Приложение. Положение о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Солнечногорск
от 13 мая 2019 года N 47/3

Положение
о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Комитет) создан в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск от 26.01.2007 N 339/34 "Об учреждении органа администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, обладающего правами юридического лица, - Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области".

1.2. Комитет входит в структуру администрации городского округа Солнечногорск Московской области и является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности и (или) ведении городского округа Солнечногорск Московской области, в том числе земельными участками.

1.3. Комитет в соответствии с решениями уполномоченных органов местного самоуправления городской округ Солнечногорск Московской области обеспечивает проведение единой политики в сфере земельно-имущественных отношений и управления муниципальной собственностью.

1.4. Комитет руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области и настоящим Положением.

1.5 Комитет обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет и лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытые в Финансовом управлении администрации городского округа Солнечногорск Московской области, в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.6. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области.

1.7. Сокращенное наименование Комитета - КУИ администрации городского округа Солнечногорск.

1.8. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности.

1.9. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств бюджета городского округа Солнечногорск Московской области, а также межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, отражаемые на самостоятельном балансе и необходимые для осуществления его деятельности.

1.11. Структура и штатная численность Комитета определяется Главой городского округа Солнечногорск Московской области в соответствии со структурой администрации городского округа Солнечногорск Московской области, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск Московской области.

1.12. Место нахождения Комитета: 141500, Россия, Московская область, городской округ Солнечногорск, город Солнечногорск, улица Банковская, дом 2а.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Обеспечение проведения единой политики в сфере имущественных отношений на территории городского округа Солнечногорск Московской области в целях повышения эффективности экономической политики района, доходности бюджета городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.2. Управление муниципальным имуществом с целью формирования социально-экономической инфраструктуры городского округа Солнечногорск Московской области создание условий для ее развития за счет оптимального целевого использования объектов муниципальной собственности.

2.1.3. Осуществление контроля за эффективностью использования имущества, находящегося в собственности и (или) ведении городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.4. Проведение работы по передаче объектов, расположенных на территории городского округа Солнечногорск Московской области, в федеральную, государственную или муниципальную собственность других муниципальных образований.

2.1.5. Управление муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.6. Разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.7. Осуществление полномочий по полному, эффективному и рациональному использованию, управлению земельными ресурсами, регулированию земельных отношений в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области, обеспечению управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа Солнечногорск Московской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

3. Полномочия Комитета

Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, отличным от земельных участков:

3.1.1. Осуществляет управление муниципальным имуществом городского округа Солнечногорск Московской области, включая:

- приватизацию муниципальной собственности;

- формирование и разработку предложений по совершенствованию методов реформирования имущественных отношений.

3.1.2. От имени муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области ведет учет, оформление и иные необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией прав муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну городского округа Солнечногорск Московской области, а также осуществляет юридические действия, связанные с государственной регистрацией бесхозяйного имущества, выявленного на территории городского округа Солнечногорск Московской области, подлежащего дальнейшей передаче в собственность городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.3. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам имущественных отношений, учета, управления, приватизации и контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества городской округ Солнечногорск Московской области.

3.1.4. Осуществляет подготовку соответствующих документов по разграничению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, объектов на федеральную, областную и муниципальную собственность городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.5. Осуществляет в установленном законом порядке приобретение имущества в муниципальную собственность городского округа Солнечногорск Московской области и передачу муниципального имущества органам местного самоуправления иных муниципальных образований.

3.1.6. Осуществляет подготовку документов и совершает иные действия, необходимые для государственной регистрации права собственности городского округа Солнечногорск Московской области на приобретенные объекты по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.1.7. Осуществляет организацию учета и движения муниципального имущества, ведение реестра муниципальной собственности, в том числе учет на балансе Комитета основных средств, составляющих имущество муниципальной казны городского округа Солнечногорск Московской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области; инвентаризацию объектов муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области, контроль за их использованием.

3.1.8. В установленном законодательством порядке выступает учредителем муниципальных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности городского округа Солнечногорск муниципального района, а также муниципальных казенных, бюджетных или автономных учреждений и других некоммерческих организаций от лица муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области, осуществляет юридические действия, проводимые в установленном порядке при создании, реорганизации и ликвидации вышеперечисленных юридических лиц.

3.1.9. Осуществляет закрепление за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном органами местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.10. Готовит учредительные документы вновь создаваемых муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ. Вносит изменения и дополнения в учредительные документы уже созданных муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с участием городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.11. Проводит реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с участием городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.12. Совершает действия, необходимые для приема в муниципальную собственность городского округа Солнечногорск Московской области бесхозяйного имущества и имущества, перешедшего по праву наследования (выморочное имущество), а также действия, предусмотренные для отказа от такого наследства или дара.

3.1.13. Организует проведение технической инвентаризации и оценки муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.14. Осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации:

- права собственности, перехода права собственности, прекращения права собственности на имущество, а также сделок с имуществом, находящимся в собственности и (или) ведении городского округа Солнечногорск Московской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- ограничений (обременений) права собственности городского округа Солнечногорск Московской области и иных вещных прав на имущество, их прекращения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- имущества, приобретенного для муниципальных нужд городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.15. Осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности городского округа Солнечногорск Московской области либо в собственности (управлении) органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.16. Подготавливает проект отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.17. Подготавливает совместно с профильными подразделениями администрации городского округа Солнечногорск Московской области, другими органами местного самоуправления городского округа Солнечногорск предложения по определению условий и способов приватизации муниципального имущества, рассмотрению заявок на приватизацию муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области и о предоставлении рассрочки платежей.

3.1.18. Обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.19. Осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже объектов недвижимости, права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.20. От имени муниципального образования городского округа Солнечногорск Московской области выступает продавцом муниципального имущества, права на заключение договора аренды муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.21. Обеспечивает предоставление в пользование муниципального недвижимого имущества, имущественных комплексов в порядке, установленном органами местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.22. Заключает от имени муниципального образования городского округа Солнечногорск Московской области договоры купли-продажи, аренды, пользования на имущество, находящееся в муниципальной собственности или ведении городского округа Солнечногорск Московской области, согласовывает договоры субаренды муниципального имущества.

3.1.23. Осуществляет контроль за выполнением условий заключенных гражданско-правовых договоров с муниципальным имуществом.

3.1.24. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет функции администратора отдельных доходных источников бюджета городского округа Солнечногорск Московской области (доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, от реализации муниципального имущества, от перечисления части прибыли муниципальных предприятий и других доходов).

3.1.25. Осуществляет контроль за поступлением средств в бюджет городского округа Солнечногорск Московской области от реализации и использования муниципального имущества и прочих доходов.

3.1.26. Совместно с другими структурными подразделениями администрации городского округа Солнечногорск Московской области принимает участие в разработке прогноза бюджета городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.27. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений городского округа Солнечногорск Московской области на основании постановлений администрации городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.28. Осуществляет взаимодействие с органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1.29. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области по вопросам разграничения государственной собственности, управления и приватизации государственного имущества на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.30. Проводит совещания с приглашением руководителей и специалистов территориальных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.1.31. Организует и обеспечивает работу комиссий, созданных по распоряжению Главы городского округа Солнечногорск Московской области, по вопросам имущественных отношений, управления и распоряжения имуществом, находящимся в ведении городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.32. Разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции распорядительные акты и методические материалы.

3.2. В сфере земельно-имущественных отношений:

3.2.1. Принимает участие:

- в разработке предложений по управлению земельными ресурсами городского округа Солнечногорск Московской области (совместно с иными структурными подразделениями администрации городского округа Солнечногорск Московской области);

- в прогнозировании и планировании рационального управления, использования и распоряжения, а также комплексной оценки земельных ресурсов городского округа Солнечногорск Московской области, в реализации федеральных и региональных программ, связанных с регулированием земельных отношений и рациональным использованием земельных ресурсов;

- в работе по разграничению государственной собственности на землю, формированию реестра муниципальных земель и обеспечению в установленном порядке оформления права муниципальной собственности городского округа Солнечногорск Московской области на земельные участки;

- в установлении границ земельных участков на местности;

- в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства;

- в межевании территории городского округа Солнечногорск Московской области;

- в подготовке предложений о размере платы за землю;

- в разработке правил землепользования и застройки территории городского округа Солнечногорск Московской области, подготовке генерального плана городского округа Солнечногорск Московской области;

- в подготовке материалов и внесении предложений в пределах своей компетенции по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа Солнечногорск Московской области для муниципальных нужд;

- в осуществлении контроля за поступлением в местный бюджет денежных средств от продажи земельных участков и их аренды, продажи права на заключение договора аренды;

- в осуществлении претензионно-исковой работы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- в разработке прогнозов поступления доходов от продажи земельных участков и их аренды, продажи права на заключение договора аренды и в их выполнении.

