Распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 18 июня 2019 г. N 24 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области" (утратило силу)

Распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области
от 18 июня 2019 г. N 24
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области (далее - Административный регламент).

2. Начальнику Управления по работе с застройщиками и ведению реестра пострадавших граждан Главного управления государственного строительного надзора Московской области (далее - Главгосстройнадзор Московской области) довести Административный регламент до сведения подчиненных должностных лиц и обеспечить его неукоснительное соблюдение.

3. Признать утратившим силу Распоряжение Главгосстройнадзора Московской области от 20.03.2018 N 12 "Об утверждении Административного регламента Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной услуги по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включению их в реестр пострадавших граждан".

4. Начальнику Организационного управления Главгосстройнадзора Московской области обеспечить направление копии настоящего распоряжения:

в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

в трехдневный срок после его подписания в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на интернет-портале Правительства Московской области.

5. Начальнику Организационного управления ГлавГосстройнадзора Московской области в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области.

6. Начальнику Правового управления Главгосстройнадзора Московской области обеспечить направление настоящего распоряжения:

в семидневный срок со дня его регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области;

в пятидневный срок со дня его регистрации в прокуратуру Московской области.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления
государственного строительного надзора
Московской области

А.П. Гарибян

Утвержден
распоряжением
Главгосстройнадзора
Московской области
от 18.06.2019 N 24

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Главным управлением государственного строительного надзора Московской области (далее - Главгосстройнадзор Московской области) государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области (далее - государственная услуга).

1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГлавГосстройнадзора Московской области, должностных лиц ГлавГосстройнадзора Московской области.

1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте.

РПГУ - государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";

Реестр - Реестр пострадавших граждан;

АИС РГ - автоматизированная информационная система "Реестр граждан", используемая Глав Госстрой надзором Московской области для предоставления государственной услуги;

РГУ - Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.

Остальные термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги

2.1. Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане), чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области и чьи права нарушены, а также их наследники и наследники физического лица, включенного ранее в Реестр (далее - Заявители). Заявители имеют право получить государственную услугу через законного или уполномоченного представителя.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

3.1. Прием Заявителей по вопросу получения информации о предоставлении государственной услуги осуществляется в Главгосстройнадзоре Московской области должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в соответствии с организационно-распорядительным документом Главгосстройнадзора Московской области.

3.2. На официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в РГУ и в РПГУ обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:

1) место нахождения и график работы ГлавГосстройнадзора Московской области, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;

2) справочные телефоны структурных подразделений ГлавГосстройнадзора Московской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

3) адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи ГлавГосстройнадзора Московской области в сети "Интернет".

3.3. Главгосстройнадзор Московской области обеспечивает в установленном порядке в соответствующем разделе РГУ размещение и актуализацию справочной информации, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.

3.4. Информация о графике (режиме) работы Главгосстройнадзора Московской области и структурных подразделениях ГлавГосстройнадзора Московской области указана в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.5. Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:

а) путем размещения информации на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области и на РПГУ;

б) должностным лицом структурного подразделения ГлавГосстройнадзора Московской области, ответственного за предоставление государственной услуги, при непосредственном обращении Заявителя в Главгосстройнадзор Московской области;

в) путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

г) путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях ГлавГосстройнадзора Московской области, предназначенных для приема Заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ;

д) посредством телефонной и факсимильной связи;

е) посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей по вопросу предоставления государственной услуги.

3.6. На РПГУ и официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

а) исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

в) срок предоставления государственной услуги;

г) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д) исчерпывающий перечень оснований для продления или отказа в предоставлении государственной услуги;

е) информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

ж) формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении государственной услуги.

3.7. Информация на РПГУ и официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

3.8. На официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области дополнительно размещаются:

а) полные наименования ГлавГосстройнадзора Московской области и структурного подразделения ГлавГосстройнадзора Московской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

б) номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурного подразделения Главгосстройнадзора Московской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

в) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Главгосстройнадзора Московской области по предоставлению государственной услуги;

г) перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

д) формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению;

е) порядок и способы предварительной записи на получение информации о предоставлении государственной услуги;

ж) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

з) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

и) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ГлавГосстройнадзора Московской области, предоставляющих государственную услугу;

к) информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности начальника ГлавГосстройнадзора Московской области, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.

3.9. При информировании по телефону о порядке предоставления государственной услуги должностное лицо ГлавГосстройнадзора Московской области, приняв вызов по телефону, представляется: называет фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Главгосстройнадзора Московской области.

Должностное лицо ГлавГосстройнадзора Московской области обязано сообщить Заявителю график приема, почтовый адрес ГлавГосстройнадзора Московской области, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, требования к письменному обращению.

Информирование по телефону о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы ГлавГосстройнадзора Московской области.

Во время разговора должностные лица ГлавГосстройнадзора Московской области обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо ГлавГосстройнадзора Московской области, которое может располагать необходимой информацией, либо Заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.10. При ответе на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления государственной услуги должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области Заявителю сообщается следующая информация:

а) о перечне лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

б) о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

в) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) о сроках предоставления государственной услуги;

д) об основаниях для продления государственной услуги;

ж) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

е) о месте размещения на РПГУ, официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области информации по вопросам предоставления государственной услуги.

3.11. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется также по единому номеру телефона Контактного центра Губернатора Московской области 8-800-550-50-30.

3.12. Главгосстройнадзор Московской области разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления государственной услуги: памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их на РПГУ, ЕПГУ, официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области, предоставляет в МФЦ для их размещения.

Главгосстройнадзор Московской области обеспечивает своевременную актуализацию вышеуказанных информационных материалов на РПГУ, официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ.

3.13. Состав информации о порядке предоставления государственной услуги, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".

3.14. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

3.15. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами ГлавГосстройнадзора Московской области осуществляется бесплатно. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления государственной услуги приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

4.1. Наименование государственной услуги: "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан".

5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Органом, ответственным за предоставление государственной услуги, является Главгосстройнадзор Московской области.

5.2. Структурным подразделением ГлавГосстройнадзора Московской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Отдел признания граждан пострадавшими и ведения реестра Управления по работе с застройщиками и ведению реестра пострадавших граждан Главгосстройнадзора Московской области (далее - Отдел). В предоставлении государственной услуги принимает участие Правовое управление ГлавГосстройнадзора Московской области (далее - Правовое управление).

5.3. Глав Госстрой надзору Московской области запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации.

5.4. В целях предоставления государственной услуги Главгосстройнадзор Московской области взаимодействует с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

Министерством жилищной политики Московской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

организациями, осуществляющими (осуществлявшими) функции застройщика и иными юридическими лицами, имеющими (имевшими) обязательства перед гражданами;

судебными органами;

подразделениями Федеральной службы судебных приставов;

организациями, осуществляющими (осуществлявшими) деятельность в области страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ);

Центральным банком Российской Федерации;

арбитражными управляющими в рамках дел о банкротстве в рамках Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

6. Результат предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

6.1.1. отнесение гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в Реестр;

6.1.2. внесение изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре;

6.1.3. исключение Заявителя из Реестра.

6.2. Результатом предоставления государственной услуги, в зависимости от основания для обращения, является:

6.2.1. по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента: решение об отнесении гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в Реестр, которое оформляется в виде уведомления о включении в реестр пострадавших граждан в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.10.2016 N 560/пр "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан" (далее - приказ Минстроя России N 560/пр) и подписывается уполномоченным должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (далее - ЭП) (форма уведомления в приложении 4 к настоящему Административному регламенту);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 560/пр вместо "от 12.10.2016" следует читать "от 12.08.2016"

6.2.2. по основанию, указанному в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента: внесение изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре, которое оформляется в виде уведомления о внесении изменений в сведения о заявителе, указанные в реестре в соответствии с приложением 5 к настоящему Административному регламенту, и подписывается ЭП уполномоченным должностным лицом ГлавГосстройнадзора Московской области;

6.2.3. по основанию, указанному в пункте 6.1.3 настоящего Административного регламента: решение об исключении Заявителя из Реестра, которое оформляется в виде уведомления об исключении Заявителя из реестра в соответствии с приложением 6 к настоящему Административному регламенту и подписывается ЭП уполномоченным должностным лицом ГлавГосстройнадзора Московской области;

6.2.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 13.2 настоящего Административного регламента, решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде уведомления в соответствии с приказом Минстроя России N 560/пр и приложениями 7 - 9 к настоящему Административному регламенту, подписывается ЭП уполномоченного должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области.

6.3. Результат предоставления государственной услуги направляется Заявителю (представителю Заявителя) в составе уведомления в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, независимо от результата предоставления государственной услуги, в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ.

6.4. Факт предоставления государственной услуги и результаты предоставления государственной услуги фиксируются в АИС РГ.

6.5. Реестр формируется в АИС РГ и ведется уполномоченными должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области в соответствии с приказом Минстроя России N 560/пр.

7. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги

7.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в Главгосстройнадзор Московской области в электронной форме посредством РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Глав Госстрой надзоре Московской области в день его подачи.

7.2. Заявление, поданное в Главгосстройнадзор Московской области в электронной форме посредством РПГУ после 16:00 рабочего дня, регистрируется в Главгосстройнадзоре Московской области на следующий рабочий день.

7.3. Заявление, поданное в Главгосстройнадзор Московской области в электронной форме посредством РПГУ в нерабочий день, регистрируется в Главгосстройнадзоре Московской области в первый рабочий день.

7.4. Заявление, поданное в Главгосстройнадзор Московской области в иной форме, регистрируется в Главгосстройнадзоре Московской области в день его подачи. Заявление, поданное в нерабочий день, регистрируется в Главгосстройнадзоре Московской области в первый рабочий день.

8. Срок предоставления государственной услуги

8.1. Срок предоставления государственной услуги составляет:

1) 14 (четырнадцать) рабочих дней с даты поступления заявления в Главгосстройнадзор Московской области при получении государственной услуги, предусмотренной в пунктах 6.1.1 и 6.1.3 настоящего Административного регламента. Заявление считается поступившим с момента его регистрации;

2) 5 (пять) рабочих дней с даты поступления заявления в Главгосстройнадзор Московской области при получении государственной услуги, предусмотренной в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента. Заявление считается поступившим с момента его регистрации;

3) срок предоставления государственной услуги, предусмотренной в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента, может быть продлен до 14 (четырнадцати) рабочих дней в случае необходимости получения сведений, находящихся в распоряжении организаций, указанных в пункте 11.2 настоящего Административного регламента, но не более одного раза с даты принятия решения о продлении срока;

4) уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги, оформленное в соответствии с приложением 10 к настоящему Административному регламенту, направляется Заявителю (представителю Заявителя) в личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги.

9. Правовые основания предоставления государственной услуги

9.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте ГлавГосстройнадзора Московской области, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

10.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением государственной услуги:

а) документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя);

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя Заявителя;

10.2. Список документов, обязательных для предоставления Заявителем (представителем Заявителя) в Главгосстройнадзор Московской в зависимости от основания для обращения:

10.2.1. В целях включения Заявителя в Реестр (основание, указанное в пункте 6.1.1. настоящего Административного регламента):

а) заявление о включении в Реестр пострадавших граждан (заполняется электронная форма заявления на РПГУ согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту);

б) договор участия в долевом строительстве, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ, подтверждающий возникновение правоотношений между Заявителем и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения Заявителю, и договор уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

в) платежные документы, подтверждающие исполнение Заявителем обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

г) копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина (Заявителя) к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.

10.2.2. В целях внесения изменений в сведения о Заявителе, содержащиеся в Реестре (основание, указанное в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента):

а) заявление о внесении изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре, (заполняется электронная форма заявления на РПГУ согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту);

б) документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение изменений:

- свидетельство о перемене имени или фамилии Заявителя (предоставляются в случае перемены имени или фамилии гражданина, включенного ранее в Реестр);

- свидетельство о заключении или расторжении брака Заявителя (предоставляются в случае смены фамилии гражданина, включенного ранее в Реестр в связи с вступлением в брак);

- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию (предоставляется Заявителем в случае перехода к нему прав и обязанностей умершего гражданина, ранее включенного в Реестр в порядке правопреемства);

- свидетельство о смерти гражданина, включенного ранее в Реестр (предоставляется Заявителем в случае перехода к нему прав и обязанностей умершего гражданина, ранее включенного в Реестр в порядке правопреемства).

10.2.3. В целях исключения из Реестра (основание, указанное в пункте 6.1.3 к настоящему Административному регламенту) Заявителем представляется заявление об исключении из Реестра пострадавших граждан, оформленное по форме в соответствии с приложением 14 к настоящему Административному регламенту.

10.3. Описание документов, необходимых для получения государственной услуги, приведено в приложении 15 к настоящему Административному регламенту.

10.4. ГлавГосстройнадзору Московской области запрещено требовать у Заявителя:

1) документы или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) истечение срока действия представленных документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Главгосстройнадзора Московской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Главгосстройнадзора Московской области, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления и организаций

11.1 В целях предоставления государственной услуги Главгосстройнадзор Московской области в рамках электронного межведомственного взаимодействия направляет запросы в целях получения следующих документов и сведений, находящихся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления:

1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для определения правообладателя земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка (в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области);

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости для подтверждения государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ (в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области);

3) сведений о правообладателе земельного участка, о виде разрешенного использования земельного участка (при их отсутствии в Главгосстройнадзоре Московской области, в Едином государственном реестре недвижимости), оформленные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) (в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области);

4) правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предусматривалось строительство многоквартирного жилого дома для определения правообладателя земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка (при их отсутствии в Главгосстройнадзоре Московской области), оформленные до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ (в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области);

5) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (при их отсутствии - в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД Московской области)) в целях подтверждения начала строительства (в Министерство жилищной политики Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области);

6) разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при их отсутствии в ИСОГД Московской области) в целях подтверждения завершения (не завершения) строительства (в Министерство жилищной политики Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области);

7) документов, выданных (оформленных) в ходе гражданского судопроизводства, в том числе решений, определений и постановлений, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов в целях подтверждения неисполнения застройщиком обязательств по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте - соответственно в судебные инстанции;

8) документов и информации об исполнении судебных актов в целях подтверждения неисполнения Застройщиком обязательств по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте (в подразделения Федеральной службы судебных приставов).

11.2. В целях предоставления государственной услуги ГлавГосстройнадзор Московской области запрашивает документы и сведения, находящиеся в распоряжении организаций:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предусматривалось строительство многоквартирного жилого дома, для определения правообладателя земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка, оформленные до вступления в силу Федеральный закон N 122-ФЗ (в организациях, осуществляющих (осуществлявших) функции застройщика);

2) ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства в целях определения наличия прироста вложений в незавершенное строительство (у застройщика, в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ);

3) документы и информацию, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов, подтверждающие наличие взаимоотношений между застройщиком (иным юридическим лицом) и Заявителем (договоры), и документы и информацию об исполнении Заявителем своих обязательств по заключенным договорам, в целях подтверждения надлежащего исполнения гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта (в организациях, осуществляющих (осуществлявших) функции застройщика, и иных юридических лицах, имеющих (имевших) обязательства перед гражданами);

4) документы и информация об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований Заявителя в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта в целях подтверждения неисполнения Застройщиком обязательств по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте (у арбитражных управляющих в рамках Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

5) документы и информация о наличии поручительства банка или страхования гражданской ответственности Застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в целях подтверждения обеспечения (необеспечения) обязательств Застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности (в организациях, осуществляющих (осуществлявших) деятельность в области страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства и/или Центральном банке Российской Федерации).

11.3. Должностное лицо и (или) работник органов и организаций, не представивший либо несвоевременно представивший запрошенные и находящиеся в распоряжении документ или информацию, указанную в пунктах 11.1 - 11.2 настоящего Административного регламента, подлежит привлечению к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.4. Документы, указанные в пунктах 11.1 - 11.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

11.5. Глав Госстрой надзор Московской области не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, указанных в пунктах 11.1 - 11.2 настоящего Административного регламента.

11.6. Непредставление (несвоевременное представление) документов и информации, указанных в пунктах 11.1 - 11.2 настоящего Административного регламента, органами государственной власти, не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) обращение за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Главгосстройнадзором Московской области;

2) предоставление документов, содержащих исправления текста, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) предоставление документов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) представление документов, обязательных для предоставления государственной услуги, утративших силу (срок действия которых истек);

5) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);

6) представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;

7) подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя);

8) подача повторного заявления от одного и того же Заявителя в электронном виде посредством РПГУ в отношении одного и того же проблемного объекта.

12.2. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется в виде электронного документа по форме согласно приложению 16 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа, подписывается ЭП уполномоченного должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области, направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего заднем поступления заявления в Главгосстройнадзор Московской области.

12.3. Выдача решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае обращения Заявителя в Главгосстройнадзор Московской области в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается организационно-распорядительным документом Главгосстройнадзора Московской области.

12.4. Отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя в Главгосстройнадзор Московской области за предоставлением государственной услуги.

13. Исчерпывающий перечень оснований для продления или отказа в предоставлении государственной услуги

13.1. Основанием для продления срока предоставления государственной услуги, предусмотренной в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента, является необходимость получения сведений, обязательных для принятия решения и подлежащих включению в Реестр.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

13.2.1. несоответствие Заявителя одному из критериев, установленных пунктом 2 приложения 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.10.2016 N 560/пр "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан" (критерии указаны в приложении 17 к настоящему Административному регламенту):

ГАРАНТ:

1) неисполнение застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенному в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ, в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (далее - проблемный объект), за исключением следующих объектов строительства:

а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов;

б) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) такой объект;

в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ;

г) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного дома;

2) привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина - участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

3) надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

4) неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину - участнику долевого строительства;

5) отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

6) необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом N 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

7) отсутствие Заявителя в Реестре в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

8) отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.

13.2.2. ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин;

13.2.3. вступление в законную силу судебного акта об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований пострадавшего гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта;

13.2.4. расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору);

13.2.5. непредставление или представление не в полном объеме, а равно представление заведомо ложных и (или) недостоверных документов, из числа документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

Заявитель не подлежит включению в Реестр в случае несоответствия Заявителя одному из критериев в пункте 13.2.1 настоящего Административного регламента.

13.3. Основанием для отказа во внесении в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе является отсутствие сведений о Заявителе в Реестре.

13.4. Основанием для отказа в исключении Заявителя из Реестра является отсутствие сведений о Заявителе в Реестре.

13.5. Отзыв заявления на предоставление услуги по инициативе Заявителя.

13.5.1. Заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги посредством РПГУ на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме, направив его по адресу электронной почты или обратившись в ГлавГосстройнадзор Московской области лично.

13.5.2. На основании поступившего заявления об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченным должностным лицом ГлавГосстройнадзора Московской области принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

13.5.3. Факт отказа Заявителя от предоставления государственной услуги с приложением заявления и решением об отказе в предоставлении государственной услуги фиксируется уполномоченным должностным лицом ГлавГосстройнадзора Московской области в АИС РГ.

13.6. Отказ от предоставления государственной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением государственной услуги.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг

15.1 Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги

16.1. Глав Госстрой надзор Московской области обеспечивает предоставление государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в МФЦ путем обеспечения бесплатного доступа к РПГУ для получения государственной услуги в электронной форме в порядке, установленном в пункте 16.3 настоящего Административного регламента, по выбору Заявителя.

16.2. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи заявления, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц).

16.3. Для получения государственной услуги Заявитель (представитель Заявителя) авторизуется на РПГУ посредством Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем заполняет заявление с помощью специальной интерактивной формы заявления в соответствии с формой, приведенной в приложении 12 к настоящему Административному регламенту).

16.4. Заполненное заявление отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Глав Госстрой надзор Московской области. При авторизации в ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления).

16.5. Направленные в соответствии с пунктом 16.2 настоящего Административного регламента документы поступают в АИС РГ. Предоставление оригиналов и их сверка с электронными образами документов не требуется.

16.6. Заявитель уведомляется о получении и регистрации Главгосстройнадзором Московской области заявления о предоставлении государственной услуги и документов в день подачи заявления посредством изменения статуса заявления в личном кабинете Заявителя на РПГУ.

16.7. Решение о предоставлении государственной услуги принимается ГлавГосстройнадзором Московской области на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и полученных ГлавГосстройнадзором Московской области посредством межведомственного электронного взаимодействия.

16.8. Порядок проведения личного приема Заявителей в ГлавГосстройнадзоре Московской области по вопросу получения информации о предоставлении государственной услуги установлен организационно-распорядительным документом ГлавГосстройнадзора Московской области, ответственным за предоставление государственной услуги.

17. Способы получения Заявителем результатов предоставления государственной услуги

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления государственной услуги следующим способом:

17.1.1. через личный кабинет на РПГУ.

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления государственной услуги посредством:

17.2.1. сервиса РПГУ "Узнать статус заявления";

17.2.2. по телефону электронной приемной Правительства Московской области: 8 (800) 550-50-30.

17.3. Способ получения результата государственной услуги:

17.3.1. через личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области.

Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления государственной услуги в любом МФЦ Московской области в форме электронного документа на бумажном носителе. В данном случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля Единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ) экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

17.4. Выдача результата предоставления государственной услуги в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительным документом ГлавГосстройнадзора Московской области.

18. Максимальный срок ожидания в очереди

18.1 Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 12,5 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения

19.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются по возможности на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

19.2. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются:

а) электронной системой управления очередью (при наличии);

б) информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

в) стульями, столами, писчей бумагой, бланками, образцами заявлений и письменными принадлежностями в количестве, достаточном для Заявителей;

г) средствами визуальной и звуковой информации.

19.4. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

19.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

19.6. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

а) беспрепятственный доступ к помещениям МФЦ, где предоставляется государственная услуга;

б) возможность самостоятельного или с помощью работников МФЦ передвижения по территории, на которой расположены помещения;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников МФЦ;

г) оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении;

д) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях;

е) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения, и информации о предоставлении государственной услуги с учетом ограничений здоровья;

ж) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

19.7. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

19.8. Оказание должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в пользовании помещениями, где предоставляется государственная услуга, наравне с другими лицами.

19.9. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.

19.10. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

19.11. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц, работников МФЦ с Заявителями организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.

19.12. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.

19.13. МФЦ обеспечивает соответствие помещений требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание Заявителей.

19.14. Помещения для приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица работника МФЦ, предоставляющего государственную услугу.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги

20.1. Оценка доступности и качества предоставления государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

а) степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

б) возможность выбора Заявителем места предоставления государственной услуги;

в) возможность обращения за получением государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ;

г) обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);

д) доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;

е) соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

ж) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

з) отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления государственной услуги;

и) предоставление возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

к) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ, ЕПГУ.

20.2. В целях предоставления консультаций и информирования о ходе предоставления государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть "Интернет", в том числе через официальный сайт ГлавГосстройнадзора Московской области.

20.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя с должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области.

21. Требования к организации предоставления государственной услуги в электронной форме

21.1. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ Заявителем заполняется электронная форма заявления в карточке государственной услуги на РПГУ с приложением электронных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления государственной услуги и указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

21.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Главгосстройнадзор Московской области с использованием РПГУ;

3) поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в АИС РГ, интегрированную с РПГУ;

4) обработка и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в АИС РГ;

5) получение Заявителем уведомлений о ходе предоставлении государственной услуги в личный кабинет на РПГУ;

6) взаимодействие ГлавГосстройнадзора Московской области и иных органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, участвующих в предоставлении государственной услуги и указанных в пунктах 5.4 и 11 настоящего Административного регламента посредством системы электронного межведомственного взаимодействия;

7) получение Заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством информационного сервиса "Узнать статус заявления";

8) получение Заявителем результата предоставления государственной услуги в личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области;

9) направление жалобы на решения, действия (бездействия) Главгосстройнадзора Московской области, должностных лиц ГлавГосстройнадзора Московской области, в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента.

21.2. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/27 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области":

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Московской области от 31.10.2018 вместо "N 792/27" следует читать "N 792/37"

21.2.1. Электронные документы представляются в следующих форматах: xml - для формализованных документов;

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем пункте не содержится подпункт "в"

xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты; pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем пункте не содержится подпункт "в"

21.2.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

21.2.3. Электронные документы должны обеспечивать:

возможность идентифицировать документ и количество листов в документе; возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);

содержать оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию; для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

21.2.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

21.2.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.

22. Требования к организации предоставления государственной услуги в МФЦ

22.1. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

22.2. Организация предоставления государственной услуги, предусмотренная пунктом 22.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Главгосстройнадзором Московской области. В МФЦ обеспечиваются:

а) бесплатный доступ Заявителей к РПГУ для обеспечения возможности получения государственной услуги в электронной форме;

б) представление интересов ГлавГосстройнадзора Московской области при взаимодействии с Заявителями;

в) информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

г) взаимодействие с ГлавГосстройнадзором Московской области по вопросу предоставления государственной услуги;

д) выдача Заявителям документов, полученных от ГлавГосстройнадзора Московской области;

е) выдача результата предоставления государственной услуги.

22.3. Обеспечение доступа Заявителей к РПГУ для подачи заявления в электронной форме посредством РПГУ, информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги, ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.

22.4. Перечень МФЦ, в которых организуется предоставление бесплатного доступа к РПГУ и выдача результата предоставления государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии, размещен на официальном сайте ГлавГосстройнадзора Московской области и государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

22.5. В МФЦ обязаны:

1) предоставить доступ Заявителю к автоматизированному рабочему месту для получения государственной услуги посредством РПГУ;

2) предоставить Заявителю консультационную помощь при заполнении электронной формы заявки в личном кабинете на РПГУ;

3) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

4) выдать Заявителям документы, полученные от Главгосстройнадзора Московской области;

5) выдать Заявителю результат предоставления государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ, установленного в МФЦ, экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ;

6) соблюдать требования соглашений о взаимодействии.

22.6. В случае обращения Заявителя за результатом предоставления государственную услуги после получения результата в личном кабинете на РПГУ, работник МФЦ:

1) устанавливает личность Заявителя на основании документа, удостоверяющих личность Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) распечатывает из Модуля МФЦ ЕИСОУ результат предоставления государственную услуги, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, заверяет подписью и печатью МФЦ и выдает Заявителю.

22.8. Способы предварительной записи в МФЦ:

1) при личном обращении Заявителя или его представителя в МФЦ;

2) по телефону МФЦ.

22.9. При предварительной записи в МФЦ Заявитель сообщает следующие данные:

1) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

2) контактный номер телефона;

3) адрес электронной почты (при наличии);

4) желаемые дату и время представления документов.

22.10. По результатам предварительно записи в МФЦ Заявителю сообщаются дата и время приема документов. При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 5 минут с назначенного времени приема.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

В отсутствии Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.

22.11. В МФЦ исключается личное взаимодействие Заявителя с должностными лицами, Главгосстройнадзора Московской области, предоставляющими государственную услугу.

22.12. МФЦ, его работники, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

22.13. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ и его работниками порядка предоставления государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, возмещается МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.14. Стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Мингосуправление Московской области) от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги

23.1. Перечень административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, предусмотренной в пункте 6.1.1 и 6.1.3 настоящего Административного регламента:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги;

5) оформление результата предоставления государственной услуги;

6) направление результата предоставления государственной услуги Заявителю;

7) внесение в Реестр сведений о Заявителях, по которым приняты решения отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр либо исключение сведений о Заявителе из Реестра.

23.2. Блок-схема отнесения гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в Реестр приведена в приложении 18 к настоящему Административному регламенту.

23.3.Блок-схема исключения Заявителя из Реестра приведена в приложении 19 к настоящему Административному регламенту.

23.4. Перечень административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, предусмотренной в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги; внесение в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе;

4) оформление результата предоставления государственной услуги;

5) направление результата предоставления государственной услуги Заявителю;

6) внесение в Реестр изменений в сведения о Заявителе, по которым принято решение о внесении изменений.

23.5. Блок-схема внесения в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе приведена в приложении 20 к настоящему Административному регламенту.

23.6. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в приложении 21 к настоящему Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным актом Главгосстройнадзора Московской области и включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области.

24.2. Контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Мингосуправления Московской области в соответствии с распоряжением Мингосуправления Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области" (далее - распоряжение Мингосуправления Московской области N 10-121/РВ).

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается организационно-распорядительным актом Главгосстройнадзора Московской области.

25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента и законодательства, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области, принимаются меры по устранению таких нарушений.

25.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется Мингосуправлением Московской области в порядке, установленном распоряжением Мингосуправления Московской области N 10-121/РВ, в форме мониторинга на постоянной основе (еженедельно) государственных информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги, а также на основании поступления в Мингосуправления Московской области обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о фактах нарушения порядка предоставления государственной услуги.

25.4. Должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области, ответственным за предоставление государственной услуги, является начальник Управления по работе с застройщиками и ведению реестра пострадавших граждан Главгосстройнадзора Московской области.

26. Ответственность должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

26.1. По результатам проведенных мониторинга и проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области, ответственных за предоставление государственной услуги и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей, должностные лица Главгосстройнадзора Московской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

26.2. В случае выявления в действиях (бездействиях) должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области признаков совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении и направятся в суд для принятия решения о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

26.3. Должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области, ответственным за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, является начальник Управления по работе с застройщиками и ведению реестра пострадавших граждан Главгосстройнадзора Московской области.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

27.1. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением государственной услуги являются:

- независимость;

- тщательность.

27.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

27.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль за предоставлением государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.

27.4. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги состоит в исполнении уполномоченными на его осуществление лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

27.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области порядка предоставления государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.

27.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги имеют право направлять в Главгосстройнадзор Московской области индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области и принятые ими решения, связанные с предоставлением государственной услуги.

27.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Главгосстройнадзора Московской области при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, а также их должностных лиц

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главгосстройнадзора Московской области, а также его должностных лиц

28.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, указанного в пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Административного регламента;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом;

7) отказ Главгосстройнадзора Московской области, должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области, предоставляющего государственную услугу исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) продление срока предоставления государственной услуги, если основания продления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом.

10) требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев:

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ГлавГосстройнадзора Московской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Главгосстройнадзора Московской области, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

28.2. Жалоба подается в Главгосстройнадзор Московской области в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

Жалобу на решения и действия (бездействие) Главгосстройнадзора Московской области можно подать Губернатору Московской области в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя или в электронном виде.

Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также можно подать учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

28.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 28.6 настоящего Административного регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главгосстройнадзора Московской области, должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ;

г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Главгосстройнадзора Московской области, должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

28.4. В случае, если жалоба подается представителем Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) копия решения (приказа) о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

28.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Главгосстройнадзором Московской области, в МФЦ в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат государственной услуги. Время м приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем МФЦ в месте фактического нахождения учредителя. Время приема жалобы учредителем МФЦ должно совпадать со временем работы учредителя.

28.6. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

а) официального сайта Главгосстройнадзора Московской области, МФЦ, учредителя МФЦ в сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы ЕПГУ (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц, и работников);

в) РПГУ (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц, и работников);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при о предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети "Интернет" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц и работников).

28.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

28.8. Жалоба рассматривается Отделом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Главгосстройнадзора Московской области, должностного лица Главгосстройнадзора Московской области.

В случае, если обжалуются решения начальника Главгосстройнадзора Московской области, жалоба подается вышестоящий орган (в порядке подчиненности), а также Губернатору Московской области и рассматривается ими в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области" (далее - постановление Правительства Московской области N 601/33).

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно начальнику Главгосстройнадзора Московской области, и рассматривается им в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области N 601/33.

28.9. В случае, если в компетенцию Главгосстройнадзора Московской области не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 28.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение органы, предоставляющие государственные услуги, МФЦ, учредителю МФЦ. При этом Главгосстройнадзор Московской области, перенаправивший жалобу в письменной форме, информирует о перенаправлении жалобы Заявителя. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, предоставляющем государственные услуги, МФЦ, у уполномоченного на ее рассмотрение учредителя МФЦ.

28.10. Жалоба на решения и действия (бездействие) Главгосстройнадзора Московской области и его должностных лиц может быть подана Заявителем через МФЦ.

При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченные на ее рассмотрение ГлавГосстройнадзор Московской области в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между МФЦ и Главгосстройнадзором Московской области. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днем поступления жалобы рабочего дня. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченных на ее рассмотрение ГлавГосстройнадзоре Московской области.

28.11. ГлавГосстройнадзор Московской области определяет уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Московской области N 601/33;

б) направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию в соответствии с пунктом 28.9 настоящего Административного регламента.

28.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

28.13. Главгосстройнадзор Московской области обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главгосстройнадзора Московской области его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг на их официальных сайтах, на Едином портале, РПГУ;

в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главгосстройнадзора Московской области его должностных лиц по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии), отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

28.14. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение Главгосстройнадзор Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ГлавГосстройнадзором Московской области. В случае обжалования отказа Главгосстройнадзора Московской области, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.

28.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение должностного лица Главгосстройнадзора Московской области. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Главгосстройнадзором Московской области в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. При удовлетворении жалобы Глав Госстрой надзор Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

28.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 28.6 настоящего Административного регламента, ответ Заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

28.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование Главгосстройнадзора Московской области, должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, рассмотревшего жалобу должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

28.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалоб может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главгосстройнадзора Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

28.19. Глав Госстрой надзор Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с порядком установленным постановлением Правительства Московской области N 601/33 в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

28.20. Главгосстройнадзор Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

28.21. Главгосстройнадзор Московской области сообщает Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Приложение 1
к Административному регламенту

Термины, определения и сокращения

В настоящем Административном регламенте используются следующие термины, определения и сокращения:

Государственная услуга	Государственная услуга по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан;
Административный регламент	Административный регламент предоставления государственной услуги;
Гражданин	Участник долевого строительства проблемного объекта, чьи денежные средства привлечены по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов;
Заявитель	Лицо, имеющее право на получение государственной услуги;
Представитель Заявителя	Лицо, уполномоченное Заявителем на представление его интересов, в том числе осуществляющее свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
Заявление	запрос на предоставление государственной услуги, представленный любым, предусмотренным Административным регламентом, способом;
ГКУ МФЦ	Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
МФЦ	Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области;
ЕСИА	Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; Документы, поданные с помощью ЕСИА считаются подписанными простой электронной подписью;
ИСОГД Московской области	Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Московской области;
Главгосстройнадзор Московской области	Главное управление государственного строительного надзора Московской области;
Управление Главгосстройнадзора Московской области	Управление по работе с застройщиками и ведению реестра пострадавших граждан в составе Главгосстройнадзора Московской области, уполномоченное в соответствии со своим положением осуществлять предоставление государственной услуги;
Отдел Главгосстройнадзора Московской области	Отдел признания граждан пострадавшими и ведения реестра
РПГУ	государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области", расположенная в сети "Интернет" по адресу http://uslugi.mosreg.ru;
Реестр	Реестр пострадавших граждан;
Сайт Главгосстройнадзора	Официальный сайт Главгосстройнадзора Московской области в
Московской области	информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.gusn.mosreg.ru;
Органы власти	государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
Органы власти местного	органы местного самоуправления муниципальных образований
самоуправления	Московской области Московской области, участвующие в предоставлении государственной услуги;
Организации	организации, участвующие в предоставлении государственных услуг (в том числе подведомственные учреждения);
АИС РГ	Автоматизированная информационная система "Реестр граждан" Главгосстройнадзора Московской области;
Сервис РПГУ "Узнать статус заявления"	Сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) раннее поданного заявления;
Личный кабинет	Сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ;
Техническая ошибка	Технические ошибки (опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении результата государственной услуги
Простая электронная подпись	Электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом;
Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП)	Электронная подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
Файл документа	электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме;
Электронный документ	Документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью;
Электронный образ документа	Документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов.

Приложение 2
к Административному регламенту

Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети "Интернет" Главгосстройнадзора Московской области и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления государственной услуги

1. Главное управление государственного строительного надзора Московской области.

Место нахождения: 123592, Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1, корпус "Альфа", 7 этаж.

График работы Главгосстройнадзора Московской области:

Понедельник:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 12.45
Вторник:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 12.45
Среда:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 12.45
Четверг:	с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 12.45
Пятница:	с 9.00 до 16.45, перерыв с 12.00 до 12.45
Суббота:	выходной день
Воскресенье:	выходной день

Почтовый адрес: 123592, Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1, корпус "Альфа", 7 этаж.

Контактный телефон Главгосстройнадзора Московской области: +7 498 602-31-91.

Контактный телефон Отдела:+7 498 602-31-91 доб. 2.

Горячая линия Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.

Официальный сайт Главгосстройнадзора Московской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://gusn.mosreg.ru/.

Адрес электронной почты Главгосстройнадзора Московской области в сети "Интернет": stroynadzor@mosreg.ru.

График приема Заявителей (представителей Заявителей) по вопросам консультирования размещен на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://gusn.mosreg.ru/.

2. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты.

Информация приведена на сайтах:

- РПГУ: uslugi.mosreg.ru

- МФЦ: mfc.mosreg.ru

Приложение 3
к Административному регламенту

Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления государственной услуги

1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в электронном виде:

1) на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области - www.gusn.mosreg.ru;

2) на официальном сайте МФЦ;

3) на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на странице, посвященной государственной услуге.

2. Размещенная в электронном виде информация о предоставлении государственной услуги должна включать в себя:

1) наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Главгосстройнадзора Московской области и МФЦ;

2) график работы Главгосстройнадзора Московской области и МФЦ;

3) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);

4) выдержки из правовых актов, в части касающейся государственной услуги;

5) текст Административного регламента;

6) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

7) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

8) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к государственной услуге, и ответы на них.

3. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги специалистами Главгосстройнадзора Московской области осуществляется бесплатно.

4. Информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке предоставления государственной услуги осуществляется также по телефонам:

- горячей линии Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30;

- Отдела Главгосстройнадзора Московской области: +7 498 602-31-91 доб. 2.

5. Обеспечение бесплатного доступа Заявителей (представителей Заявителя) к РПГУ на базе МФЦ, в том числе консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с требованиями регионального стандарта организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ.

Приложение 4
к Административному регламенту

Форма уведомления о включении в реестр пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                 О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По   результатам  рассмотрения  представленного  Вами  заявления  от

_____________  N  ________  о  включении  в  реестр пострадавших граждан,

руководствуясь  пунктом  7  статьи  23  Федерального закона от 30.12.2004

N 214-ФЗ  "Об  участии  в  долевом  строительстве многоквартирных домов и

иных    объектов    недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые

законодательные    акты   Российской  Федерации",  приказом  Министерства

строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от

12.08.2016  N 560/пр,  Главным управлением государственного строительного

надзора  Московской  области  принято  решение  о  включении Вас в реестр

пострадавших граждан.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

Приложение 5
к Административному регламенту

Форма уведомления о внесении изменений в сведения о Заявителе, указанные в реестре пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ,

                УКАЗАННЫЕ В РЕЕСТРЕ ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По        результатам        рассмотрения      представленных    гр.

__________________________________  документов  о  внесении  изменений  в

сведения  о  гр.  _______________________________,  указанные  в  реестре

пострадавших  граждан,  руководствуясь  пунктом  7 статьи 23 Федерального

закона  от  30.12.2004  N  214-ФЗ  "Об  участии  в  долевом строительстве

многоквартирных    домов  и  иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении

изменений    в  некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации",

приказом  Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства

Российской  Федерации  от  12.08.2016  N 560/пр "Об утверждении критериев

отнесения  граждан,  чьи  денежные  средства привлечены для строительства

многоквартирных  домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан

и  правил ведения реестра пострадавших граждан", изменения сведения о гр.

