Постановление Правительства Московской области от 28 мая 2019 г. N 300/17 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" (документ не действует)

Постановление Правительства Московской области
от 28 мая 2019 г. N 300/17
"О внесении изменений в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 864/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2017 N 903/40, от 27.02.2018 N 129/8, от 24.04.2018 N 268/16, от 04.06.2018 N 360/20, от 02.08.2018 N 487/26, от 24.08.2018 N 563/28, от 04.09.2018 N 591/32, от 25.09.2018 N 670/34, от 09.10.2018 N 725/36, от 04.12.2018 N 891/43, от 11.12.2018 N 920/44, от 05.02.2019 N 46/4, от 12.03.2019 N 111/8, от 26.03.2019 N 161/10, от 14.05.2019 N 267/15).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 28.05.2019 N 300/17

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Формирование современной комфортной городской среды"

1. Позицию "Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам:" раздела "I. Паспорт государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего:	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Средства бюджета Московской области	35 707 211,41	11 102 217,22*	8 622 350,09	5 490 298,50	4 650 896,60	4 224 115,00	808 667,00	808 667,00
Средства федерального бюджета	3 729 535,98	1 427 963,90	2 301 572,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	6 545 002,34	2 200 383,45	1 547 242,36	1 036 633,53	880 371,50	880 371,50	0,00	0,00
Внебюджетные средства	3 207 827,75	2 734 719,33	473 108,42	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства Дорожного фонда Московской области	3 888 603,00	0,00	2 136 603,00	552 000,00	1 200 000,00	0,00	0,00	0,00
ВСЕГО, в том числе по годам:	53 078 180,48	17 465 283,90	15 080 875,95	7 078 932,03	6 731 268,10	5 104 486,50	808 667,00	808 667,00

* В том числе фактически израсходованные средства Дорожного фонда Московской области в размере 481 803,31 тыс. руб.".

2. В разделе "X. Подпрограмма I "Комфортная городская среда":

1) позицию "Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителем бюджетных средств, в том числе по годам:" подраздела "1. Паспорт подпрограммы I "Комфортная городская среда" изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителем бюджетных средств, в том числе по годам:		Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Итого
			Всего в том числе:	12 267 615,55	12 526 616,78	6 436 865,03	6 089 201,10	4 550 811,50	180 000,00	180 000,00	42 231 109,96
			Средства бюджета Московской области	9 023 724,22*	6 630 847,09	4 848 231,50	4 008 829,60	3 670 440,00	180 000,00	180 000,00	28 542 072,41
		Министерство благоустройства Московской области	Средства федерального бюджета	1 427 963,90	2 301 572,08						3 729 535,98
			Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	1 670 114,43	1 457 594,61	1 036 633,53	880 371,50	880 371,50			5 925 085,57
			Внебюджетные средства	145 813,00	"	"	"	"	"		145 813,00
			Средства Дорожного фонда Московской области		2 136 603,00	552 000,00	1 200 000,00				3 888 603,00

* В том числе фактически израсходованные средства Дорожного фонда Московской области в размере 481 803,31 тыс. руб.";

2) в подразделе "4. Перечень мероприятий подпрограммы I "Комфортная городская среда": строку 2 изложить в следующей редакции:

"

2	Основное мероприятие 01 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Московской области"	2018 - 2019	Итого		902 013,96	547 096,96	354 917,00	-	-	-			Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство благоустройства Московской области Главное Управление Государственного административно-технического надзора Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области
			Средства бюджета Московской области		896 543,00	541 626,00	354 917,00
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджетов муниципальных образований Московской области		5 470,96	5 470,96	-

";

дополнить строкой 2.3 следующего содержания:

"

2.3	Мероприятие 3: Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий, связанных с запуском Московских центральных диаметров	2019	Итого	-	304 865,00	-	304 865,00	-	-	-			Министерство благоустройства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области	Реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (проставнств) непосредственно связанных с запуском Московских центральных диаметров в 5 муниципальных образованиях Московской области
			Средства бюджета Московской области		304 865,00		304 865,00
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджетов муниципальных образований Московской области

";

позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме	Итого	-	42 231 109,96	12267 615,55	12 526 616,78	6 436 865,03	6 089 201,10	4 550 811,50	180 000,00	180 000,00
	Средства бюджета Московской области		28 542 072,41	9 023 724,22	6 630 847,09	4 848 231,50	4 008 829,60	3 670 440,00	180 000,00	180 000,00
	Средства федерального бюджета		3 729 535,98	1 427 963,90	2 301 572,08
	Средства бюджетов муниципальных образований Московской области		5 925 085,57	1 670 114,43	1 457 594,61	1 036 633,53	880 371,50	880 371,50
	Внебюджетные средства		145 813,00	145 813,00
	Средства Дорожного фонда Московской области		3 888 603,00		2 136 603,00	552 000,00	1 200 000,00

";

3) дополнить подразделом 5.24 следующего содержания:

"5.24. Правила предоставления субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий, связанных с запуском Московских центральных диаметров, а также критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии и методика ее расчета

1. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия 3 "Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий, связанных с запуском Московских центральных диаметров", основного мероприятия 1 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Московской области" подпрограммы I "Комфортная городская среда" в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области по возмещению затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ Московских центральных диаметров (далее - МТТД).

2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство благоустройства Московской области.

Предельный уровень софинансирования из бюджета Московской области мероприятий, связанных с запуском МТТД, устанавливается в соответствии с предельными уровнями софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2019 год, утверждаемыми Министерством экономики и финансов Московской области (далее - предельные уровни софинансирования).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Московской области, соответствующим следующим критериям отбора:

а) наличие на территории муниципального образования общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД, за исключением территорий, не относящихся к собственности муниципальных образований;

б) наличие эскизного предпроектного решения для реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД (далее - эскизное решение);

эскизное решение должно содержать:

сведения о границе рассматриваемой территории, границах участков, отведенных под мероприятия по благоустройству;

сведения об участках, граничащих с территорией, подлежащей благоустройству, с указанием форм собственности и собственников;

виды работ в границах рассматриваемых участков с укрупненными объемами работ;

фотоматериалы участка, отведенного под мероприятия по благоустройству, при этом в эскизном решении должны быть отмечены места и направления проведения фотофиксации.

Утвержденное Главой муниципального образования Московской области эскизное решение с приложением протокола общественных обсуждений должно быть направлено на рассмотрение в Рабочую группу для рассмотрения материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства общественных территорий Московской области, необходимых для реализации государственных программ Московской области (далее - Экспертный совет) срок до 21.06.2019.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного нормативным актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования Московской области на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД, содержащего обязанность

получателя субсидии представить в администрацию муниципального образования Московской области для получения субсидии следующих документов:

разрешения, полученного от администрации/уполномоченного органа муниципального образования Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД в соответствии с эскизным решением;

актов выполненных работ, подписанных получателем субсидии и администрацией муниципального образования Московской области и согласованных с общественными объединениями и/или иными общественными организациями, осуществляющими функции общественного контроля на территории муниципального образования Московской области;

документы, подтверждающие факт выполнения работ реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД в соответствии с эскизным решением;

документы, подтверждающие затраты юридического лица на реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД в соответствии с эскизным решением;

письмо на официальном бланке Получателя, подписанное руководителем, с расчетом затрат на получение Субсидии;

б) обеспечение органами местного самоуправления муниципального образования Московской области уровня софинансирования данного мероприятия за счет собственных средств бюджета муниципального образования Московской области в соответствии с предельными уровнями софинансирования;

в) представление в Министерство благоустройства Московской области:

финансовых документов, подтверждающих расходы бюджета муниципального образования Московской области (платежных поручений) на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД, в соответствии с эскизным решением, с указанием размера субсидии из бюджета Московской области, подлежащего перечислению в бюджет муниципального образования Московской области и соответствующего сумме, указанной в заявке на перечисление Субсидии, в соответствии с объемами и видами работ утвержденных в эскизном решении;

соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, на возмещение затрат, связанных с запуском Московских центральных диаметров;

документов, подтверждающих принятие на баланс общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД в соответствии с эскизным решением; протокола общественных обсуждений эскизного решения; согласования эскизного проекта Экспертным советом;

г) наличие Соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, связанных с запуском Московских центральных диаметров, между Министерством благоустройства Московской области и органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - Соглашение). Соглашение должно содержать основные положения, определенные Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области";

д) наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области бюджетных ассигнований на выполнение соответствующих мероприятий за счет собственных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и обеспечение органами местного самоуправления муниципального образования Московской области установленного уровня финансирования соответствующих мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;

ж) наличие соответствующей муниципальной программы, включающей перечень мероприятий с указанием объема их финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Московской области (с учетом предоставляемой субсидии), на которые предусматривается выделение субсидии;

з) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах;

и) отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

6. Получателями субсидии из бюджета муниципального образования Московской области на возмещение затрат (части затрат), на реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД (далее - субсидия на возмещение затрат), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - получатели субсидий).

Предоставление субсидии на возмещение затрат осуществляется по результатам проведенного органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области отбора, на основании Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования Московской области на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД, в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Критериями отбора получателей субсидии для предоставления субсидии на возмещение затрат является наличие следующих документов, подтверждающих выполнение работ по: реализации мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МИД:

разрешения, полученного от администрации/уполномоченного органа муниципального образования Московской области на реализацию мероприятий по благоустройству, общественных территорий (пространств), непосредственно связанных с функционированием платформ МЦД в соответствии с эскизным решением;

актов выполненных работ, подписанных получателем субсидии и администрацией муниципального образования Московской области и согласованных с общественными объединениями и/или иными общественными организациями, осуществляющими функции общественного контроля на территории муниципального образования Московской области.

7. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Московской области осуществляется после возмещения затрат (части затрат) из бюджета муниципального образования Московской области, связанных с запуском Московских центральных диаметров, получателю субсидии.

Предоставление субсидии на возмещение затрат на благоустройство общественных территорий, связанных с запуском МЦД, получателю субсидии осуществляется на основании представленных в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области документов, подтверждающих затраты юридического лица.

8. Размер субсидии бюджету муниципального образования Московской области не может составлять более 19 млн. руб. на одну общественную территорию (пространство), благоустроенную в соответствии с эскизным решением.

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

В случаях нарушения условий предоставления субсидии применяются бюджетные меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за выполнением органом местного самоуправления муниципального образования Московской области обязательств, предусмотренных Соглашением осуществляется Министерством благоустройства Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля Московской области.

10. Субсидии, получаемые муниципальным образованием Московской области и не использованные на 1 января текущего финансового года или использованные не в полном объеме, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии в объеме, не превышающем остатка субсидии, возвращаются в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, по основаниям и в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 31.01.2017 N 51/4 "Об утверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования Московской области, в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".

12. В соответствии с решением Министерства благоустройства Московской области о наличии потребности в субсидиях, полученных из бюджета Московской области и не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

13. Порядок и сроки отчетности об использовании субсидии устанавливаются Соглашением.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области обеспечивают достижение целевого показателя результативности и несут ответственность за недостижение его планового значения.

Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется по итогам рассмотрения Экспертным советом материалов и подготовки заключений по эскизным предпроектным документациям, концепциям и проектам благоустройства общественных территорий Московской области, необходимым для реализации государственных программ Московской области, представленным муниципальными образованиями Московской области в срок до 21.06.2019.";

4) в подразделе "6.1. Распределение и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется иной межбюджетный трансферт в рамках мероприятия 1 "Иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на благоустройство общественных территорий в рамках подготовки к празднованию юбилеев муниципальных образований Московской области" основного мероприятия F2 подпрограммы I "Комфортная городская среда":

строки 1.11 и 1.11.1 изложить в следующей редакции:

"

1.11	Городское поселение Видное Ленинского муниципального района					Итого	200 000,00	0,00	200 000,00	0,00	0,00	0,00
						Средства бюджета Московской области	200 000,00	0,00	200 000,00	0,00	0,00	0,00
						Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.11.1	Благоустройство зон отдыха, прилегающих к тимоховскому пруду, кинотеатру "Искра", мемориальному комплексу "Аллея Славы", расположенных по адресу: г. Видное, Советский проезд, д. 2	2019		200 000,00		Итого	200 000,00	0,00	200 000,00	0,00	0,00	0,00
						Средства бюджета Московской области	200 000,00	0,00	200 000,00	0,00	0,00	0,00
						Средства бюджетов муниципальных образований Московской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

".