Приложение 14. Порядок оценки, ранжирования, рейтингования Заявлений

Приложение 14

к настоящему Порядку

Порядок
оценки, ранжирования, рейтингования Заявлений

1. Порядок оценки, ранжирования, рейтингования Заявлений регламентирован Распоряжением министерства инвестиций и инноваций Московской области от 26.07.2017 N 62-р "Об утверждении Порядка конкурсного отбора заявок на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) и формы заявления на предоставление субсидии"

2. В случае превышения потребностей Заявителей, подавших Заявления на предоставление финансовой поддержки, допущенных на рассмотрение Комиссией, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренными в рамках Конкурсного отбора на конкретное мероприятии, Заявления рассматриваются одновременно с обязательным ранжированием или рейтингованием Заявлений.

3. Порядок оценки Заявлений по мероприятию "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в целях повышения производительности труда".

3.1. Оценка и ранжирование Заявлений производится в следующем порядке:

1) Определяется соответствие вида деятельности Заявителя, предоставившего Заявление, следующим видам деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат:

а) общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):

I) раздел А. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;

II) раздел С. Обрабатывающие производства;

III) код 38.2 раздела Е. Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;

б) общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):

I) раздел А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

II) раздел В. Рыболовство, рыбоводство;

III) раздел D. Обрабатывающие производства.

2) Определяются Заявления Заявителей, планирующих заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии.

3) По Заявлениям Заявителей, вид деятельности которых соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат по мероприятию Подпрограммы, рассчитывается коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии.

Коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии.

Рассчитывается по формуле (с точностью два знака после запятой):

К = (В2 - В1) / С, где:

К - коэффициент увеличения выручки по итогам реализации предпринимательского проекта;

В1 - выручка за год получения Субсидии;

В2 - выручка за год, следующий за годом получения Субсидии;

С - размер Субсидии на компенсацию затрат.

Значение коэффициента К округляется до третьего знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.

4) По Заявлениям Заявителей, вид деятельности которых не соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат по мероприятию Подпрограммы:

определяются Заявители, планирующие заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии;

рассчитывается коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии.

3.2. Бюджетные ассигнования в рамках Конкурсного отбора распределяются следующим образом.

1) Субсидии предоставляются следующим группам Заявителей в порядке очередности:

а) Заявителям, вид деятельности которых соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии;

б) Заявителям, вид деятельности которых соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, не планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии;

в) Заявителям, вид деятельности которых не соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии;

г) Заявителям, вид деятельности которых не соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, не планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии.

Заявители каждой группы получают субсидию после распределения субсидий предшествующей группе Заявителей при наличии остатка бюджетных ассигнования в рамках Конкурсного отбора.

2) В случае если два и более Заявлений имеют одинаковое ранжирование и при недостаточности бюджетных ассигнований для удовлетворения данных Заявлений в полном объеме, может быть принято одно из следующих решений:

- удовлетворению подлежит Заявление, представленное ранее остальных;

- удовлетворению подлежат все Заявления пропорционально остатку бюджетных ассигнований к общему размеру подлежащих предоставлению субсидий.

4. Порядок оценки Заявлений по мероприятию "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, закупаемого в том числе в целях повышения производительности труда".

4.1. Оценка и ранжирование Заявлений производится в следующем порядке:

1) Определяется соответствие вида деятельности Заявителя, предоставившего Заявление, следующим видам деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат:

общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):

I) раздел А. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;

II) раздел С. Обрабатывающие производства;

III) код 38.2 раздела Е. Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;

IV) раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;

общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):

I) раздел А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

II) раздел В. Рыболовство, рыбоводство;

III) раздел D. Обрабатывающие производства.

IV) раздел Н. Гостиницы и рестораны.

2) Определяются Заявления Заявителей, планирующих заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии.

