Приложение

Приложение
к постановлению
администрации района
от 29.04.2019 N 219

Муниципальная программа
Рассказовского района "Доступная среда"

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел по социальным вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации района
Соисполнители программы	Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района; отдел культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и архивного дела администрации района; отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации района; муниципальные общеобразовательные организации; муниципальные учреждения культуры; муниципальные учреждения дополнительного образования.
Подпрограммы программы	-
Программно-целевые инструменты	Программно-целевые инструменты в программе не применяются.
Цели программы	Повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество
Задачи программы	Информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных категорий граждан; содействие интеграции детей-инвалидов и маломобильных категорий граждан в общество; повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных категорий граждан.
Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации	Доля детей, охваченных социокультурными и спортивными мероприятиями от общего количества детей с ограниченными возможностями (2024 год - 95%); количество приобретенных экземпляров учебных пособий (2024 год - 10 ед.); количество репортажей, сюжетов, статей по данной тематике (2024 год - 10 ед.); доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (2024 год - 100%); доля детей-инвалидов которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (2024 год - 100%); доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (2024 год - 73,8%); доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества таких объектов (2024 год - 100%); доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (2024 год - 60% 34 ед.); доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования (2024 год - 60,0%); доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (2024 год - 55,5%); доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта (2024 год - 100%).
Сроки и этапы реализации программы	Муниципальная программа реализуется в один этап: 2015 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансового обеспечения реализации программы за счет средств бюджета Тамбовской области, бюджета Рассказовского района и внебюджетных источников составляет (прогноз) - 4045,9 тыс. рублей, в том числе: бюджет Тамбовской области - 1106,0 тыс. рублей, бюджет Рассказовского района - 2849,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 90,0 тыс. рублей. В 2015 году - 1250,0 тыс. рублей; в 2016 году - 245,0 тыс. рублей; в 2017 году - 315,9 тыс. рублей; в 2018 году - 435,0 тыс. рублей; в 2019 году - 300,0 тыс. рублей; в 2020 году - 300,0 тыс. рублей; в 2021 году - 300,0 тыс. рублей; в 2022 году - 300,0 тыс. рублей; в 2023 году - 300,0 тыс. рублей; в 2024 году - 300,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа Рассказовского района "Доступная среда" (далее - муниципальная программа), разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Муниципальная программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями путем повышения доступности для них объектов социальной инфраструктуры.

Основанием для разработки муниципальной программы являются положения Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Данный Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами и нормами международного права.

В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лиц пожилого и преклонного возраста, беременных женщин, лиц, получивших травмы различных локализаций, лиц с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения.

В настоящее время в районе проживает 1687 инвалидов (8,1 процента от общей численности населения района), из них 53 человека - инвалиды в возрасте до 18 лет.

Принятие муниципальной программы позволит проводить работу по комплексному решению проблем по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности, созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать интеграции инвалидов в жизнь общества, содействовать повышению уровня их жизни, возвращению к профессиональной, общественной и бытовой деятельности.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального и регионального уровней:

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Государственная программа Тамбовской области "Доступная среда", утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 30.03.2016 N 322.

Основной целью муниципальной программы является повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение интеграции их в общество.

Достижение данной цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных категорий граждан;

содействие интеграции детей-инвалидов и маломобильных категорий граждан в общество;

повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных категорий граждан.

Реализация муниципальной программы позволит создать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Муниципальная программа реализуется в один этап: 2015 - 2024 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Достижение запланированных результатов характеризуется целевыми индикаторами:

- доля детей, охваченных социокультурными и спортивными мероприятиями от общего количества детей с ограниченными возможностями;

- количество приобретенных экземпляров учебных пособий;

- количество репортажей, сюжетов, статей по данной тематике;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля детей-инвалидов которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей - инвалидов школьного возраста;

- доля детей - инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

- доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества таких объектов;

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

- доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования;

- доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

- доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта.

Перечень и сведения о целевых индикаторах муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении N 1.

4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Для решения задач муниципальной программы планируется реализация следующих основных мероприятий:

приобретение и комплектование библиотек тифлофлешплеерами, говорящими книгами на флеш-картах, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля;

освещение в средствах массовой информации, на сайте администрации района, сайте отдела образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района проблемных вопросов, новых форм и методов формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информации о реализации муниципальной программы;

проведение досуговых и оздоровительных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры, в т.ч. учреждений образования, учреждений культуры, объектов физической культуры и спорта.

Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципальной программы, приведена в приложении N 2.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляться за счет средств бюджета Тамбовской области, бюджета Рассказовского района и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Рассказовского районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составит 4045,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы представлена в приложении N 3.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями программы.

Исполнители муниципальной программы:

организуют реализацию муниципальной программы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

вносят предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

в соответствии с требованиями постановления администрации Рассказовского района от 24.09.2013 N 923 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Рассказовского района" представляют в отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы.

Администрацией района в лице отдела экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации района осуществляется методическое обеспечение муниципальной программы и подготовка обобщенной информации о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.

Исполнители муниципальной программы размещают на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.

Общий контроль за исполнением программы осуществляется Рассказовским районным Советом народных депутатов, администрацией Рассказовского района.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Рассказовского района
"Доступная среда"

Перечень
показателей (индикаторов) и их значений муниципальной программы "Доступная среда"

Цели, задачи	Показатель (индикатор)	Единица измерения	Исходные показатели базового года (2014 г.)	Значение показателей
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель: повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество
Задача 1. Информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных категорий граждан.	Индикатор 1. Количество приобретенных экземпляров учебных пособий.	единиц (абсолютная величина)	-	0	0	0	10	10	10	10	10	10	10
	Индикатор 2. Количество репортажей, сюжетов, статей по данной тематике.	единиц (абсолютная величина)	-	3	4	5	6	7	8	9	10	10	10
Задача 2. Содействие интеграции детей-инвалидов и маломобильных категорий граждан в общество.	Индикатор 1. Доля детей, охваченных социокультурными и спортивными мероприятиями от общего количества детей с ограниченным возможностями.	%	-	70	75	80	85	90	92	93	94	95	95
	Индикатор 2. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.	%	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Индикатор 3. Доля детей-инвалидов которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей - инвалидов школьного возраста.	%	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Индикатор 4. Доля детей - инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.	%	49,8	51,7	54,2	57,6	61,3	64,1	66,9	68,3	69,7	71,2	73,8
Задача 3. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных категорий граждан.	Индикатор 1. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества таких объектов.	%		100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Индикатор 2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.	%/ ед	-	8,8/ 5	10,5/ 6	14,0/ 8	21,0/ 12	28,1/ 16	33,3/ 19	40,4/ 23	49,1/ 28	54,4/ 31	60/ 34
	Индикатор 2. Доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования.	%		11,8	14,7	17,6	26,5	32,4	38,2	44,1	50,0	55,0	60,0
	Индикатор 3. Доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.	%	-	5,5	5,5	11,1	22,2	27,8	33,3	38,9	44,4	50,0	55,5
	Индикатор 4. Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта.	%	-	0	0	0	0	0	0	50,0	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе
Рассказовского района
"Доступная среда"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Доступная среда"

