Приложение. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты многодетным семьям, имеющим пять и более детей, проживающим на территории городского округа Самара, на приобретение (строительство) жилья

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 22.03.2019 N 167

Порядок

предоставления единовременной социальной выплаты многодетным семьям, имеющим пять и более детей, проживающим на территории городского округа Самара, на приобретение (строительство) жилья

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 20 раздела 2 перечня мероприятий ведомственной целевой программы городского округа Самара "Самара социальная" на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 17.09.2018 N 745, и устанавливает механизм предоставления многодетным семьям, имеющим пять и более детей, проживающим на территории городского округа Самара (далее-многодетная семья), единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

1.2. Единовременная социальная выплата на приобретение (строительство) жилья (далее - единовременная социальная выплата) является формой оказания социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям.

1.3. Организацию предоставления единовременной социальной выплаты осуществляет Администрация городского округа Самара в лице Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Самара на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению многодетным семьям единовременных социальных выплат.

1.4. Право на получение единовременной социальной выплаты в рамках настоящего Порядка имеют многодетные семьи, в том числе неполные, отвечающие следующим требованиям;

а) все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по месту жительства на территории городского округа Самара, постоянно проживают (с соблюдением правил регистрации) на территории городского округа Самара в течение не менее последних 5 (пяти) лет;

б) многодетная семья имеет в своем составе пять и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения), не вступивших в зарегистрированный брак и совместно проживающих (с соблюдением правил регистрации) с родителями (с одним из родителей) на территории городского округа Самара;

в) родители или один из родителей и их дети признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с жилищным законодательством;

г) члены многодетной семьи не получали социальную выплату на приобретение (строительство) жилья или иную форму государственной поддержки за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов на данные цели, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

В случае достижения ребенком (детьми) из многодетной семьи возраста 18 лет после включения в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка многодетной семьи в список многодетных семей, имеющих пять и более детей, проживающих на территории городского округа Самара, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - Список), за данной семьей сохраняется право на получение единовременной социальной выплаты до достижения ребенком (детьми) возраста 23 лет в случае его (их) обучения в образовательных организациях по очной форме обучения и при условии, что ребенок (дети), достигший (и е) возраста 18 лет, не вступил (и) в зарегистрированный брак и совместно проживает (ют) (с соблюдением правил регистрации) с родителями (с одним из родителей).

В случае смерти несовершеннолетнего ребенка (детей) после включения в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка многодетной семьи в Список за данной семьей сохраняется право на получение единовременной социальной выплаты при условии сохранения нуждаемости в жилом помещении.

1.5. К членам многодетной семьи, в рамках настоящего Порядка, относятся состоящие в зарегистрированном браке родители (родитель в неполной семье), их несовершеннолетние дети и дети, не достигшие возраста 23 лет, в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения (в том числе усыновленные, а также являющиеся детьми хотя бы по отношению к одному из супругов), при условии, что дети не вступили в зарегистрированный браки совместно проживают (с соблюдением правил регистрации) с родителями (одним из родителей).

В случае если один из детей из многодетной семьи, не вступивший в зарегистрированный брак и совместно проживающий (с соблюдением правил регистрации) с родителями (с одним из родителей), имеет свою семью (ребенка или детей), то он включается в состав многодетной семьи на получение единовременной социальной выплаты без учета членов своей семьи (ребенка или детей).

1.6. Многодетные семьи вправе использовать единовременную социальную выплату на:

приобретение готового жилого помещения в виде квартиры или индивидуального жилого дома у физического или юридического лица по договору купли-продажи;

уплату цены договора при участии в долевом строительстве многоквартирного дома с целью приобретения жилого помещения.

Построенное или приобретенное жилое помещение должно находиться на территории городского округа Самара, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям городского округа Самара.

1.7. Приобретаемое за счет средств единовременной социальной вы платы жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях на каждого члена семьи, учтенного при расчете единовременной социальной выплаты.

1.8. Единовременная социальная выплата не предоставляется на приобретение жилого помещения у супруга (супруги), детей и родителей супруга (супруги), а также в случае приобретения жилого помещения, находящегося под обременением.

1.9. Общая площадь приобретаемого за счет средств единовременной социальной выплаты жилого помещения с учетом общей площади всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих членам многодетной семьи на праве собственности, в расчете на одного человека должна быть более учетной нормы, установленной в городском округе Самара и применяемой при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2. Порядок включения многодетных семей в Список

2.1. Многодетные семьи, отвечающие требованиям пункта 1.4 настоящего Порядка, желающие с помощью единовременной социальной выплаты улучшить жилищные условия, обращаются в Департамент с заявлением о включении в Список с указанием всех членов семьи и степени родства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) копий документов, удостоверяющих личность каждого члена многодетной семьи (для родителей - паспорт гражданина РФ либо иной документ удостоверяющий личность; для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении; для детей в возрасте от 14 до 23 лет - свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ);

б) копии свидетельства о заключении (расторжении) брака членами многодетной семьи в случае заключения (расторжения) ими брака;

в) копии решения суда об определении места жительства детей (в случае расторжения брака между родителями);

г) справки об обучении ребенка в образовательной организации (для обучающихся в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных организациях по очной форме обучения), выданной не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты подачи заявления о включении в Список;

д) документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства в городском округе Самара, содержащих сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, его собственнике (собственниках) или нанимателе, лицах, проживающих в жилом помещении (при наличии);

е) копии договора социального найма жилого помещения (при наличии) и (или) копии финансового лицевого счета с места жительства граждан;

ж) копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимости на каждого члена многодетной семьи;

з) документа (справки), подтверждающего постановку многодетной семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с жилищным законодательством, с указанием состава семьи и даты постановки на учет;

и) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (в случае если заявление о включении в Список подается через представителя членов многодетной семьи).

2.2. Заявление о включении в Список подается обоими родителями, состоящими в зарегистрированном браке (родителем, в случае если семья является неполной) либо через представителя.

В случае расторжения брака между родителями заявление о включении в Список подается тем родителем, с которым по решению суда либо по соглашению между родителями проживают дети.

2.3. Департамент в день поступления заявления о включении в Список с приложенными документами осуществляет его регистрацию.

Оригиналы документов, указанных в подпунктах "а" - "в", "е", "ж" и "и" пункта 2.1 настоящего Порядка, предъявляются заявителем (представителем заявителя) на приеме специалистов Департамента для обозрения и подлежат возврату заявителю (представителю заявителя).

2.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах "б", "д", "е", "ж" и "з" пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в Список направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).

2.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Департамент в течение 10 (десяти) дней со дня регистрации заявления о включении в Список и получения от заявителя всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, либо со дня получения ответа на запросы Департамента (в случае, указанном в пункте 2.4 настоящего Порядка) направляет заявление о включении в Список и приложенные к нему документы в Комиссию по жилищным вопросам Администрации городского округа Самара (далее-жилищная комиссия).

2.7. Жилищная комиссия в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации Департаментом заявления о включении в Список рассматривает это заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о включении многодетной семьи в Список либо об отказе во включении ее в Список и направляет протокол заседания жилищной комиссии в Департамент.

2.8. Основаниями для отказа во включении многодетной семьи в Список являются:

а) несоответствие многодетной семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г" и "и" пункта 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.

2.9. Многодетная семья включается в Список в составе членов многодетной семьи, принятых в установленном законом порядке на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

2.10. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола заседания жилищной комиссии уведомляет заявителя о принятом решении в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении о включении в Список.

2.11. Повторное обращение с заявлением о включении в Список допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка.

3. Формирование, утверждение и ведение Списка

3.1. Департамент ежегодно, не позднее 1 июня, формирует Список по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет его на утверждение первому заместителю главы городского округа Самара, курирующему деятельность Департамента в соответствии с утвержденной структурой Администрации городского округа Самара (далее - первый заместитель главы городского округа Самара).

Список формируется из многодетных семей, подавших заявления о включении в Список, в отношении которых жилищной комиссией принято решение о включении в Список.

Список формируется в хронологическом порядке согласно дате подачи заявления о включении в Список. Список утверждается распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня

представления Списка Департаментом на утверждение первому заместителю главы городского округа Самара.

3.2. В случае если в составе сведений, представленных заявителем и членами его семьи, произошли изменения, указанные граждане в течение 30 (тридцати) дней со дня возникновения указанных обстоятельств обязаны сообщить об этом в Департамент и представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.

В этом случае Департамент в течение 10 (десяти) дней со дня сообщения заявителем об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет проверку обоснованности включения многодетной семьи в Список с учетом вновь представленных документов и направляет документы в жилищную комиссию для решения вопроса об исключении многодетной семьи из Списка в случае выявления оснований, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Основания для исключения многодетной семьи из Списка:

а) получение многодетной семьей (в том числе в период со дня обращения с заявлением о включении в Список до получения единовременной социальной выплаты) в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

б) утрата многодетной семьей права на получение единовременной социальной выплаты в силу прекращения их соответствия требованиям пункта 1.4 настоящего Порядка;

в) письменный отказ заявителя (ей) от получения единовременной социальной выплаты;

г) утрата оснований для признания членов многодетной семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с жилищным законодательством.

