Приложение. Изменения и дополнения в Устав Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области

Приложение
к решению
Воронцовского сельского
Совета народных депутатов
от 27.02.2015 N 97

Изменения
и дополнения в Устав Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области

Внести в Устав Воронцовского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5

- в части 3 и 7 после слов "выраженного путем голосования" дополнить словами ", предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. В статье 6

- в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";

дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац 8 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2016 г.

"19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

в пункте 20 слова ", а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета" исключить;

в пункте 21 слова "муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета" заменить словами "муниципального земельного контроля в границах сельсовета",

ГАРАНТ:

Абзац 11 пункта 2 вступает в силу с 10 апреля 2015 г.

слова ", в том числе путем выкупа" исключить;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

- пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

- пункт 36 признать утратившим силу;

3. В статье 7

- часть 1 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".

4. В статье 8

- в части 1:

в пункте 3 слова: "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

в пункте 10 после слова "сельсовета," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета,";

дополнить пунктами 14.1 - 14.2:

"14.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

14.2) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.";

- в части 3 слова: "предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20" заменить словами "предусмотренных пунктами 8 - 10, 17, 20".

5. В статье 9

- в части 1:

в пункте 3 слова "муниципальный земельный контроль за использованием земель поселений" заменить словами "муниципальный земельный контроль в границах сельсовета";

пункт 5 признать утратившим силу.

6. В статье 10

- часть 1 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. В статье 11

- части 1 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

8. В статье 13

- часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета".

9. В статье 18

- в части 2 слова "в сельсовете" исключить.

10. В статье 19

ГАРАНТ:

Абзац 2 пункта 10 вступает в силу с 10 апреля 2015 г.

- в пункте 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

11. В статье 25

- часть 3 дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области.".

12. В статье 27

- в части 3 пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта";

13. В статье 30

- в части 11

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

14. Статью 31

- часть 2 дополнить пунктами 14.1, 14.2 следующего содержания:

"14.1) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

14.2) принимает правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг.".

15. Статью 32

- дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

16. Статью 34

- часть 1 дополнить пунктами 7.1, 13.1 - 13.3 следующего содержания:

"7.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;";

"13.1) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

13.2) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

13.3) принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд.".

17. Статью 35

- дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со ст. 8, 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.".

18. Статью 40

- дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации."

19. Статью 42

- дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

- в части 4 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

20. Статью 48 Муниципальное имущество изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению."

21. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Бюджет сельсовета

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет сельсовета).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

22. Дополнить статьей 50.1. следующего содержания:

"50.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, представляемые из местных бюджетов

1. Законом Тамбовской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Знаменского района субсидий из бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Из бюджета сельсовета подлежат перечислению в бюджет Знаменского района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных уставом Знаменского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету сельсовета могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Знаменского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Знаменского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

23. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Доходы бюджета сельсовета

Формирование доходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

24. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Расходы бюджета сельсовета

1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

25. Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельсовета.".

26. В статье 62

- часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой сельсовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминация по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов";

- дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

27. В статье 64

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов".