Решение Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 января 2019 г. N 63 (созыв шестой шестое заседание) "О внесении изменений и дополнений в Устав Никифоровского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 31 января 2019 г. N 63
(созыв шестой шестое заседание)
"О внесении изменений и дополнений в Устав Никифоровского района Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области "О внесении изменений и дополнений в Устав Никифоровского района Тамбовской области", внесенный постоянной депутатской комиссией по депутатской этике и вопросам местного самоуправления, в целях приведения Устава района в соответствие с действующим законодательством, учитывая результаты публичных слушаний, Никифоровский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Никифоровского района Тамбовской области, принятый решением Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 20 декабря 2013 года N 44, (районная газета "Знамя", 2014, 29 января (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 18 июля 2014 года N 105, районная газета "Знамя", 2014, 27 августа; от 23 января 2015 года N 160, районная газета "Знамя", 2015, 4 марта; от 19 июня 2015 года N 202, сайт от 17 июля 2015 года; от 25 марта 2016 года N 301, сайт от 18 апреля 2016 года; от 27 декабря 2016 года N 392, сайт от 10 февраля 2017 года; от 26 мая 2017 года N 435, сайт от 06 июля 2017 года; от 22 декабря 2017 года N 492, сайт от 26 января 2018 года) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Границы Никифоровского района установлены Законом Тамбовской области от 30.11.2018 N 292-З "Об установлении границ муниципальных образований Никифоровского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области";

б) абзац 2 части 1 признать утратившими силу;

в) приложение к Уставу (карту-схему и описание границ Никифоровского района) признать утратившим силу.

2) в части 1 статьи 7:

а) в пункте 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

б) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;";

в) пункт 17 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

г) пункт 30 дополнить словом "(волонтерству)";

д) в пункте 39 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";

3) в части 1 статьи 8:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

4) пункт 9 статьи 12 признать утратившим силу;

5) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Никифоровским районным Советом народных депутатов Тамбовской области, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области или главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области, назначаются районным Советом, а по инициативе главы муниципального района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом районного Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районного Совета с учетом положений законодательства о град о строительной деятельности.";

6) часть 1 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-ревизионная комиссия Никифоровского района Тамбовской области (далее по тексту - Контрольно-ревизионная комиссия района).";

7) в части 4 статьи 25 слова ",Контрольно-ревизионная комиссия" исключить;

8) пункт 41 части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"41) рассматривает отчеты главы района о положении дел в районе, об исполнении решений районного Совета, стратегии социально-экономического развития района;";

9) в статье 28:

а) часть 1 статьи 28 дополнить словами ", за исключением председателя районного Совета, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе";

б) абзац 2 части 1.1. изложить в следующей редакции:

"Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Никифоровского района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа Никифоровского района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа Никифоровского района депутата от данного поселения.";

в) в пункте 1 части 10 слова ", организаций независимо от форм собственности" исключить;

10) в статье 29:

а) в пункте 1 части 6 слова ", организаций независимо от форм собственности" исключить;

б) в пункте 1 части 8:

- после слов "политической партией," дополнить словами "профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,";

- слова "садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов," исключить;

- слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами";

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Председателю районного Совета, заместителю председателя районного Совета, председателям постоянных комиссий, их супругам и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

11) в части 1 статьи 32 слова "на срок своих полномочий" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "на срок своих полномочий" следует читать "на срок полномочий"

12) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Контрольно-ревизионная комиссия района

1. Контрольно-ревизионная комиссия района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Никифоровским районным Советом народных депутатов и подотчетна ему.

2. Контрольно-ревизионная комиссия района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета.

4. Контрольно-ревизионная комиссия района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Контрольно-ревизионная комиссия Никифоровского района Тамбовской области" и бланки со своим наименованием.

5. Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Никифоровского района утверждается районным Советом народных депутатов.

6. Состав Контрольно-ревизионной комиссии района утверждается районным Советом.

7. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии района назначается на должность решением районного Совета, замещает главную должность муниципальной службы Никифоровского района.

8. Срок полномочий председателя Контрольно-ревизионной комиссии района составляет пять лет.

9. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии района определяются Положением "О Контрольно-ревизионной комиссии Никифоровского района Тамбовской области", утвержденным решением районного Совета народных депутатов.

10. Контрольно-ревизионная комиссия района осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

11. Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляет на рассмотрение в районный Совет. Указанный отчет Контрольно-ревизионной комиссии опубликовывается в газете "Знамя" или размещается в сети "Интернет" только после его рассмотрения районным Советом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Контрольно-ревизионная комиссия района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации Никифоровского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в газете "Знамя" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

14. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.";

13) в статье 36:

а) в пункте 1 части 7:

- после слов "политической партией," дополнить словами "профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,";

- слова "садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов," исключить;

- слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами";

б) в пункте 1 части 10 слова ", организаций независимо от форм собственности" исключить;

14) в статье 37:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проект бюджета района, проект стратегии социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;";

б) в части 4:

- слова "отсутствия главы района или невозможности выполнения им временно" заменить словами "временной невозможности исполнения главой района";

- слова "либо в соответствии" заменить словами ", а в случае отсутствия первого заместителя - заместитель главы администрации в соответствии";

- слова "иное должностное лицо" исключить;

15) часть 5 статьи 38 после слов "решение об избрании главы района" дополнить словами ", избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,";

16) в части 8 статьи 42 слова "программ комплексного социально- экономического развития района, иных актов администрации района" заменить словами "стратегии социально-экономического развития района";

17) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Полномочия администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами районного Совета, правовыми актами администрации района;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации района, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка и реализация стратегии социально-экономического развития района;

5) разработка проекта местного бюджета;

6) обеспечение исполнения местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственностью, в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля;

9) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

10) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

11) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

12) осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

13) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями районного Совета;

14) участие в учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Администрация района осуществляет иные полномочия, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Уставом.";

18) часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах сельских поселений, входящих в состав района;";

19) часть 9 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"9. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Знамя".

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления также используют сетевое издание "РИА "ТОП 68" (http://www.top68.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС77-74008 от 29.10.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании "РИА "ТОП 68" (www.top68.ru) объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

20) в статье 57:

а) в части 1 слово "ассоциации" заменить словом "Ассоциации";

б) в части 2 и части 3 слова "в форме закрытых" заменить словами "в форме непубличных";

21) часть 5 статьи 61 признать утратившей силу;

2. Главе Никифоровского района направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования и подлежит официальному опубликованию в газете "Знамя" и размещению (опубликованию) на сайте сетевого издания "РИА "ТОП 68" (www.top68.ru) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

Заместитель председателя Никифоровского районного Совета народных депутатов

А.М. Григин

И.о. главы Никифоровского района

А.B. Филиппов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 11 марта 2019 г.
Регистрационный N RU685110002019001