3) Определяются Заявления Заявителей, осуществляющих виды деятельности, входящие в раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) либо раздел Н. Гостиницы и рестораны ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), на следующих территориях:

на территории поселений, входящих в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 771/43;

в муниципальных образованиях, признанных в соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 21.12.2018 N 823-РП победителями конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области в 2018 году;

в городских округах, имеющих статус наукограда.

4) По Заявлениям Заявителей, вид деятельности которых соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, рассчитывается коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии.

Коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии.

Рассчитывается по формуле (с точностью два знака после запятой):

К = (В2 - В1) / С, где:

К - коэффициент увеличения выручки по итогам реализации предпринимательского проекта;

В1 - выручка за год получения Субсидии;

В2 - выручка за год, следующий за годом получения Субсидии;

С - размер Субсидии на компенсацию затрат.

Значение коэффициента К округляется до третьего знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.

5) По Заявлениям Заявителей, вида деятельности вид деятельности которых не соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат:

определяются Заявители, планирующие заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии;

рассчитывается коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии.

4.2. Бюджетные ассигнования в рамках Конкурсного отбора распределяются следующим образом.

1) Субсидии предоставляются следующим группам Заявителей в порядке очередности:

а) Заявителям, вид деятельности которых соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии;

б) Заявителям, осуществляющим виды деятельности, входящие в раздел I. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) либо раздел Н. Гостиницы и рестораны ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), на территориях, указанных в подпункте 3) пункта 3.1. настоящего приложения к Порядку и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии;

в) Заявителям, вид деятельности которых соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, не планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и не осуществляющим виды деятельности, указанные в подпункте 3) пункта 3.1 настоящего приложения имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру субсидии;

г) Заявителям, вид деятельности которых не соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии;

д) Заявителям, вид деятельности которых не соответствует перечню видов деятельности для первоочередного предоставления субсидий на возмещение затрат, не планирующим заключение не менее 1 (одного) экспортного контракта в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, и имеющим наибольший коэффициент увеличения выручки от реализации товаров, работ, услуг к размеру Субсидии.

Заявители каждой группы получают субсидию после распределения субсидий предшествующей группе Заявителей при наличии остатка бюджетных ассигнования на мероприятие Подпрограммы в рамках Конкурсного отбора.

2) В случае если два и более Заявления имеют одинаковое ранжирование и при недостаточности бюджетных ассигнований для удовлетворения данных Заявлений в полном объеме, может быть принято одно из следующих решений:

- удовлетворению подлежит Заявление, представленное ранее остальных:

- удовлетворению подлежат все Заявления пропорционально остатку бюджетных ассигнований к общему размеру подлежащих предоставлению субсидий.

5. Порядок оценки Заявлений по мероприятию "Частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области".

5.1. Оценка Заявлений проводится на основе рейтинга, составляемого по результатам балльной оценки критериев.

5.2. Заявление получает итоговое количество баллов и место в рейтинге, исходя из следующей балльной оценки критериев:

I. Социальная эффективность.

1) Создание новых рабочих мест:

1 рабочее место (учитываются данные в год получения субсидии и год. следующий за годом получения субсидии)

10 баллов

2) Увеличение средней заработной платы работников Заявителей.

10% от величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области. Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи Заявления (промежуточные данные не учитываются); рассчитывается увеличение заработной платы в год получения субсидии и год, следующий за годом получения субсидии

10 баллов

3) Отнесение к социальному предпринимательству.

1. Обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения Конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов	100 баллов
2. Доля выручки от предоставления услуг (производства товаров, выполнения работ) по следующим направлениям деятельности: - обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров; - производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; - обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские); предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан; - ремесленничество (под ремесленничеством понимается вид предпринимательской деятельности по производству товаров, работ, оказанию услуг потребительского назначения (личного, семейного, бытового, домашнего, художественно-прикладного и т.п.) мелкими партиями или штучно, а также производство изделий народно-художественных промыслов)
3. Доля потребителей услуг в общем количестве предоставленных услуг (произведенных товаров, выполненных работ) по следующим направлениям деятельности: - обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров; - производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; - обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские); предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан; - ремесленничество
не менее 50%	100 баллов
От 30% до 50%	50 баллов
От 10% включительно до 30% включительно	30 баллов
До 10%	0 баллов

Баллы, полученные по данному критерию, не суммируются. Максимальное количество баллов по данному критерию - 100.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем Заявителям по данному мероприятию в первоочередном порядке субсидии предоставляются Заявителям, реализующим предпринимательские проекты по созданию и развитию групп для детей до 3 лет в детских центрах.

