Приложение 7

Приложение 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.03.2019 N 186

Порядок определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, предусмотренных в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2025 годы и на период до 2030 года"

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, на осуществление уставной деятельности, в том числе на возмещение расходов текущего финансового года (далее соответственно - субсидия, организация).

2. Субсидии предоставляются организациям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.12 приложения 2 к государственной программе Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2025 годы и на период до 2030 года".

3. Субсидии предоставляются на осуществление следующих видов деятельности:

информационно-аналитическая деятельность в области охраны окружающей среды и природопользования;

разработка, ведение и продвижение интернет-ресурсов, электронных средств массовой информации природоохранной направленности в целях экологического просвещения и формирования региональной информационной среды в сфере экологии и природопользования;

развитие сотрудничества с другими общественными экологическими организациями в сфере экологического просвещения и воспитания населения.

4. Предоставление субсидий осуществляется министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

направления деятельности организации соответствуют видам деятельности, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

наличие у организации опыта проведения мероприятий, стимулирующих активное участие граждан в деятельности по охране окружающей среды Самарской области, и (или) мероприятий культурно-просветительского характера в сфере охраны окружающей среды;

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее двух лет.

6. Организация на дату представления заявки должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

организация не должна являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. В целях предоставления субсидии министерство проводит отбор организаций.

Извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидии (далее - извещение) размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет и содержит следующую информацию:

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в отборе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

8. В целях получения субсидии организация в установленный извещением срок представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

информационное письмо в свободной форме об основных мероприятиях, стимулирующих активное участие граждан в деятельности по охране окружающей среды Самарской области, и (или) мероприятиях культурно-просветительского характера в сфере охраны окружающей среды, проведенных в предыдущем финансовом году, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);

копии первичных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за тридцать дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;

письмо организации о соответствии требованиям, установленным абзацами третьим, четвертым и шестым пункта 6 настоящего Порядка, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

9. Представленные организациями заявки регистрируются министерством в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, в порядке их поступления с присвоением входящего регистрационного номера.

Министерство рассматривает заявки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, а также проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарской области, принимает и оформляет протоколом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

О принятых в соответствии с настоящим пунктом решениях министерство не позднее 3 рабочих дней направляет информационные письма организациям.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие организации категории получателей субсидии, установленной пунктом 1 настоящего Порядка;

несоответствие организации критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации;

наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок в пределах срока подачи заявок на участие в отборе.

11. Объем предоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки организации.

Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации на основании документов, подтверждающих произведенные организацией расходы, указанных в абзаце пятом пункта 8 настоящего Порядка.

Сумма субсидии не превышает объем предусмотренных министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

12. В случае если объем запрашиваемых организациями субсидий превышает предусмотренные министерству в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, при поступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявка, поступившая ранее.

13. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении условия о заключении соглашения между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

14. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании соглашения на счет, открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, и указанный в соглашении, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения в пределах текущего финансового года.

15. Субсидия расходуется организацией при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии с направлениями расходования субсидии, установленными пунктом 16 настоящего Порядка;

представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в сроки и по форме, которые установлены соглашением.

16. Субсидии расходуются организациями на осуществление их уставной деятельности, в том числе на:

расходы на оплату труда (с начислениями на оплату труда) работников организации и привлеченных специалистов;

расходы на уплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей;

расходы на оплату услуг связи (почта, телеграф, телефон, сеть Интернет, телематические услуги связи);

расходы на аренду помещений;

расходы на содержание и эксплуатацию помещений, находящихся в собственности либо арендуемых, включая оплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложений;

расходы на приобретение электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, оплату лицензионных договоров о предоставлении права использования программы для ЭВМ;

расходы на приобретение расходных материалов и материальных запасов;

расходы на создание, обслуживание и продвижение интернет-сайтов.

17. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляет министерство.

18. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидии организации.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организации.

19. В случае нарушения организацией требований настоящего Порядка, условий соглашения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

20. В случае нарушения организацией условия, указанного в абзаце третьем пункта 15 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

21. В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов и неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

22. В случае невозврата организацией субсидии в установленные пунктами 20, 21 настоящего Порядка сроки субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.