3.2.2. Организует и обеспечивает:

а) прием юридических и физических лиц, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный срок по вопросам земельных отношений;

б) подготовку и согласование проектов муниципальных правовых актов Главы городского округа Солнечногорск Московской области и администрации городского округа Солнечногорск Московской области, в том числе по вопросам:

- образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории;

- установления или прекращения публичных сервитутов в целях обеспечения муниципальных нужд, а также нужд населения, проживающего на территории городского округа Солнечногорск Московской области;

- резервирования земель и изъятия земельных участков в границах городского округа Солнечногорск Московской области для муниципальных нужд;

- отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области;

- перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области;

- изменения вида разрешенного использования земельных участков;

- предоставления и прекращения прав на земельные участки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Московской области, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области;

в) проверку правоустанавливающих документов, землеустроительной, градостроительной и другой документации на земельные участки для подготовки проектов муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков;

г) подготовку проектов гражданско-правовых договоров на предоставление земельных участков;

д) ведение "дежурной карты застройки" территории городского округа Солнечногорск Московской области с учетом сведений о возводимых объектах недвижимости и субъектах права;

е) создание, ведение и сохранность муниципального фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;

ж) в установленном порядке выполнение систематических работ по инвентаризации земель городского округа Солнечногорск Московской области;

з) проведение на территории городского округа Солнечногорск Московской области мониторинга за использованием земель совместно со специально уполномоченными в области землепользования и природопользования органами государственного контроля;

и) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков на территории городского округа Солнечногорск Московской области или предоставлению права на заключение договоров аренды таких участков;

к) информационное взаимодействие Комитета с территориальными органами федеральной исполнительной власти, государственными органами Московской области и органами местного самоуправления (в том числе с налоговыми органами, органом кадастрового учета, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в сфере вопросов, относящихся к компетенции Комитета в соответствии с действующим законодательством;

л) взаимодействие с подразделениями администрации городского округа Солнечногорск Московской области, иными органами местного самоуправления и государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа Солнечногорск Московской области, по вопросам осуществления рационального использования земельных ресурсов;

м) выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

н) подготовку документации, необходимой для предоставления в установленном порядке земельных участков, для изъятия земельных участков в границах городского округа Солнечногорск Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также для оформления права ограниченного пользования земельными участками (сервитут), формирует соответствующие дела;

о) оказание методической и консультационной помощи по вопросам земельно-имущественных отношений.

3.3. Кроме того, Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

3.3.1. Работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдению требований законодательства об охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, охране муниципальной собственности и соблюдению правил пожарной безопасности работниками Комитета.

3.3.2. Организует в процессе своей деятельности защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.3.3. Участвует в работе постоянно действующих комиссий, организационных комитетов, координационных советов, созданных при администрации городского округа Солнечногорск муниципального района, в рамках компетенции Комитета.

3.3.4. Взаимодействует со средствами массовой информации.

3.3.5. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

3.3.6. Организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке в пределах своих полномочий.

3.3.7. Осуществляет, в пределах своей компетенции, иные полномочий в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Солнечногорск Московской области в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций и полномочий.

4.2. Председатель Комитета в соответствии с утвержденным штатным расписанием и структурой Комитета может иметь заместителей председателя Комитета, кандидатуры которых согласовываются с Главой городского округа Солнечногорск Московской области.

4.3. Заместитель председателя Комитета в своей работе подчиняется председателю Комитета и осуществляет взаимодействие отделов Комитета в соответствии с утвержденными должностными обязанностями, исполняет обязанности председателя Комитета в период его отсутствия.

4.4. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета, представляет его интересы без доверенности;

- устанавливает полномочия сотрудников Комитета, распределяет между ними обязанности;

- издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета, руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы городского округа Солнечногорск Московской области проекты муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- определяет структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной сметы;

- утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах бюджетных ассигнований;

- утверждает Положения об отделах Комитета, должностные инструкции на сотрудников Комитета;

- осуществляет назначение на должности муниципальной службы, увольнение с муниципальной службы сотрудников Комитета;

- решает в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск муниципального района, законодательством Российской Федерации и Московской области вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;

- согласовывает в соответствии со своей компетенцией уставы муниципальных предприятий и учреждений городского округа Солнечногорск Московской области, а также в соответствии с постановлениями Главы городского округа Солнечногорск Московской области оформляет назначение на должность и освобождение от должности их руководителей;

- распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Солнечногорск Московской области.

4.5. Председатель Комитета, заместители председателя Комитета обладают правом входить в состав органов управления юридических лиц, созданных (учрежденных) органами местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области, в том числе организаций межмуниципального сотрудничества, а также в состав органов управления юридических лиц, в уставном капитале которых имеется доля участия городского округа Солнечногорск Московской области или органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области.

5. Заключительные положения

5.1. Ликвидация, реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными актами городского округа Солнечногорск Московской области.

5.3. За нарушение действующего законодательства председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, иные муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.