Дополнительные баллы присваиваются в случаях, если вид деятельности Заявителя имеет следующую направленность:

Реабилитация и (или) абилитация инвалидов	100 баллов
Производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов	100 баллов
Детские и молодежные кружки и секции, в том числе детские и молодежные спортивные кружки	100 баллов
Медицинские центры со специализацией лечебная физкультура (ЛФК) и (или) реабилитация заболеваний опорно-двигательного аппарата	100 баллов
Медицинские центры со специализацией по выхаживанию детей с отклонениями в развитии	100 баллов
Перинатальные центры	100 баллов
Услуги для лиц с ограниченными возможностями	100 баллов
Дома для престарелых людей	100 баллов
Образовательные услуги для лиц, имеющих ограниченный доступ к общеобразовательным услугам	100 баллов
Театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские	50 баллов
Ремесленничество	50 баллов

Дополнительные баллы суммируются с баллами, полученными по критерию "Отнесение к социальному предпринимательству". Максимальное количество дополнительных баллов - 100.

II. Экономическая эффективность.

1) Увеличение выручки от реализации товаров, работ, услуг.

Рассчитывается по формуле:

X = ((В2 - В1) / В1) х 100%, где:

X - процент увеличения выручки по итогам реализации предпринимательского проекта;

В1 - выручка за предшествующий год;

В2 - выручка за год получения субсидии.

От 2 до 5 процентов	20 баллов
От 6 до 10 процентов	40 баллов
От 11 до 15 процентов	60 баллов
От 16 до 20 процентов	80 баллов
Свыше 20 процентов	100 баллов

Данный критерий не распространяется на Заявителей, срок со дня внесения записи о регистрации которых в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей составляет менее 1 (одного) года на дату подачи Заявления.

2) Увеличение производительности труда.

Рассчитывается по формуле:

X = ((Р2 - P1) / P1) х 100%, где:

X - процент увеличения производительности труда на 1 (одного) работника;

Р1 - размер выработки на 1 (одного) работника за предшествующий год;

Р2 - размер выработки на 1 (одного) работника за год получения субсидии.

Р - выручка / среднесписочная численность.

От 2 до 5 процентов	20 баллов
От 6 до 10 процентов	40 баллов
От 11 до 15 процентов	60 баллов
От 16 до 20 процентов	80 баллов
Свыше 20 процентов	100 баллов

Данный критерий не распространяется на Заявителей, срок со дня внесения записи о регистрации которых в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей составляет менее 1 (одного) года на дату подачи Заявления.

III. Срок деятельности Заявителя:

Срок деятельности Заявителя
Срок регистрации Заявителя менее 1 (одного) года до даты предоставления Заявления	160 баллов
Срок регистрации Заявителя 1 (один) год и более до даты предоставления Заявления	0 баллов

5.3. Право на получение субсидии получают Заявители, набравшие большее количество баллов.

5.4. В случае если два и более Заявления набрали одинаковое количество баллов и при недостаточности бюджетных ассигнований для удовлетворения данных Заявлений в полном объеме, Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- удовлетворению подлежит Заявление, представленное ранее остальных:

- удовлетворению подлежат все Заявления пропорционально остатку бюджетных ассигнований к общему размеру подлежащих предоставлению субсидий.

5.5. Превышение потребностей Заявителей, подавших Заявления, соответствующих установленным критериям и требованиям, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках Конкурсного отбора, может быть основанием для принятия решения о пропорциональном снижении установленного уровня возмещения затрат.