставляющего Государственную услугу, должностного лица Мособлархитектуру, предоставляющего Государственную услугу, либо МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в электронной форме);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мособлархитектуры, предоставляющей Государственную услугу, должностного лица Мособлархитектуры, предоставляющего Государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Мособлархитектуры, предоставляющей Государственную услугу, должностного лица Мособлархитектуры, предоставляющего Государственную услугу, МФЦ. работника МФЦ.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

27.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Мособлархитектурой, МФЦ в месте предоставления Государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем МФЦ в месте фактического нахождения учредителя.

Время приема жалоб учредителем МФЦ должно совпадать со временем работы учредителя.

27.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Мособлархитектуры. предоставляющего Государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ в сети "Интернет";

б) ЕПГУ, РПГУ (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников);

в) портала федеральной Государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети "Интернет" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников).

27.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

27.10. Жалоба рассматривается органом власти, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, предоставляющей Государственную услугу, должностного лица Мособлархитектуры. В случае если обжалуются решения председателя Мособлархитектуры, предоставляющего Государственную услугу, жалоба подается заместителю председателя Правительства Московской области. Вице - Губернатору Московской области, первому Вице - Губернатору Московской области, Губернатору Московской области (в порядке подчиненности) и рассматривается ими в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (вместе с "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц")" (далее - Правила).

27.11. При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно председателю Мособлархитектуры, предоставляющей Государственную услугу и рассматривается им в соответствии с Правилами.

27.12. Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ жалоба может быть подана учредителю МФЦ и подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Правилами.

27.13. В случае если жалоба подана заявителем в орган власти, предоставляющий государственные услуги, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Правилами, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган, предоставляющий Государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ. При этом орган власти, предоставляющий государственные услуги, МФЦ, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.

27.14. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в уполномоченной на ее рассмотрение Мособлархитектуре, МФЦ, у уполномоченного на ее рассмотрение учредителя МФЦ.

27.15. В случае если в отношении поступившей жалобы законодательством Российской Федерации установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения Правил не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

27.16. Жалоба на решения и действия (бездействие) Мособлархитектуру и их должностных лиц может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение Мособлархитектуры в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между МФЦ и Мособлархитектуру. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днем поступления жалобы рабочего дня.

27.17. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченной на ее рассмотрение Мособлархитектуре.

22.17.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Мособлархитектурой, МФЦ, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при принятии решения, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях принятия решения. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

27.18. Мособлархитектура, МФЦ. учредители МФЦ определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Правил, настоящего Административного регламента;

б) направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию.

27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное либо уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

27.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" должностное лицо Мособлархитектуры, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

27.21. Мособлархитектура, МФЦ. учредители МФЦ обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, их должностных лиц, МФЦ, их работников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления юсу дарственных услуг, на их официальных сайтах. на ЕПГУ, РПГУ;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры. их должностных лиц, МФЦ, их работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

27.22. Жалоба, поступившая в уполномоченные на ее рассмотрение Мособлархитектурой, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Мособлархитектурой, предоставляющей Государственную услугу, МФЦ, учредителем МФЦ, уполномоченными на ее рассмотрение.

27.23. В случае обжалования отказа Мособлархитектуры, предоставляющей Государственную услугу, его должностного лица, МФЦ, его работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

27.24. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Мособлархитектура, МФЦ, учредитель МФЦ принимают решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Мособлархитектуры, предоставляющего Государственную услугу, МФЦ. учредителя МФЦ.

27.25. При удовлетворении жалобы Мособлархитектура, МФЦ, учредитель МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

27.26. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

27.27. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Мособлархитектуры, предоставляющей Государственную услугу, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

27.28. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Мособлархитектуры, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ.

27.29. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Мособлархитектурой, предоставляющего Государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ и (или) уполномоченной на рассмотрение жалобы.

27.30. Мособлархитектура, МФЦ, учредитель МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

27.31. Мособлархитектура, МФЦ, учредитель МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

27.32. Мособлархитектура, МФЦ, учредитель МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Приложение 1
к Административному регламенту

Термины и определения

В Административном регламенте используются следующие термины и определения:

Административный регламент	- Административный регламент по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области;
Мособлархитектура	- Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах совершенствования архитектурно-художественного облика городов и иных населенных пунктов, архитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности, реализующим государственную политику в указанных сферах
Государственная услуга	- Государственная услуга по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области;
ГКУ МФЦ	- Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
ЕСИА	- Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; Документы, поданные с помощью ЕСИА считаются подписанными простой электронной подписью;
ИСОГД	- Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Московской области, используемая Мособлархитектурой для предоставления Государственной услуги;
Заявитель	- Лицо, обращающееся с Заявлением о предоставлении Государственной услуги;
ЗОУИТ	- Зона с особыми условиями использования территории
Комиссия по ПЗЗ	- Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области
МФЦ	- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
Сеть Интернет	- информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
РПГУ	- государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области", расположенная в сети Интернет по адресу http://uslutii.mosreg.ru;
Заявление	- запрос о предоставлении Государственной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом;
Личный кабинет	- Сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки Заявлений, поданных посредством РГ1ГУ;
Модуль МФЦ ЕИС ОУ	- Модуль МФЦ единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ;
ОКС	- Объект капитального строительства
ООПП	- Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области";
Органы власти	- государственные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг;
Органы местного самоуправления	- органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующие в предоставлении государственных услуг;
Организация	- организации, участвующие в предоставлении государственных услуг (в том числе подведомственные учреждения);
ПЗЗ	- Правила землепользования и застройки поселений, городских округов;
Простая электронная подпись	- Электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом:
РГИС	- Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области;
Сервис РПГУ "Узнать статус Заявления"	- Сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) раннее поданного Заявления.
Удостоверяющий центр	- удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП)	- Электронная подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографическою преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
Файл документа	- электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме;
Электронный документ	- Документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью;
Электронный образ документа	- Документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов;

Приложение 2
к Административному регламенту

Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Мособлархитектуры и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Государственной услуги

1. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области

Место нахождение/почтовый адрес: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, 20, стр.1.

Контактный телефон: 8(498) 602-84-70.

Официальный сайт в сети Интернет: http://mosoblarh.mosreg.ru/.

Адрес электронной почты: mosoblarhwmosreg.ru.

График работы:

Понедельник:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Вторник:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Среда	с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45
Четверг:	с 9.00 до 18.00, перерыве 13.00 до 13.45
Пятница:	с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45
Суббота	выходной день
Воскресенье:	выходной день

График приема граждан приведен на сайте Мособлархитектуры http://mosobfarh.mosreg.ru/

Информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке оказания Государственной услуги осуществляется также по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800) 550-50-30.

2. Справочная информация о месте нахождении МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты

Информация приведена на сайте

- РПГУ: uslugi.mosreg.ru

- МФЦ: mfc.mosreg.ru

Приложение 3
к Административному регламенту

Перечень
органов власти и организаций, с которыми осуществляет взаимодействие Мособлархитектура при предоставлении Государственной услуги

В целях предоставления Государственной услуги Мособлархитектура взаимодействуют с:

1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия, для получения сведений, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Административного регламента).

2) Территориальными органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации (в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Административного регламента).

3) Главным управлением государственного строительного надзора Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия, для получения сведений, предусмотренных пунктом 13.2.6 настоящего Административного регламента).

4) Органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия, для получения сведений, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Административного регламента, в рамках проведения процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний).

5) Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (в рамках выдачи результата предоставления Государственной услуги, предусмотренной пунктом 17.2 настоящего Административного регламента).

Приложение 4
к Административному регламенту

                           Форма результата

                 предоставления Государственной услуги

     Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от ______________ N ________

   О предоставлении  разрешения на отклонение от предельных параметров

разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов  капитального

                строительства  на  земельном  участке

             с кадастровым номером ___________________,

       расположенном по адресу: ______________________________

     В  соответствии  с  Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Законом  Московской области N 106/2014-03 "О перераспределении полномочий

между  органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований

Московской  области  и  органами   государственной   власти    Московской

области",    Законом  Московской  области   N 107/2014-03   "О  наделении

органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований  Московской

области отдельными государственными полномочиями    Московской  области",

постановлением Правительства Московской  области  от 30.12.2014 N 1193/51

"Об образовании комиссии по подготовке  проекта  правил  землепользования

и   застройки    Московской    области",   Административным   регламентом

предоставления  Государственной услуги   "Предоставление  разрешения   на

отклонение   от   предельных  параметров   разрешенного    строительства,

реконструкции    объектов  капитального строительства    на    территории

Московской области", утвержденным распоряжением  Комитета  по архитектуре

и градостроительству Московской области   от __________ N ___,  правилами

землепользования  и  застройки территории  (части территории) ___________

_______________________________________ Московской области, утвержденными

решением  Совета  депутатов _________________ от _____________ N _______,

учитывая   заключение  о  результатах  публичных  слушаний  (общественных

обсуждений) от _________________, рекомендации  Комиссии   по  подготовке

проектов  правил землепользования и застройки  муниципальных  образований

Московской области (протокол от ___________ N _____), заявление ________;

     1.  Предоставить  разрешение  на отклонение от предельных параметров

разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов  капитального

строительства на земельном участке с кадастровым номером _______________,

площадью ____, расположенном по адресу: ________________________________,

в части _________________________________.

     2.    Архитектурно-строительное    проектирование   и  строительство

объектов  капитального  строительства  на земельных участках, указанных в

пункте    1   настоящего  распоряжения,  осуществлять  в  соответствии  с

требованиями    технических    регламентов,    в  том  числе  о  пожарной

безопасности.

     3.  Отделу  информационных технологий и защиты информации Управления

координации    деятельности    Мособлархитектуры   обеспечить  размещение

настоящего  распоряжения  в  Интернет-портале  Правительства   Московской

области и на официальном сайте Мособлархитектуры.

     4.  Контроль  за  выполнением  настоящего  распоряжения возложить на

________________________________________________________________________.

    Председатель Мособлархитектуры/

иное уполномоченное должностное лицо

       Мособлархитектуры                         ________________________

                                                       (подпись)

Приложение 5
к Административному регламенту

                             Форма решения

           об отказе в предоставлении Государственной услуги

         (Оформляется на официальном бланке Мособлархитектуры)

                                  Кому __________________________________

                                  _______________________________________

                                (фамилия, имя, отчество физического лица,

                                      индивидуального предпринимателя

                                     или наименование юридического лица)

 _____________ N ____________

                              Решение

   об отказе  в  предоставлении государственной услуги "Предоставление

разрешения    на    отклонение   от  предельных  параметров  разрешенного

строительства,   реконструкции  объектов  капитального  строительства  на

                     территории Московской области"

     Комитетом  по  архитектуре  и  градостроительству Московской области

рассмотрено  Заявление  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение  от

предельных  параметров  разрешенного строительства, реконструкции объекта

капитального  строительства  для земельного участка с кадастровым номером

_____________________, площадью ___________ кв. м (га), расположенного по

адресу: ________________________________________________________________.

     В    соответствии   с  Административным  регламентом  предоставления

государственной   услуги  "Предоставление  разрешения  на  отклонение  от

предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов

капитального    строительства    на    территории    Московской  области"

Мособлархитектура  отказывает  в предоставлении государственной услуги по

следующей причине (нужное указать):

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом	Разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги
13.2.1	Запрашивается разрешение для объекта капитального строительства или земельного участка, в отношении которого поступило уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления	Указываются требования части 6.1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.2	Вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен градостроительным регламентом	Указываются сведения о градостроительном регламенте.
13.2.3	Наличие противоречий или несоответствий в документах и информации, необходимых для предоставления Государственной услуги, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного электронного взаимодействия	Указывается исчерпывающий перечень противоречий.
13.2.4	Подача заявления на ООПП в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений в отношении объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения	Указывается ссылка на требования части 2 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.5	Прекращение прав Заявителя на земельный участок и (или) объект недвижимости после регистрации Заявления на предоставление Государственной услуги	Указывается ссылка на требования части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сведения о прекращении прав.
13.2.6	Заявитель не является правообладателем объекта недвижимости, в отношении которого запрашивается разрешение на ООПП	Указывается ссылка на требования части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сведения об отсутствии прав.
13.2.7	Рекомендации Комиссии по ПЗЗ об отказе в предоставлении разрешения на ООПП, в том числе с учетом отрицательного заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на ООПП	Указываются конкретные причины принятого решения. Указываются требования части 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.8	Запрашиваемое разрешение на ООПП ведёт к нарушению требований технических регламентов. градостроительных, строительных. санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации	Указывается ссылка на требования части 2 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и конкретное несоответствие требованиям регламентов и/или норм.
13.2.9	Наличие действующего разрешения на строительство (за исключением случаев, установленных требованиями части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации) или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.	Указываются требования статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о необходимости получения разрешения на отклонение на стадии получения разрешения на строительство
13.2.10	Запрашиваемое разрешение на ООПП в отношении объекта, не являющегося объектом капитального строительства (помещение)	Указываются ссылки на требования статьи 1 и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.11	Подача заявления о предоставлении разрешения на ООПП с целью реконструкции объекта капительного строительства, не соответствующего требованиям части 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации	Указываются требования статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.12	Не оплата организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на ООПП	Указываются требования части 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.13	Не поступление заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по предоставлению разрешения и протокола общественных обсуждений или публичных слушаний в установленный нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Московской области срок	Указываются требования части 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации
13.2.14	Отзыв заявления на предоставление Государственной услуги по инициативе Заявителя	Указываются реквизиты поступившего отказа.

