Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 декабря 2018 г. N 460 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с изменениями и дополнениями)

Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 26 декабря 2018 г. N 460
"Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Рассмотрев проект решения, внесенный главой города Мичуринска Тамбовской области, и заключение постоянной комиссии по бюджету и экономике, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом города Мичуринска Тамбовской области,

Мичуринский городской Совет депутатов Тамбовской области решил:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень) (прилагается).

2. Определить администрацию города Мичуринска Тамбовской области уполномоченным органом по:

2.1. Формированию, ведению и опубликованию Перечня.

2.2. Взаимодействию с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

3. Признать утратившими силу решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области:

- от 16.06.2010 N 41 "О Порядке формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества" (газета "Мичуринская жизнь", 2010, 27 июля);

- от 29.09.2014 N 376, от 16.02.2017 N 214 "О внесении изменений в Порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставления в аренду включенного в него имущества" (газета "Мичуринская жизнь", 2014, 9 октября), (сайт http://мичуринск-наукоград.рф, 2017, 27 февраля);

- от 16.06.2010 N 42 "Об утверждении Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства" (газета "Мичуринская жизнь", 2010, 15 июля);

- от 20.04.2011 N 96, от 19.12.2011 N 166, от 27.12.2011 N 172, от 25.06.2012 N 195, от 28.12.2012 N 234, от 30.05.2013 N 262, от 28.04.2014 N 337, от 24.07.2014 N 364, от 24.11.2014 N 387, от 02.04.2015 N 422, от 09.07.2015 N 463, от 30.10.2015 N 33, от 11.02.2016 N 68, от 27.04.2016 N 100, от 06.10.2016 N 156, от 25.11.2016 N 178, от 28.12.2016 N 200, от 05.10.2017 N 294, от 26.12.2017 N 332, от 26.07.2018 N 409, от 31.10.2018 N 440 "О внесении изменений в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

4. Решение вступает в силу с 01.01.2019, подлежит опубликованию в газете "Мичуринская правда" и размещению на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).

Председатель Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области

И.А. Платицын

Утвержден
Решением
Мичуринского городского Совета
депутатов Тамбовской области
от 26.12.2018 N 460

Порядок
формирования, ведения и опубликования Перечня муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Перечень), свободного от прав третьих лиц, состав информации, подлежащей включению в Перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения и опубликования Перечня

2.1. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области (далее - объекты учета), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства , а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:

2.2.1 Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности городу Мичуринску Тамбовской области, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.2.2 Расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности городу Мичуринску Тамбовской области (далее - имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе(в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передачи включенного в Перечень имущества указанным лицам;

2.2.3 Реализации полномочий органов местного самоуправления города Мичуринска Тамбовской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.2.4 Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности города Мичуринска Тамбовской области.

2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

2.3.1 Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;

2.3.2 Открытость и доступность сведений об имуществе в Перечне;

2.3.3 Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний координационного органа в городе Мичуринске Тамбовской области в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.3.4 Взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

2.4. Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень , за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области.

3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета.

3.3. Ведение Перечня осуществляется администрацией города Мичуринска Тамбовской области в электронной форме, согласно Приложению к настоящему Порядку.

3.4. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются администрацией города Мичуринска Тамбовской области в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в Порядке, по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.5.1 Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

3.5.2 Имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;

3.5.3 Имущество не является объектом религиозного назначения;

3.5.4 Имущество не является объектом незавершенного строительства (за исключением случаев, когда в отношении объектов незавершенного строительства установлен особый порядок распоряжения);

3.5.5 В отношении имущества города Мичуринска Тамбовской области не приняты решения о его отчуждении (продаже) в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" или предоставления иным лицам;

3.5.6 Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;

3.5.7 Имущество не относится к жилому фонду.

3.6. Виды имущества, включаемые в Перечень:

3.6.1. Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа.

3.6.2 Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути.

3.6.3. Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;

3.6.4. Земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. В Перечень не могут включаться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые не могут быть предметом аукциона в соответствии подпунктами 1-10, 13-15, 18, 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов.

3.6.5. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - балансодержатель) и отвечающего критериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с курирующим структурным подразделением администрации города Мичуринска Тамбовской области, осуществляющим полномочия учредителя балансодержателя, о включении имущества в Перечень.

3.6.6. Инвестиционные площадки.

3.7. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются постановлением администрации города на основе предложений координационного органа в городе Мичуринске Тамбовской области в области развития малого и среднего предпринимательства и по инициативе органов местного самоуправления города Мичуринска Тамбовской области.

3.8. Рассмотрение администрацией города Мичуринска Тамбовской области предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется в течение 10 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений администрацией города принимается одно из следующих решений:

3.8.1. О подготовке проекта постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;

3.8.2. О подготовке проекта постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня;

3.8.3. Об отказе в учете предложений.

3.9. Подготовка соответствующих постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области, перечисленных в подпунктах 3.8.1, 3.8.2 пункта 3.8 настоящего Порядка, осуществляется администрацией города Мичуринска Тамбовской области в течение 20 календарных дней.

3.10. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

3.10.1. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.10.2. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, курирующего структурного подразделения администрации города Мичуринска Тамбовской области, осуществляющего полномочия учредителя балансодержателя.

3.10.3. Индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.

3.11. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения администрация города Мичуринска Тамбовской области направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

3.12. Сведения о муниципальном имуществе города Мичуринска Тамбовской области исключаются из Перечня, если:

3.12.1. В течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе города Мичуринска Тамбовской области в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;

- ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.12.2. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд.

3.12.3. Отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество.

3.12.4. Право собственности города Мичуринска Тамбовской области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.

В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.

4. Опубликование Перечня

Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

1. Обязательному опубликованию в газете "Мичуринская правда" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

2. Размещению на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru), официальном сайте органов местного самоуправления города Мичуринска Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения;

3. Предоставлению в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

Глава города Мичуринска Тамбовской области

М.В. Харников

Приложение
к Порядку
формирования, ведения и опубликования
Перечня муниципального имущества города
Мичуринска Тамбовской области, свободного
от прав третьих лиц, предназначенного для
предоставления во владение и (или) пользование
субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства утвержденному решением
Мичуринского городского Совета депутатов
Тамбовской области от 26.12.2018 N 460

Форма Перечня
муниципального имущества города Мичуринска Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

N пп	Реестровый номер	Наименование объекта	Местоположение	Характеристики	Назначение
1	2	3	4	5	6