N п/п	Наименование мероприятия, подпрограммы ведомственной целевой программы	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)											Сроки выполнения	Основные целевые индикаторы			Ответственный исполнитель, соисполнители
			Всего	В том числе по годам											наименование	единица измерения	целевое значение (последний год реализации программы)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1.	Приобретение и комплектование библиотек тифлофлешплеерами, говорящими книгами на флеш-картах, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля	Бюджет Рассказовского района	64,0	0,0	0,0	0,0	30,0	9,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	2018 - 2024	Количество приобретенных экземпляров учебных пособий	единиц	10	Отдел культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и архивного дела администрации района
2.	Освещение в средствах массовой информации, на сайте администрации района, сайте отдела образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района проблемных вопросов, новых форм и методов формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информации о реализации муниципальной программы	Бюджет Рассказовского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2015  2024	Количество репортажей, сюжетов, статей по данной тематике	единиц	10	Отдел по социальным вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации района; отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района; отдел культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и архивного дела администрации района
3.	Проведение досуговых и оздоровительных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья	Бюджет Рассказовского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2015  2024	Доля детей, охваченных социокультурными и спортивными мероприятиями от общего количества детей с ограниченными возможностями здоровья	%	95,0	Отдел культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и архивного дела администрации района; отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
4.	Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры в т.ч.:	Бюджет Рассказовского района Бюджет Тамбовской области	2785,9 1106,0	144.0 1106.0	245,0 0,0	315,9 0,0	315,0 0,0	291,0 0,0	295,0 0,0	295,0 0,0	295,0 0,0	295,0 0,0	295,0 0,0	2015 - 2024	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%/ единиц	60,0/ 34	Отдел по социальным вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации района;
4.1	учреждения образования	Бюджет Рассказовского района Бюджет Тамбовской области	1695.0 1106.0	МБОУ Верхнеспасская СОШ 90,0 1106,0	МБОУ Платоновская СОШ 90,0 0,0	0,0 0,0	255,0 (МБОУ Верхнеспасская СОШ - 145,0; МБОУ Платоновская СОШ - 110,0) 0,0	210,0 (МБОУ Верхнеспасская СОШ - 105,0; МБДОУ Платоновский детский сад - 105,0) 0,0	210,0 0,0	210,0 0,0	210,0 0,0	210,0 0,0	210,0 0,0	2015 2024	Доля приоритетных объектов образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования	%	60,0	отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района; отдел культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и архивного дела администрации района; муниципальные общеобразовательные организации;
4.2	учреждения культуры	Бюджет Рассказовского района Бюджет Тамбовской области	659,0 0,0	МБУК "Районный Дом культуры Рассказовского района" 54,0 0,0	МБУК "Районный Дом культуры Рассказовского района" 60,0 0,0 МБУК "Межпоселенческая библиотека Рассказовского района"	0,0 0,0 МБУК "Межпоселенческая библиотека Рассказовского района"	МБУК "Районный Дом культуры Рассказовского района" 60,0 0,0	МБУК "Районный Дом культуры Рассказовского района" 60,0 0,0 МБУК "Межпоселенческая библиотека Рассказовского района"	85,0 0,0	45,0 0,0	45,0 0,0	85,0 0,0	85,0 0,0	2015 - 2024	Доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	%	55,5	муниципальные учреждения культуры; муниципальные учреждения дополнительного образования.
		Бюджет Рассказовского района	431,9	0,0	95,0	315,9	0,0	21,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Тамбовской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3	объекты физической культуры и спорта	Бюджет Рассказовского района	40,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Спортивно-оздоровительный комплекс им. А.Н. Московского МБОУ Верхнеспасской СОШ 40,0	МБУДО "Спортивная школа Рассказовского района" 40,0	0,0	0,0	2021 - 2024	Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта	%	100
5.	Организация оказания инвалидам и другим маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг потребительского рынка	Внебюджетные средства (собственников объектов)	90,0				90,0							2018	Количество оборудованных объектов потребительского рынка	единиц	3	Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации района
	Итого по программе		4045,9	1250,0	245,0	315,9	435,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
Рассказовского района
"Доступная среда"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Доступная среда"

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Объёмы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
			по годам	всего	федеральный бюджет	бюджет Тамбовской области	бюджет Рассказовского района	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа	"Доступная среда"	Отдел по социальным вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации района; Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района; Отдел культуры, физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и архивного дела администрации района; Отдел экономического развития, труда, предпринимательства и муниципального заказа администрации района; Муниципальные общеобразовательные организации; Муниципальные учреждения культуры; Муниципальные учреждения дополнительного образования.	2015 год	1250,00	0,00	1106,00	144,00	0,00
			2016 год	245,00	0,00	0,00	245,00	0,00
			2017 год	315,90	0,00	0,00	315,90	0,00
			2018 год	435,00	0,00	0,00	345,00	90,00
			2019 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
			2020 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
			2021 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
			2022 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
			2023 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
			2024 год	300,00	0,00	0,00	300,00	0,00