Постановление Главы Можайского городского округа Московской области от 4 апреля 2019 г. N 47-ПГ "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Можайского городского округа Московской области
от 4 апреля 2019 г. N 47-ПГ
"Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области"

В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Уставом Можайского городского округа Московской области, в целях повышения эффективности управления муниципальными финансами постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области (прилагается).

2. Утвердить состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области (прилагается).

3. Утвердить Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области (прилагается).

4. Признать утратившим силу постановление администрации Можайского муниципального района Московской области от 09.09.2016 N 1904-П "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского муниципального района Московской области".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте Администрации Можайского городского округа www.admmozhaysk.ru.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы Администрации Можайского городского округа по соответствующему направлению деятельности.

Глава Можайского городского округа

Д.А. Абаренов

Утвержден
постановлением Главы
Можайского городского округа
Московской области
от

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области (далее - местный бюджет).

2. Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок (далее - задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя, гражданина - плательщиков платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены действующим законодательством;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор (администратор) доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области (далее - Комиссия) на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется администратором дохода бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

6. Основанием для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет является наличие следующих документов:

1) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по подпункту 1 пункта 2 настоящего Порядка:

- заверенная надлежащим образом копия свидетельства о смерти физического лица или заверенная судом копия судебного акта об объявлении физического лица умершим с отметкой о его вступлении в законную силу и (или) заверенная судом копия судебного акта о прекращении производства по делу о взыскании задолженности в связи со смертью физического лица или объявлением его судом умершим с отметкой суда о его вступлении в законную силу;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

2) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по подпункту 2 пункта 2 настоящего Порядка:

- копия решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда, с отметкой о вступлении его в силу;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

- копия определения арбитражного суда о завершении реализации имущества гражданина, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

3) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по подпункту 3 пункта 2 настоящего Порядка;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет, в том числе и в порядке, установленном Федеральным законом N 127-ФЗ;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по подпункту 4 пункта 2 настоящего Порядка:

- копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

5) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по подпункту 5 пункта 2 настоящего Порядка:

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается индивидуально по каждому должнику и оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации, индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5) сумму задолженности по платежам в местный бюджет;

6) сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

7) дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

8) подписи членов Комиссии.

8. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

9. По результатам решения Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет готовится муниципальный правовой акт о списании признанной безнадежной к взысканию задолженности. Данный муниципальный правовой акт является основанием для списания данной задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности соответствующей записи.

10. При отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет администраторы доходов бюджета проводят дальнейшую работу по взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

Утвержден
постановлением Главы
Можайского городского округа
Московской области
от

Состав
комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области

Председатель комиссии:

Морева М.А. - заместитель Главы Администрации Можайского городского округа.

Заместитель председателя комиссии:

Клинских М.М. - заместитель Главы Администрации Можайского городского округа.

Члены комиссии:

Космачева Т.А. - начальник Финансово-казначейского управления Администрации Можайского городского округа;

Антонов В.В. - заместитель начальника Отдела правового и кадрового обеспечения Администрации Можайского городского округа;

Капральнова Н.И. - заместитель председателя Комитета по управлению имуществом администрации Можайского городского округа Московской области;

Коростелева И.Н. - начальник Управления по земельным отношениям Администрации Можайского городского округа;

Прищепова Н.Н. - начальник Управления экономического развития Администрации Можайского городского округа;

Антонова Н.А. - начальник отдела учета и бюджетного планирования Управления экономического развития - главный бухгалтер Администрации Можайского городского округа.

Утверждено
постановлением Главы
Можайского городского округа
Московской области
от

Положение
о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области

1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях анализа документов и принятии решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа (далее - местный бюджет).

2. Основными функциями Комиссии являются:

1) Рассмотрение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

2) Подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

3. Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает представленные администратором доходов бюджета документы согласно Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области.

4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии по представлению администратора доходов бюджета.

6. Заседания Комиссии могут проводиться в очной и заочной форме. Форму проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.

7. Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в очной форме, принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.

Заседание Комиссии, проводимое в очной форме, является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

8. Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в заочной форме, принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии.

Заседание Комиссии, проводимое в заочной форме, является правомочным, если по вопросам повестки заседания Комиссии проголосовали все члены Комиссии.

9. Заседание Комиссии в заочной форме проводится в форме заочного голосования с использованием опросного листа, который должен содержать наименование вопроса повестки дня, возможные варианты решения, подпись члена Комиссии.

В случае непредставления членами Комиссии согласованного опросного листа либо замечаний по предоставленным материалам в течение установленного срока опросный лист считается согласованным.

Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения, принятые очным голосованием.

Решения Комиссии оформляются и утверждаются в соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Можайского городского округа Московской области.