     Дополнительно информируем, что _____________________________________

_________________________________________________________________________

     (указывается  информация  необходимая для устранения причин отказа в

_________________________________________________________________________

    предоставлении Государственной услуги, а также иная дополнительная

                        информация при наличии)

     Данный  отказ  может  быть  обжалован  в  досудебном  порядке  путем

направления  жалобы  в  Мособлархитектуру  в  соответствии  с разделом IV

Административного регламента, а также в судебном порядке.

     С  Административным  регламентом  Вы  можете ознакомиться на портале

государственных  и  муниципальных  услуг  Московской области по следующей

ссылке: https://uslugi.mosreg.ru.

     В  случае если Вам не понятен отказ в предоставлении государственной

услуги  или Вам необходимо получить дополнительные разъяснения просим Вас

направить  свой вопрос на электронный адрес mosoblarh@mosreu.ru (в письме

необходимо  указать  идентификационный номер Заявления и интересующий Вас

вопрос).

________________________________ _____________ __________________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 6
к Административному регламенту

Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Государственной услуги

1. Конституция Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237).

2. Градостроительным кодексом Российской Федерации, 29.12.2004 ("Российская газета", 30.12.2004, N 290).

3. Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001. N 44. ст. 4147).

4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168).

5. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822).

6. Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579).

7. Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", 31.12.2009, N 255).

8. Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011 N 75).

9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.05.2011 N 22, ст. 3169).

10. Законом Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", 05.08.2014, N 141).

11. Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области".

12. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области" от 31.05.2011 N 5).

13. Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2007 N 689/35 "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (Официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 06.11.2018).

14. Постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", 21.04.2015, N 70).

15. Постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1193/51 "Об образовании комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области".

16. Распоряжение Главархитектуры от 02.06.2017 N 31РВ-117 "Об утверждении Регламента по рассмотрению обращений граждан в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области".

Приложение 7
к Административному регламенту

                           Форма заявления

              о предоставлении Государственной услуги

        Для юридических лиц

  и индивидуальных предпринимателей

                                        Комитет по архитектуре и

                                   градостроительству Московской области

                                  _______________________________________

                                  в лице:

                                  _______________________________________

                                  Документ, подтверждающий

                                  полномочия представителя:

                                  _______________________________________

                                  Сведения о государственной регистрации

                                  юридического лица

                                  ОГРН

                                  ИНН

                                  Место нахождения:

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                  Контактная информация:

                                  тел. __________________________________

                                  эл. почта _____________________________

     Для физических лиц

  (представителя заявителя)

                                  ФИО ___________________________________

                                  _______________________________________

                                  Документ, удостоверяющий личность:

                                  _______________________________________

                                  серия:

                                  номер:

                                  _______________________________________

                                  выдан:

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                  Адрес регистрации: ____________________

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                  Контактная информация:

                                  тел. __________________________________

                                  эл. почта _____________________________

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

   о  предоставлении  разрешения на отклонение от предельных параметров

разрешенною    строительства,    реконструкции    объектов   капитального

           строительства на территории Московской области

     Прошу  Вас  рассмотреть  на заседании Комиссии по подготовке проекта

правил    землепользования   и  застройки  Московской  области  вопрос  о

возможности    предоставления  разрешения  на  отклонение  от  предельных

параметров    разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов

капитального строительства

адрес земельного участка: _______________________________________________

кадастровый номер земельного участка: ___________________________________

характеристики объектов, расположенных на земельном участке:

Наименование объекта	Общая площадь / Процент застройки	Этажность

характеристики планируемых к размещению объектов:

Наименование объекта	Общая площадь / Процент застройки	Этажность	Наличие и количество мест для парковки

     Сведения о характеристиках земельного  участка,  неблагоприятных для

застройки: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сведения  о   запрашиваемых   отклонениях    от   предельных   параметров

разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов     капительного

строительства: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Запрашиваемые значения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 * Дополнительно в МФЦ {на бумажном носителе)

_________________________________________________________________________

      необходимо указать адрес МФЦ в котором будет получен результат

               предоставления Государственной услуги

К заявлению прилагаются следующие документы:

Заявитель     ______________   __________________________________________

                (подпись)               (расшифровка подписи)

   * Сведения о заявителе:

     Для  физических  лиц  (индивидуальных  предпринимателей) указываются

фамилия,  имя.  отчество,  реквизиты  документа, удостоверяющего личность

(серия,  номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для

представителя    физического  лица  указываются  фамилия,  имя,  отчество

представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению

     Для        юридических        лиц       указываются    наименование,

организационно-правовая  форма,  адрес  места нахождения, номер телефона,

фамилия,   имя,  отчество  лица,  уполномоченного  представлять  интересы

юридического  лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти

полномочия и прилагаемого к заявлению.

Приложение 8
к Административному регламенту

Описание документов,
необходимых для предоставления Государственной услуги

Класс документа	Виды документов	Общее описание документов	При подаче через РПГУ
Документы, представляемые Заявителем
Заявление		Заявление заполняется в соответствии с формой, приведенной в Приложении 7 к Административному регламенту Подписывается Заявителем (представителем Заявителя, обладающим полномочиями на подписание документов) с использованием простой электронной подписи (при подаче через РПГУ при наличии подтвержденной регистрации в ЕСИА)	Заполняется электронная форма Заявления на РПГУ.
Документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя)	Паспорт гражданина Российской Федерации	Требования к оформлению паспорта установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"	Представляется электронный образ документа.
	Удостоверение личности иностранного гражданина в Российской Федерации	В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются: паспорт иностранного гражданина; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина
	Удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации	В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
		разрешение на временное проживание;
		вид на жительство;
		иные документы. предусмотренные законодательством Российской Федерации или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства Гражданин Российской Федерации обязан быть зарегистрированным по месту жительства согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
		Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя	Доверенность	Доверенность должна содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица. выдавшего доверенность; фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица, уполномоченного по доверенности; данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; объем полномочий представителя, включающий право на подпись и подачу Заявления о предоставлении Государственной услуги; дату выдачи доверенности подпись лица, выдавшего доверенность. При направлении Заявления от имени юридического лица доверенность выдается от имени уполномоченного лица, имеющего право действовать без доверенности (доверителя) на имя доверяемого Заявление подписывается доверяемым лицом. При направлении Заявления от имени физического лица доверенность должна быть нотариально заверена, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	Предоставляется электронный образ оригинала
Документ, удостоверяющий полномочия действовать от имени юридического лица без доверенности	Решение о назначении (принятии), избрании, приказ о назначении (принятии) физического лица на должность, дающую право действовать от имени юридического лица без доверенности	Документ должен содержать дату, номер, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) лица, назначаемого (избираемого) на должность, наименование такой должности, дату начала исполнения полномочий, подпись, расшифровку подписи, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность лица (лиц), подписавшего (подписавших) документ	Предоставляется электронный образ документа
Схема местоположения земельного участка	Рекомендуемая форма приведена в Приложении 8.1 настоящего административного регламента.	Схема местоположения земельного участка на территории муниципального образования Московской области с графическим выделением на рассматриваемом земельном участке существующих и планируемых зданий и сооружений с указанием их характеристик, мест парковки автомобилей, за исключением ИЖС), а также панорамную фотофиксацию местности.	Предоставляется электронный образ документа
Документы, подтверждающие, что характеристики земельного участка, неблагоприятны для застройки	Представляются в свободной форме. В случае, если неблагоприятные для застройки характеристики земельного участка - инженерно-геологические, то предоставляется заключение, подготовленное физическим (юридическим) лицом, соответствующим требованиям законодательством Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания	Согласно требованиям ч. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.	Предоставляется электронный образ документа
Документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при размещении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства	Заключение организации, состоящей в СРО, о соблюдении требований технических регламентов для объектов капитального строительства при реализации разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства	Согласно ч. 2 ст. 40 ГрК Российской Федерации OOIIT разрешается при соблюдении требований технических регламентов	Предоставляется электронный образ документа
Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости	Правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае отсутствия их государственной регистрации сведений в Едином государственном реестра недвижимости	В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей	Предоставляется электронный образ документа
Согласие участников долевой собственности на земельный участок, а также на объект капитального строительства.	Письменное согласие всех правообладателей недвижимости, составленное в произвольной форме.	Согласно требованиям ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.	Предоставляется электронный образ документа
Документы и сведения, запрашиваемые в порядке межведомственною взаимодействия и/ или которые могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе
Документ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.	В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ формы выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состав содержащихся в них сведений и порядок их заполнения, а также требования к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в форме электронных документов, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968".	Предоставляется электронный образ документа или в виде электронного документа
Документ, содержащий сведения об ограничении права или обременении объекта недвижимости	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории.	Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968".	Предоставляется электронный образ документа или в виде электронного документа
Документ, содержащий сведения об ограничении права или обременении объекта недвижимости	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории.	Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968".	Предоставляется электронный образ документа или в виде электронного документа
Документ, содержащий сведения о юридическом лице	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.	Приказ Минфина России от 18.02.2015 N 25н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам".	Предоставляется электронный образ документа или в виде электронного документа

Приложение 8.1
к Административному регламенту
предоставления Государственной услуги

Рекомендуемая форма схемы
местоположения земельного участка на территории муниципального образования Московской области

- Схема местоположения земельного участка на территории муниципального образования Московской области с графическим выделением на рассматриваемом земельном участке существующих и планируемых зданий и сооружений с указанием их характеристик, мест парковки автомобилей, а также панорамную фотофиксацию местности.

Приложение 9
к Административному регламенту

                           Форма  решения

           об  отказе  в  приеме  документов,  необходимых  для

                 предоставления  Государственной услуги

        (Оформляется на официальном бланке Мособлархитектуры)

                                  Кому __________________________________

                                           (наименование заявителя)

                                  _______________________________________

                                   (для граждан: фамилия, имя, отчество,

                                  _______________________________________

                                       для юридических лиц: полное

                                        наименование организации,

                                  _______________________________________

                                     фамилия, имя, отчество заявителя)

                                  _______________________________________

                                     почтовый индекс, адрес, телефон)

_________________ N _______

                              Решение

   об  отказе  в  приеме  документов,  необходимых  для  предоставления

государственной   услуги  "Предоставление  разрешения  на  отклонение  от

предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов

     капитального строительства на территории  Московской области"

     Комитет  по  архитектуре  и  градостроительству  Московской  области

уведомляет  об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной   услуги  "Предоставление  разрешения  на  отклонение  от

предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов

капитального строительства на территории Московской области"  в отношении

земельного участка с кадастровым номером _______________________________,

площадью _______ кв. м. (га), расположенного по адресу: _________________

_________________________________________________________________________

     в    соответствии   с  Административным  регламентом  предоставления

государственной услуги по следующим основаниям (нужное указать):

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом	Разъяснение причин отказа в приеме
12.1.1	Обращение за предоставлением Государственной услуги, не предоставляемой Мособлархитектурой	Указываются сведения о предоставляемой Мособлархитектурой Государственной услуге в соответствии с настоящим Административным регламентом.
12.1.2	Обращение за предоставлением Государственной услуги Заявителем, не относящимся к лицам, имеющим право на получение Государственной услуги	Указывается ссылка на требования пункта 2 настоящего Административного регламента
12.1.3	Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя или представителя Заявителя	Указывается документ, требуемый для установления личности Заявителя или его представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации
12.1.4	Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, удостоверяющего полномочия представителя Заявителя	Указывается документ, требуемый для установления полномочий представителя Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации
12.1.5	Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, предусмотренный пунктами 10.1 и 10.2 настоящего Административного регламента	Указывается исчерпывающий перечень документов непредставленный Заявителем (представителем Заявителя)
12.1.6	Срок действия документа, подтверждающего личность Заявителя или представителя Заявителя, либо полномочия представителя Заявителя, истек	Указывается исчерпывающий перечень документов
12.1.7	Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
12.1.8	Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание	Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих повреждения
12.1.9	Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом)	Указываются поля заявления, не заполненные Заявителем либо заполненные не в полном объеме, либо с нарушением требований установленными Административным регламентом
12.1.10	Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов посредством РПГУ, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа	Указывается исчерпывающий перечень электронных образов документов, не соответствующих указанному критерию
12.1.11	Представление документов, не соответствующих по форме и/или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента	Указывается исчерпывающий перечень документов, не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и Административного регламента
12.1.12	Наличие противоречивых сведений в заявлении на предоставление Государственной услуги и приложенных к нему документах	Указывается исчерпывающий перечень противоречивых сведений
12.1.13	Поступление заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению. срок оказания Государственной услуги по которому не истек	Указываются реквизиты зарегистрированного соответствующего заявления
12.1.14	Отсутствие в Заявлении на предоставление Государственной услуги сведений о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки, указанных в пункте 1.5 настоящего Административного регламента	Указывается ссылка на требования пункта 1.5 настоящего Административного регламента
12.1.15	Земельный участок или объект капитального строительства расположен на территории (части территории) муниципального образования Московской области, в отношении которой ПЗЗ не утверждены	Указывается ссылка на требования пункта 1.4 настоящего Административного регламента. Указываются сведения об отсутствии утвержденных ПЗЗ
12.1.16	Земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на ООПП, не сформирован или в отношении земельною участка не установлены характеристики земельного участка, в том числе категория земель	Указываются сведения о нарушении
12.1.17	Земельный участок расположен в границах территории, на которую действие градостроительных регламентов не распространяется, либо градостроительные регламенты не устанавливаются	Указываются требования статьи 36 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
12.1.18	Отсутствие запрашиваемых предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте	Указываются требования статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации
12.1.19	Земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования и запрашиваемое разрешение на ООПП противоречит ограничениям, установленным в границах данных зон	Указывается зона с особыми условиями использования и противоречие ООПП ограничениям в границах данных зон
12.1.20	Наложение земель лесного фонда на границы рассматриваемого земельного участка	Указываются сведения о наложении границ.

