Приложение N 2. Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова Тамбовской области

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
18.02.2019 N 758

Положение
о порядке аттестации руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок аттестации руководителей муниципальных учреждений (далее - Руководитель), подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет культуры).

1.2. Аттестация проводится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, письмом Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства", настоящим Положением.

1.3. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации Руководителя требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципального учреждения на основе квалификационных характеристик должности руководителя, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих".

1.4. Основными задачами аттестации являются:

- оценка знаний и квалификации Руководителя муниципального учреждения, подведомственного комитету культуры, а также подтверждение его соответствия занимаемой должности;

- повышение эффективности и качества труда;

- определение необходимости повышения квалификации руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету культуры;

- стимулирование профессионального роста руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету культуры.

1.5. Аттестация Руководителя на соответствие уровня его квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности является обязательной для Руководителя и проводится один раз в пять лет.

До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация действующего руководителя. Внеочередная аттестация может проводиться:

- по соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о деятельности муниципального учреждения;

- по решению работодателя, в связи с необходимостью выявления объективных причин неудовлетворительной работы действующего руководителя.

Внеочередная аттестация не может проводиться чаще одного раза в календарный год.

Лицо, назначенное на должность Руководителя, подлежит аттестации по истечении одного года с даты назначения на должность.

1.6. Аттестации не подлежат следующие Руководители:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

Аттестация возможна не ранее чем через два года после выхода Руководителей из вышеуказанных отпусков.

1.7. Основными принципами аттестации являются: гласность, открытость, коллегиальность, объективность.

1.8. Действие аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности может быть продлено решением комиссии по аттестации сроком до одного года по следующим основаниям:

- частичная или полная нетрудоспособность Руководителя в предаттестационный период в течение 6 месяцев;

- выход из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет менее чем за один год до окончания срока действия аттестации на соответствие занимаемой должности.

1.9. Установленное Руководителю соответствие уровня квалификации требованиям квалификационных характеристик по занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности сохраняется до истечения срока действия при переходе с должности "руководитель" на должность "заместитель руководителя" в том же учреждении, подведомственном комитету культуры.

При назначении на должность руководителя в другое муниципальное учреждение, подведомственное комитету культуры, Руководитель подлежит аттестации в соответствии с п. 1.5. настоящего Положения.

2. Порядок создания и полномочия комиссии по проведению аттестации Руководителей

2.1. Аттестацию проводит комиссия по проведению аттестации руководителей муниципальных учреждений, подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - аттестационная комиссия).

Формой деятельности аттестационной комиссии является заседание. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют более половины общего числа её членов.

2.2. Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

2.3. Председателем аттестационной комиссии является заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области по вопросам социальной политики.

Заместителем председателя аттестационной комиссии является председатель комитета культуры администрации города Тамбова Тамбовской области.

2.4. В состав аттестационной комиссии входят представители комитета культуры, управления культуры и архивного дела Тамбовской области, профсоюзных органов работников культуры города Тамбова. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами.

2.5. Председатель аттестационной комиссии:

- осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии и несёт ответственность за организацию её работы;

- ведёт заседания аттестационной комиссии;

- организует и контролирует ведение протоколов заседаний аттестационной комиссии.

- подписывает протокол заседания аттестационной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты заседания аттестационной комиссии.

В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель.

2.6. Секретарь аттестационной комиссии:

- решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания аттестационной комиссии;

- осуществляет извещение и регистрацию прибывших на заседание членов аттестационной комиссии и приглашённых на аттестацию Руководителей;

- ведёт протокол заседания аттестационной комиссии;

- оформляет и осуществляет выдачу Руководителям аттестационных листов.

2.7. Члены аттестационной комиссии обязаны:

- лично присутствовать на заседаниях аттестационной комиссии;

- участвовать в процедуре голосования при принятии решений по аттестации Руководителя;

- знать и неукоснительно соблюдать в своей деятельности законодательство Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальные правовые акты по вопросам культуры и образования.

Отсутствие на заседании аттестационной комиссии допускается только по уважительным причинам.

2.8. Члены аттестационной комиссии вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение аттестационной комиссии документами и материалами;

- выступать в соответствии с порядком ведения заседания аттестационной комиссии;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности аттестационной комиссии.

2.9. Аттестуемый Руководитель вправе:

- лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии;

- обжаловать действия (бездействие) и решения аттестационной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Приём и регистрация документов для проведения аттестации Руководителя. Организация и сроки проведения аттестации

3.1. Для проведения аттестации комитет культуры в срок не позднее первого квартала текущего года составляет список Руководителей подлежащих аттестации и готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии.

3.2. График проведения аттестации утверждается заместителем главы администрации города Тамбова Тамбовской области по вопросам социальной политики - председателем аттестационной комиссии и доводится до сведения каждого аттестуемого Руководителя не позднее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- фамилия, имя, отчество аттестуемых, занимаемая должность, наименование учреждения;

- дата проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов и материалов для проведения аттестации;

- дата ознакомления с графиком проведения аттестации.

3.3. Комплект документов для проведения аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности должен включать:

- отчет о результатах деятельности учреждения за аттестационный период;

- должностные обязанности Руководителя;

- аттестационный лист предыдущей аттестации;

- копии документов о повышении квалификации, профессиональной переподготовке;

- копии документов о награждении в межаттестационный период (при наличии);

- отзыв председателя комитета культуры администрации города Тамбова Тамбовской области об исполнении Руководителем должностных обязанностей за аттестационный период.

Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом:

- фамилия, имя, отчество;

- занимаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- мотивированная оценка профессиональных качеств и результатов служебной деятельности аттестуемого.

Руководитель до заседания либо на заседании аттестационной комиссии вправе представить иные документы, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации.

3.4. Руководитель представляет необходимые документы секретарю аттестационной комиссии не позднее срока, установленного графиком проведения аттестации. Продолжительность процедуры аттестации с момента регистрации заявления и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать одного месяца.

3.5. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации доводится до сведения Руководителей и членов комиссии не позднее чем за 3 дня до начала одним из следующих способов: электронной почтой, телефонной связью, заказным письмом.

3.6. Перенос даты проведения аттестации Руководителя допустим по следующим уважительным причинам:

- отпуск;

- временная нетрудоспособность;

- нахождение в служебной командировке.

В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине аттестация проводится в другое время. Документ, подтверждающий уважительную причину отсутствия аттестуемого, приобщается к протоколу заседания аттестационной комиссии.

3.7. В случае неявки Руководителя на заседание аттестационной комиссии по неуважительной причине аттестация Руководителя не проводится. В протоколе заседания аттестационной комиссии делается соответствующая запись. Аттестационный лист не оформляется и не выдаётся.

Руководитель муниципального учреждения привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Проведение аттестации

4.1. Аттестация проводится с приглашением Руководителя на заседание аттестационной комиссии.

4.2. При проведении аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности аттестационная комиссия:

заслушивает отзыв на Руководителя учреждения;

заслушивает сообщение Руководителя учреждения о его деятельности в занимаемой должности за предшествующий аттестации период;

проводит собеседование. При проведении собеседования с Руководителем аттестационная комиссия оценивает:

- соответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности;

- профессиональную компетенцию, знание основ управления и должностных обязанностей;

- знание нормативных правовых актов, законодательства Российской Федерации в области культуры, образования, экономики, трудового и гражданского права;

- сложность, эффективность и результативность работы, выполняемой Руководителем.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, должно быть не менее двух третей от общего их числа.

4.3. По результатам аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует должности (указывается наименование должности);

- соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности) с рекомендацией по совершенствованию профессиональной деятельности, прохождению профессиональной переподготовки и (или) повышению квалификации;

- не соответствует должности (указывается наименование должности).

4.4. Решение о соответствии (несоответствии) должности Руководителя и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого.

Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании комиссии.

Если член аттестационной комиссии не согласен с решением, принятым большинством голосов, он вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.5. При наличии в аттестационном листе рекомендаций по повышению уровня квалификации Руководитель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций.

4.6. В случае неисполнения пункта 4.5 настоящего Положения Руководитель может быть привлечён к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Оформление документов по итогам аттестации и доведение результатов аттестации до Руководителя

5.1. Решение аттестационной комиссии по результатам аттестации Руководителя оформляется протоколом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

5.2. Документы, оформляемые по итогам аттестации Руководителя на соответствие занимаемой должности:

протокол аттестации;

аттестационный лист (2 экземпляра).

5.3. В срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссией Руководителю персонально под роспись передаётся аттестационный лист. Второй экземпляр аттестационного листа с отметкой Руководителя о получении экземпляра аттестационного листа и копия протокола хранятся в личном деле Руководителя. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются материалы о предыдущей аттестации руководителя учреждения.

5.4. Установленное соответствие уровня квалификации аттестованного Руководителя требованиям квалификационных характеристик к должности руководителя действительно в течение пяти лет.

5.5. В случае признания аттестационной комиссией по результатам аттестации Руководителя несоответствующим занимаемой должности трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Трудовые споры, возникающие в связи с проведением аттестации, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.