3.4. Жилищная комиссия на очередном заседании в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления из Департамента документов, свидетельствующих о наличии оснований для принятия решения об исключении многодетной семьи из Списка, принимает решение и направляет протокол заседания жилищной комиссии в Департамент.

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления в Департамент протокола заседания жилищной комиссии Департамент уведомляет заявителя в письменной форме о принятом жилищной комиссией решении,

3.5. Многодетные семьи, в отношении которых принято решение об исключении из Списка, исключаются из Списка в течение 10 (десяти) рабочих со дня принятия решения жилищной комиссии путем принятия распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара о внесении изменений в Список.

4. Порядок расчета размера единовременной социальной выплаты

4.1. Расчет размера единовременной социальной выплаты производится по следующим формулам:

4.1.1. В случае если в собственности членов многодетной семьи (одного из ее членов), имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, имеются жилые помещения (части жилых помещений):

,

где:

- размер единовременной социальной выплаты;

- норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, устанавливаемая органами местного самоуправления;

- количество членов многодетной семьи, включенных в Список и имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;

- общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности членов многодетной семьи (одного из ее членов), имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;

- средняя стоимость 1 (одного) квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Самара, утверждаемая постановлением Администрации городского округа Самара, для расчета размера социальных выплат для льготных категорий граждан.

4.1.2. В случае если члены многодетной семьи, имеющей право на получение единовременной социальной выплаты, занимают жилые помещения по договору (ам) социального найма, и в данных жилых помещениях не проживают (не зарегистрированы) иные граждане, установленные жилищным законодательством в качестве членов многодетной семьи;

,

где:

- размер единовременной социальной выплаты;

- норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, устанавливаемая органами местного самоуправления;

- количество членов многодетной семьи, включенных в Список и имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;

S (найм) - общая площадь жилого помещения, занимаемая по договору социального найма только членами многодетной семьи, имеющими право на получение единовременной социальной выплаты;

- средняя стоимость 1 (одного) квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Самара, утверждаемая постановлением Администрации городского округа Самара, для расчета размера социальных выплат для льготных категорий граждан.

4.1.3. При одновременном наличии условий, указанных в подпунктах 4.1.1 и 4.1.2 настоящего пункта;

,

где:

- размер единовременной социальной выплаты;

- норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, устанавливаемая органами местного самоуправления;

- количество членов многодетной семьи, включенных в Список и имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;

- общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности членов многодетной семьи (одного из ее членов), имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;

- общая площадь жилого помещения, занимаемая по договору социального найма только членами семьи многодетной семьи, имеющими право на получение единовременной социальной выплаты;

- средняя стоимость 1 (одного) квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Самара, утверждаемая постановлением Администрации городского округа Самара, для расчета размера социальных выплат для льготных категорий граждан.

4.1.4. В случаях если члены многодетной семьи, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, не имеют в собственности жилые помещения (части жилых помещений) либо занимают жилые помещения по договору (ам) социального найма, в которых проживают (зарегистрированы) иные граждане, установленные жилищным законодательством в качестве членов многодетной семьи, либо принимают на себя нотариально заверенное обязательство по согласованию с органом местного самоуправления по освобождению и сдаче жилых помещений, занимаемых по договору (ам) социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда:

,

где:

- размер единовременной социальной выплаты;

- норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, устанавливаемая органами местного самоуправления;

- количество членов многодетной семьи, включенных в Список и имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;

- средняя стоимость 1 (одного) квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Самара, утверждаемая постановлением Администрации городского округа Самара, для расчета размера социальных выплат для льготных категорий граждан.

В случае если в данном жилом помещении проживают (зарегистрированы) иные граждане, установленные жилищным законодательством в качестве членов многодетной семьи, но не имеющие права на получение социальной выплаты, общая площадь жилого помещения, занимаемого по договору социального найма членами многодетной семьи, имеющими право на получение социальной выплаты, при расчете размера социальной выплаты не учитывается.

5. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

5.1. Предоставление единовременной социальной выплаты осуществляется в порядке очередности в соответствии с утвержденным Списком.

5.2. Департамент втечение5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения Списка рассчитывает количество получателей единовременной социальной выплаты на текущий год на основании Списка в пределах установленных Департаменту средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных на текущий год на соответствующие цели, и уведомляет их посредством телефонной связи либо путем направления письменного уведомления о необходимости обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее-заявление о предоставлении единовременной социальной выплаты).

5.3. Заявление о предоставлении единовременной социальной выплаты подается получателем единовременной социальной выплаты лично или через представителя в Департамент в срок не позднее 20 июня текущего года по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Получатели единовременной социальной выплаты вместе с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты представляют документы, указанные в подпунктах "а", "б", "г", "д" и "и" пункта 2.1 настоящего Порядка.

Департамент в день поступления заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты с приложенными документами осуществляет его регистрацию.

Оригиналы документов, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д" и "и" пункта 2.1 настоящего Порядка, предъявляются заявителем (представителем заявителя) на приеме специалистов Департамента для обозрения и подлежат возврату заявителю (представителю заявителя).

Департамент в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы (сведения), указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 2.1 настоящего Порядка, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).

5.4. Департамент не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения ответа на запросы:

проверяет документы на наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, производит расчет размера единовременной социальной выплаты в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

формирует список многодетных семей - получателей единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - Список получателей единовременной социальной выплаты) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку из получателей единовременной социальной выплаты, в отношении которых отсутствуют основания, указанные в пункте 5.5 настоящего Порядка;

направляет предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной социальной выплаты с приложением подтверждающих документов в жилищную комиссию.

5.5. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

а) наличие оснований для исключения многодетной семьи из Списка, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

б) нарушение установленного пунктом 5.3 настоящего Порядка срока подачи заявления и необходимых документов;

в) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 5.3 настоящего Порядка;

г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

5.6. Жилищная комиссия в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления документов из Департамента принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной социальной выплаты и направляет протокол заседания жилищной комиссии в Департамент.

5.7. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения решения жилищной комиссии о предоставлении единовременной социальной выплаты Департамент готовит проект распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара "О предоставлении многодетной семье единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" и направляет его в Администрацию городского округа Самара для согласования и принятия в установленном порядке.

В случае если жилищной комиссией принято решение об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, Департамент в течение 5 (пяти) дней со дня получения решения жилищной комиссии направляет многодетной семье уведомление об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты.

В случае если жилищной комиссией принято решение об отказе в предоставлении многодетной семье единовременной социальной выплаты в связи с наличием оснований, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, многодетная семья исключается из Списка путем принятия распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения жилищной комиссией.

В случае если жилищной комиссией принято решение об отказе в предоставлении многодетной семье единовременной социальной выплаты по основаниям, указанных в подпунктах "б"-"г" пункта 5.5 настоящего Порядка, многодетная семья сохраняет право состоять в Списке с сохранением очередности.

5.8. В случае достижения ребенком из многодетной семьи 18-летнего возраста после принятия в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка решения о предоставлении единовременной социальной выплаты, за данной семьей сохраняется право на получение единовременной социальной выплаты при условии, что ребенок достигший 18-летнего возраста не вступил в зарегистрированный брак и совместно проживает (зарегистрирован) с родителями.

5.9. Единовременная социальная выплата перечисляется в оплату заключенных договоров купли-продажи жилых помещений (квартиры или индивидуального жилого дома), договора участия в долевом строительстве много квартирного дома, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, прошедших государственную регистрацию в установленном законом порядке, на основании распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара "О предоставлении многодетной семье единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья".

Для оплаты приобретаемого жилого помещения получатель единовременной социальной выплаты представляет в Департамент зарегистрированные в установлен ном законодательством порядке договор купли-продажи жилого помещения, выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

5.10. Оплата единовременной социальной выплаты производится Департаментом в безналичном порядке путем перечисления денежных средств в пределах величины размера единовременной социальной выплаты, но не более размера стоимости жилого помещения, организации либо физическому лицу, осуществившему отчуждение многодетной семье жилого помещения, в течение 10 (десяти) дней со дня предоставления в Департамент документов, указанных в пункте 5.9 настоящего Порядка.

5.11. В случае принятия членами многодетной семьи обязательства, предусмотренного пунктом 4.1.4 настоящего Порядка, по освобождению и сдаче органу местного самоуправления жилых помещений, занимаемых по договору (ам) социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, данное жилое помещение освобождается многодетной семьей в срок не позднее 3 (трех) месяцев с даты заключения договора купли-продажи жилого помещения (квартиры или индивидуального жилого дома) либо в срок не позднее 6 (шести) месяцев с даты подписания акта приема- передачи объекта долевого строительства, в случае заключения договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Первый заместитель главы городского округа Самара

М.Н. Харитонов