____________________,    указанные  в  реестре  пострадавших  граждан,  в

соответствии  с подпунктом 9 Правил ведения реестра пострадавших граждан,

утвержденных  приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 N 560/пр, внесены.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

Приложение 6
к Административному регламенту

Форма уведомления об исключении Заявителя из реестра пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

          ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ ИЗ РЕЕСТРА ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По    результатам  рассмотрения  представленных  гр. _______________

_________________________________________________________  документов  об

исключении  из  реестра  пострадавших  граждан,  руководствуясь пунктом 7

статьи  23  Федерального  закона  от  30.12.2004  N 214-ФЗ  "Об участии в

долевом  строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

и  о  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты Российской

Федерации",  приказом  Министерства строительства и жилищно-коммунального

хозяйства  Российской  Федерации от 12.08.2016 N 560/пр (далее - Приказ),

Главным  управлением  государственного  строительного  надзора Московской

области  принято  решение  об  исключении  Вас  из  Реестра  пострадавших

граждан  в  соответствии с пунктом 12 Правил ведения реестра пострадавших

граждан, утвержденных Приказом.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

8-498-602-31-91 доб. 2

Приложение 7
к Административному регламенту

Форма уведомления об отказе во включении в реестр пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

           ОБ ОТКАЗЕ ВО ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По   результатам  рассмотрения  представленного  Вами  заявления  от

____________________  N ______ о включении в реестр пострадавших граждан,

руководствуясь  пунктом  7  статьи  23  Федерального закона от 30.12.2004

N 214-ФЗ  "Об  участии  в  долевом  строительстве многоквартирных домов и

иных    объектов    недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые

законодательные    акты   Российской  Федерации",  приказом  Министерства

строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от

12.08.2016    N 560/пр    (далее    -    Приказ),    Главным  управлением

государственного    строительного   надзора  Московской  области  принято

решение  об отказе во включении Вас в реестр пострадавших граждан в связи

с:

N пункта	Наименование основания для отказа в соответствии с административным регламентом	Разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги
13.2.1	Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах.	Проблемный объект находится не на территории Московской области. Представлен договор участия в долевом строительстве, подтверждающий возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, стороной которого Заявитель не является.
13.2.2.	Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента.	Вы не являетесь физическим лицом.
13.2.3.	Несоответствие документов, указанных в пункте 10 Административного регламента, по форме или содержанию.	Документы не соответствуют по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
13.2.4.	Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя.	Отсутствует документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
13.2.5.	Несоответствие Заявителя одному из критериев, установленных пунктом 2 приложения N 1 к Приказу Минстроя России от 12.08.2016 N 560/пр: 1). Неисполнение застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (далее - проблемный объект), за исключением следующих объектов строительства: а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов; б) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) такой объект; в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ; г) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного дома. 2. Привлечение застройщиком проблемного объекта денежных средств гражданина - участника долевого строительства для строительства проблемного объекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ. 3. Надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта. 4. Неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину - участнику долевого строительства. 5. Отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве 6. Необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом N 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации. 7. Отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта. 8. Отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.	1) Не наступил срок неисполнения застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенному в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ от 30.12.2004, в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (далее - проблемный объект), за исключением следующих объектов строительства: а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов; б) не завершенного строительством многоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен (возводится) такой объект; в) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке в отсутствие государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком, предусмотренных Федеральным законом N 214-ФЗ от 30.12.2004; г) не завершенного строительством многоквартирного дома, созданного (создаваемого) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного дома; 2) Привлечение застройщиком проблемного объекта Ваших денежных средств осуществлялось на основании договора, заключенного в нарушении Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.2004. 3) Обязательства по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта Вами исполнены не надлежащим образом. 4) Обязательства по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче Вам жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, застройщиком проблемного объекта исполнены. 5) Имеется лицо, являющееся правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве. 6) Обязательства застройщика по договору участия в долевом строительстве обеспечены поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом N 214-ФЗ, либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика осуществлено ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации. 7) Вы уже включены в реестр пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта. 8) Имеется факт привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.
13.2.6.	Ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин.	Объект, участником строительства которого Вы являетесь, введен в эксплуатацию.
13.2.7.	Вступление в законную силу судебного акта об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований пострадавшего гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта.	Судебный акт об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований пострадавшего гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта вступил в законную силу.
13.2.8.	Расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору).	Договор участия в долевом строительстве, заключенный между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договор уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору) является расторгнутым.
13.2.9.	Непредставление или представление не в полном объеме, а равно представление заведомо ложных и (или) недостоверных документов, из числа документов, необходимых для предоставления государственной услуги;	1. Представлен договор участия в долевом строительстве, заключенный между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта (договор уступки), являющийся расторгнутым. 2. Представлен договор участия в долевом строительстве (договор уступки), подтверждающий возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, стороной которого Вы не являетесь. 3. Вами не представлена информация о наличии долевой собственности в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки). 4. Представлен договор участия в долевом строительстве (договор уступки), подтверждающий возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не находящегося на территории Московской области. 5. Не представлена копия документа, удостоверяющего личность Заявителя. 6. Не представлен договор участия в долевом строительстве, подтверждающий возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину, и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору). 7. Не представлены копии платежных документов, подтверждающих исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору). 8. Не представлена копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.
13.3.	Отсутствие сведений о Заявителе в Реестре.	Изменения в сведения о Заявителе не могут быть внесены в отношении Заявителя, отсутствующего в Реестре.
13.4.	Отсутствие сведений о Заявителе в Реестре.	Исключение сведений о Заявителе из Реестра не может быть осуществлено в отношении Заявителя, отсутствующего в Реестре.
13.5.	Отзыв заявления на предоставление услуги по инициативе Заявителя.	Заявителем направлено заявление об отзыве заявления на предоставление услуги.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

8-498-602-31-91 доб. 2

Приложение 8
к Административному регламенту

Форма уведомления
об отказе во внесении изменений в сведения о Заявителе, указанные в реестре пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

       ОБ ОТКАЗЕ ВО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ,

              УКАЗАННЫЕ В РЕЕСТРЕ ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По результатам рассмотрения представленных гр. _____________________

____________________________ документов о внесении изменений в сведения о

гр. ____________________________________________________________________,

указанные в реестре  пострадавших  граждан,   руководствуясь   пунктом  7

статьи 23 Федерального закона  от  30.12.2004  N 214-ФЗ   "Об  участии  в

долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости

и   о   внесении     изменений    в   некоторые    законодательные   акты

Российской   Федерации",   приказом    Министерства    строительства    и

жилищно-коммунального  хозяйства   Российской   Федерации  от  12.08.2016

N 560/пр  "Об  утверждении  критериев  отнесения  граждан,  чьи  денежные

средства  привлечены  для строительства многоквартирных домов и чьи права

нарушены,    к  числу  пострадавших  граждан  и  правил  ведения  реестра

пострадавших  граждан", принято решение об отказе во внесении изменений в

сведения о гр. __________________________________________________________

указанные в реестре пострадавших граждан, в связи с:

     - отсутствием сведений о Заявителе в реестре пострадавших граждан;

     -  поступлением  Вашего  заявления  об  отзыве  Вашего  заявления на

предоставление услуги.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

8-498-602-31-91 доб. 2

Приложение 9
к Административному регламенту

Форма уведомления об отказе в исключении Заявителя из реестра пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

      ОБ ОТКАЗЕ В ИСКЛЮЧЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ ИЗ РЕЕСТРА ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По        результатам        рассмотрения      представленных    гр.

_____________________________    документов   об  исключении  из  реестра

пострадавших  граждан, руководствуясь приказом Министерства строительства

и  жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации  от 12.08.2016

N 560/пр  "Об  утверждении  критериев  отнесения  граждан,  чьи  денежные

средства  привлечены  для строительства многоквартирных домов и чьи права

нарушены,    к  числу  пострадавших  граждан  и  правил  ведения  реестра

пострадавших  граждан",   принято   решение  об   отказе   в   исключении

гр. __________________________________________________________________ из

реестра пострадавших граждан, в связи с:

     - отсутствием сведений о Заявителе в реестре пострадавших граждан;

     -  поступлением  Вашего  заявления  об  отзыве  Вашего  заявления на

предоставление услуги.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

8-498-602-31-91 доб. 2

Приложение 10
к Административному регламенту

Форма уведомления о продлении срока предоставления Государственной услуги по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включению их в реестр пострадавших граждан

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

   О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОТНЕСЕНИЮ

       ГРАЖДАН, ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

    МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ, К ЧИСЛУ ПОСТРАДАВШИХ

                И ВКЛЮЧЕНИЮ ИХ В РЕЕСТР ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     По   результатам  рассмотрения  представленного  Вами  заявления  от

_______________  N  ______   о  включении  в реестр пострадавших граждан,

руководствуясь  пунктом  7  статьи  23  Федерального закона от 30.12.2004

N 214-ФЗ  "Об  участии  в  долевом  строительстве многоквартирных домов и

иных    объектов    недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые

законодательные    акты   Российской  Федерации",  приказом  Министерства

строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от

12.08.2016    N 560/пр    (далее    -    Приказ),    Главным  управлением

государственного    строительного   надзора  Московской  области  принято

решение  о  продлении  срока  принятия  решения  по  Вашему  заявлению  в

соответствии  с  пунктом  8  Правил ведения реестра пострадавших граждан,

утвержденных  Приказом  до  14  (четырнадцати)  рабочих дней (указывается

дата окончания продления).

     Срок   предоставления  результата  государственной  услуги _________

______________________ (указать дату).

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

8-498-602-31-91 доб. 2

Приложение 11
к Административному регламенту

Список
нормативных актов, применяемых при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;

2. Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

3. Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

5. Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";

8. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 N 560/пр "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан";

9. Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

10. Постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 270/9 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";

11. Распоряжением Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 17.01.2018 N 01 "Об утверждении Положения о Комиссии Главного управления государственного строительного надзора Московской области по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включению их в Реестр пострадавших граждан и состава Комиссии Главного управления государственного строительного надзора Московской области по отнесению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включению их в Реестр пострадавших граждан".

Приложение 12
к Административному регламенту

Форма заявления о включении в реестр пострадавших граждан

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

                  о включении в реестр пострадавших граждан

в _______________________________________________________________________

    (наименование контролирующего органа субъекта Российской Федерации)

     Прошу включить в реестр пострадавших граждан _______________________

_________________________________________________________________________

   Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа,

    удостоверяющего личность/ Фамилия, имя, отчество (последнее - при

 наличии) представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия,

              данные документа, удостоверяющего личность

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя: _____

_________________________________________________________________________

Телефон (факс) заявителя: _______________________________________________

Объект долевого строительства: __________________________________________

                                 адрес (почтовый и (или) строительный),

_________________________________________________________________________

                     (номер жилого помещения, этажность)

Организация-застройщик: _________________________________________________

Реквизиты договора участия в долевом строительстве и договора уступки  (в

случае   уступки   права   требования  по   договору  участия  в  долевом

строительстве): _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Реквизиты платежных документов,  подтверждающих  факт  внесения  денежных

средств в счет цены договора участия  в  долевом  строительстве  и  (или)

договора уступки (в случае уступки права требования по договору участия в

долевом строительстве): _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________________

Заявитель: ______________________________________________________________

     Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006

N 152-ФЗ   "О   персональных  данных"  даю  согласие  на  обработку  моих

персональных   данных.    Я  уведомлен  и  понимаю,  что  под  обработкой

персональных  данных  подразумеваются  любое  действие   (операция)   или

совокупность  действий (операций),  совершаемых с  использованием средств

автоматизации  или  без  использования  таких  средств  с   персональными

данными,  включая сбор,  запись,  систематизацию,  накопление,  хранение,

уточнение (обновление, изменение),  извлечение,  использование,  передачу

(распространение, предоставление, доступ),  обезличивание,  блокирование,

удаление, уничтожение персональных данных.

Ф.И.О. заявителя (представителя) ______________ "___" ___________ 20__ г.

                                    (подпись)

Приложение 13
к Административному регламенту

Форма заявления о внесении изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

      о внесении изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре

/--\ Согласие на обработку персональных данных

\--/

Заявитель _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество),

Адрес регистрации по месту жительства Заявителя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность Заявителя:

"серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения")

Контактная информация:

Контактный телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________

Представитель Заявителя (при наличии) ___________________________________

_________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О. представителя)

Документ, подтверждающий полномочия представителя

_________________________________________________________________________

(наименование документа, номер, дата)

Дата решения о включении в реестр пострадавших граждан

Номер решения о включении в реестр пострадавших граждан

Обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение изменений в  реестр

пострадавших граждан

Приложение:

_________________________________________________________________________

(Заявителем (представителем Заявителя) прикрепляются  электронные  образы

(файлы)

Дата подачи заявления: ________________________________

Приложение 14
к Административному регламенту

Форма заявления об исключении Заявителя из реестра пострадавших граждан

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             об исключении из Реестра пострадавших граждан

/--\ Согласие на обработку персональных данных

\--/

Заявитель _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество),

Адрес регистрации по месту жительства Заявителя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность Заявителя:

"серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения")

Контактная информация:

Контактный телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты _________________________________________________

Представитель Заявителя (при наличии) ___________________________________

_________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О. представителя)

Документ, подтверждающий полномочия представителя

_________________________________________________________________________

(наименование документа, номер, дата)

Дата решения о включении в реестр пострадавших граждан

Номер решения о включении в реестр пострадавших граждан

Обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение изменений в  реестр

пострадавших граждан

Приложение:

_________________________________________________________________________

(Заявителем (представителем Заявителя) прикрепляются  электронные  образы

(файлы)

/--\ Согласие на исключение меня из реестра пострадавших граждан:

\--/

/--\ по собственному желанию;

\--/

/--\ в  связи  с  удовлетворением прав  по  договору  участия  в  долевом

\--/ строительстве

Дата подачи заявления: ________________________________

Приложение 15
к Административному регламенту

Описание
документов, необходимых для получения государственной услуги

Класс документа	Виды документов		Общие описания документов		При подаче через РПГУ
Документы, предоставляемые Заявителем (Представителем заявителя)
Заявление			Заявление должно быть оформлено по формам, указанным в приложении N 12, приложении N 13, приложении N 14 к настоящему Административному регламенту. Заявление должно быть подписано простой электронной подписью Заявителя или представителя Заявителя.		При подаче заполняется интерактивная форма заявления.
Документ, удостоверяющий личность	Паспорт гражданина Российской Федерации		Паспорт должен быть оформлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". Обязательно: - наличие личной фотографии; - наличие сведений о личности гражданина: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), пол, дата рождения и место рождения. Наличие отметок: - о регистрации гражданина по месту жительства; - о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.		При подаче предоставляется электронный образ 2, 3, 5 страниц паспорта Российской Федерации.
	Паспорт гражданина СССР		Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР". Вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 153 "О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства")		Предоставляется электронный образ документа
	Паспорт иностранного гражданина		Паспорт оформляется на соответствующем языке на бланке паспорта, едином для иностранного государства. Обязательно: - наличие личной фотографии; - наличие сведений о личности гражданина: фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения; - перевод паспорта иностранного гражданина на русский язык.		При подаче предоставляется электронный образ всех страниц паспорта иностранного гражданина и перевод паспорта иностранного гражданина на русский язык.
Документ, удостоверяющий личность	Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации		Форма утверждена приказом МВД России от 13.11.2017 N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"		Предоставляется электронный образ документа
	Военный билет		Формы установлены Инструкцией по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 N 495		Предоставляется электронный образ документа
	Разрешение на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства (с отметкой о разрешении на временное проживание)		Форма утверждена приказом МВД России от 27.11.2017 N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации"		Предоставляется электронный образ документа
	Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации по существу		Форма утверждена приказом МВД России от 21.09.2017 N 732 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу" (вместе с "Порядком оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу")		Предоставляется электронный образ документа
	Вид на жительство, выдаваемое иностранному гражданину (дубликат вида на жительство)		Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08.2017 N 617 "Об утверждении форм бланков вида на жительство"		Предоставляется электронный образ документа
	Вид на жительство лица без гражданства, содержащий электронный носитель информации		Образец бланка утвержден приказом МВД России от 09.08.2017 N 617 "Об утверждении форм бланков вида на жительство"		Предоставляется электронный образ документа
	Справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации		Форма справки утверждена приказом МВД России от 28.09.2017 N 741 "Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации"		Предоставляется электронный образ документа
	Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации		Форма бланка утверждена приказом МВД России от 28.09.2017 N 741 "Об утверждении Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации"		Предоставляется электронный образ документа
Документ, удостоверяющий полномочия представителя	Доверенность		Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверенность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - Данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - Объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении государственной услуги; - Наличие права принятия Представителем Заявителя решения о согласии/несогласии на обработку персональных данных Заявителя (доверителя) - Дата выдачи доверенности; - Подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность должна быть нотариально заверена.		Предоставляется электронный образ доверенности.
	Свидетельство о рождении		Свидетельство о рождении должно быть оформлено в соответствии с положением Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ).		Предоставляется электронный образ Свидетельства о рождении
Договор, подтверждающий возникновение правоотношений между Заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения Заявителю	Договор участия в долевом строительстве, подтверждающий возникновение правоотношений между Заявителем и застройщиком проблемного объекта, договор уступки прав по договору долевого участия.		Документы оформляются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ и должны содержать, в том числе, информацию об объекте долевого строительства, подписи и реквизиты сторон.		Предоставляется электронный образ Договора участия в долевом строительстве с приложением в виде дополнительных соглашений. Электронные образы дополнительных соглашений предоставляются при наличии.
Платежные документы, подтверждающие исполнение Заявителем обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки.	Платежные поручения, аккредитив, инкассовые поручения, чеки, акты взаимозачета, расписки о получении денежных средств от одного физического лица к другому физическому лицу и другие формы, установленные законодательством Российской Федерации.		Документы оформляются в соответствии с Положением о правилах перевода денежных средств, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации от 19.06.2012 N 383-П (далее - Положение Банка России) и должны содержать информацию о количестве денежных средств, внесенных Заявителем для строительства многоквартирного дома.		Предоставляется электронный образ платежных документов, подтверждающих исполнение Заявителем обязательств по договору участия в долевом строительстве.
Документы о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства для строительства многоквартирного дома, Заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки	Платежные поручения, аккредитив, инкассовые поручения, чеки, требования и другие формы, установленные законодательством Российской Федерации.		Документы оформляются в соответствии с Положением Банка России и должны содержать информацию о виде возмещения затрат Заявителю и его объемах.		Предоставляется электронный образ документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства для строительства многоквартирного дома, Заявителю суммы затрат.
Документы, содержащие информацию о наличии судебного делопроизводства по делу, судебных приговоров, постановлений, актов и решений (при наличии).	Вступившие в законную силу судебные акты о включении требований Заявителя к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов. Вступившие в законную силу судебные акты об удовлетворении требований Заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства для строительства многоквартирного дома, или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого Заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом).		Документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации		Предоставляется электронный образ документов, содержащих информацию о наличии судебного делопроизводства по делу, судебных приговоров, постановлений, актов и решений (при наличии).
Документы и информация об исполнении Застройщиком своих обязательств по заключенным договорам долевого участия (переуступки)	Передаточный акт квартиры, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, судебное решение о признании права собственности на жилое помещение.		Передаточный акт подписывается застройщиком и Заявителем в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе в судебном порядке.		Предоставляется электронный образ документов и информация об исполнении Застройщиком своих обязательств по заключенным договорам долевого участия (переуступки).
Документы, выданные (оформленные) в ходе производства по уголовным делам и документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства, в том числе решения, приговоры, определения и постановления, связанные с возвратом привлечённых денежных средств участника долевого строительства. Документы и информация об исполнении судебных актов.	Решения органов дознания, следствия, судебных инстанций (определения, постановления). Информационное письмо Федеральной службы судебных приставов.		Документы, оформленные на официальном бланке органов дознания, Федеральной службы судебных приставов, следствия либо судебных инстанций, подписанных уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.		Предоставляется электронный образ документов, выданных (оформленных) в ходе производства по уголовным делам и документов, выданных (оформленных) в ходе гражданского судопроизводства.
Документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение изменений в Реестр	Свидетельство о заключении или расторжении брака гражданина, включенного ранее в Реестр (предоставляется при смене фамилии)		Свидетельство о заключении или расторжении брака должно быть оформлено в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ. Копии документа должны быть читаемы и содержать полный объем информации, содержащийся в подлинниках.		Предоставляется электронный образ свидетельства о заключении или расторжении брака
	Свидетельство о праве на наследство по закону умершего физического лица, включенного ранее в Реестр (предоставляется при смене одного лица на другое в порядке правопреемства)		Свидетельство должно быть оформлено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации). Копии документов должны быть читаемы и содержать полный объем информации, содержащийся в подлинниках.		Предоставляется электронный образ свидетельства о праве на наследство по закону
	Свидетельство о праве на наследство по завещанию умершего физического лица, включенного ранее в Реестр (предоставляется при смене одного лица на другое в порядке правопреемства)		Свидетельство должно быть оформлено в соответствии с ГК Российской Федерации. Копии документов должны быть читаемы и содержать полный объем информации, содержащийся в подлинниках.		Предоставляется электронный образ свидетельства о праве на наследство по завещанию
	Свидетельство о перемене имени или фамилии гражданина, включенного ранее в Реестр, новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени гражданина, включенного ранее в Реестр		Свидетельства должны быть оформлены в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ. Копии документа должны быть читаемы и содержать полный объем информации, содержащийся в подлинниках.		Предоставляются электронные образы свидетельств о перемене имени и новых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени.
	Свидетельство о смерти лица, включенного ранее в Реестр (предоставляется при смене одного лица на другое в порядке правопреемства).		Свидетельство должно быть оформлено в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ. Скан-образ документа должен быть читаем и содержать полный объем информации, содержащийся в подлиннике.		Предоставляется электронный образ свидетельства о смерти
Документы, запрашиваемые в порядке взаимодействия с органами государственной власти и организациями
Документы и информация о договоре участия в долевом строительстве, подтверждающие его наличие.		Копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости		Копии документов направляются сопроводительным письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области, подписанным уполномоченным должностным лицом и зарегистрированным в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области".
Документы и информация об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований Заявителя в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта		Решение арбитражного суда		Документы оформляются в соответствии с Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Документы и информация по вопросам, связанным с обеспечением обязательств Застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору.		Информационные письма организаций, осуществляющих (осуществлявших) деятельность в области страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства и/или Центрального банка Российской Федерации.		Документы оформляются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ на официальном бланке организации, подписываются уполномоченным должностным лицом.
Документы и информация по вопросам градостроительства, территориального планирования и земельно-правовых отношений, разрешительная документация.		Копии землеустроительной документации и выкопировки из проектов планировки в части конкретного земельного участка; Копия кадастрового паспорта земельного участка; Копия постановления (распоряжения) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области об утверждении проекта планировки территории; Копия постановления (распоряжения) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о передаче в аренду земельного участка Копия договора аренды земельного участка; Копия кадастровой выписки о земельном участке; Копии градостроительного плана земельного участка; Копия разрешения на строительство; Копия разрешения на ввод в эксплуатацию.		Копии документов направляются сопроводительным письмом на официальном бланке органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подписанных уполномоченным должностным лицом и зарегистрированным в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области". Копии документов направляются сопроводительным письмом на официальном бланке ГУП Московской области "НИиПИ градостроительства", подписанным уполномоченным должностным лицом и зарегистрированным в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ "Об утверждении Правил делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области". Требования к документам установлены Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Приложение 16
к Административному регламенту

Форма уведомления об отказе в приеме и регистрации документов

                                    Кому

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                   Заявителя)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

        ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ

      ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ГРАЖДАН,

    ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ

      ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ, К ЧИСЛУ ПОСТРАДАВШИХ И ВКЛЮЧЕНИЮ ИХ

                     В РЕЕСТР ПОСТРАДАВШИХ ГРАЖДАН

     Главное    управление    государственного    строительного   надзора

Московской  области  уведомляет  Вас  об  отказе  в  приеме и регистрации

документов,  необходимых  для  предоставления  государственной  услуги по

отнесению  граждан,  чьи  денежные  средства привлечены для строительства

многоквартирных  домов  и  чьи  права  нарушены,  к  числу пострадавших и

включению  их в реестр пострадавших граждан по следующим причинам (нужное

подчеркнуть):

     а)  обращение  Заявителя  за предоставлением государственной услуги,

не  предоставляемой  Главным  управлением  государственного строительного

надзора Московской области;

     б)    обращение    за  предоставлением  государственной  услуги  без

предъявления    документа,  позволяющего  установить  личность  Заявителя

(представителя Заявителя);

     г)   представлены  документы,  содержащие  подчистки  и  исправления

текста,   не  заверенные  в  установленном  законодательством  Российской

Федерации порядке;

     д)  представлены  документы, содержащие повреждения, наличие которых

не позволяет однозначно истолковать их содержание;

     е)  представлены  документы  с  истекшим сроком действия (документы,

удостоверяющие  личность  Заявителя (представителя Заявителя), документы,

подтверждающие полномочия представителя Заявителя);

     и)  некорректно  заполнены  обязательные поля в форме интерактивного

запроса    РПГУ  (отсутствие  заполнения,  недостоверное,  неполное  либо

неправильное);

     к)  представлены  электронные  образы  документов,  не позволяющие в

полном  объеме  прочитать  текст  документа  и/или  распознать  реквизиты

документов;

     л)    поданное  заявление  и  иные  документы  в  электронной  форме

подписаны  с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей

Заявителю (представителю Заявителя);

     м)  поданное  заявление в электронном виде посредством РПГУ является

повторным  заявлением  от  одного и того же Заявителя в отношении того же

проблемного объекта.

Начальник Управления по работе

с застройщиками и ведению

реестра пострадавших граждан

                                                    (ФИО)

Дата

8-498-602-31-91 доб. 2

Приложение 17
к Административному регламенту

Критерии
отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан

1. Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан устанавливаются в целях ведения реестра пострадавших граждан.

2. Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (далее - критерии) являются:

1) неисполнение застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (далее - проблемный объект), за исключением следующих объектов строительства:

а) введенных в эксплуатацию многоквартирных домов;

7) отсутствие Заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

Приложение N 18
к Административному регламенту

Блок-схема
отнесение гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в Реестр пострадавших граждан

Приложение N 19
к Административному регламенту

Блок-схема
исключения заявителя из Реестра

Приложение N 20
к Административному регламенту

Блок-схема
внесения в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе

Приложение 21
к Административному регламенту

Перечень
и содержание административных действий, составляющих административные процедуры

1. Отнесение гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение его в реестр пострадавших граждан

1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая ВИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
РПГУ / АИС РГ	Прием (получение) документов	Временные затраты отсутствуют	нет	Заявитель / его представитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде через РПГУ. Заявитель / его представитель может воспользоваться бесплатным доступом к РПГУ, обратившись в любой МФЦ на территории Московской области. Требования к документам в электронном виде установлены в приложении N 15 Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в АИС РГ, интегрированную с РПГУ.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области	Проверка поступивших документов и сведений, регистрация или отказ в регистрации обращения Заявителя (представителя Заявителя) на предоставление государственной услуги	В течение 1 рабочего дня. Заявление и документы, поданные через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируются в АИС РГ в день подачи. Заявление и документы, поданные через РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируются в АИС РГ на следующий рабочий день. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с даты регистрации заявления в АИС РГ		При поступлении документов по основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за прием документов и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги:
			15 минут	1) устанавливает предмет обращения, полномочия Заявителя (представителя Заявителя);
			45 минут	2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствие их установленным настоящим Административным регламентом требованиям. В случае отсутствия одного из документов или их несоответствия требованиям настоящего Административного регламента специалист Отдела направляет в личный кабинет РПГУ Заявителю (представителю Заявителя) подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа по форме, предусмотренной приложением 16 к настоящему Административному регламенту.
			15 минут	3) регистрирует заявление. В случае предоставления Заявителем (представителем Заявителя) всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги".

1.2. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ	Определение возможности применения критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, или оснований для отказа во включении Заявителя в Реестр	10 рабочих дней со дня регистрации заявления.	1 час	Представленные документы проверяются на возможность применения критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, или оснований для отказа во включении Заявителя в Реестр, установленных Приказом Минстроя России N 560/пр.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ			1 час	При отсутствии возможности применения указанных критериев или оснований для отказа, осуществляется формирование запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги. Специалисты Правового Управления осуществляют правовую экспертизу по каждому делу.
Правовое управление Главгосстройнадзора Московской области			1 день
Правовое управление Главгосстройнадзора Московской области	Формирование проекта решения Комиссии по итогам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги		1 час	Специалист Отдела по итогам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирует проект решения о возможности или отсутствии возможности: - отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр, - отказать гражданину в признании пострадавшим или направить запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги; - продлить срок принятия решения по заявлению. Осуществляется переход к административной процедуре "Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги"

1.3. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость на одно заявление

Содержание действия

Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ / Правовое управление Главгосстройнадзора Московской области/

Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги

2 часа

Уполномоченное должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области принимает решение:

- отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр,

- отказать гражданину в признании пострадавшим или направить запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

- продлить срок принятия решения по заявлению. Осуществляется переход к административной процедуре "Оформление результата предоставления государственной услуги" или, в случае продления срока принятия решения "Продление срока принятия решения, формирование и направление запросов".

1.4. Оформление результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ Главгосстройнадзора Московской области	Формирование протокола заседания Комиссии	1 день	1 день	Сотрудник Отдела Главгосстройнадзора Московской области формирует уведомление с указанием решения о предоставлении государственной услуги в электронном виде
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ	Утверждение протокола заседания Комиссии	1 день	1 день	Сотрудник Отдела Главгосстройнадзора Московской области направляет уведомление на подписание Уполномоченному должностному лицу Главгосстройнадзора Московской области и получает подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области. Осуществляется переход к административной процедуре "Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю".

1.5. Продление срока принятия решения, формирование и направление запросов

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ / РПГУ	Подготовка и направление Заявителю уведомления о продлении срока принятия решения	2 рабочих дня	20 минут	Специалист Отдела подготавливает уведомление Заявителю о принятом решении. Уведомление Заявителю подписывается ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области. Направление Заявителю уведомления о принятом решении осуществляется в его личный кабинет на РПГУ. Осуществляется формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ	Определение состава документов, подлежащих запросу.	1 рабочий день	60 минут	Специалист Отдела направляет запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ	Контроль предоставления результата запросов	Не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления	5 минут	Специалистом Отдела проверяется поступление ответов на запросы. Срок поступления ответов: 3 (три) рабочих дня при запросе у органов государственной власти, органов местного самоуправления документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ	Повторное рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги	8 рабочих дней		После получения ответа на запросы осуществляется переход к административным процедуре: "Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги"

1.6. Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ / РПГУ	Подготовка и направление Заявителю результата предоставления государственной услуги	2 рабочих дня	20 минут	Специалист Отдела вносит уведомление Заявителю о принятом решении в АИС РГ. Уведомление Заявителю подписано ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области. Направление Заявителю уведомления о результате предоставления государственной услуги осуществляется в его личный кабинет на РПГУ. Осуществляется переход к административной процедуре "Исключение Заявителя из Реестра".

1.7. Внесение в Реестр сведений о Заявителях, по которым приняты строительства многоквартирных домов и чьи права на решения отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для рушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость на одно заявление

Содержание действия

Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ

Внесение в Реестр сведений о Заявителях, по которым приняты решения отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр

3 рабочих дня одновременно с выполнением процедуры "Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю".

1 час

Специалист Отдела на основании решения отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр, осуществляет внесение в Реестр сведений о таких Заявителях.

Реестр пострадавших граждан формируется в системе АИС РГ, расположенной на мощностях единой инфраструктуры технологического обеспечения Правительства Московской области. Реестр ежемесячно один раз в месяц выгружается в файл формата Excel уполномоченным сотрудником Главгосстройнадзора Московской области и хранится на его компьютере в электронном виде. Правила ведения Реестра пострадавших граждан и его содержание определены Приказом Минстроя России N 560/пр.

Опубликованию на сайте Главгосстройнадзора Московской области подлежит Деперсонализированный реестр.

2. Внесение изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре

2.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
РПГУ / АИС РГ / Отдел Главгосстройнадзора Московской области	Прием (получение) документов	Временные затраты отсутствуют	нет	Заявитель / его представитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде через РПГУ. Заявитель / его представитель может воспользоваться бесплатным доступом к РПГУ, обратившись в любой МФЦ на территории Московской области. Требования к документам в электронном виде прописаны в приложении N 15 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ АИС РГ Главгосстройнадзора Московской области.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ	Проверка поступивших документов и сведений, регистрация или отказ в регистрации обращения Заявителя (представителя Заявителя) на предоставление государственной услуги	В течение 1 рабочего дня.		При поступлении документов по основаниям, указанным в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента специалист Отдела, ответственный за прием документов и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги:
			15 минут	1) устанавливает предмет обращения, полномочия Заявителя (представителя Заявителя);
			45 минут	2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствие их установленным настоящим Административным регламентом требованиям. В случае отсутствия одного из необходимых документов или их несоответствия требованиям настоящего Административного регламента специалист Отдела направляет в личный кабинет РПГУ Заявителю (представителю Заявителя) подписанное ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области уведомление об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа по форме, предусмотренной приложением N 16 к настоящему Административному регламенту.
			15 минут	3) регистрирует заявление. В случае предоставления Заявителем (представителем Заявителя) всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги".

2.2. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость на одно заявление

Содержание действия

Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ Главгосстройнадзора Московской области

Определение возможности внесения изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре

1 рабочий день

1 час

Представленные документы проверяются на наличие оснований для внесения изменений в сведения о Заявителе, указанные в Реестре.

Осуществляется переход к административной процедуре "Внесение в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе".

2.3. Внесение в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость на одно заявление

Содержание действия

Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ

Внесение в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе

1 рабочий день

1 час

Специалист Отдела принимает решение о внесении в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе или об отказе во внесении в Реестр записи об изменении сведений о Заявителе на основании представленных Заявителем документов. В случае положительного решения о внесении в Реестр такой записи специалист Отдела осуществляет её внесение в Реестр путем корректировки в АИС РГ информации о гражданине, включенном ранее в Реестр.

Осуществляется переход к административной процедуре "Направление уведомления Заявителю о внесении в Реестр записи об изменении сведений или об отказе во внесении в Реестр записи об изменении сведений".

2.4. Направление уведомления Заявителю о внесении в Реестр записи об изменении сведений или об отказе во внесении в Реестр записи об изменении сведений

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / АИС РГ / РПГУ	Подготовка и направление уведомления Заявителю	1 рабочий день	1 час	Специалист Отдела осуществляет подготовку и направление уведомления Заявителю о внесении в Реестр записи об изменении сведений или об отказе во внесении в Реестр записи об изменении сведений в его личный кабинет на РПГУ, подписанное ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области.

3. Исключение заявителя из Реестра

3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
РПГУ / АИС РГ Главгосстройнадзора Московской области	Прием (получение) документов	Временные затраты отсутствуют	нет	Заявитель / его представитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде через РПГУ. Заявитель / его представитель может воспользоваться бесплатным доступом к РПГУ, обратившись в любой МФЦ на территории Московской области. Требования к документам в электронном виде установлены в приложении N 15 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ АИС РГ.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области	Проверка поступивших документов и сведений, регистрация или отказ в регистрации обращения Заявителя (Представителя заявителя) на предоставление государственной услуги	В течение 1 рабочего дня. Заявление и документы, поданные через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируются в АИС РГ в день подачи. Заявление и документы, поданные через РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируются в АИС РГ на следующий рабочий день. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с даты регистрации Заявления в АИС РГ		При поступлении документов по основаниям. указанным в пункте 6.1.3. настоящего Административного регламента специалист Отдела, ответственный за прием документов и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги:
			15 минут	1) устанавливает предмет обращения, полномочия Заявителя (представителя Заявителя);
			45 минут	2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствие их установленным настоящим Административным регламентом требованиям. В случае отсутствия одного из документов или их несоответствия требованиям настоящего Административного регламента специалист Отдела направляет в личный кабинет РПГУ Заявителю (представителю Заявителя) подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Управления. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин отказа по форме, предусмотренной приложением N 16 к настоящему Административному регламенту.
			15 минут	3) регистрирует заявление. В случае предоставления Заявителем (представителем Заявителя) всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги".

3.2. Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области совместно с:	Определение возможности применения оснований исключения пострадавших граждан из Реестра или оснований для отказа в исключении Заявителя из Реестра	10 рабочих дней со дня регистрации заявления.	1 час	Представленные документы проверяются на возможность применения оснований исключения пострадавших граждан из Реестра или оснований для отказа в исключении Заявителя из Реестра, установленных Приказом Минстроя России N 560/пр.
Отдел Главгосстройнадзора Московской области совместно с:			1 час	Специалисты Отдела осуществляют подготовку информационных справок по каждому делу. Специалисты Правового Управления осуществляют правовую экспертизу по каждому делу.
Правовое управление Главгосстройнадзора Московской области			1 день
Правовое управление Главгосстройнадзора Московской области	Формирование проекта решения Комиссии по итогам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги		1 час	Специалист Отдела по итогам рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирует проект решения о возможности или отсутствии возможности: - исключения пострадавшего гражданина из Реестра, - отказа пострадавшему гражданину в исключении из Реестра. Осуществляется переход к административной процедуре "Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги".

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость на одно заявление

Содержание действия

Отдел Главгосстройнадзора Московской области / Правовое управление Главгосстройнадзора Московской области

Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги

2 часа

Уполномоченное должностное лицо Главгосстройнадзора Московской области принимает решение:

- исключить из Реестра;

- отказать в исключении из Реестра.

Осуществляется переход к административной процедуре "Оформление результата предоставления государственной услуги".

3.4. Оформление результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области	Формирование уведомления с указанием решения о предоставлении государственной услуги в электронном виде	1 день	1 день	Сотрудник Отдела Главгосстройнадзора Московской области формирует уведомление с указанием решения о предоставлении государственной услуги в электронном виде
Отдел Главгосстройнадзора Московской области	Направление и подписание уведомления ЭП уполномоченным должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области	1 день	1 день	Сотрудник Отдела Главгосстройнадзора Московской области направляет уведомление на подписание Уполномоченному должностному лицу Главгосстройнадзора Московской области и получает подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора Московской области. Осуществляется переход к административной процедуре "Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю".

3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / РПГУ	Загрузка в АИС РГ и направление Заявителю результата предоставления государственной услуги	2 рабочих дня	20 минут	Специалист Отдела вносит уведомление Заявителю о принятом решении в АИС РГ. Уведомление Заявителю подписано ЭП уполномоченного должностного лица Главгосстройнадзора МО. Направление Заявителю уведомления о результате предоставления государственной услуги осуществляется в его личный кабинет на РПГУ. Осуществляется переход к административной процедуре "Исключение Заявителя из Реестра".

3.6. Внесение в Реестр сведений об исключении Заявителей, по которым приняты решения об исключении из Реестра пострадавших граждан

Место выполнения процедуры / используемая АИС РГ	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость на одно заявление	Содержание действия
Отдел Главгосстройнадзора Московской области / Управления Главгосстройнадзора Московской области	Внесение в Реестр сведений о Заявителях, по которым приняты решения отнести гражданина, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, и включить его в Реестр	3 рабочих дня одновременно с выполнением процедуры "Подготовка и направление Заявителю результата предоставления государственной услуги".	1 час	Специалист Отдела осуществляет внесение в Реестр сведений об исключении Заявителей, по которым приняты решения об исключении из Реестра пострадавших граждан путем корректировки в АИС РГ информации о гражданине, включенном ранее в Реестр. Реестр пострадавших граждан формируется в системе АИС РГ. Правила ведения Реестра пострадавших граждан и его содержание определены приказом Минстроя России N 560/пр.

Приложение 22
к Административному регламенту

Требования
к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски.

3. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.

4. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.

5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

6. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.

7. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

8. Кабинеты для приема Заявителей (представителей Заявителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

9. Рабочие места государственных служащих и специалистов Главгосстройнадзора Московской области и МФЦ, предоставляющих государственной услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Приложение 23
к Административному регламенту

Показатели
доступности и качества государственной услуги

1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1.1. предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;

1.2. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.3. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

1.4. обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья);

1.5. соблюдение требований настоящего Административного регламента о порядке информирования о предоставлении государственной услуги.

2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.2. соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

2.3. соотношение количества рассмотренных в срок заявлений о предоставлении государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;

2.4. своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или продлении срока предоставления государственной услуги;

2.5. соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.

Приложение 24
к Административному регламенту

Требования
к обеспечению доступности государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья

1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения государственной услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством РПГУ.

2. При предоставлении государственной услуги Заявителю (представителю Заявителя) - лицу с нарушениями функции слуха и лицам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса предоставления государственной услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.

3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей (представителей Заявителей), должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.

4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей (представителей Заявителей), обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.

5. По желанию Заявителя (представителя Заявителя) заявление подготавливается специалистом МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю (Представителю заявителя), если он затрудняется это сделать самостоятельно.

6. Лицам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.

7. Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

8. Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

9. Помещения МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями (представителями Заявителей), располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Главгосстройнадзора Московской области и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

10. В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Работниками МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и предоставление им помощи при обращении за государственной услугой и получения результата предоставления услуги; оказанию помощи указанным лицам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги "Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан" на территории Московской области. Утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Установлены формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Главного управления государственного строительного надзора Московской области, должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области.

Государственная услуга предоставляется бесплатно физическим лицам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области и чьи права нарушены, правопреемникам умершего физического лица, включенного ранее в Реестр пострадавших граждан, а также их законным представителям. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также основания для отказа в приеме и регистрации документов, предоставлении услуги. Результатом предоставления государственной услуги является уведомление об отнесении гражданина к числу пострадавших и включение его в Реестр либо об исключении из Реестра, внесение изменений в сведения о заявителе в Реестре или отказ в предоставлении услуги.