Постановление администрации Тамбовской области от 24 декабря 2018 г. N 1349 "О внесении изменений в постановление администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" (документ не действует)

Постановление администрации Тамбовской области
от 24 декабря 2018 г. N 1349
"О внесении изменений в постановление администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области"

В целях совершенствования программно-целевого планирования в Тамбовской области администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" (в редакции от 12.03.2015) (далее - постановление) следующие изменения:

в преамбуле постановления слова "и в соответствии с постановлением администрации области от 01.07.2011 N 782 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Тамбовской области на 2011 - 2013 годы" (в редакции от 27.06.2012)," исключить;

пункты 2 и 4 признать утратившими силу.

2. Внести в Порядок разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением, следующие изменения:

2.1. в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.2:

абзац второй дополнить словами "определенных в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования и стратегий социально-экономического развития макрорегионов";

абзац тринадцатый после слов "ведомственной программы (программ)" дополнить словами "федеральных (региональных) проектов";

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Понятия "национальный проект", "федеральный проект", "региональный проект", используемые в настоящем Порядке, применяются в определениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации.";

пункт 1.4 после слов "администрацией Тамбовской области" дополнить словами ", Тамбовской областной Думой";

в пункте 1.5 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"1.5. Государственная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия, мероприятия федеральных (региональных) проектов и/или ведомственные программы области, а также прочие основные мероприятия и мероприятия федеральных (региональных) проектов, не вошедшие в подпрограммы.

Включение в государственную программу частей ведомственных целевых программ или ведомственных целевых программ, реализация которых направлена на достижение целей и задач иных государственных программ, не допускается.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Государственные программы разрабатываются на срок не менее шести лет.";

в пункте 1.7 абзац третий изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в государственную программу в части федеральных (региональных) проектов и/или ведомственной программы осуществляется в случае изменения общих основных параметров реализации федеральных (региональных) проектов и/или ведомственной программы на соответствующий год.";

2.2. в разделе 2 "Требования к содержанию и структуре государственных программ":

в пункте 2.4 абзац второй дополнить словами "и национального (федерального) проекта";

в пункте 2.5:

абзац второй после слов "федеральных целевых программ" дополнить словами "национальных (федеральных) проектов, соглашений с федеральными органами исполнительной власти";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых показателей (индикаторов), учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов государственной программы";

абзац десятый после слов "ведомственных программ" дополнить словами "федеральных (региональных) проектов";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Раздел 4 должен содержать перечень и краткое описание подпрограмм, мероприятий, федеральных (региональных) проектов и ведомственных программ, которые необходимо реализовать для решения задач государственной программы и достижения поставленных целей. Данный раздел дополняется приложением к государственной программе и оформляется по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку.

Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам. Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля хода выполнения государственной программы и решения определенной задачи.

Основные мероприятия необходимо формировать с учетом возможности отражения в их наименованиях целевых статей расходов бюджета Тамбовской области.

В случае участия Тамбовской области в реализации национального (федерального) проекта, в состав государственной программы включаются основные мероприятия, направленные на реализацию соответствующего национального (федерального) проекта. Федеральный (региональный) проект отражается в виде основного мероприятия в составе соответствующих государственных программ (подпрограмм), к сфере реализации которых он относится. Наименование основного мероприятия должно соответствовать наименованию федерального (регионального) проекта. Данное мероприятие подлежит включению в государственную программу по итогам утверждения паспорта (изменений в паспорт) регионального проекта, направленного на реализацию соответствующего федерального проекта.

В случае, если в состав федерального (регионального) проекта включены мероприятия нескольких государственных программ, в каждую из них включается информация о реализации соответствующего федерального (регионального) проекта.";

в пункте 2.9 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе области. В данном случае государственная программа дополняется приложением (приложениями), которое содержит правила предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области местным бюджетам, включающие в том числе условия предоставления и методику расчета указанных субсидий.";

в пункте 2.10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.10. С целью обеспечения открытости и доступности информации проекты государственных программ подлежат публичному обсуждению. Ответственный исполнитель за 30 дней до направления проекта государственной программы на согласование в соответствии с настоящим Порядком обеспечивает размещение данного проекта на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема предложений.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Утвержденная государственная программа размещается на официальных сайтах ответственных исполнителей в сети "Интернет" в течение двух недель со дня официального опубликования постановления администрации области о ее утверждении.";

2.3. в разделе 3 "Основание, этапы разработки, внесения изменений и согласование государственных программ":

в пункте 3.1:

абзац второй после слов "управлением экономической политики администрации области" дополнить словами ", исходя из стратегии социально-экономического развития Тамбовской области и";

в абзаце третьем слова "на основании решения комиссии по бюджетным проектировкам" исключить;

пункты 3.2 и 3.3 признать утратившими силу;

в пункте 3.4 слова "Данное положение не распространяется на правоотношения, реализуемые в 2012 году." исключить;

в пункте 3.7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"копии нормативных правовых актов и иных документов, явившихся основанием для разработки государственной программы (внесения изменений);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"утвержденные паспорта (утвержденные изменения в паспорта) региональных проектов, включаемых в состав основных мероприятий государственной программы.";

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Согласованный с соисполнителями проект государственной программы (изменений в государственную программу) направляется ответственным исполнителем государственной программы в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области для подготовки заключений.

Управление экономической политики администрации области и финансовое управление области не более 10 рабочих дней осуществляют оценку проекта государственной программы (7 рабочих дней - проекта изменений в государственную программу) и представляют заключения (в случае разногласий) ответственному исполнителю государственной программы, которое учитывается при доработке проекта государственной программы (изменений в государственную программу).

Доработанный проект государственной программы (изменений в государственную программу) повторно направляется для согласования в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области.

При необходимости - наличии разногласий по вопросам объемов финансирования, состава и содержания государственной программы между ответственным исполнителем, соисполнителями государственной программы, управлением экономической политики администрации области, финансовым управлением области указанный вопрос рассматривается совместно с заинтересованными сторонами с участием заместителя главы администрации области по компетенции. Принятое совместно решение учитывается при доработке проекта государственной программы (изменений в государственную программу).";

2.4. в разделе 5 "Управление и контроль реализации государственных программ":

пункт 5.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Уточнения по данным официальной статистической информации, включаемым в годовой отчет, представляются ответственными исполнителями государственных программ в управление экономической политики администрации области по мере ее официального опубликования, но не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.";

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Текущее управление реализацией, реализация, мониторинг и контроль за реализацией ведомственных программ и федеральных (региональных) проектов, включенных в государственную программу, осуществляется соответственно согласно положению, установленному администрацией области для ведомственных программ, и нормативным правовым актам о проектной деятельности.

В составе отчетов по государственной программе отражаются общие результаты реализации ведомственной программы (программ) и федерального (регионального) проекта (проектов), включенных в государственную программу, по формам таблиц 6 и 7, прилагаемых к настоящему Порядку, без расшифровки по мероприятиям ведомственной программы (программ) и федерального (регионального) проекта (проектов).";

в пункте 5.5 цифры "15" заменить цифрами "25";

в пункте 5.6 в абзаце первом слова "и для рассмотрения на заседании комиссии по бюджетным проектировкам" исключить.

3. Внести в приложение к Порядку следующие изменения:

3.1. в таблице 1 "Паспорт государственной программы (подпрограммы) Тамбовской области":

позицию "Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)<*>" изложить в следующей редакции:

"Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты)*";

сноску <*> изложить в следующей редакции:

"*Указывается при наличии утвержденных: ведомственной целевой программы (программ) области, паспорта (паспортов) регионального проекта (проектов).";

3.2. в таблице 3 "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области":

наименование графы 2 после слов "ведомственной целевой программы" дополнить словами "федерального (регионального) проекта";

раздел "Подпрограмма 1" после позиции "Ведомственная программа 1.2" дополнить позициями "Федеральный (региональный) проект 1.1", "Федеральный (региональный) проект 1.2";

наименование раздела "Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Прочие основные мероприятия и федеральные (региональные) проекты, не вошедшие в подпрограммы";

3.3. в таблице 6 "Сведения о степени выполнения мероприятий государственной программы Тамбовской области за период январь - 20 г.":

наименование графы 2 после слов "ведомственной целевой программы" дополнить словами "федерального (регионального) проекта";

раздел "Подпрограмма 1" после позиции "Ведомственная программа 1.2" дополнить позициями "Федеральный (региональный) проект 1.1", "Федеральный (региональный) проект 1.2";

наименование раздела "Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Прочие основные мероприятия и федеральные (региональные) проекты, не вошедшие в подпрограммы";

3.4. в таблице 7 "Отчет об использовании финансовых средств за счет всех источников финансирования на реализацию государственной программы Тамбовской области за период январь - 20 г.":

в графе 2:

наименование графы после слов "ведомственной целевой программы" дополнить словами "федерального (регионального) проекта";

после позиции "Ведомственная программа 1.1" дополнить позициями "Федеральный (региональный) проект 1.1", "Федеральный (региональный) проект 1.2";

наименование позиции "Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Прочие основные мероприятия и федеральные (региональные) проекты, не вошедшие в подпрограммы".

4. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин