Решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 18 апреля 2019 г. N 55/7 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в аренду движимого и недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Мытищи Московской области", утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 18.10.2018 N 48/6"

Руководствуясь главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организации государственного сектора "Аренда", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н, статьей 44 Устава городского округа Мытищи Московской области, рассмотрев представление Главы городского округа Мытищи Азарова В.С. Совет депутатов городского округа Мытищи,

решил:

1. Внести следующие изменения в Положение о порядке передачи в аренду движимого и недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Мытищи Московской области" (далее - Положение):

1.1. Дополнить Положение пунктом 1.4 в следующей редакции:

"1.4. Действие настоящего Положения, за исключением Главы 8 "Порядок расчета арендной платы при передаче муниципального имущества без проведения торгов", не распространяется на отношения, связанные с передачей в аренду муниципального имущества государственным органам Московской области, государственным органам Российской Федерации, государственным учреждениям Московской области, федеральным государственным учреждениям, которые регламентируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".

1.2. Пункт 1.4 Положения считать пунктом 1.5.

1.3. Пункт 4.1 Положения изложить в следующей редакции:

"4.1. Арендаторами муниципального имущества могут быть государственные органы Московской области, государственные органы Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.".

1.4. Пункты 6.1, 6.2 Положения изложить в следующей редакции:

"6.1. Муниципальное автономное учреждение (далее - МАУ) может с согласия Администрации передать в аренду недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним собственником или приобретенное МАУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Иное имущество, находящееся у него на праве оперативного управления, МАУ передает в аренду самостоятельно, если иное не установлено законом, о передаче такого имущества в аренду МАУ не позднее десяти рабочих дней с даты заключения договора уведомляет Администрацию с приложением копии договора аренды.

6.2. Муниципальное бюджетное учреждение (далее - МБУ) может с согласия Администрации передать в аренду недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним собственником или приобретенное МБУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Иное имущество, находящееся у него на праве оперативного управления, МБУ передает в аренду самостоятельно, если иное не установлено законом, о передаче такого имущества в аренду МБУ не позднее десяти рабочих дней с даты заключения договора уведомляет Администрацию с приложением копии договора аренды.".

1.5. Пункт 6.4 Положения изложить в следующей редакции:

"6.4. Муниципальное унитарное предприятие может передать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество с согласия Администрации.".

1.6. Абзац первый пункта 6.11 Положения изложить в следующей редакции:

"6.11. Решение о согласии Администрации на заключение договора аренды муниципальной собственности должно содержать:".

1.7. Главу 8 Положения изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Порядок расчета арендной платы при передаче муниципального имущества без проведения торгов

8.1. Арендная плата по договорам аренды муниципального имущества, не переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение, а также переданного в оперативное управление муниципальному казенному учреждению, подлежит перечислению в бюджет городского округа Мытищи в размере 100%. Арендная плата по договору аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных автономных и бюджетных учреждений, поступает в полном объеме на счет муниципальных учреждений. Получателями арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, являются эти предприятия.

8.2. В случае заключения договора аренды имущества муниципальной казны и муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными учреждениями, арендатор перечисляет налог на добавленную стоимость самостоятельно в соответствующие бюджеты в соответствии с налоговым законодательством.

8.3. Арендные платежи вносятся арендаторами ежемесячно в соответствии с условиями договора аренды муниципального имущества. Датой уплаты арендных платежей считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора. В случае просрочки оплаты арендодатель начисляет арендатору пени в размере, указанном в договоре аренды муниципального имущества.

8.4. Размер годовой арендной платы, справедливой стоимости арендных платежей для объектов учета операционной аренды на льготных условиях (далее - расчетная годовая арендная плата) за пользование нежилыми зданиями (помещениями), предоставленными в аренду без проведения торгов, в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" или в аренду на льготных условиях, определяется расчетным путем в порядке, установленном пунктом 8.11 настоящего Положения. Порядок определения справедливой стоимости арендных платежей (платы за право пользования) при предоставлении в безвозмездное пользование сооружений, движимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области", определяется решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области.

