Приложение N 13

Приложение N 13
к постановлению
администрации области
от 20.02.2019 N 170

Приложение N 19
к постановлению
администрации области
от 01.02.2017 N 75

Правила
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на содействие достижению целевых показателей подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" на грантовую поддержку начинающих фермеров (далее - Правила)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановления администрации области от 21.11.2012 N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" (далее - Государственная программа) и устанавливают цели, порядок, условия предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на грантовую поддержку начинающих фермеров.

1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия имеют следующее значение:

"грант на поддержку начинающего фермера" - средства, перечисляемые из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на сельской территории Тамбовской области крестьянского (фермерского) хозяйства;

"начинающий фермер" - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Тамбовской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;

"сельская территория" - сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Тамбовской области), на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень указанных населенных пунктов и рабочих поселков определяется в соответствии с постановлением администрации области от 06.03.2014 N 250 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

1.3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы управлению сельского хозяйства области (далее - Управление).

Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде грантов, является Управление.

1.4. Целями оказания государственной поддержки является увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области, увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, увеличение рабочих мест в сельской местности.

1.5. Гранты предоставляются начинающим фермерам на: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений.

За счет средств гранта не могут быть оплачены транспортные услуги, заработная плата работников, коммунальные, налоговые и иные обязательные платежи.

За счет средств гранта не может быть приобретена иностранная валюта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта.

1.6. Отбор начинающих фермеров для предоставления грантов производится Конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления субсидий на грантовую поддержку (далее - Конкурсная комиссия) по результатам конкурсного отбора.

1.7. Для организации и проведения конкурсного отбора Управление осуществляет следующие функции:

утверждение положения о Конкурсной комиссии и ее состава; публикация в газете "Тамбовская жизнь" и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления информации о проведении конкурса;

установление сроков приема заявок на участие в конкурсе; прием и регистрация документов на участие в конкурсном отборе; обеспечение сохранности поданных заявок;

определение соответствия начинающих фермеров условиям конкурсного отбора, установленным разделом 2 настоящих Правил;

определение соответствия представленных документов требованиям, установленным разделом 3 настоящих Правил;

подготовка заключений о допуске начинающих фермеров к участию в конкурсном отборе;

организационно-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии;

утверждение на основании решения Конкурсной комиссии победителей конкурсного отбора.

1.8. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера определяется:

для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления в размере, не превышающем 3 000 000 (три миллиона) рублей;

для ведения иных видов деятельности в размере, не превышающем 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Размер гранта определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и плана расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном в разделе 4 настоящих Правил.

1.9. Предоставление и использование гранта подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия конкурсного отбора

2.1. Участниками конкурсного отбора могут быть граждане Российской Федерации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном для государственной регистрации физических лиц в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), и соответствующие следующим условиям:

2.1.1. начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки на конкурсный отбор. Начинающий фермер может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2.1.2. начинающий фермер не являлся ранее получателем:

гранта на создание и развитие КФХ;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до его регистрации в качестве главы КФХ;

средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до его регистрации в качестве главы КФХ;

единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

В случае если выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также средства финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности начинающий фермер получил для создания и развития КФХ, главой которого он является на момент подачи документов, начинающий фермер вправе подать заявку на участие в конкурсном отборе при условии недопущения финансирования за счет указанных выплат и средств гранта одних и тех же направлений деятельности;

2.1.3. деятельность начинающего фермера на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня регистрации и начинающий фермер зарегистрирован на сельской территории Тамбовской области;

2.1.4. КФХ, главой которого является начинающий фермер, должно являться единственным местом его трудоустройства на момент подачи документов на конкурсный отбор;

2.1.5. начинающий фермер имеет среднее профессиональное или высшее образование по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлений подготовки "Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки" или дополнительное профессиональное образование по указанным направлениям подготовки (программа профессиональной переподготовки в объеме не менее 250 часов), или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства не менее трех лет;

2.1.6. КФХ, главой которого является начинающий фермер, соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.1.7. начинающий фермер имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

2.1.8. начинающий фермер осуществляет вид экономической деятельности (имеет ОКВЭД), соответствующий заявленному направлению деятельности в соответствии с бизнес-планом;

2.1.9. начинающий фермер представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

2.1.10. начинающий фермер обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

2.1.11. начинающий фермер заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 000 (тридцать тысяч) рублей и договоры (предварительные договоры) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов;

2.1.12. начинающий фермер обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - УФК по Тамбовской области) и использовать имущество, закупаемое за счет средств государственной поддержки, исключительно на развитие хозяйства;

2.1.13. начинающий фермер обязуется создать одно новое постоянное рабочее место (исключая главу хозяйства) на каждый 1000000 (один миллион) рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

2.1.14. начинающий фермер обязуется в течение пяти лет со дня поступления средств гранта на его счет, открытый в УФК по Тамбовской области:

осуществлять деятельность КФХ в соответствии с бизнес-планом;

иметь единственным местом трудоустройства КФХ, главой которого он является;

сохранять созданные новые постоянные рабочие места;

не совершать действий по отчуждению (продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада и др.) имущества, приобретенного за счет средств гранта;

выполнять иные условия, предусмотренные соглашением о предоставлении гранта;

2.1.15. начинающий фермер обязуется передать по согласованию с Управлением руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта, в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично;

2.1.16. у начинающего фермера отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также задолженность по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2.1.17. начинающий фермер соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, и порядок регистрации заявок

3.1. Для участия в конкурсном отборе начинающий фермер представляет в срок, установленный Управлением, по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская, 106а, тел.: 8 (4752) 78-26-62, 78-26-64, следующие документы:

3.1.1. заявку на участие в конкурсном отборе среди КФХ на получение гранта (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

3.1.2. опись представленных документов;

3.1.3. копию паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на сельской территории области (с предъявлением оригинала);

3.1.4. копию одного из документов (с предъявлением оригинала):

документ об образовании заявителя, подтверждающий наличие

среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

документ, подтверждающий окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года;

трудовую книжку, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

3.1.5. бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, который должен содержать следующие положения:

мероприятия по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

предложения по порядку формирования производственной базы КФХ;

создание в КФХ одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1000000 (один миллион) рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

3.1.6. договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30000 (тридцать тысяч) рублей и договоры, предварительные договоры и (или) коммерческие предложения (оферты) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов. Существенным условием договоров, предварительных договоров и (или) коммерческих предложений (оферт) должно являться согласие продавца (исполнителя, поставщика) на проведение в отношении него Управлением и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

3.1.7. план расходов за счет гранта, направляемого на создание и развитие КФХ, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

3.1.8. выписку из расчетного (лицевого) счета, открытого начинающему фермеру в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, подтверждающую наличие средств, достаточных для финансирования не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, выданную банком не ранее 5 календарных дней до даты подачи документов на конкурсный отбор (с отметкой банка);

3.1.9. письменное обязательство по соблюдению требований, предусмотренных пунктом 2.1.15 настоящих Правил, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

3.1.10. сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие что начинающий фермер не ведет трудовую деятельность на момент подачи документов на конкурсный отбор;

3.1.11. копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, или право пользования таким земельным участком сроком не менее 5 лет. В случае если на земельном участке, предоставленном по договору пользования или аренды, планируется строительство, в таком договоре должно быть закреплено право пользователя (арендатора) на возведение производственных объектов;

3.1.12. копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на производственные и складские здания, помещения, пристройки, сооружения, предназначенные для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, ремонт или переустройство которых планируется;

3.1.13. смету затрат на строительство, ремонт, переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений;

3.1.14. отчет N 1-КФХ (представляется в случае, если КФХ зарегистрировано в годах, предшествующих году подачи заявки);

3.1.15. начинающий фермер вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и справку налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе. В случае если начинающий фермер не представил по собственной инициативе указанные в настоящем подпункте документы, Управление запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, справку налогового органа об отсутствии у начинающего фермера неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в течение 3-х рабочих дней с даты подачи заявки на участие в конкурном отборе.

3.2. Документы и копии документов принимаются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные, пронумерованные и заверенные печатью начинающего фермера (при наличии).

3.3. При подаче заявки начинающий фермер может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

3.4. Документы, представленные позже срока, установленного Управлением, не рассматриваются.

3.5. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет начинающий фермер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Управление регистрирует заявку начинающего фермера в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки Управление осуществляет проверку документов и готовит заключение о допуске начинающего фермера к участию в конкурсном отборе.

Управление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет начинающему фермеру письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов, или уведомляет о допуске к участию в конкурсном отборе любым доступным способом.

3.7. Основаниями отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

3.7.1. несоответствие документов, представленных начинающим фермером, требованиям, установленным разделом 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;

3.7.2. несоответствие начинающего фермера требованиям, установленным разделом 2 настоящих Правил;

3.7.3. недостоверность предоставленной начинающим фермером информации.

3.8. Начинающий фермер вправе повторно подать заявку, доработанную с учетом замечаний Управления, до момента завершения приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

3.9. Начинающий фермер дополнительно представляет заверенную банком выписку из расчетного счета, подтверждающую наличие средств, достаточных для финансирования не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, на день проведения очного собеседования Конкурсной комиссией.

3.10. Документы, представленные начинающими фермерами для участия в конкурсном отборе, не возвращаются.

4. Порядок проведения конкурсного отбора

4.1. Решение о предоставлении гранта принимается Конкурсной комиссией по результатам очного собеседованиях допущенными к участию в конкурсном отборе начинающими фермерами, с учетом следующих критериев и баллов:

Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1	2	3
Направления деятельности КФХ	молочное скотоводство	20
	мясное скотоводство	20
	ягодоводство1	15
	плодоводство2	15
	овощеводство закрытого грунта	10
	птицеводство яичного направления	10
	птицеводство3	8
	овцеводство	8
	выращивание зерновых, картофеля, овощей открытого грунта	5
	прочие направления деятельности КФХ	2
Наличие имущества (здания, сооружения) в собственности и аренде (сроком не менее 5 лет), необходимого для реализации бизнес-плана (на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе)	Есть	5
	нет	0
Наличие сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимых для реализации проекта (на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе)	свыше 3 ед.	8
	2 ед.	6
	1 ед.	4
Наличие земли сельскохозяйственного назначения, необходимой для реализации проекта в долгосрочной аренде (сроком не менее 5 лет) или собственности (на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе)	есть	5
	нет	0
Наличие образования по направлениям подготовки в рамках укрупненной группы направлении подготовки "Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки", стажа работы в сельском хозяйстве, опыта ведения личного подсобного хозяйства	высшее	10
	среднее профессиональное	8
	стаж работы в сельском хозяйстве или ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства не менее 3 лет	6
	дополнительное профессиональное образование	4
Статус "многодетная семья"	более 3 детей	10
	3 детей	5
Приобретаемое поголовье крупного рогатого скота молочного направления согласно бизнес-плану	более 20 голов	10
	от 15 до 20 включительно	8
	до 15 включительно	6
Приобретаемое поголовье крупного рогатого скота мясного направления согласно бизнес-плану	более 20 голов	10
	от 15 до 20 голов включительно	8
	до 15 голов включительно	6
Приобретаемое поголовье овец (коз) согласно бизнес-плану	более 400 голов	10
	от 200 до 400 голов включительно	8
	до 200 голов включительно	6
Приобретаемое поголовье птицы согласно бизнес- плану	более 5000 голов	10
	от 2000 до 5000 голов включительно	8
	до 2000 голов включительно	6
Приобретаемое маточное поголовье кроликов согласно бизнес-плану	более 500 голов	10
	от 100 до 500 голов включительно	8
	до 100 голов включительно	6
Посевная (посадочная) площадь картофеля и (или) овощных культур открытого грунта согласно бизнес-плану	более 10 га	10
	от 5 га до 10 га	8
	до 5 га	6
Площадь теплиц, предназначенных для производства овощей согласно бизнес-плану	более 600 кв. м	10
	от 300 до 600 кв. м	8
	от 200 до 300 кв. м	6
Тип многолетних плодово-ягодных насаждений согласно бизнес-плану	интенсивный сад	10
	ягодные насаждения	8
	обычный сад	6
Площадь закладки многолетних плодово-ягодных насаждений согласно бизнес-плану:
ягодные насаждения	свыше 3 га	10
	от 1 га до 3 га включительно	8
	до 1 га	6
интенсивный сад	от 1 га	10
простой сад	от 1 га	5
При реализации бизнес-проектов по рыбоводству - площадь водных объектов или вновь создаваемого водного объекта согласно бизнес- проекту	свыше 20 га	10
	до 20 га включительно	8
Срок окупаемости проекта	от 1 до 3 лет	6
	от 3 до 5 лет	3
Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе)	да	5
	нет	0
Использование собственных средств в реализации бизнес-плана	более 31%	10
	от 11% до 30%	8
	10%	6
Оценка членов Конкурсной комиссии по результатам очного собеседования	один голос "за" члена комиссии	5
	один голос "против" члена комиссии	0

1 Под ягодоводством понимается закладка многолетних ягодных кустарниковых насаждений (смородина, малина, крыжовник, ежевика) и закладка плантаций товарной земляники.

2 Под плодоводством понимается закладка многолетних плодовых насаждений интенсивного (свыше 800 деревьев на один гектар) и обычного (менее 800 деревьев на один гектар) типа следующими культурами: яблоня, груша, вишня, слива.

3 Под птицеводством понимается промышленное разведение кур, уток, гусей, индейки, перепелов.

4 По форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

4.2. На основании суммарного балла начинающим фермерам присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг. Первое место занимает начинающий фермер с наибольшим значением величины суммарного балла, последнее - начинающий фермер с наименьшим значением величины суммарного балла.

Количество победителей определяется Конкурсной комиссией на основании итогового рейтинга и исходя из объемов финансирования указанных расходов в текущем финансовом году. При этом размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемым размером, указанным в заявке, но не может превышать размера, установленного пунктом 1.8 настоящих Правил.

В случае равенства набранных баллов, победитель определяется простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

4.3. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии и утверждаются приказом Управления в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.

Управление выдает победителям конкурсного отбора сертификаты об участии в Государственной программе по форме, утвержденной приказом Управления, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выдачи сертификата заключает с участниками Государственной программы соглашение о предоставлении из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом Управления (далее - Соглашение).

4.4. В случае если участник Государственной программы - получатель гранта отказывается от выполнения своих обязательств и возвращает грант, Конкурсная комиссия вправе принять решение о перераспределении его среди участников конкурсного отбора с учетом суммы набранных баллов.

4.5. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на официальном сайте Управления в сети Интернет.

5. Порядок перечисления и использования гранта

5.1. Для перечисления гранта начинающий фермер открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - УФК по Тамбовской области).

Основаниями для открытия фермеру лицевого счета в УФК по Тамбовской области являются:

перечень начинающих фермеров - получателей грантов, направляемый в УФК по Тамбовской области финансовым управлением области на основании сведений, предоставляемых Управлением в финансовое управление области в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашений с участниками Государственной программы;

Соглашение, заключенное между Управлением и начинающим фермером - получателем гранта, предоставляемое в УФК по Тамбовской области начинающим фермером.

В течение трех рабочих дней после открытия лицевого счета в УФК по Тамбовской области начинающий фермер уведомляет Управление о его открытии.

5.2. В течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об открытии начинающему фермеру лицевого счета в УФК по Тамбовской области Управление формирует заявки бюджетополучателя и направляет их в финансовое управление области.

Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в УФК по Тамбовской области.

Средства гранта перечисляются начинающему фермеру на лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об открытии лицевого счета.

5.3. Средства гранта должны быть израсходованы начинающим фермером в течение 18 месяцев со дня их поступления на его лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, на цели, указанные в плане расходов.

В случае неиспользования средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления на лицевой счет начинающего фермера, открытый в УФК по Тамбовской области, часть гранта, не использованная в указанный срок, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Имущество, приобретаемое за счет средств гранта, должно быть использовано исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера в соответствии с планом расходов.

Допускается приобретение товара, оплата услуг либо выполненных работ по цене, отличной от установленной в плане расходов, при этом сэкономленные средства подлежат направлению на иные мероприятия плана расходов в соответствии с пунктом 5.5 настоящих Правил.

5.5. Начинающий фермер вправе подать заявку в Управление о внесении изменений в план расходов не позднее 15 рабочих дней до завершения срока реализации статей плана расходов с обоснованием необходимости внесения таких изменений, а при экономии - не позднее 10 рабочих дней со дня ее образования.

Изменения в план расходов вносятся при условии принятия соответствующего решения Конкурсной комиссией.

Конкурсная комиссия рассматривает поданную начинающим фермером заявку о внесении изменений в план расходов не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения и уведомляет начинающего фермера о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

6. Требования к отчетности

Сроки и формы представления начинающим фермером отчетности устанавливаются Соглашением.

7. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта

7.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется Управлением или органами государственного финансового контроля.

7.2. При выявлении нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами (за исключением условия о создании рабочих мест), в том числе при неисполнении обязательств по Соглашению, грант подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в полном объеме.

7.3. В случае неисполнения начинающим фермером обязательства по созданию рабочих мест, предусмотренного Соглашением, к нему применяются штрафные санкции (), размер которых определяется по формуле:

где:

- количество фактически созданных рабочих мест на отчетную дату;

- плановое количество рабочих мест на отчетную дату, установленное Соглашением;

- размер гранта, предоставленного начинающему фермеру.

Порядок применения штрафных санкций утверждается приказом Управления.

7.4. Управление направляет начинающему фермеру требование о возврате гранта или уплате штрафа в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

При невозврате гранта или неуплате штрафа в указанный срок Управление принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

7.5. Основанием для освобождения начинающего фермера от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 7.2 - 7.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении Соглашения, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля начинающего фермера.

В целях настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на соответствующей территории, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок,

запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие от начинающего фермера обстоятельства.

В целях настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у начинающего фермера необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.

7.6. Средства, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области в целях предоставления грантовой поддержки начинающим фермерам, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

7.7. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств несут получатели в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на содействие достижению целевых
показателей подпрограммы "Развитие отраслей
агропромышленного комплекса" на грантовую
поддержку начинающих фермеров

                                   В   конкурсную   комиссию   по  отбору

                                   крестьянских   (фермерских)   хозяйств

                                   и сельскохозяйственных потребительских

                                   кооперативов     для    предоставления

                                   субсидий    на   грантовую   поддержку

                                 Заявка

  на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров на получение гранта

                            (далее - заявка)

1. Данные главы крестьянского (фермерского) хозяйства:

фамилия _________________________________________________________________

имя _____________________________________________________________________

отчество ________________________________________________________________

ОГРНИП __________________________________________________________________

дата регистрации ________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

основной код по ОКВЭД ___________________________________________________

2. Пол (нужное подчеркнуть) муж. жен.

3. Сведения о рождении:

дата рождения ___________________________________________________________

место рождения __________________________________________________________

4. Гражданство (гражданин Российской  Федерации,  иностранный  гражданин,

лицо без гражданства) (нужное подчеркнуть)

5. Место жительства в Российской Федерации:

почтовый индекс _________________________________________________________

субъект Российской Федерации ____________________________________________

район ___________________________________________________________________

город ___________________________________________________________________

населенный пункт ________________________________________________________

улица (проспект или другое) _____________________________________________

номер дома (владение) ___________________________________________________

корпус (строение) _______________________________________________________

квартира (офис) _________________________________________________________

6. Контактные номера телефонов __________________________________________

7. Адрес электронной почты ______________________________________________

8. Данные документа, удостоверяющего личность:

вид документа, удостоверяющего личность _________________________________

серия _________ номер ____________ дата выдачи __________________________

кем выдан _______________________________________________________________

код подразделения _______________________________________________________

9. До регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель

осуществлял ведение личного подсобного хозяйства (отметить да/нет)

_____________________ (указать количество лет)

10. Образование заявителя (общее, начальное профессиональное, среднее

профессиональное, высшее) (нужное подчеркнуть).

11. Три последних места работы:

Месяц и год		Должность с указанием организации (включая учебу, военную службу, предпринимательскую деятельность и другое)	Адрес организации
поступление	уход
1	2	3	4

     12.    Заявитель   осуществлял  предпринимательскую  деятельность  в

течение  последних  трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и

(или)  являлся  учредителем  (участником)  коммерческой  организации,  за

исключением  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  главой которого он

является,  до даты его регистрации, указанной в пункте 1 заявки (отметить

да/нет) ___________.

     13.  Заявитель  ранее являлся получателем грантов на развитие малого

и  среднего  предпринимательства,  в  том  числе  гранта  на  создание  и

развитие  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  грантов  на  развитие

семейных    животноводческих   ферм,  выплат,  полученных  на  содействие

самозанятости  безработных  граждан,  средств финансовой поддержки в виде

субсидий,  полученных  в  соответствии  с  Федеральным законом от 24 июля

2007 г.  N 209-ФЗ  "О  развитии  малого  и среднего предпринимательства в

Российской  Федерации"  _______________  (отметить  да/нет,  указать  год

получения поддержки).

     14.  На  момент  подачи  заявки  на расчетном счету/счетах заявителя

находятся денежные средства в сумме _______ рублей.

     15.  На  момент  подачи заявки в собственности у заявителя находится

земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного назначения площадью

_________ гектаров пашни, _________ гектаров иных угодий.

     16.   На  момент  подачи  заявки  в  аренде  у  заявителя  находится

земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного назначения площадью

________ гектаров пашни, гектаров иных угодий.

     17.    Фактическое    местонахождение   крестьянского  (фермерского)

хозяйства (основных производственных фондов):

субъект Российской Федерации ____________________________________________

район ___________________________________________________________________

населенный пункт ________________________________________________________

улица ___________________________________________________________________

номер дома (владения) ___________________________________________________

     18.  Необходимая  сумма  гранта на создание (развитие) крестьянского

(фермерского) хозяйства _________ рублей.

     19.  Мною  подтверждается,  что  сведения,  содержащиеся  в  заявке,

достоверны и соответствуют представленным документам.

     Настоящим    даю    свое  согласие  на  передачу  и  обработку  моих

персональных    данных  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

     Подтверждаю,  что я в полном объеме ознакомлен со всеми нормативными

правовыми    актами   (включая  приказы  управления  сельского  хозяйства

Тамбовской  области), регулирующими правоотношения в сфере предоставления

гранта,   а  также  с  законодательством  в  сфере  сельского  хозяйства,

необходимым для исполнения условий предоставления гранта.

ИП Глава КФХ        _______________________     "___" ___________ 20__ г.

              м.п      (Ф.И.О., подпись)           (дата представления)

Приложение N 2
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на содействие достижению целевых
показателей подпрограммы "Развитие отраслей
агропромышленного комплекса" на грантовую
поддержку начинающих фермеров

План
расходов гранта, направляемого на поддержку семейной животноводческой фермы

N п/п	Наименование товара, оказываемой услуги, выполняемых работ	Кол-во	Цена за ед., тыс. руб.	Общая стоимость, тыс. руб.	Оплата стоимости (источники финансирования) за счет:			Планируемый срок оплаты (месяц, год)
					гранта	собственных средств	заемных средств
1	2		4	5	6	7	8	9
Итого по плану

ИП Глава КФХ        _______________________     "___" ___________ 20__ г.

              м.п      (Ф.И.О., подпись)           (дата представления)

Приложение N 3
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на содействие достижению целевых
показателей подпрограммы "Развитие отраслей
агропромышленного комплекса" на грантовую
поддержку начинающих фермеров

                              ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

           индивидуального предпринимателя главы крестьянского

                         (фермерского) хозяйства

Я, глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________

                                                (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________ района

действующий  на  основании  свидетельства  о  государственной регистрации

N  ___________________   от  "____"  ____________   20__  г.,    паспорт:

серия _________ номер __________, дата выдачи: "___" ___________ ____ г.,

выдан: ____________________________________ код подразделения ___________

     обязуюсь  в  течение  5 (пяти) лет со дня поступления средств гранта

на   мой  счет:  осуществлять  деятельность  крестьянского  (фермерского)

хозяйства в соответствии с бизнес-планом;

     иметь  единственным местом трудоустройства крестьянское (фермерское)

хозяйство, главой которого являюсь;

     сохранять созданные новые постоянные рабочие места;

     не  совершать  действий  по отчуждению (продаже, дарению, передаче в

аренду,  в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада

и др.) имущества, приобретенного за счет средств гранта.

ИП Глава КФХ        _______________________     "___" ___________ 20__ г.

              м.п      (Ф.И.О., подпись)           (дата представления)

Приложение N 4
к Правилам
предоставления субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области на содействие достижению целевых
показателей подпрограммы "Развитие отраслей
агропромышленного комплекса" на грантовую
поддержку начинающих фермеров

                                СПРАВКА

     о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы в КФХ

     _______________________________________________________________

                          (Ф.И.О. полностью)

             по состоянию на "___" _________ 20___ г.

Показатели	Единица измерения	Количество
Поголовье крупного рогатого скота - всего, в том числе	гол.
коров	гол.
Поголовье свиней - всего, в том числе	гол.
свиноматок	гол.
Поголовье овец - всего, в том числе	гол.
овцематок	гол.
Поголовье коз - всего, в том числе	гол.
козоматок	гол.
Поголовье кроликов - всего, в том числе	гол.
кроликоматок	гол.
Пчелосемей	шт.
Поголовье птицы, в том числе расписать по видам	гол.
Прочие виды животных (расписать по видам)	гол.
Наличие техники (расписать по видам и маркам)	шт.

ИП Глава КФХ        _______________________     "___" ___________ 20__ г.

              м.п      (Ф.И.О., подпись)           (дата представления)

Заместитель главы администрации области

С.В. Иванов