Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Орехово-Зуево
от 28.03.2019 N 585

"7. Методика расчета значений планируемых результатов реализации Муниципальной программы

Оценка эффективности Муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Муниципальной программы и подпрограмм.

Оценка эффективности Муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Муниципальной программой значениями на 2017 - 2021 годы.

7.1. Доля ликвидации долгостроев, самовольного строительства

7.1.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве ликвидированных (снесенных или достроенных) объектов незавершенного строительства на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области.

7.2. Недопущение строительства объектов самовольной застройки

7.2.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве объектов самовольной застройки, выявленных на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области (единиц).

7.2.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.

Значение целевого показателя определяется критерием, который рассчитывается по формуле:

, где

- итоговая оценка деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево по недопущению самовольного строительства за отчетный период, баллы;

- количество объектов самовольной застройки, выявленных Главгосстройнадзором Московской области за отчетный период, по которым направлены уведомления о выявлении самовольной постройки в администрацию городского округа Орехово-Зуево, единиц;

- количество объектов самовольной застройки, выявленных администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области за отчетный период до получения уведомления о выявлении самовольной постройки от Главгосстройнадзора Московской области.

7.3. Поиск и реализация решений по обеспечению прав пострадавших граждан - участников долевого строительства

7.3.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя используется критерий "Соотношение количества многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящихся на контроле Министерства жилищной политики Московской области (далее - Министерство), и по которым администрацией городского округа не приняты меры по восстановлению нарушенных прав граждан, к общему количеству многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящихся на контроле Министерства, в отчетном периоде".

7.3.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.

Значение целевого показателя определяется критерием, который рассчитывается по формуле:

, где

- общее количество многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящиеся на контроле Министерства, по состоянию на первое число отчетного периода.

- количество многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящиеся на контроле Министерства, и по которым администрацией городского округа Орехово-Зуево не приняты меры по восстановлению нарушенных прав граждан, по состоянию на последнее число отчетного периода (квартал).

В целях восстановления нарушенных прав граждан администрацией городского округа Орехово-Зуево предпринимаются одна или несколько из перечисленных мер:

- предложены компенсационные земельные участки, экономика которых позволит обеспечить права пострадавших граждан;

- оптимизированы ранее выданные технические условия;

- отказ от / изменение размера / замена имущественной доли, подлежащей передаче в муниципальную собственность в счет обеспечения прав граждан;

- на момент возобновления строительства / ввода в эксплуатацию урегулированы земельно-правовые отношения и / или принято решение администрацией городского округа Орехово-Зуево об изменении порядка, условий и сроков внесения оплате арендной платы за земельные участки;

- оказано содействие в получении технических условий в сроки менее установленных регламентом;

- оптимизация сроков выполнения технических условий и / или обязательств по договорам технологического присоединения объекта к инженерным сетям, ресурсоснабжающим организациям, подведомственным ОМС;

- инициирование в суде дела о банкротстве застройщика для ускорения процедуры замены застройщика;

- обеспечение организации охраны многоквартирного жилого дома; организация управления многоквартирным домом управляющей организацией не позднее чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

- общий коэффициент, являющийся производным всех К, где К - коэффициент, установленный в размере:

К = 0,8 при исполнении протокольных поручений в установленный срок на 100% в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии с протоколами встреч в Министерстве;

К = 0,9 при исполнении протокольных поручений в установленный срок на 75 - 99% в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии с протоколами встреч в Министерстве;

К = 1,1 при исполнении протокольных поручений в установленный срок на 51 - 74%) в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии с протоколами встреч в Министерстве;

К = 1,2 при исполнении протокольных поручений в установленный срок на 50% и менее в части обеспечения прав пострадавших граждан в соответствии с протоколами встреч в Министерстве;

К = 0,8 в случае нахождения 3 и более мер в отношении 1 многоквартирного дома в отчетный период (квартал).

Наиболее эффективная работа соответствует ПРР = 0, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ПРР, наихудшая - наибольшему.

7.4. Количество проблемных объектов, по которым нарушены права участников долевого строительства "Проблемные стройки"

7.4.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя используется критерий "Соотношение количества многоквартирных домов, признанных администрацией городского округа Орехово-Зуево проблемными в соответствии с законом Московской области от 01.07.2010 N 84-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области" (далее - Закон МО) на территории городского округа Орехово-Зуево, по которым не найдено решение, к общему количеству многоквартирных домов, признанных проблемными в соответствии с Законом МО на территории муниципального образования".

7.4.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.

Значение целевого показателя определяется критерием, который рассчитывается по формуле:

, где

- общее количество многоквартирных домов, признанных проблемными в соответствии с Законом МО на территории городского округа Орехово-Зуево по состоянию на первое число отчетного периода.

- количество многоквартирных домов, признанных проблемными в соответствии с Законом МО на территории городского округа Орехово-Зуево, по которым не найдено решение, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Наиболее эффективная работа администрации городского округа Орехово-Зуево соответствует ДПО = 0, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ДПО, наихудшая - наибольшему.

7.5. Встречи с гражданами-участниками долевого строительства

7.5.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя используется критерий "Соотношение количества зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, за отчетный период к количеству квартир на территории муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле Министерства жилищной политики Московской области (далее - Министерство), по состоянию на начало отчетного периода и количеству встреч с пострадавшими гражданами за отчетный период".

7.5.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя определяется критерием, который рассчитывается по формуле:

, где

- количество квартир на территории муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле Министерства, по состоянию на начало отчетного периода.

- количество встреч с пострадавшими гражданами-участниками долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, проведенных главой городского округа Орехово-Зуево или заместителем главы администрации городского округа Орехово-Зуево за отчетный период.

- количество зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, за отчетный период:

, где

- количество обращений пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, поступивших в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в письменной форме или в форме электронного документа, за отчетный период в Правительство Московской области или должностным лицам Правительства Московской области.

- количество обращений пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования по вопросам долевого строительства в социальных сетях на страницах Правительства Московской области, Губернатора Московской области, пресс-службы Губернатора Московской области за отчетный период.

- количество зарегистрированных в Министерстве протестных акций пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования.

- коэффициенты, применяемые к показателю за работу органа местного самоуправления для снижения протестного настроения граждан-участников долевого строительства, права которых были нарушены.

Ки = 1,3 - коэффициент применяется при выявлении одного или нескольких следующих фактов:

- предоставление недостоверной информации органом местного самоуправления пострадавшим гражданам-участникам долевого строительства;

- игнорирование вопросов граждан-участников долевого строительства в чатах, созданных Министерством.

Кп = 0,8 - коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 100% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 0,9 - коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 75 - 99% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 1,1 - коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили 51 - 74% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Кп = 1,2 - коэффициент, применяемый при расчете показателя для органов местного самоуправления, которые выполнили менее 50% поручений в части информационной работы с гражданами в соответствии с протоколами встреч в Министерстве.

Наиболее эффективная работа администрации городского округа Орехово-Зуево соответствует ВГ = 0, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ВГ, наихудшая - наибольшему.

7.6. Объем ввода индивидуального жилищного строительства, построенного населением за счет собственных и (или) кредитных средств

7.6.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, в соответствии с выданными разрешениями на ввод в эксплуатацию администрацией городского округа Орехово-Зуево (тыс. кв. м), по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.6.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.7. Количество объектов, исключенных из перечня проблемных объектов в отчетном году

7.7.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные городского округа Орехово-Зуево Московской области о количестве объектов, признанных проблемными, в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 N 84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области", на конец отчетного года.

Источник данных - администрация городского округа Орехово-Зуево Московской области.

7.7.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области.

Значение целевого показателя определяется исходя из количества объектов, исключенных из перечня проблемных объектов на основании постановления главы городского округа Орехово-Зуево Московской области или решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области на конец отчетного года.

7.8. Количество пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году

7.8.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве пострадавших граждан-соинвесторов, права которых обеспечены в отчетном году.

Источник данных - администрация городского округа Орехово-Зуево Московской области, застройщики (инвесторы), инициативные группы пострадавших граждан.

7.8.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя определяется исходя из количества пострадавших граждан, чьи права обеспечены в течение отчетного периода (года).

7.9. Количество земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство

7.9.1. Расчет целевого показателя производится на основе прогноза ввода жилья и площадей земельных участков, вовлеченных в оборот в целях индивидуального жилищного строительства.

7.10. Площадь земельных участков, вовлеченных в индивидуальное жилищное строительство

7.10.1. Расчет целевого показателя производится на основе данных по вводу жилья с учетом временного лага, требуемого для строительства ИЖС.

7.11. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого дома

7.11.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

7.11.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.12. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году

7.12.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные отчетов городского округа Орехово-Зуево Московской области о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Орехово-Зуево Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

7.12.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.13. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году

7.13.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в отчетном году.

7.13.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в отчетном году.

7.14. Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных семьям, имеющим семь и более детей

7.14.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов о реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы.

7.14.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.15. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

7.15.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов о количестве ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

7.15.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.16. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

7.16.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

7.16.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.17. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации адресной программы Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

7.17.1. Исходные данные:

при расчете значения показателя применяются данные о количестве граждан, переселенных из аварийных жилых помещений в результате реализации Подпрограммы;

7.17.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как количество граждан, переселенных в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда, от общего количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению в результате реализации Подпрограммы.

7.18. Площадь расселенных помещений, в рамках реализации адресной программы Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

7.18.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о площади расселенных помещений аварийного жилищного фонда.

7.18.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.19. Количество расселенных помещений, в рамках реализации адресной программы Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

7.19.1. Исходные данные:

при расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве помещений аварийного жилищного фонда;

7.19.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.20. Нет аварийному жилью - исполнение программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 - 2020 годы"

Расчет целевого показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

- процент выполнения процедур в зависимости от способа расселения (выкуп, покупка, стройка, внебюджетные источники) дорожных карт по расселению аварийных домов, включенных в адресную программу Московской области "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2016 - 2020 годы" за отчетный период.

При расселении нескольких аварийных домов в одном муниципальном образовании в рамках адресной программы Московской области "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2016 - 2020 годы" значение рассчитывается как среднее значение, выраженное в %.

- процент выполнения процедур в утвержденной главой муниципального образования Московской области дорожной карте по расселению аварийных домов, включенных в муниципальную программу "Жилище" за отчетный период.

- процент выполнения процедур в утвержденной главой муниципального образования Московской области дорожной карте по расселению аварийных домов в рамках договора развития застроенных территорий за отчетный период.

- процент выполнения процедур в утвержденной главой муниципального образования дорожной карте по расселению аварийных домов в рамках инвестиционных контрактов за отчетный период.

- количество способов переселения аварийных жилых домов (от 1 до 4);

- определение способа расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2015.

В случае определения способа расселения аварийных домов значение рассчитывается по формуле:

, где

- количество домов, признанных аварийными до 01.01.2015, по которым найден способ расселения;

- всего количество домов, признанных аварийными до 01.01.2015, способ расселения которых не определен по состоянию на 01.01.2018.

* При расчете коэффициента оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по показателю "Нет аварийному жилью - исполнение программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016 - 2020 годы" учитывать, что 1% равен 1 баллу.

7.21. Площадь помещений аварийных домов, признанных аварийными до 01.01.2015, способ расселения которых не определен

7.21.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов городского округа Орехово-Зуево Московской области.

7.21.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.22. Площадь расселенных помещений аварийных домов, в рамках реализации инвестиционных контрактов в отчетном периоде

7.22.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов городского округа Орехово-Зуево Московской области.

7.22.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.23. Площадь расселенных помещений аварийных домов в рамках реализации договоров развития застроенных территорий в отчетном периоде

7.23.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов городского округа Орехово-Зуево Московской области.

7.23.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области.

7.24. Количество семей, получивших жилые помещения и улучшивших свои жилищные условия

7.24.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные городского округа Орехово-Зуево Московской области.

7.24.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Орехово-Зуево Московской области".

Начальник отдела реализации жилищной политики

И.А. Спирина