8.5. Размер годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом (за исключением нежилых зданий, помещений), предоставленным в аренду без проведения торгов, определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

8.6. В случае определения расчетной годовой арендной платы фактический размер годовой арендной платы изменяется при изменении базовой ставки арендной платы и корректирующих коэффициентов с момента вступления в силу нормативных правовых актов, утверждающих новые значения базовой ставки и соответствующих коэффициентов. При этом фактическое изменение размера расчетной годовой арендной платы в результате корректировки базовой ставки и корректирующих коэффициентов не является изменением условия договора о размере арендной платы. Арендодатель уведомляет арендатора об изменении значений базовой ставки и корректирующих коэффициентов в течение 1 месяца с момента принятия соответствующих нормативных правовых актов Советом депутатов городского округа Мытищи Московской области. Новый расчет расчетной годовой арендной платы при изменении размера базовой ставки и значений корректирующих коэффициентов применяется с даты вступления в силу правовых актов, которыми устанавливаются новые значения базовой ставки и корректирующих коэффициентов. Размер арендной платы, определенной на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год. Арендодатель не позднее чем за 1 месяц до изменения размера арендной платы направляет арендатору соответствующее уведомление. Заключение дополнительного соглашения к договору в случаях, указанных в настоящем пункте, не требуется.

8.7. В случае получения расчетной стоимости расчетной годовой арендной платы за нежилые здания (нежилые помещения) меньше базовой ставки расчетная годовая арендная плата за 1 квадратный метр принимается в размере величины базовой ставки, кроме расчетов, применяемых для муниципальных, государственных учреждений, религиозных и общественных организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций.

8.8. Базовая ставка арендной платы за пользование муниципальным имуществом на очередной финансовый год утверждается Советом депутатов городского округа Мытищи Московской области.

8.9. Корректирующие коэффициенты, используемые для определения расчетной годовой арендной платы, устанавливаются в п. 8.11 настоящего Положения.

8.10. Арендная плата за муниципальное имущество, сданное в субаренду, распределяется следующим образом:

100% - арендодателю по договору субаренды.

Из разницы арендной платы по договору аренды имущества с Администраций городского округа Мытищи и арендной платы, установленной по договору субаренды, арендодатель по договору субаренды перечисляет 50% в бюджет городского округа Мытищи Московской области.

8.11. Расчетная годовая арендная плата за пользование зданием (нежилым помещением), предоставленном в аренду без проведения торгов, в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", или в аренду на льготных условиях определяется по формуле:

Ап = Бап x Км x Кт x Кнж x Ки x Кд x Кв x Кс x S,

где:

Ап - расчетная годовая арендная плата (без учета НДС);

Бап - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год. Размер базовой ставки арендной платы устанавливается решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области;

Км - коэффициент качества материала стен (определяется по техническому паспорту помещения):

кирпич - 1,5;

бетон (блоки, панель, монолит) - 1,25;

дерево, металл и прочие - 0,8;

материалы смешанного типа (кирпич, бетон, дерево, металл) - 1,0;

Кт - коэффициент типа помещения, передаваемого в аренду:

производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;

производственное, складское (неотапливаемое) - 0,3;

прочие - 1,0;

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:

Кнж = Кнж1 + Кнж2 + Кнж3 + Кнж4,

где:

Кнж1 - размещение помещения:

в отдельно стоящем строении - 0,56;

в надземной встроенно-пристроенной части строения - 0,42;

в чердачном помещении - 0,32;

в полуподвальном помещении - 0,30;

в подвальном помещении - 0,20;

Кнж2 - степень технического обустройства:

водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,37;

водопровод, канализация, центральное отопление - 0,27;

водопровод, канализация - 0,22;

центральное отопление - 0,16;

прочие - 0,10;

Кнж3 - использование прилегающей территории:

огражденная прилегающая территория - 0,27;

неогражденная прилегающая территория - 0,16;

Кнж4 - высота потолков в помещении:

свыше 3,0 м - 0,07;

от 2,6 м до 3,0 м - 0,04;

менее 2,6 м - 0,02;

Ки - коэффициент удобства использования отражает месторасположение помещения в округе, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобство коммерческого использования:

- зона 1, Ки = 2,0:

объекты, расположенные в границах города Мытищи, имеющих в составе адреса следующие элементы улично-дорожной сети: МКАД, Ярославское шоссе, Дмитровское шоссе, Осташковское шоссе;

- зона 2, Ки = 1:

объекты, расположенные в населенных пунктах, находящихся в границах городского округа Мытищи Московской области, за исключением объектов, расположенных в зоне 1;

- зона 3, Ки = 0,75:

объекты, расположенные вне населенных пунктов за исключением объектов, расположенных в зоне 1.

Кд - коэффициент вида деятельности определяется в соответствии с целевым назначением имущества, указанным в договоре аренды муниципального имущества и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (далее ОКВЭД):

Кд = 3,0 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных разделами К, L, классами 11, 68 (за исключением подгруппы 68.32.1), 69, 73, 77, 80, 92, группами 46.35, 47.26, подгруппами 26.17.3, 46.34.2-46.34.3, 47.25.1, видами 46.17.22, 46.17.23 ОКВЭД;

Кд = 2,0 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных разделом F, подклассами 56.1, 56.2 ОКВЭД;

Кд = 1,5 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных классами 45, 46 (за исключением группы 46.35, подгрупп 46.34.2-46.34.3, видов 46.17.22, 46.17.23, 46.38.21), подклассами 47.3, 47.4 ОКВЭД;

Кд = 1 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных разделом H (за исключением подкласса 53.1), классами 74, 79, 82, 96, подклассами 47.1, 47,5, 47.6 кроме подгрупп 47.61, 47.62), 47.7, 47.8, 47.9; группой 96.04 ОКВЭД;

Кд = 0,5 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных классами 75, 93, 95, подклассами 25.1, 60.2, подгруппами 14.11.2, 14.12.2, 14.13.3, 14.14.4, 14.19.5, 14.20.2, 14.31.2, 14.39.2, 15.20.5, 25.59.1, 68.32.1 ОКВЭД;

Кд = 0,2 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных классами 27, 28, 61, 90, 91, 94, подклассами 47.2 (за исключением подгруппы 47.25.1), 53.1, 60.1, группами 10.86, подгруппами 47.61, 47.62, 30.92.2 - 30.92.4, видами 46.38.21 ОКВЭД;

Кд = 0,1 применяется в отношении видов деятельности, предусмотренных разделами O, P, Q ОКВЭД.

Кд = 1,5 применяется в отношении прочих видов деятельности. В случае предоставления муниципального имущества в аренду муниципальным унитарным предприятиям Кд принимается равным 1, государственным, муниципальным учреждениям - 0,5, если меньший коэффициент Кд не предусмотрен настоящим Положением для видов деятельности, осуществляемой на арендованной площади. Расчет расчетной годовой арендной платы производится по виду деятельности арендатора, осуществляемой в арендованном здании (нежилом помещении), или в соответствии с целевым назначением имущества. В случае, если в здании (нежилом помещении) арендатор осуществляет несколько видов деятельности, то для расчета арендной платы принимается максимальное значение коэффициента вида деятельности.

При смене вида деятельности арендатор обязан сообщить об этом арендодателю за месяц до фактической смены деятельности и заключить дополнительное соглашение к договору аренды. При сдаче в аренду нежилых помещений коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям расчетная годовая арендная плата за 1 кв. м в год не должна быть ниже базовой ставки арендной платы за 1 кв. м в год, за исключением арендаторов, осуществляющих виды деятельности, коэффициент видов деятельности по которым установлен настоящим Положением меньше 1. Кв - коэффициент временного использования помещения. Определяется как отношение числа часов в месяц, в течение которых арендатор пользуется помещениями, к общему числу рабочих часов в месяц для арендаторов, пользующихся помещениями, но не владеющих ими.

Кв = 1 - в отношении прочих арендаторов;

Кс - коэффициент субаренды. При наличии субаренды Кс = 2, при отсутствии субаренды Кс = 1.

При заключении договора субаренды арендатор обязан сообщить об этом арендодателю в течение 5 рабочих дней с даты заключения такого договора и заключить дополнительное соглашение к договору аренды

S - площадь нежилого здания (помещения), кв. м.

8.12. При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания, лекции и т.п.) договор не составляется. По письменному заявлению арендатора с приложением копий свидетельства о государственной регистрации (для физических лиц - копии паспорта) арендодателем составляется расчет арендной платы под разовые мероприятия исходя из арендной ставки 0,2 МРОТ в час за 1 кв. м; для некоммерческих организаций - 0,1 МРОТ в час за 1 кв. м, если помещение используется ими для некоммерческих целей. Подтверждением права использования помещения в данном случае является квитанция об оплате.".

2. Решение Совета депутатов опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте в сети "Интернет" органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

3. Настоящее решение Совета депутатов городского округа Мытищи вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением пункта 2 решения Совета депутатов возложить на председателя депутатской комиссии по муниципальной собственности, предпринимательству и экологии Мурзакова М.Н.

Председатель Совета депутатов

А.Н. Гореликов