    Отказ   в   приеме   документов,    необходимых  для   предоставления

Государственной  услуги,  не   препятствует   повторному   обращению   за

предоставлением Государственной услуги.

    Дополнительно сообщаем, что:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (указывается дополнительная информация (при наличии)

________________________________ _____________ __________________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 10
к Административному регламенту

Перечень
и содержание административных действий, составляющих административные процедуры

1. Прием и регистрация заявления

Место выполнения процедуры/ используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действии
РПГУ/ ИСОГД /Мособлархитектура	Прием и регистрация заявления	15 минут	15 мин	Заявитель авторизуется на РПГУ посредством ЕСИА и направляет Заявление и документы, необходимые для предоставления Государственной услуги в электронной форме посредством прикрепления к Заявлению электронных образов оригиналов документов, указанных в п. 10 настоящего Административного регламента Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ информационную систему ИСОГД. Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов и регистрация документов, необходимых для предоставления Государственной услуги".

2. Обработка, предварительное рассмотрение и регистрация документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Орган выполняющий процедуру/ используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
Мособлархитектура/ ИСОГД	Проверка комплектности документов по перечню документов, необходимых для предоставления Государственной услуги	1 рабочий день	30 минут	Представленные документы проверяются на соответствие перечню документов, необходимых для предоставления конкретного результата предоставления Государственной услуги. а также требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для конкретного вида документа. В случае отсутствия какого-либо документа, подлежащего представлению Заявителем, осуществляется переход к административной процедуре принятия решения об отказе в приеме и регистрации заявления и документов по форме Государственной услуги и оформление результата предоставления Государственной услуги Заявителю. В случае отсутствия какого-либо документа, находящегося в распоряжении Органов власти, осуществляется переход к административной процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги. В случае предоставления Заявителем всех документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре направление извещения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений в ОМС.
	Проверка соответствия представленных документов обязательным требованиям к ним		120 минут
	Регистрация или отказ в регистрации документов		60 минут

3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти (организации), с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении Государственной услуги и извещения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений в ОМС

Орган выполняющий процедуру/ используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действий
Мособлархитектура/ ИСОГД	Определение состава документов, подлежащих запросу у федеральных органов исполнительной власти, направление запроса	3 минуты		Если отсутствуют документы, указанные в п. 11.1, 11.2 настоящего Административного регламента и они необходимы для предоставления Государственной услуги В ИСОГД проставляется отметка о необходимости осуществления запроса документа и направляется запрос.
Мособлархитектура/ ИСОГД	Определение состава документов, подлежащих получению в ОМС	60 минут
Мособлархитектура/ ИСОГД/ МСЭД	Контроль предоставления результата запросов	5 рабочих дней		Проверка поступления ответов на запросы. При наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги без рассмотрения вопроса Комиссией по ПЗЗ, осуществляется переход к административной процедуре "Выдача результата предоставления Государственной услуги"
Мособлархитектура/ ИСОГД/ МСЭД	Направление извещения в ОМС для проведения процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний	1 рабочий день		При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги без рассмотрения вопроса Комиссией по ПЗЗ, должностное лицо Мособлархитектуры направляет извещение в ОМС о необходимости организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на ООПП земельного участка или объекта капитального строительства. Осуществляется переход к административной процедуре "Организация и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений администрацией соответствующего муниципального образования Московской области; обработка результатов публичных слушаний или общественных обсуждений и ответов на межведомственные запросы"
	Направление уведомления Заявителю (представителю Заявителя) о направлении документов на общественные обсуждения или публичные слушания в ОМС.			Должностное лицо Мособлархитектуры направляет уведомление о направлении документов на общественные обсуждения или публичные слушания в ОМС в Личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ в виде электронного извещения (статус),

4. Организация и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений администрацией соответствующего муниципального образования Московской области; обработка результатов публичных слушаний или общественных обсуждений и ответов на межведомственные запросы

Орган выполняющий процедуру/ используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действий
Администрация муниципального образования (комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки)/ ИСОГД/ МСЭД	Направление сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний	6 рабочих дней	60 минут	В порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Московской области, ответственные лица осуществляют: Мероприятия по опубликованию сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний; Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; Проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях; Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний; Подготовка протокола и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний; Направление протокола и заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний в Мособлархитектуру.
	Публичные слушания или общественные обсуждения Опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний	20 рабочих дня	120 минут
	Направление результатов общественных обсуждений или публичных слушаний	1 рабочий день	30 минут
Мособлархитектура/ ИСОГД/ МСЭД	Контроль поступления результатов общественных обсуждений или публичных слушаний	25 рабочих дней	30 минут	Проверка поступления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Осуществляется переход к административной процедуре "Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления Государственной услуги".

5. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления Государственной услуги

Орган выполняющий процедуру/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Мособлархитектура /ИСОГД

Проверка отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги

2 рабочих дня

60 минут

Должностное лицо Мособлархитектуры обеспечивает направление собранного комплекта документов для подготовки рекомендаций о предоставлении разрешения на ООПП или об отказе в предоставлении Государственной услуги в Комиссию.

Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области.

Рассмотрение на заседании Комиссии

7 рабочих дней

120 минут

Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на ООПП земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причины отказа их рассмотрение на заседании Комиссии и направление заключения заседания Комиссии в Мособлархитектуру.

Осуществляется переход к административной процедуре "Оформление результата предоставления Государственной услуги".

6. Оформление результата предоставления Государственной услуги

Орган выполняющий процедуру/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Мособлархитектура/ ИСОГД

Подготовка результата предоставления Государственной услуги

3 рабочих дня

120 минут

Должностное лицо Мособлархитектуры с учетом заключения заседания Комиссии по ПЗЗ подготавливает проект Решения (распоряжения) о предоставлении Государственной услуги или решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, обеспечивает визирование и направление на подписание уполномоченному должностному лицу Мособлархитектуры.

Подписанное на бланке Решение о предоставлении либо решение об отказе в предоставлении Государственной услуги подписывается усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлархитектуры.

Осуществляется переход к административной процедуре "Выдача результата предоставления Государственной услуги".

Подписание результата предоставления Государственной услуги

2 рабочих дня

10 минут

7. Выдача результата предоставления Государственной услуги Заявителю

Орган выполняющий процедуру/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия:

Мособлархитектура /ИСОГД

Направление результата предоставления Государственной услуги Заявителю

1 рабочий день

Результат предоставления Государственной услуги направляется в Личный кабинет Заявителю посредством РПГУ в виде скан образа документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлархитектуры.

Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в Модуле ЕИС ОУ

МФЦ/Модуль МФЦ ЕИСОУ

Выдача результата предоставления Государственной услуги Заявителю в МФЦ

Работник МФЦ выдает Заявителю (результат предоставления Государственной услуги, принимает у Заявителя расписку о получении.

Работник МФЦ поставляет отметку о выдаче результата предоставления Государственной услуги в Модуль МФЦ ЕИСОУ

Приложение 11
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления Государственной услуги

ГАРАНТ:

См. графический объект

<< Назад
	Содержание Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 30 апреля 2019 г. N 28РВ-183 "О внесении изменений...

Приложение

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас