Постановление Правительства Московской области от 2 июля 2019 г. N 386/19 "Об утверждении Порядка формирования перечня маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области, внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 13.01.2012 N 19/54 "Об утверждении Перечня маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 2 июля 2019 г. N 386/19
"Об утверждении Порядка формирования перечня местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области, внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 13.01.2012 N 19/54 "Об утверждении Перечня маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки"

В соответствии с Законом Московской области N 111/2018-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении по местным и пригородным маршрутам на территории Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области", а также в целях организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении по местным и пригородным маршрутам на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.06.2017 N 440/21, от 31.10.2017 N 900/40, от 12.12.2017 N 1028/45, от 19.12.2017 N 1068/46, от 12.09.2018 N 628/32).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 13.01.2012 N 19/54 "Об утверждении Перечня маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Трескова И.Б.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 02.07.2019 N 386/19

Порядок
формирования перечня местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования перечня местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области (далее - Перечень).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:

уполномоченный орган Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере дорожно-транспортного комплекса Московской области;

инициатор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом по местным и пригородным маршрутам в межмуниципальном и пригородном сообщении, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки;

маршруты - местные и пригородные маршруты в межмуниципальном и пригородном сообщении, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки;

МСЭД - межведомственная система электронного документооборота Московской области.

3. Перечень утверждается Правительством Московской области и содержит следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута;

2) номер маршрута;

3) наименование маршрута;

4) пункты отправления - назначения;

5) протяженность маршрута;

6) вид сообщения.

Перечень подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах Правительства Московской области и уполномоченного органа Московской области.

4. Подготовку предложений по формированию Перечня осуществляет уполномоченный орган Московской области с учетом критериев, установленных в пункте 5 настоящего Порядка, на основании предложений, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления), инициатора, или по собственной инициативе.

II. Критерии формирования Перечня

5. Основанием для подготовки предложений по формированию Перечня является один или совокупность следующих критериев:

1) социальная потребность населения;

2) обеспечение транспортного сообщения с садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами;

3) наличие на протяжении маршрута населенных пунктов, не имеющих транспортного обслуживания альтернативными видами транспорта;

4) повышение мобильности населения за счет сокращения пребывания в пути от одного до другого населенного пункта по сравнению с другими видами транспорта не менее чем вдвое.

III. Порядок рассмотрения предложений органа местного самоуправления, инициатора по включению (изменению) маршрута в Перечень или исключению маршрута из Перечня

6. Для рассмотрения возможности включения (изменения) маршрута в Перечень орган местного самоуправления, инициатор направляет обращение с предложением в произвольной форме с указанием наименования маршрута, его общей протяженности с указанием остановочных пунктов, характеристики маршрута (причалов, судов), вида сообщения, расходов на осуществление перевозок внутренним водным транспортом, сроков начала перевозок, объема транспортной работы (количество часов транспортного обслуживания) в уполномоченный орган Московской области посредством МСЭД (при условии подключения инициатора к данной системе) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

К обращению прилагаются следующие документы:

схема маршрута;

экономическое обоснование включения (изменения) маршрута в Перечень, исходя из критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров (при их наличии);

финансовое обоснование прогнозируемых расходов бюджета Московской области в связи с включением (изменением) маршрута.

7. Уполномоченный орган Московской области в течение пяти рабочих дней с даты регистрации поступившего обращения и прилагаемых к нему документов принимает решение о приеме указанных материалов к рассмотрению либо об отказе в их приеме с направлением уведомления с указанием причин отказа.

8. Основанием для отказа в приеме уполномоченным органом Московской области обращения органа местного самоуправления, инициатора и прилагаемых к нему документов к рассмотрению является представление указанных документов не в полном объеме.

9. В срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты регистрации поступившего от органа местного самоуправления, инициатора обращения и прилагаемых к нему документов, уполномоченный орган Московской области принимает решение о целесообразности или нецелесообразности представления предложений Правительству Московской области для включения (изменения) маршрута в Перечень.

В процессе принятия решения о целесообразности или нецелесообразности представления предложений Правительству Московской области для включения (изменения) маршрута в Перечень по предложениям инициатора уполномоченный орган Московской области вправе запросить позицию органа местного самоуправления, на территории которого расположен предлагаемый маршрут.

10. При принятии решения о целесообразности представления предложений Правительству Московской области для включения (изменения) маршрута в Перечень уполномоченный орган Московской области готовит проект распоряжения Правительства Московской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области.

11. При принятии решения о нецелесообразности представления предложений Правительству Московской области для включения (изменения) маршрута в Перечень уполномоченный орган Московской области направляет органу местного самоуправления, инициатору уведомление с указанием причин отказа.

12. Основаниями отказа являются:

1) несоответствие предложения критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) отсутствие у инициатора лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом пассажиров.

13. Для рассмотрения возможности исключения маршрута из Перечня орган местного самоуправления, инициатор направляет обращение с предложением в произвольной форме с указанием:

1) регистрационного номера маршрута, номера маршрута, наименования маршрута, пунктов отправления - назначения, протяженности маршрута, вида сообщения;

2) причины прекращения перевозок пассажиров на социально значимом маршруте.

14. В срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты регистрации поступившего обращения, уполномоченный орган Московской области принимает решение о целесообразности или нецелесообразности представления предложений Правительству Московской области для исключения маршрута из Перечня.

В процессе принятия решения о целесообразности или нецелесообразности представления предложений Правительству Московской области для исключения маршрута из Перечня по предложениям инициатора уполномоченный орган Московской области вправе запросить позицию органа местного самоуправления, на территории которого расположен предлагаемый маршрут.

15. При принятии решения о нецелесообразности представления предложений Правительству Московской области для исключения маршрута из Перечня уполномоченный орган Московской области направляет органу местного самоуправления, инициатору уведомление с указанием причин отказа.

Основанием для отказа является соответствие маршрута критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

IV. Порядок формирования уполномоченным органом Московской области предложений по включению (изменению) маршрута в Перечень или исключению маршрута из Перечня по собственной инициативе

16. При наличии необходимости включения (изменения) маршрута в Перечень или исключения маршрута из Перечня уполномоченный орган Московской области готовит проект распоряжения Правительства Московской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области.

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 02.07.2019 N 386/19

Изменения,
которые вносятся в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

В пункте 14:

1) в подпункте 1:

в абзаце втором слова "при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного, железнодорожного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта," заменить словами "при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта, местным и пригородным маршрутам внутреннего водного транспорта общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении,"

абзац третий изложить в следующей редакции:

"по организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области воздушным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении, внутренним водным транспортом общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении по местным и пригородным маршрутам и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"по порядку определения объемов перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта регулярных перевозок в пригородном сообщении;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"по перечню маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, межсубъектных, межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспорта, местных и пригодных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки;";

2) подпункт 46 признать утратившим силу;

3) подпункт 47 признать утратившим силу;

4) подпункт 51 изложить в следующей редакции:

"51) Ежегодное определение объемов перевозок пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.";

5) в подпункте 62 слова "водного транспорта" заменить словами "внутреннего водного транспорта общего пользования";

6) в подпункте 108 слова "водного транспорта" заменить словами "местным и пригородным маршрутам внутреннего водного транспорта общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении";

7) подпункт 109 изложить в следующей редакции:

"109) Формирование перечня маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, межсубъектных, межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспорта, местных и пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки.".